SITUACIÓN DEL SECTOR OVINO Y CAPRINO

(1)

(2)

SITUACIÓN DEL SECTOR OVINO Y

CAPRINO

COOPERATIVAS AGRO-ALIMENTARIAS

JORNADAS COMERCIALIZACIÓN DE QUESOS

Campo Real (Madrid)

9 de Julio de 2009

Fernando de Antonio Jiménez

Director Técnico de Ganadería

(3)

>

(4)

4 1. Chequeo médico:

1.1.- Pago Único. Ayuda Específica.

Artículo 68

1.2.- Financiación

1.3.- Desacoplamiento ayudas ovino y

caprino

1.4.- Serie Histórica Derechos Pagados.

1.5.- Serie Histórica Derechos

Solicitados.

2. Programa de Apoyo específico del

sector ovino y caprino del MARM

3. Censos y Producciones

4. Estructura del sector ovino y caprino

español

5. Agrupaciones de Productores de Ovino y

Caprino. RD 104/2008.

6. Precios.

7. Análisis de la situación general

8. Conclusiones.

(5)

>

(6)

6 1.1. PAGO ÚNICO.

AYUDA ESPECÍFICA

a)

Apoyo específico a explotaciones importantes para la protección del

medioambiente, mejora de la calidad y comercialización productos

agrícolas. Se incluye bienestar animal.

b)

Prima anual a las zonas con desventajas específicas que afecten a

sectores como la leche, bovino y ovino y caprino, incluyendo zonas

con problemas medioambientales en arroz.

c)

Apoyo a productores emplazados en zonas con planes de reestructuración

o de desarrollo, elevando sus derechos o el valor unitario .

d)

Ayudas a los seguros de cosecha.

(7)

(8)

8 1.3. DESACOPLAMIENTO AYUDAS

OVINO Y CAPRINO

En estos momentos el sector ovino/caprino

cobra un 50% de la ayuda acoplada.

A partir de 2010 ayuda totalmente

desacoplada.

Año de referencia el año 2008.

¿ Conllevará este desacoplamiento una

desaparición de explotaciones?

(9)

(10)

10

(11)

>

2.- PROGRAMA DE APOYO

ESPECÍFICO SECTOR OVINO

Y CAPRINO

(12)

12 BASADO EN UN COMPROMISO DE PERMANENCIA

EN EL SECTOR

Medidas COMUNITARIAS:

• CALIDAD .- Productores cuya producción esté amparada en calidad

diferenciada

• VULNERABILIDAD.- Productores de carne con desventajas específicas ligadas

a la viabilidad económica de la explotación ( explotaciones vulnerables).

• SOSTENIBILIDAD . -Productores que reporten mayores beneficios

agroambientales. Solo 2010 y 2011.

Medidas complementarias NACIONALES:

• RD. 1724/2007. Acciones comunes con las medidas de sostenibilidad

(beneficios agroambientales, biodiversidad, etc.).

• Fomento de Agrupaciones de ovino y caprino (RD.104/2008)

• Fomento de productos agroalimentarios de calidad. Complementaria con la

ayuda comunitaria

• Ayudas nacionales para la implantación de mejora de la calidad en leche de

oveja y cabra.

(13)

MEDIDA

M€

FEAGA

Calidad (art. 68.1.a.ii)

6 Vulnerabilidad (art. 68.1.b)

23 FEAGA

+

Presupuesto

nacional

Sostenibilidad + Razas autóctonas en extensivo

(art. 68.1.a.v.) (RD 1724/07)

27 Total: 56 millones de €uros

Presupuesto

nacional

Agrupaciones ovino-caprino (RD 104/2008)

12 Producción agroalimentaria de calidad (RD

1615/2007)

1,5

Mejora calidad leche oveja y cabra

2 Total: 15,5 millones de €uros

(14)

>

3.- CENSOS Y

(15)

(16)

16

(17)

(18)

18

(19)

(20)

20

(21)

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Ovino

23.485 22.738 22.909 22.451 22.194 19.952

Caprino

3.162

2.833

2.905

2.957

2.892

2.959 EVOLUCIÓN CENSO OVINO Y CAPRINO

(22)

>

4.- ESTRUCTURA

(23)

(24)

24 PRODUCCIÓN DE LECHE

(MILES DE LITROS)

Leche de oveja

Leche de cabra

2005

2006

2007

2005

2006

2007

Galicia

-

-P. Asturias

90,0

80,0

95,0

560,0

600,0

1.100,0

Cantabria

108,2

109,7

96,0

25,6

25,4

26,0

País Vasco

8.385,0

8.294,5

8.076,0

323,9

333,6

309,0

Navarra

6.849,9

7.647,2

7.085,0

207,9

168,7

27,0

La Rioja

605,1

486,5

583,0

989,0

1.084,3

981,0

Aragón

1.366,3

1.634,9

2.469,0

2.236,6

2.246,1

1.490,0

Cataluña

73,0

64,8

74,0

5.475,3

6.618,6

6.736,0

Baleares

97,8

80,5

195,0

146,0

141,5

254,0

Castilla y León

250.945,6

271.144,2 261.771,0

24.535,8

25.270,6

26.873,0

Madrid

18.942,1

13.648,1

7.361,0

5.908,0

5.088,9

3.968,0

Castilla-La Mancha

110.163,4

107.996,8 112.071,0

58.412,1

58.257,9

59.037,0

C. Valenciana

575,1

828,6

786,0

9.420,2

10.484,7

11.239,0

Murcia

-

12.777,7

17.765,6

26.299,0

Extremadura

5.500,0

6.150,0

6.571,0

25.279,0

26.850,0

26.022,0

Andalucía

1.722,2

1.328,5

1.434,0

233.618,4 235.210,0 234.029,0

Canarias

2.340,4

4.837,8

5.545,0

91.961,0

101.589,5

90.357,0

Total Nacional

407.764,1

424.332,1 414.212,0 471.876,5 491.735,4 488.747,0

(25)

ENTREGAS DE LECHE DE VACA (Francia)

2006

2007

2008

08/07

ENTREGAS A LA

INDUSTRIA

222.238.150

223.078.499

231.219.158 103,6

ELABORACIÓN

PRODUCTOS ARTESANOS

2.728.996

2.689.961

2.688.652 100,0

Entregados a la industria

523.711

513.500

510.975 99,5

AUTOCONSUMO Y VENTA

DIRECTA DE LECHE

1.780.384

1.665.430

1.676.016 100,6

TOTAL

226.747.530

227.433.890

235.583.826 103,6

(26)

26 ENTREGAS DE LECHE DE OVEJA (Francia)

2006

2007

2008

08/07

ENTREGAS A LA

INDUSTRIA

2.527.031

2.464.774

2.282.325 92,6

ELABORACIÓN

PRODUCTOS ARTESANOS

149.609

129.870

125.654 96,8

Entregados a la industria

140

145

140 96,6

AUTOCONSUMO Y VENTA

DIRECTA DE LECHE

912

899

888 98,8

TOTAL

2.677.552

2.595.543

2.408.867 92,8

(27)

2006

2007

2008

08/07

ENTREGAS A LA

INDUSTRIA

4.379.430

4.477.225

4.436.463 99,1

ELABORACIÓN

PRODUCTOS ARTESANOS

1.338.297

1.236.747

1.192.120 96,4

Entregados a la industria

190.615

181.350

174.962 96,5

AUTOCONSUMO Y VENTA

DIRECTA DE LECHE

26.804

24.787

24.009 96,9

TOTAL

5.744.531

5.738.759

5.652.592 98,5

(28)

28 Producción

Evolución 2008/2007

CABRA (salvo fundidos)

97.562 7,2

Fresco

16.253 5,4

Otros

81.309 7,5

Ste Maure

19.251 50,1

Puros de Cabra

58.587 -1,2

Mezclas de cabra

3.471 0,1

OVEJA (salvo fundidos)

58.610 -4,8

Fresco

663 9,7

Otros

57.947 -5,0

Roquefort

21.191 -0,2

Ossau Iraty

3.397 0,8

FUNDIDOS

130.030 1,8

20-30 % M.G.

6.363 -24,6

40-48 % M.G.

54.167 19,8

48-55 % M.G.

42.316 -7,3

Metton, Cancoillote

8.080 23,6

PRODUCCIÓN QUESOS EN FRANCIA

(29)

Ene 08

Ene 09

Variación 08/09

May 09

Nº

%

Reproducción

Leche

9.820

11.268 +1.448

+ 14,7

11.169 Reproducción

Carne

89.066

88.837 -229

- 0,3

88.405 Reproducción

Mixta

14.515

11.814 -2.701

- 18,6

11.816 Precebo

3

2 -1

- 33,3

2 Cebo o cebadero

2.457

2.153 -304

- 12,4

2.145 Sin clasificar

4.161

4.541 +380

+ 9,1

4.567 DISTRIBUCIÓN DE EXPLOTACIONES

(30)

30 Ovejas y corderas cubiertas

Aptitud cárnica

62 %

Ovejas y corderas cubiertas

Aptitud lechera

15 %

Sementales

5%

Corderos

18%

(31)

Ene 08

Ene 09

Variación 08/09

May 09

Nº

%

Reproducción

Leche

9.184

9.471 + 287

+ 3,1

9.422 Reproducción

Carne

47.916

51.770 + 3.856

+ 8,0

51.270 Reproducción

Mixta

10.037

9.477 - 560

- 5,6

9.485 Cebo o cebadero

850

844 - 6

- 0,7

841 Sin clasificar

1.388

2.754 + 1.366

+ 98,4

2.766 Total

69.375

74.316 + 4.941

+ 7,1

73.784 DISTRIBUCIÓN DE EXPLOTACIONES

(32)

32 Cabras

77 %

Chivas cubiertas

8 %

Sementales

3%

Chivos

12%

(33)

ESTRUCTURA CENSO UE- 27

%Var %Var %Var

Dec 2008 2008 2008 2004 2005 2006 2007 2008 2007 ₂₀₀₄ ₂₀₀₅ ₂₀₀₆ ₂₀₀₇ ₂₀₀₈ 2007 ₂₀₀₄ ₂₀₀₅ ₂₀₀₆ ₂₀₀₇ ₂₀₀₈ 2007 BE 0 0 0 0 0 BG 1 693 1 602 1 635 1 526 1 475 -3,4% 718 608 549 496 430 -13,3% 2 411 2 211 2 185 2 022 1 905 -5,8% CZ 155 163 169 184 14 18 16 17 169 181 185 200 0 DK 88 84 98 98 0 0 88 84 98 98 0 DE 2 138 2 036 2 017 1 926 1 920 -0,3% 170 170 180 180 190 +5,6% 2 308 2 206 2 197 2 106 2 110 +0,2% EE 42 49 58 74 62 -15,6% 3 3 3 4 2 -45,0% 45 52 62 78 65 -17,1% IE 4 557 4 257 3 826 3 531 3 423 -3,0% 9 8 8 7 8 +6,8% 4 566 4 265 3 834 3 538 3 431 -3,0% GR 9 241 8 745 8 976 8 984 8 994 +0,1% 5 185 4 926 4 929 4 931 4 983 +1,1% 14 426 13 670 13 904 13 915 13 977 +0,4% ES 22 736 22 514 22 452 22 194 19 715 -11,2% 2 833 2 835 2 957 2 892 2 791 -3,5% 25 569 25 349 25 408 25 086 22 505 -10,3% FR 8 898 8 760 8 494 8 285 7 781 -6,1% 1 242 1 252 1 254 1 255 1 265 +0,8% 10 140 10 012 9 749 9 540 9 046 -5,2% IT 8 106 7 954 8 227 8 237 8 175 -0,8% 978 945 955 920 957 +4,1% 9 084 8 899 9 183 9 157 9 133 -0,3% CY 279 269 272 292 267 -8,5% 378 329 345 368 318 -13,5% 657 598 617 660 586 -11,3% LV 39 42 41 54 67 +24,5% 15 15 14 13 13 -0,8% 53 57 56 67 80 +19,6% LT 22 29 37 43 48 +9,7% 27 22 21 20 17 -15,7% 49 51 57 63 64 +1,7% LU 7 9 9 8 8 -1,2% 3 3 2 3 3 -12,1% 10 12 11 12 11 -4,3% HU 1 397 1 405 1 298 1 232 1 236 +0,3% 74 79 70 67 66 -1,5% 1 471 1 484 1 368 1 299 1 302 +0,2% MT 14 15 12 12 13 +4,1% 6 6 6 6 6 +3,2% 20 21 18 19 19 +3,8% NL 1 700 1 725 1 755 1 715 1 545 -9,9% 300 310 340 355 390 +9,9% 2 000 2 035 2 095 2 070 1 935 -6,5% AT 327 326 312 351 333 -5,2% 56 55 53 61 63 +3,3% 383 381 366 412 396 -3,9% PL 311 318 301 316 270 -14,6% 130 144 136 -5,4% 311 318 432 460 406 -11,7% PT 3 541 3 583 3 549 3 356 3 147 -6,2% 547 551 547 509 497 -2,4% 4 088 4 134 4 096 3 865 3 643 -5,7% RO 7 425 7 608 7 678 8 469 8 882 +4,9% 661 687 727 865 898 +3,8% 8 086 8 295 8 406 9 334 9 780 +4,8% SI 119 129 132 131 139 +5,9% 23 26 28 28 24 -14,2% 142 155 159 159 163 +2,4% SK 321 321 333 347 39 40 38 38 360 360 371 385 0 FI 72 84 88 90 94 +4,2% 5 6 6 5 6 +5,6% 77 90 94 96 100 +4,3%

CAPRINO

(34)

>

5.- AGRUPACIONES

PRODUCTORES OVINO Y

CAPRINO (RD 104/2008)

(35)

Objetivo : promover la reordenación del sector y fomentar las

posibilidades

de

integración

de

las

explotaciones

para

aprovechar las economías de escala generadas.

Estas ayudas están destinadas a agrupaciones con un censo

mínimo de reproductoras :

• Ovino de carne : 75.000 o 200.000

• Ovino de leche : 10.000

• Caprino: 10.000

Mantenimiento de estos censos 5 años

AGRUPACIONES OVINO Y CAPRINO

R.D. 104/2008

(36)

36 Constitución y desarrollo de la estructura común de

gestión

Inversiones en las explotaciones agrarias integradas

en la agrupación

Dotación de servicios y actividades de formación.

Adaptación

funcional

para

la

implantación

de

programas de calidad ( incorporación de etiquetados

facultativos)

Acciones que inciden favorablemente en valores

agroambientales y de sostenibilidad

(37)

CONCESIONES EN EL EJERCICIO 2008

COMUNIDAD

AUTÓNOMA

Nº

Solicitudes

Censo

Reproductoras

Agrupadas

Nº

Ganaderos

Media

Reproductoras

por explotación

Andalucía

11

825.171

2.746 300,5

Aragón

2

638.712

1.406 454,3

Baleares

3 (1)

335 -Castilla y León

8

945.374

2.425 389,8

Castilla-La Mancha

1

10.000

10 1.000,0

Cataluña

3 (1)

21 -Extremadura

10

1.303.015

1.956 666,2

La Rioja

1

12.057

11 1.096,1

Madrid

1

11.000

28 392,9

Murcia

6

95.000

166 572,3

TOTAL

46

3.840.329

9.104 421,8

(38)

38

GRACIAS

Fernando de Antonio Jiménez

Director Técnico de Ganadería

Cooperativas Agro-alimentarias

PORCENTAJE DE IMPORTES TOTALES

SOLICITADOS POR LAS CC.AA.

(39)

>

(40)

40 PRECIO LECHE OVEJA con D.O.

(41)

PRECIO LECHE OVEJA sin D.O.

(42)

42 PRECIO LECHE CABRA

(43)

EVOLUCIÓN DE PRECIOS LECHE

JULIO 2009

OVEJA CON D.O. 8,41 €

OVEJA SIN D.O. 6,69 €

CABRA 6,29 €

(44)

>

7.- ANÁLISIS SITUACIÓN

GENERAL

(45)

Reforma de la PAC

• Desgraciadamente sólo se valoran los fondos de la PAC y no los instrumentos que

contempla,

• En la UE las ayudas sólo representan un 16% de las rentas y en España un 15%,

• Desaparición de los instrumentos de regulación de mercado,

• Volatilidad de los precios sin posibilidad de control,

• Incertidumbre,

La crisis económica

• El consumidor se orienta al precio,

• La GD basa su estrategia en el precio

presión al proveedor,

• Problemas de solvencia en muchos de nuestros clientes,

• Abandonar clientes y/o destinos,

• Asumir riesgos

Crisis financiera

• Problemas de liquidez,

REFORMA PAC + CRISIS ECONÓMICA +

CRISIS FINANCIERA

(46)

>

8.- ACTUACIONES

(47)

Plan estratégico

Fomento de las agrupaciones de productores.

Actuaciones interprofesionales: Etiquetado facultativo

(NACIDO,CRIADO,SACRIFICADO).

Campañas de promoción.

Aspectos

Sanitarios

.

Asociación

Española

de

Federaciones y Agrupaciones de Defensa

Sanitaria

(AEFADES)

Letra Q en la producción de leche de oveja y cabra

ACTUACIONES SECTORIALES

OVINO Y CAPRINO

(48)

48 >

GRACIAS

Fernando de Antonio Jiménez

Director Técnico de Ganadería

Cooperativas Agro-alimentarias

www.agro-alimentarias.coop

(49)

>

La PAC está dejando cada día más margen de maniobra a los Estados miembros

es necesario

diseñar una política estatal coordinada,

>

Debemos establecer prioridades, impulsando los proyectos y propuestas con dimensión y

orientados al mercado,

>

Nada se sabe de la PAC post 2013, pero sin duda será considerablemente distinta a la actual y los

productores dependerán cada vez más del mercado,

>

La cadena agroalimentaria está desequilibrada a favor de las grandes cadenas de distribución que

ya controlan más del 70% de la comercialización alimentaria y, en consecuencia,

>

Es necesario favorecer la posición del tejido agroindustrial siguiendo modelos sostenibles y

rentables para los productores,

>

Se necesitan instrumentos que potencien la concentración de la oferta y la integración de nuestras

cooperativas, fomentando los proyectos de dimensión y de carácter supra-autonómico,

>

Es necesario desarrollar mecanismos de gestión de crisis grave y permitir al propio sector que

regule la oferta.

es indispensable integrarla,

>

Para ello se deberá adaptar la legislación en materia de derecho a la competencia,

>

La crisis económica y financiera ha provocado estrangulamientos que debemos solventar, en

particular los seguros de crédito y caución,

>

En muchos casos será necesario acometer procesos de reconversión industrial