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Tabla de Contenido
A grad ecim ien tos...
V isiones d istin ta s d e la fu n c ió n ju d ic ia l...ix
V isiones d istin ta s sobre el d e sp id o de E m p lead os P ú b licos... Nota P r e lim in a r ... D edicatoria... Expresión de D e s p r e c io ... x v ü índice de G ráficas y T a b la s ... xxiii
In tro d u cció n ... .. A manera de Prólogo: U na C risis A u to in flig id a ... 23
Capítulo I. El T rám ite L eg isla tiv o en la A p rob ación d e la Ley N ú m . 7 d el 9 de m arzo d e l 2 0 0 9 ...33
La vista p ú b lic a ...3 5 C onclu sió n... ... C apítulo II. Estructura de la L ey N ú m . 7 ...4 3 Un Título Inco n stitu cio n al...4 3 Exposición de M otivos: Exageración y D is p a ra te s ...5 3 Falacias en la Exposición de M o tiv o s...5 9 Falacia I: G igantism o G u b e rn a m e n ta l...5 9 Falacia II: Los recaudos g u b e rn a m e n ta le s...72
Falacia III: El P oder de R azón del E s ta d o ... 83
M edidas de Ingreso y M ejor F iscalización...85
M edidas fin a n c ie ra s ...87
C o n clu sió n ... 89
C ap ítu lo III. M ed id a s d e R ed u cció n de G astos de
la N ó m in a G u b e r n a m e n ta l...9 3 A plicabilidad de la L e y ...9 6
Plan de Tres F ases... 104
Fase I: Incentivos a la R e n u n c ia ... 105
Fase III: S uspensión de derechos económ icos y lim itación del Sistem a C om prensivo de Relaciones de T ra b ajo ... 111
Fase II: C esantías. ¡Te vas p o rq u e quiero que te v ay a s!...119
E m pleados Excluidos de las C esantías en la Fase II 120 S uspensión "T em porera" de D erechos L ab o rales...123
C o n clu sió n ... 125
C ap ítu lo IV. D e sp id o , d e se m p le o y su im p a c to ... 131
Efectos del desp id o m a s iv o ...137
El desp id o com o d añ o físico...140
Extinción radical del contrato de tra b a jo ... 146
C o n clu sió n ... 148
C ap ítu lo V . C o n sid er a cio n es sob re la C o n stitu cio n a lid a d de la Ley N ú m . 7 d el 9 de m arzo d e l 2009:... 153
Análisis del Caso 2010 T.S.P.R. 1 1 ...153
C onsolidación a la B ra v a ... 158
A suntos Objeto de L itigación...163
(1) El foro a d e c u a d o ...164
(2) Proceso de C ertificación A u to m ática...166
(3) La doctrina de la a u to -lim ita c ió n ... 176
(4) El interés propietario, u n derecho a d q u ir id o 178 (5) El principio de irre tro activ id ad de las le y e s ...184
(6) El m enoscabo de obligaciones contractuales de convenios colectivos y contratos in d iv id u a le s de tra b a jo ... 186
Ley Nú m. 7 d e l 9 d em a r z o d e 2 0 0 9 : ¡ Ad i ó sa l a Ut o pIa De m o c r á t i c a!
(8) Igual Protección de las L ey es...215
C onclusión...234
Capítulo VI C o n c lu s ió n ... 241
A p é n d ic e s... 255
A péndice I ¿Cóm o (des)cuadrar el p re s u p u e s to ? ...257
A péndice II LEY NÚM . 7 - C am ino a lo desco n o cid o ... 269
A péndice III C o m u n id ad es y Luchas O b r e r a s ... 275
Apéndice IV: H acia u n a Teología del Trabajo: María, la m ad re de Jesús, u n a m ujer incom prendida, precursora de la teología de la liberación...279
A péndice V: Extractos de: "Legislación laboral, política de despidos, contratos colectivos ante la política de regionalización y de creación de las alianzas público -p riv ad as en P uerto R ic o " ... 297
Apéndice VI: Reflexión sobre la Flexibilidad L a b o ra l... 317
Apéndice VII: Expresiones im p ro v isad as sobre la Ley N úm .7 de 2009 en ocasión de la presentación de su libro D erecho Laboral: Leyes y su Jurisprudencia, 1900-2008... 321
A péndice VIII: U rgencia en P uerto Rico ante las cesantías p ro vocadas p o r el C apítulo II de la Ley núm . 7 del 9 de m arzo de 2009... 327
A péndice IX: Los Extrem os de la Crisis en P uerto Rico: M anual de D esobediencia Civil P acífica...333
D O C U M E N T O S ... 367
D ocum ento 1: A g en cia s A fectad as por la L ey N ú m . 7 ...369
D ocum ento 2: P reguntas y R esp u esta s sobre C esantías al A m paro d e la L ey N ú m .7 de 2 0 0 9 ... 374
D ocu m en to 3: In stru ccio n es d e so lic itu d de a p e la c ió n ... 381
D ocu m en to 4: S o lic itu d de A p e la c ió n C A S R H ... 383
B ib lio g r a fía ... ..
A rtícu lo s... 352 Leyes y P ro y e c to s ... 402 C artas C ircu lares... 4O3 Ju risp ru d e n c ia ... .. P eriódicos... 4Q7 D ocum entos E lectró n ico s... 474
Ley Nú m. 7 d e l 9 d em a r z o d e 2 0 0 9 : ¡ Ad i ó sa l a Ut o p i a De m o c r á t i c a!
Ín d i c e d e Gr á f i c a s y Ta b l a s
