Francisco Márquez No. 160, Col. Condesa C.P México, D.F., Tel.: , Ext

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Francisco Márquez No. 160, Col. Condesa C.P. 06140 México, D.F., Tel.: 52-41-2700, Ext. 22597

ÍNDICE DE LAS

BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

11310001-004-04, CELEBRADA BAJO LA COBERTURA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

DE AMÉRICA DEL NORTE Y DE LOS QUE TIENE SUSCRITOS MÉXICO PARA LA

ADQUISICIÓN DE SOFTWARE

Página 1. Información relativa a los bienes que se licitan

1.1 Especificaciones técnicas y cantidades 1.2 Lugar y forma de entrega

1.3 Transporte

1.4 Empaque

1.5 Periodo de entrega de los bienes 1.6 Vicios ocultos de los bienes licitados 1.7 Servicio de garantía de los bienes licitados 1.8 Garantía para el cumplimiento del pedido 2. Aspectos económicos 2.1 Precios 2.2 Condiciones de pago 2.3 No se otorgarán anticipos 2.4 Impuestos y derechos 2.5 Penas convencionales

3. Información específica de la Licitación 3.1 Costo de las Bases

3.1.1 Opciones para la compra de las bases 3.2 Aclaraciones a las Bases de la Licitación

3.3 Actos de presentación y apertura de proposiciones técnicas, económicas y fallo

3.4 Primera Etapa 3.5 Segunda Etapa 3.6 Fallo de la Licitación 3.7 Firma del pedido 3.8 Vigencia de la oferta

3.9 Modificaciones a las Bases de la Licitación 3.10 Negociaciones

4. Requerimientos que deberán cubrir quienes deseen participar en la Licitación 4.1 Documentación legal, diversa, técnica y económica

4.1.1 Documentación legal y diversa 4.1.2 Documentación técnica 4.1.3 Documentación económica

4.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones técnicas y económicas 4.3 Propuesta Técnica

4.4 Propuesta Económica 4.5 Entrega de Propuestas

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Página 5. Criterios para la evaluación de las propuestas y para la adjudicación del pedido

6. Descalificación de participantes y declaración de licitación desierta 6.1 Descalificación de participante (s)

6.2 Declaración desierta la Licitación 6.3 Cancelación de la Licitación 6.4 Rescisión de pedidos 6.5 Terminación anticipada

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RELACIÓN DE ANEXOS DE LAS BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

INTERNACIONAL 11310001-004-04, CELEBRADA BAJO LA COBERTURA DEL

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE Y DE LOS QUE TIENE

SUSCRITOS MÉXICO PARA LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE

Página

Anexo I Especificaciones Técnicas

Anexo II Formato para acreditar la personalidad del representante legal

Anexo III Contenido de la póliza de fianza para garantizar el cumplimiento del contrato

Anexo IV Carta de cumplimiento de obligaciones fiscales

Anexo V Relación de documentos (documentación legal, diversa y técnica) Anexo VI Relación de documentos (documentación económica)

Anexo VII Escrito del artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

Anexo VIII Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 4to. Regla Segunda del Acuerdo del 30 de noviembre de 2000

Anexo IX Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 4to. Regla Tercera del Acuerdo del 30 de noviembre de 2000.

Anexo X Formato de Currículum Vitae

Anexo XI Formato para presentación de solicitudes de aclaración en la sesión de aclaración a las bases

Anexo XII Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE) Anexo XIII PACTO DE INTEGRIDAD

Formato Cuestionario para el “Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal”.

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BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 11310001-004-04,

CELEBRADA BAJO LA COBERTURA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

DE AMÉRICA DEL NORTE Y DE LOS QUE TIENE SUSCRITOS MÉXICO PARA

LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE

El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) en cumplimiento con lo

establecido en los Artículos 25, 26 fracción I, 27, 28 fracción II, 29, 30, 31, 33 y demás relativos de la Ley y el Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y en las demás disposiciones relativas y aplicables vigentes, a través de la Dirección de Planeación y Evaluación, ubicada en Francisco Márquez 160, segundo piso, Col. Condesa, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06140, México, D.F., número telefónico 5241-27-00 extensiones 22597, 22599 y 22601, establece las bases que celebra bajo los capítulos de compra del Sector público de los Tratados de Libre Comercio Signados por México para la licitación pública Internacional 11310001-004-04 para adquisición de software.

B A S E S

TERMINOLOGÍA

Para los efectos de estas bases, se entenderán los siguientes significados:

Almacén central: Se refiera a las instalaciones del INEA localizadas en el domicilio siguiente:

Calle 5 No. 241, entre Calle Norte y Xochimilco, Col. Pantitlán, Delegación Iztacalco, C.P. 08100, México, D.F.

Área Contratante: El área responsable del INEA, facultada para llevar a cabo adquisiciones,

arrendamientos o contratación de | solicitados a través de requisiciones formuladas por las áreas solicitantes. Se aplica el término indistintamente para identificar a la Dirección de Planeación y Evaluación, a la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios o al Departamento de Adquisiciones.

Área técnica: El área del INEA, facultada paraestablecer especificaciones y normas de carácter

técnico, de los servicios solicitados. En este caso la Dirección de Acreditación y Sistemas.

Área solicitante: El área del INEA, facultada para que de acuerdo a sus necesidades, requiera la

contratación de los servicios objeto de la presente licitación. En este caso, la Dirección de Acreditación y Sistemas.

Bases: Es el instrumento donde se establecen los aspectos legales, administrativos, técnicos y

económicos para la contratación de los servicios que se indican en las mismas.

Caso fortuito o de fuerza mayor: Hecho o acto imprevisible o inevitable generado por la

naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada, en los términos del artículo 2111 del Código Civil Federal, de aplicación supletoria de la LAASSP.

Convocante: El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos.

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COMPRANET: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales establecido por la

Secretaría de la Función Pública con dirección electrónica en Internet: www.compranet.gob.mx.

Contraloría Interna: El Órgano Interno de Control en el INEA

DOF: Diario Oficial de la Federación.

Documentos de licitación: Todos aquellos documentos que integran en su conjunto el

procedimiento licitatorio; constan de bases, anexos, entre ellos: las especificaciones técnicas, acta(s) de junta(s) de aclaraciones, modificaciones, respuestas, adiciones, resultados de la evaluación técnica, fallo, entre otros.

Evaluación económica: Acción de análisis y comparación de las propuestas económicas en

cuanto al precio, garantía y prestación de los servicios, de acuerdo con los requisitos solicitados en las bases, para determinar la solvencia de las mismas.

Evaluación técnica: Acción de análisis y comparación entre las especificaciones técnicas de los

servicios presentadas en la proposición técnica y los requerimientos técnicos solicitados en las bases, con el objeto de determinar la solvencia de las mismas.

Función Pública: Secretaría de la Función Pública

IVA: Impuesto al Valor Agregado.

LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Licitación: El procedimiento de adquisición o contratación que se desarrolla a través de este

instrumento.

Licitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública.

Precios fijos: Los que no están sujetos a variación alguna desde el momento de la presentación

de la propuesta económica hasta la entrega y pago de los servicios.

Proposiciones, propuestas u ofertas: La documentación que conforma las propuestas técnicas,

económicas, documentos legales y documentación diversa, presentados por los licitantes.

Proveedor: Persona física o moral con quien el INEA celebre el pedido resultante de la presente

Licitación Pública.

RFC: Registro Federal de Contribuyentes expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito

Público.

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1. Información relativa a los bienes que se licitan

1.1 Especificaciones técnicas y cantidades

Con las especificaciones señaladas en el Anexo I, el licitante se deberá apegar a las cantidades y características solicitadas.

1.2 Lugar y forma de entrega

1.2.1 Con fundamento en el Artículo 31, fracción X de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los bienes especificados en el Anexo I deberán entregarse en el Almacén Central ubicado en Calle 5 No.241, entre Calle Norte y Xochimilco, Col. Pantitlán, Delegación Iztacalco, C.P. 08100, México, D.F., teléfonos 5763-21-32, 5558-97-00 y 5756-55-59, de lunes a viernes de 08:00 a 15:00 horas.

1.2.2 Personal de la Dirección de Acreditación y Sistemas podrá auxiliar en la recepción de los bienes.

1.3 Transporte

1.3.1 El tipo de transporte a utilizar será aquel que el Proveedor considere conveniente y que garantice la entrega oportuna, así como que los bienes sean entregados en óptimo estado en el Almacén Central.

1.3.2 El proveedor será responsable de cubrir los costos de traslado de los bienes desde sus instalaciones hasta el lugar de destino final.

1.4 Empaque

1.4.1 Para el tipo de empaque los bienes deberán protegerse adecuadamente para evitar que se dañen en su transportación y almacenamiento hasta el momento de su recepción en el lugar indicado en el punto 1.2.1 de estas Bases, no serán recibidos los bienes en mal estado por causas imputables al proveedor o su transportista.

1.5 Periodo de entrega

Veinte días naturales contados a partir de la firma del pedido.

1.6 Vicios ocultos de los bienes licitados

1.6.1 En el supuesto de que el INEA detecte vicios ocultos o defectos de fabricación de los bienes licitados, durante el período de garantía de éstos, lo hará del conocimiento, por escrito al proveedor en un término no mayor de tres días hábiles, a partir de que se hubiesen detectado, obligándose el proveedor a reponer el bien o bienes en un plazo no mayor de siete días hábiles siguientes a la fecha en que reciba la notificación por escrito de la anomalía correspondiente.

1.6.2 El bien que reponga el proveedor será igual o superior, en todos los aspectos, al objeto de la sustitución.

1.6.3 En el supuesto de que el proveedor no cumpla con lo señalado en los párrafos que anteceden, se procederá a hacer efectiva la fianza de cumplimiento del pedido.

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1.7 Servicio de garantía de los bienes licitados

1.7.1 El licitante, en carta con papel membretado, acreditará mediante documento bajo protesta de decir verdad que cuenta con la autorización del fabricante como distribuidor autorizado, que tiene la capacidad de proporcionar el respaldo tecnológico y el servicio derivado de los periodos de garantía, para solucionar cualquier problema que se presente.

1.7.2 En caso de que el fabricante no cuenta con oficinas de representación en México, el licitante, en carta con papel membretado, acreditará mediante documento bajo protesta de decir verdad que cuenta con la autorización del mayorista como distribuidor autorizado, que tiene la capacidad de proporcionar el respaldo tecnológico y el servicio derivado de los periodos de garantía, para solucionar cualquier problema que se presente.

1.8 Garantías para el cumplimiento del pedido

1.8.1 La garantía deberá constituirse por el Proveedor, mediante fianza expedida por una institución debidamente autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, en Moneda Nacional (pesos mexicanos), por un importe del 10% del monto máximo total del pedido, sin considerar el l.V.A., a favor del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, misma que deberá ser entregada dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del pedido respectivo.

1.8.2 Esta garantía quedará en custodia del Departamento de Tesorería, hasta la fecha del cumplimiento total de las obligaciones contraídas

1.8.2.1 El proveedor deberá pedir la devolución de sus fianzas a los quince días hábiles siguientes al vencimiento del periodo de garantía que amparan las mismas y una vez concluidos los compromisos contraídos, y lo hará mediante escrito dirigido al Departamento de Tesorería antes citado, con copia al Órgano Interno de Control, ubicado en la Calle de Tamaulipas 150, piso 14, Col. Condesa, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06140, México, D.F., dicho escrito contendrá el nombre de la afianzadora, número de garantía, importe, fecha, concepto y el nombre de la persona a quien se entregará dicho documento, acompañado de copia de su identificación, y en su caso, carta poder (no necesariamente notariada), firmada por el representante legal de la empresa.

1.8.3 La póliza de fianza deberá contener el texto señalado en el Anexo III de las presentes Bases.

1.8.4 En el supuesto de que las partes convengan la modificación del pedido vigente el proveedor deberá contratar la modificación a la fianza, presentando endoso a la misma, dentro de los diez días naturales siguientes a la de la firma del convenio que modifique el pedido.

1.8.5 Se hará efectiva la fianza relativa al cumplimiento del pedido en caso de que se incumpla con los términos pactados en el mismo.

1.8.6 Los licitantes quedarán obligados ante el INEA a responder de los defectos y vicios ocultos en los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en las Bases de Licitación, en el pedido respectivo y en el Código Civil Federal.

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2. ASPECTOS ECONÓMICOS

2.1 Precios

El precio de los bienes deberá presentarse de la siguiente forma:

Serán firmes hasta la entrega total de los bienes y a entera satisfacción del INEA, en la inteligencia de que, si con posterioridad a la adjudicación del pedido se presentan circunstancias económicas de tipo general como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, se procederá conforme lo señala el Artículo 44 de la LAASSP.

Las cotizaciones deberán present arse en moneda nacional (pesos mexicanos) y en idioma español, indicando el precio de cada uno de los servicios por partida. Además, deberán presentar el precio unitario por cada bien.

El licitante deberá citar en su cotización los descuentos que esté en posibilidad de otorgar.

No se aceptarán costos adicionales no considerados en las propuestas económicas.

No se aceptarán propuestas que se establezcan en forma de costo global, condicionadas ni escalonadas. Lo anterior, será motivo de descalificación de la propuesta.

2.2 Condiciones de pago

2.2.1 El pago de los bienes se efectuará en moneda nacional (pesos mexicanos), dentro de los diez días hábiles contados a partir de la fecha en que se presente la factura de cobro debidamente requisitada en el Departamento de Tesorería del INEA, ubicado en Francisco Márquez 160, segundo piso, Col. Condesa, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06140, México, D.F.

2.2.2 Para que se proceda al pago, se requiere la entrega total de los bienes conforme a lo establecido en el punto 1.4 de estas Bases, así como el documento que acredite el visto bueno del Área técnica.

2.2.3 El Instituto, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria y calendarización de recursos autorizada para efectos de la presente licitación, podrá efectuar, en su caso, pagos progresivos al Proveedor, conforme se entreguen los bienes adquiridos, previa verificación satisfactoria. Esta condición será plasmada en el pedido.

2.3 No se otorgarán anticipos

2.4 Impuestos y Derechos

Todo impuesto y/o derecho causado por la adquisición de los bienes, será a cargo del Proveedor. El INEA pagará únicamente el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado.

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2.5 Penas convencionales

2.5.1 Se aplicarán penas convencionales en los pedidos por atraso en la entrega de los bienes del 0.5% (cero punto cinco por ciento) sobre los bienes no entregados, por cada día natural de atraso y su tope máximo será del 10% (diez por ciento) del monto total del pedido, en el entendido de que en el supuesto que sea rescindido el pedido no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento.

2.5.2 Cuando el incumplimiento de las obligaciones del proveedor agote el porcentaje a que se refiere el párrafo anterior o no derive del atraso a que se refiere dicho párrafo, sino por otras causas establecidas en el pedidos, el INEA podrá iniciar en cualquier momento posterior al incumplimiento el procedimiento de rescisión del pedido establecido en el artículo 54 de la LAASSP.

2.5.3 Previo al vencimiento de fechas de cumplimiento estipuladas originalmente, a solicitud expresa del Proveedor, y por caso fortuito o fuerza mayor, o por causas atribuibles al Instituto, se podrá modificar el pedido, a efecto de diferir la fecha para la entrega de la entrega de bienes. En este supuesto deberá formalizarse el convenio modificatorio respectivo, no procediendo la aplicación de penas convencionales por atraso.

2.5.4 Para efectos de la aplicación de las penas convencionales, la fecha que se considerará será la plasmada en el documento que acredite el Visto Bueno de Director de Planeación y Evaluación como área solicitante.

2.5.5 No obstante la aplicación de las penas convencionales por incumplimiento, el Instituto podrá rescindir el pedido, conforme se indica en el punto 6.4 de estas Bases.

2.5.6 El pago de los bienes y quedará condicionado proporcionalmente, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales, conforme al artículo 64 del Reglamento de la LAASSP.

3. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN

3.1 Costo de las Bases

Estas Bases tendrán un costo diferenciado de $970.00 (NOVECIENTOS SETENTA

PESOS 00/100 M.N.) si se adquieren en el Departamento de Adquisiciones de la

Dirección de Planeación y Evaluación, mediante el pago correspondiente en el Departamento de Tesorería del INEA, sito en Francisco Márquez 160, segundo piso, Col. Condesa, C.P. 06140, México, D.F., cuyo importe será cubierto en efectivo o con cheque certificado o de caja a nombre del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos; o

de $880.00 (OCHOCIENTOS OCHENTA PESOS 00/100 M.N.) si se adquieren a través

de la página COMPRANET con la opción de pago directo en un banco.

3.1.1 Opciones para la compra de las Bases

a) En el Departament o de Adquisiciones del INEA, sito en Francisco Márquez 160, primer piso, Col. Condesa, C.P. 06140, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., en días hábiles del __ al __ de ______ de 2004, de las 09:00 a las 15:00 horas.

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b) Adicionalmente, a elección del licitante las Bases de Licitación podrán ser adquiridas a través de la página COMPRANET (http://www.compranet.gob.mx) con la opción de pago directo en banco, mediante los recibos que genera COMPRANET.

Los interesados podrán consultar las Bases antes de adquirirlas en el domicilio antes mencionado, así como en la página COMPRANET (http://www.compranet.gob.mx) de la red pública Internet.

3.2 Aclaraciones a las Bases de la Licitación

3.2.1 A fin de dar debida respuesta por escrito a todas y cada una de las preguntas que se reciban por parte de los licitantes, el plazo máximo para recibir solicitudes de aclaraciones a las Bases, será, preferentemente, hasta 72 horas antes de que se lleve

a cabo la sesión de aclaración a las bases, mismas que serán dirigidas a la

Subdirección de Recursos Materiales y Servicios, mediante escrito elaborado en papel membretado del licitante, y conforme al formato del Anexo XI, al cual deberá adjuntarse el comprobante de pago por la adquisición de las Bases, en cualquiera de las dos modalidades señaladas en la convocatoria. Asimismo, se recibirán preguntas en el área de licitaciones por las siguientes vías: fax (5241-2993), disquete, o correo electrónico a la cuenta: [email protected].

3.2.2 Las respuestas a dichas solicitudes se entregarán en la junta de aclaración a las Bases que se llevará a cabo el __ de ______ de 2004, a las 11:00 horas en el edificio sede del INEA, Sala de Usos Múltiples, ubicada en Francisco Márquez 160, primer piso, Col. Condesa, C.P. 06140, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., a la cual tendrán acceso los licitantes que acrediten con el documento correspondiente (en cualquiera de las dos modalidades), haber adquirido las Bases. En caso contrario se les permitirá su asistencia sin poder formular preguntas.

Sólo se atenderán preguntas adicionales por parte de los licitantes, sobre las respuestas que se hayan recibido del INEA en la junta de aclaración a las bases, las cuales serán respondidas preferentemente en ese mismo acto.

3.3 Actos de presentación y apertura de proposiciones técnicas, económicas y fallo

3.3.1 Estos actos se llevarán a cabo en la sala de usos múltiples ubicada en el primer piso del edificio sede del INEA, ubicado en Francisco Márquez 160, Col. Condesa, C.P. 06140, en dos etapas, conforme al siguiente procedimiento:

3.3.2 Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras organizaciones no gubernamentales pueden asistir a los actos públicos de la Licitación.

3.3.3 A estos podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona que, sin haber adquirido las Bases, manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que registren su asistencia y no intervengan en cualquier forma en los mismos.

3.3.4 Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, el Instituto podrá efectuar el registro de participantes.

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3.4 Primera etapa

3.4.1 Se llevará a cabo el __ de ______ de 2004, a las 11:00 horas en el lugar antes señalado, para lo cual los licitantes entregarán sus proposiciones en dos sobres cerrados en forma inviolable, que contendrán respectivamente la propuesta técnica y la económica. La documentación distinta a las propuestas podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta técnica. Posteriormente se procederá a la apertura de la propuesta técnica exclusivamente y se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos.

3.4.2 De igual forma se revisará que los participantes hayan rubricado todas las hojas de su propuesta técnica presentada. La falta de rúbrica de alguna de las páginas de la propuesta técnica no será motivo de descalificación.

3.4.3 Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos del Instituto presentes rubricarán las partes de las propuestas técnicas presentadas, las que para estos efectos constarán documentalmente así como los correspondientes sobres cerrados que contengan las propuestas económicas de los licitantes, incluidos los de aquellos cuyas propuestas técnicas hubieren sido desechadas, quedando en custodia del Instituto.

3.4.4 Se levantará acta de la primera etapa, en la que se harán constar las propuestas técnicas asentadas para su análisis, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron.

3.4.5 El acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido para efectos de su notificación.

3.5 Segunda etapa

3.5.1 Se realizará el __ de ______ de 2004, a las 11:00 horas y previamente a la apertura de las propuestas económicas se comunicará el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas. Para tal efecto, el INEA elaborará un dictamen técnico en el que constará el análisis de las proposiciones admitidas y descalificadas. Acto seguido se procederá a la apertura de las propuestas económicas de los licitantes cuyas propuestas técnicas no hubieran sido descalificadas en la primera etapa o en el análisis detallado de las mismas, y se dará lectura en voz alta al importe de las propuestas. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos de la convocante presentes, firmarán las proposiciones económicas aceptadas.

3.5.2 Se levantará acta de la segunda etapa en la que se hará constar el resultado del dictamen técnico, las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieren sido descalificadas, la fundamentación y causas que lo motivaron. El acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación.

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3.6.1 El fallo se comunicará por escrito a los licitantes el día __ de __________ de 2004,en el Departamento de Adquisiciones del INEA y podrá diferirse siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir de la fecha establecida en este punto.

3.6.2 Las actas de las juntas de aclaraciones, de las dos etapas del acto de presentación y apertura de proposiciones, y del fallo del procedimiento de Licitación, cuando éste se realice en junta pública, se pondrán al finalizar dichos actos, para efectos de su notificación a disposición de los licitantes que no hayan asistido, fijándose copia de dichas actas o el aviso del lugar donde serán proporcionadas, en el pizarrón que se encuentra ubicado en la entrada principal del Instituto, por un término no menor de cinco días hábiles; por tanto, este procedimiento sustituye la notificación personal, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. El jefe del Departamento de Adquisiciones dejará constancia en el expediente de la Licitación, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia.

3.7 Firma del pedido

3.7.1 Previo a la firma del pedido, el licitante adjudicado deberá presentar original o copia certificada para su cotejo, de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el pedido correspondiente.

3.7.2 El representante legal del proveedor, deberá presentarse a firmar el pedido dentro de los veinte días naturales siguientes a la comunicación del fallo, en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios del INEA, ubicada en Francisco Márquez 160, primer piso, Col. Condesa, C.P. 06140, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.

3.8 Vigencia de la oferta

3.8.1 La oferta estará vigente durante noventa días naturales contados a partir de la fecha del acto de presentación de propuestas técnicas y económicas, y apertura de proposiciones técnicas.

3.9 Modificaciones a las Bases de la Licitación

3.9.1 Se podrán modificar las Bases de la Licitación hasta el sexto día natural previo al acto de presentación de propuestas técnicas y económicas y apertura de proposiciones técnicas, y para el caso se publicará un aviso a través del Diario Oficial de la Federación. También se podrán modificar como resultado de las respuestas a los licitantes en la junta de aclaración de Bases, conforme al artículo 33 de la LAASSP, sin que sea necesario publicar algún aviso en el DOF.

3.10 Negociaciones

3.10.1 De conformidad con el artículo 31, fracción VII de la LAASSP, ninguna de las condiciones contenidas en estas Bases, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas o modificadas, una vez iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas.

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4. REQUERIMIENTOS QUE DEBERÁN CUBRIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA

LICITACIÓN

4.1 Documentación legal, diversa, técnica y económica

4.1.1 Documentación legal y diversa:

4.1.1.1 Formato para acreditar la personalidad del representante legal.

4.1.1.1.1 En caso de representación, podrá presentar escrito en el que el representante legal del licitante, manifiesta bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la propuesta correspondiente. Asimismo, a elección del participante podrá exhibir Testimonio del Poder Notarial o copia certificada de este, donde consten las facultades que tiene para intervenir en la Licitación, o requisitar el formato incluido en el Anexo II Lo anterior de conformidad con él articulo 36 del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en vigor.

No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.

4.1.1.2 Identificación oficial del representante legal del licitante, o en su caso del apoderado (original y copia).

4.1.1.3 Cédula de identificación fiscal (original y copia).

4.1.1.4 Carta en papel membretado del licitante que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido sujeto de rescisión de pedido suscrito con el INEA por incumplimiento de las obligaciones pactadas.

4.1.1.5 Haber adquirido las Bases de la Licitación, para tal efecto junto con la propuesta técnica deberán presentar original y copia del recibo de compra de Bases expedido por la Tesorería del INEA o la institución bancaria correspondiente, ya que en caso contrario, de acuerdo al Artículo 30 fracción II del Reglamento vigente no se admitirá su participación. 4.1.1.5.1 En caso del que el licitante presente únicamente el original del recibo de pago y no

incluya copia del mismo el recibo original se le devolverá una vez concluido el acto de presentación y apertura de proposiciones, previa obtención de la copia correspondiente. 4.1.1.6 El licitante deberá presentar una carta de declaración de Integridad, en la que manifiesten

que por si mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de observar conductas, para que los servidores públicos del INEA induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Para el caso de las empresas que presenten propuestas al amparo del Artículo 34 de la Ley, se deberán presentar por cada una de ellas, un currículum en papel membretado de la empresa en cuestión.

4.1.1.7 Manifestar por escrito “Bajo protesta de decir verdad” que no se encuentran en alguno de los supuestos del Artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (Anexo VII).

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4.1.1.8 Manifestación Bajo Protesta de Decir Verdad en papelería membretada de la empresa licitante que no se encuentra en estado de huelga o emplazamiento a huelga y que ninguna situación jurídica pone en riesgo el cumplimiento del pedido que al efecto se suscriba mediante documento debidamente firmado por el representante legal.

4.1.1.9 Los licitantes que oferten productos de origen nacional deberán presentar un escrito “Bajo Protesta de Decir Verdad” donde manifieste que los bienes que oferta son producidos en México y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos un 50% o el grado de excepción que establezca la Secretaría de Economía.

4.1.1.10 Los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el Artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de conformidad con el Artículo 34 párrafo Segundo del mismo ordenamiento, podrán presentar conjuntamente proposiciones en la Licitación, sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad, en caso de personas morales, siempre que para tales efectos, en la propuesta y en el pedido se establezca con precisión y a satisfacción del INEA, las partes a que cada persona se obligará así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, cumpliendo con los siguientes aspectos:

I. Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de Bases;

II. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales;

b) Nombre de los representantes legales de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de Licitación;

d) La descripción de las partes objeto del convenio que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y

e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del convenio que se firme. De este instrumento se deberá anexar copia fotostática en la oferta técnica, y

(15)

4.1.1.11 En caso de resultar ganador deberá presentar la carta de cumplimiento de obligaciones fiscales que prevé el artículo 32-D, del Código Fiscal de la Federación siempre y cuando el monto del pedido sea superior a los 110 mil pesos sin incluir el I.V.A. (Anexo IV).

4.1.2 Documentación técnica:

4.1.2.1 Presentar propuesta técnica integrada con la descripción de los bienes que oferten conforme a los términos de las Bases y las condiciones establecidas en el Anexo I en idioma español.

4.1.2.2 El licitante deberá demostrar su experiencia de por lo menos un año en la prestación de la actividad indicada en el giro de la empresa.

4.1.2.3 El licitante, en carta con papel membretado, acreditará mediante documento bajo protesta de decir verdad que cuenta con la autorización del fabricante como distribuidor autorizado, que tiene la capacidad de proporcionar el respaldo tecnológico y el servicio derivado de los periodos de garantía, para solucionar cualquier problema que se presente.

4.1.2.3.1 En caso de que el fabricante no cuente con oficinas de representación en México, el licitante, en carta con papel membretado, acreditará mediante documento bajo protesta de decir verdad que cuenta con la autorización del mayorista como distribuidor autorizado, que tiene la capacidad de proporcionar el respaldo tecnológico y el servicio derivado de los periodos de garantía, para solucionar cualquier problema que se presente.

4.1.2.4 El licitante, en carta con papel membretado, acreditará mediante documento bajo protesta de decir verdad que cuenta con la autorización del mayorista como distribuidor autorizado, que tiene la capacidad de proporcionar el respaldo tecnológico y el servicio derivado de los periodos de garantía, para solucionar cualquier problema que se presente para el resto de las partidas.

4.1.2.5 El licitante deberá presentar una carta en la que se responsabilizará de que los bienes objeto de esta Licitación se entreguen en el lugar con las cantidades y características solicitadas por el INEA, ya que de no entregar y prestar la cantidad total o las características específicas que se solicitan de los bienes se entenderá como incumplimiento del pedido y se aplicarán las sanciones a que haya lugar.

4.1.2.6 El licitante deberá presentar una carta en la que se responsabilizará de que los bienes objeto de esta Licitación se entreguen en estado idóneo y dentro del tiempo requerido en estas Bases haciéndose responsable del transporte, seguros y demás medidas de protección, en el entendido de que se liberarán de dicha responsabilidad una vez emitida la aceptación de los bienes recibidos por el Almacén Central.

4.1.2.7 El licitante deberá presentar una carta, en papel membretado, en la que exprese específicamente que no tiene entregas con plazos vencidos o problemas pendientes de solución con esta entidad.

4.1.2.8 Para las partidas __, ___ __ y __ no aplican las cartas del fabricante o mayorista que se solicitan en el numeral 4.1.2.2. Para las partidas 13 se requiere la carta del fabricante, no se aceptará carta de mayorista.

(16)

4.1.2.9 Carta de garantía por parte del licitante y del fabricante o mayorista donde se comprometa a realizar la sustitución del bien en los Almacenes Estatales que se señalan en el Anexo XII, con tiempo de respuesta de siete (7) días hábiles.

4.1.2.10 Las cartas de Respaldo a que se refieren los puntos anteriores serán elaboradas de la siguiente manera:

I. Utilizar papel membretado de las respectivas empresas, especificando en cada una de ellas que el respaldo y garantía descritas son para la presente licitación. II. Las cartas de garantía y de respaldo deberán ser firmadas por el representante

legal de la empresa de que se trate

No se aceptarán, en ningún caso, cartas de fabricante, mayorista, o del licitante firmadas “por ausencia” de representante legal.

4.1.3 Documentación económica:

4.1.3.1 Original de la proposición económica.

4.1.3.2 La documentación distinta a las propuestas técnicas y económicas podrá entregarse a elección del licitante dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta técnica.

Nota: La omisión o falta de algún documento será motivo de descalificación.

4.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones técnicas y económicas

4.2.1 Para los efectos de las proposiciones deberán tomarse en cuenta las especificaciones de los bienes, mismas que se encuentran contenidas en el Anexo I de estas Bases.

Las propuestas se deberán elaborar de acuerdo a lo siguiente:

4.2.2 Mecanografiadas en papel membretado de cada licitante y en idioma español.

4.2.3 Presentarlas sin tachaduras o enmendaduras en sobre cerrado, por separado cada una de las proposiciones (técnica y económica).

4.2.4 Las propuestas deberán realizarse con estricto apego a las necesidades planteadas por el INEA en estas Bases.

4.2.5 Los licitantes deberán cotizar precios netos y firmes desglosando el I.V.A. en moneda nacional (pesos mexicanos).

4.2.6 En la proposición técnica se describirán de una manera amplia, las especificaciones de los bienes propuestos, de acuerdo a las características solicitadas en el Anexo I.

4.2.7 Las proposiciones técnicas y económicas deberán presentarse por partida total cotizada. 4.2.8 Toda la documentación que formulen y presenten los participantes, deberá estar firmada

(17)

4.3 Propuesta Técnica

4.3.1 El sobre de la propuesta técnica deberá estar perfectamente identificado y se deberá integrar considerando los elementos y puntos de las Bases.

4.3.2 La propuesta técnica se deberá elaborar e integrarse considerando las características técnicas y cantidades contenidas en el Anexo I, así como la documentación solicitada en el punto 4.1.2.

4.3.3 En la propuesta técnica no deberá señalarse por ningún motivo el importe de los bienes ofertados o datos de los cuales se deduzca éste.

4.4 Propuesta Económica

4.4.1 El sobre de la propuesta económica deberá estar perfectamente identificado y se deberá integrar considerando los elementos y puntos de las Bases.

4.4.2 Original de la proposición económica con precios netos y firmes en moneda nacional, Pesos Mexicanos.

4.4.3 Escrito de presentación de la oferta económica, integrando los siguientes elementos: 4.4.3.1 La propia propuesta económica, en la que se deberá indicar el importe unitario y total por

partida así como el importe total de su propuesta con el I.V.A. debidamente desglosado, asimismo señalar la vigencia de la oferta conforme al punto 2.6 de estas Bases y que los descuentos o bonificaciones son en firme conforme al punto 3.3.

4.4.4 Conforme a lo estipulado en el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en el Acuerdo Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2000, en su artículo 4to., se podrá presentar lo siguiente:

4.4.4.1 Los bienes de origen nacional ofertados en los procedimientos de contratación internacional, que cuenten con el porcentaje de contenido nacional indicado en el Artículo 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, contarán con un margen de preferencia del diez por ciento en el precio, con respecto de los bienes importados para efectos de comparación económica.

4.4.4.1.1 Los licitantes que oferten bienes de origen nacional, podrán presentar como parte de su propuesta económica, un escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que los bienes que oferta el licitante cumplen con los supuestos establecidos en el Artículo 4to. de la Regla Segunda del Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional (Anexo VIII).

4.4.4.2 Los licitantes que oferten bienes de importación, podrán presentar como parte de su propuesta económica, un escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que son proveedores de uno de los países con los que México ha suscrito el Tratado respectivo y que los bienes que oferta el licitante cumplen con las reglas de origen establecidas en tal Tratado para efectos de compras del sector público (Anexo IX).

(18)

4.4.4.2.1 Los licitantes podrán presentar la manifestación a que se refieren los puntos 4.4.4.1.1 y 4.4.4.2 en escrito libre o utilizando los anexos correspondientes (VIII y IX).

4.4.4.2.2 Con forme al articulo 25 del reglamento vigente de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público se deberá presentar escrito que contenga la manifestación bajo protesta de decir verdad de que los precios de su propuesta no se cotizan en condiciones de practicas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidio

4.5 Entrega de propuestas

4.5.1 Se deberán entregar en el lugar y fecha señalados en el punto 2.4 de estas Bases y en idioma español.

4.5.2 Los documentos que presente el licitante se verificarán en el acto de presentación y apertura de propuestas técnicas mediante el Anexo V.

4.6 Sanciones por no firmar el pedido

4.6.1 Cuando el licitante que obtuvo el fallo favorable no firme el pedido dentro de los veinte días naturales siguientes a la fecha que se haya comunicado el fallo, se procederá de conformidad a los artículos 31 fracción XVII, 59 y 60 fracción I de la LAASSP.

5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y PARA LA

ADJUDICACIÓN DEL PEDIDO

Los criterios para evaluar los aspectos técnicos, legales y económicos serán:

5.1 Legales. Se revisará y analizará la documentación solicitada en las Bases. En caso de

que no presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada.

5.2 Técnicos. Para evaluar las ofertas técnicas y preparar la emisión del resultado

correspondiente, se constatará que las proposiciones recibidas en el acto de apertura de ofertas técnicas, satisfagan las especificaciones técnicas indicadas en las bases, y que incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en la forma y términos señalados en las mismas. Las proposiciones que no cubran el 100% de los requerimientos, o que algún rubro en lo individual no se satisfaga o incumpla con los términos solicitados, o que se adolezca de veracidad en la información proporcionada, será motivo suficiente para desechar la propuesta.

5.2.1 Las proposiciones técnicas que satisfagan todos los aspectos requeridos, y demuestren contar con las capacidades y la experiencia, se calificarán como solventes técnicamente y por tanto sólo éstas serán consideradas en la segunda etapa del acto de apertura de ofertas económicas, desechando el Instituto las ofertas restantes.

5.3 Económicos. Solamente serán aceptadas aquellas ofertas económicas que cumplan con

los requerimientos establecidos en las presentes Bases.

5.3.1 Una vez que se determinen las ofertas económicas que cumplen con los requisitos contenidos en las bases, se compararán entre sí, considerando todas las condiciones

(19)

ofrecidas por los licitantes, elaborándose para tal efecto la tabla comparativa de cotizaciones respectiva.

5.3.2 Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen que servirá como base para el fallo. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma.

5.3.3 En la evaluación de las proposiciones en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes.

5.3.4 La adjudicación del pedido se realizará por la o las partidas, conforme a lo siguiente: 5.3.4.1 De aquellas propuestas que satisfagan todos los requisitos establecidos en las bases de

la licitación, se seleccionará la proposición del licitante que presente la propuesta solvente más baja, otorgándole el 100% de la demanda indicada por la partida especificada en el Anexo I de estas Bases.

5.3.4.2 La determinación del licitante ganador se hará con base en el resultado de la evaluación técnica y tablas comparativas económicas elaboradas en cada caso.

5.3.4.3 El pedido se adjudicará al participante que reúna las condiciones legales, técnicas, económicas y de servicios requeridas en las bases, que garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y que ofrezca el mejor precio.

5.3.4.4 Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Instituto en el propio acto del fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, en la que se extraerá el boleto del licitante ganador. En caso de que el fallo no se celebre en junta pública se requerirá previa invitación por escrito, la presencia de los licitantes, de un asistente del Órgano Interno de Control y de un representante de la Unidad de Asuntos Jurídicos y se levantará acta que firmarán los asistentes sin que la inasistencia o falta de firma de los licitantes invalide el acto.

6. DESCALIFICACIÓN DE PARTICIPANTES Y DECLARACIÓN DE LICITACIÓN

DESIERTA

6.1 Descalificación de participante (s)

Se descalificará a los participantes, en cualquier etapa de la Licitación, cuando incurran en una o varias de las siguientes situaciones:

6.1.1 Si no cumplen con todos los requisitos que se especifican en estas Bases.

6.1.2 Si se comprueba que tienen acuerdos con otros participantes para elevar los precios de los servicios objeto de la Licitación o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

(20)

6.1.6 Para estos casos, se incluirán las observaciones que correspondan en las actas correspondientes a los actos de presentación de propuestas técnicas y económicas y apertura de propuestas técnicas, así como del acto del dictamen técnico y en el de apertura de proposiciones económicas y/o de fallo en su caso.

6.2 Declaración desierta de la Licitación

6.2.1 Se podrá declarar desierta la Licitación en los siguientes casos:

6.2.2 Cuando vencido el plazo de venta de Bases de Licitación ningún interesado las adquiera o no se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura.

6.2.3 Cuando ninguna de las propuestas presentadas reúnan los requisitos de las Bases de Licitación o que sus importes no sean aceptables para el INEA.

6.2.4 Cuando la Licitación se declare desierta, el INEA, convocará a una nueva Licitación. 6.2.5 En caso de que la segunda Licitación también sea declarada desierta el INEA podrá

asignar directamente el pedido al licitante que satisfaga los requisitos exigidos y ofrezca las mejores condiciones de precio, calidad, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, o mediante el procedimiento de invitación a cuando menos tres personas a que se refiere el numeral 43 de la LAASSP.

6.3 Cancelación de la Licitación

6.3.1 El Instituto podrá cancelar la Licitación por caso fortuito o fuerza mayor.

6.3.2 De igual manera, se podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contratar los servicios y que, de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Instituto.

6.4 Rescisión de pedidos

6.4.1 Los pedidos podrán ser rescindidos por parte del INEA y sin responsabilidad para él, en caso de que las manifestaciones a que se refieren los puntos 4.1.1.1, 4.1.1.4, 4.1.1.6, 4.1.1.7 y 4.1.1.8 de estas Bases se hayan realizado con falsedad.

6.4.2 Transcurrido el tiempo máximo convenido para la prestación del servicio objeto del pedido o en su caso transcurrido el plazo adicional que se conceda a los licitantes para corregir las causas de los rechazos que en su caso se efectúen, el INEA, podrá proceder a rescindir los pedidos correspondientes.

6.4.3. Los pedidos podrán ser rescindidos por parte del INEA y sin responsabilidad para él, cuando el proveedor no entregue la fianza correspondiente al cumplimiento del pedido en la fecha convenida.

6.4.4 En caso de rescisión en los pedidos, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas.

6.4.5 El INEA, a efecto de rescindir administrativamente el pedido, observará el procedimiento siguiente:

(21)

6.4.5.1 Se iniciará a partir de que al Proveedor le sea comunicado por escrito el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de diez días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime convenientes.

6.4.5.2 Transcurrido el término a que se refiere el punto anterior, se resolverá considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer, y

6.4.5.3 La determinación de dar por rescindido el pedido deberá ser debidamente fundada, motivada y comunicada al Proveedor dentro de los quince días hábiles siguientes a la recepción de la comunicación que hubiere entregado, en su caso, el proveedor.

6.4.5.4 En caso de rescisión se podrá adjudicar el pedido al licitante que haya presentado la segunda proposición solvente, esto es que haya cumplido con las especificaciones técnicas y sea la segunda en precio, siempre y cuando no rebase el 10% de la oferta original.

6.5 Terminación anticipada

6.5.1 Se podrán dar por terminados anticipadamente los pedidos cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes adquiridos, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado. En estos supuestos el Instituto reembolsará al licitante los gastos no recuperables en que haya incurrido siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el pedido correspondiente, estos gastos no recuperables serán pagados dentro de un término que no podrá exceder de cuarenta y cinco días naturales posteriores a la solicitud fundada y documentada del Proveedor.

7. INCONFORMIDADES

7.1 Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito ante el Órgano Interno de Control en el INEA, a través de su área de Responsabilidades por los actos que contravengan las disposiciones que rigen la materia objeto de la LAASSP, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que estos ocurran o tengan conocimiento del acto impugnado.

7.2 La falta de acreditamiento de la personalidad del promovente o de la manifestación bajo protesta de decir verdad, será causa de desechamiento.

7.3 Transcurrido el plazo establecido, precluye para los interesados el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la Secretaría de la Función Pública pueda actuar en cualquier tiempo en términos de la LAASSP.

A T E N T A M E N T E

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. EL DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

C.P. GUILLERMO TEJEDA TÉLLEZ

En cumplimiento del oficio de delegación de Facultades No. DG/228/04 de fecha 26 de mayo de 2004, suscrito por el Director General del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos

(22)

ANEXO I

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Partida Cantidad Componente Plataforma Especificaciones Mínimas Educativas

Unidad de Medida

1 2 Firewall para

Oficinas Centrales.

Symantec Gateway Security 5440 en Cluster

Firewall con inspección integral de paquetes en capa IP, capa de circuito, capa de aplicación e inspección de paquetes., IPsec, VPN, prevención de intrusiones, Protección Antivirus, Filtro de contenidos basado en URL y tecnología Antispam. VPN: Gateway a Gateway, Cliente a Gateway

IPsec: Incluyendo ESP, AH y IKE, encripción utilizando DES, 3DES y integridad de datos utilizando SHA1 y MDS

Prevención de intrusiones: Bloqueo de intrusiones detectadas, bloqueo por lista negra, Detección de intrusiones por anomalía de protocolo, firma y anomalía de tráfico basado en detección de intrusiones.

Antivirus: Por firma, heurístico, y filtro de protección de virus basado en SMTP, HTTP y FTP

Filtro de contenido: Basado en URL, uso de políticas para bloqueo o acceso por categorías de contenido

AntiSpam: Prevención de relay y Spam utilizando listas negras

Actualización programada de IPS/IDS, Antivirus y Filtro de contenidos y VPN 8.0 Administración basada en Web, con administración con SSL

Administración Centralizada por políticas, alertas, reportes y acceso

Alta disponibilidad integral y software de balanceo, hasta 2 clusters en HA/LB, Seguridad de puntos de acceso inalámbricos

Licencia para 1000 usuarios

Soporte multidominios. Mantenimiento y soporte 365 días 7x24 vía telefónica, Web y correo electrónico. Incluye instalación y puesta en marcha. Licencia por 1 año a partir de su instalación. Capacitación para 4 personas. Incluye media original y manuales en español. Licencia para uso educativo. Requiere carta de fabricante que avale la distribución autorizada del producto

Licencia

2 16 Firewall para los

Estados.

Symantec Gateway Security 360R incluyendo 5 sesiones de VPN por cada Firewall Firewall con inspección en capa IP y capa de circuito

VPN: Gateway a Gateway, Cliente a Gateway y VPN passthrough,

IPsec: Incluyendo ESP, AH y IKE, encripción utilizando DES, 3DES y integridad de datos utilizando SHA1 y MDS, Grupos DH 1,2 y 5

Prevención de intrusiones: Bloqueo de intrusiones detectadas,

(23)

Antivirus: Por aplicación de políticas, detección de red y de usuarios remotos para verificación de antivirus y bloqueo o aviso sí no se cumple.

Filtro de contenido: Dos listas URL definidas por usuario para permiso o bloqueo, con 100 entradas en cada lista.

Actualización de firmware o paquetes programada. Administración basada en Web

Alta disponibilidad vía MODEM o puerto secundario WAN Balanceo vía puertos duales

Seguridad de puntos de acceso inalámbricos vía VPN (DES, 3DES, AES) y WEP Licencias de usuarios/nodos ilimitados

Soporte Multidominios, Mantenimiento y soporte 365 días 7x24 vía telefónica, Web y correo electrónico. Incluye instalación y puesta en marcha. Licencia por 1 año a partir de su instalación. Capacitación para 32 personas. Incluye media original y manuales en español. Licencia para uso educatico. Requiere carta de fabricante que avale la distribución autori zada del producto

3 1 Network vantage

consola

Windows Monitoreo de desempeño de red y enlaces Wan, reporte de tráfico. Generación de alarmas, Tiempo de respuesta

% de Trafico, Tarificación por departamento, oficina VLAN, etc.

Reportes de utiliza ción LAN, Visor interactivo con soporte en tiempo real para resolución de problemas.

Monitoreo de TCP, UDP, Winsock,

Con reportes interactivos de comunicaciones entre estaciones de trabajo para ubicar posibles actividades de virus. Carta de Fabricante

incluir 2 probe, 1 WAN, se requiere capacitación para 4 personas, Incluir manuales y media. Requiere carta de fabricante que avale la distribución autorizada del producto

Licencia

4 1 Tarificación

telefónica para conmutador central

Windows Sistema de Tarificacion para Oficinas Centrales Omnitel para hasta 500 extensiones, Incluye actualizacion del sistema tabswin de 500 extensiones existente en el Instituto a equipo de Tarificación Omnitel. Incluye actualización de tarifas por un año. Incluye: Instalación y puesta a punto, Configuración en sitio, programación y capacitación del sistema. Media con manuales de operación. Un Año de garantía. Requiere carta de fabricante que avale la distribución autorizada del producto

Paquete 5 35 Software de tarificación telefónica para conmutadores en delegaciones e institutos estatales

Windows Tarifatel, mod. Reportel 64. Software para tarificación de llamadas telefónicas de la red de voz nacional del Instituto, en español última versión, que incluya software de tareas para obtener reportes predeterminados por día y hora. Que incluya actualización por un año de claves y tarifas de LD. Que incluya 1 licencia de uso por paquete, manuales y media de software en CDROM. Sólo debe incluir 1 instalación y capacitación para 2 personas en el Distrito Federal.

Paquete

6 9080 Radia Solaris/Window

s/Mac

Radia Usage Manager, Radia Application Manager, Radia Inventory Manager, Radia OS Manager, Radia Managment Suite for servers, Radia Remote Control. Aplicación para manejo de distribución de software, reporte de uso de aplicaciones, acceso remoto y obtención de datos de inventarios para las plataformas Solaris, Windows, Mac

(24)

Integración con aplicaciones basadas en Windows Installer, Distribución centralizada a multiplataforma, Capacidad de Definición de Políticas para distribución (LDAP, Directorio Activo, Propietaria y con posibilidad de integración a información de bases de Datos)

Media original en CD y manuales de instalación y de usuario en formato electrónico en español. Garantía: 12 meses, incluyendo actualizaciones. Soporte técnico vía

telefónica los 365 días del año durante la garantía.

7 1 Websphere Solaris/Windows Renovación de Licencias:

Websphere Portal Extend Multiplataforms para 2 procesadores, IBM Lotus Workkflow para 100 usuarios, Domino Utility Server para un procesador.

Crecimiento de Licencias:

1 Procesador de Websphere Portal Extend para Soportar un Sitio de intranet Dinámico. (Soporte a equipos uniprocesador y escalable a múltiples procesadores. Soporte a J2EE, a JDBC, soporte nativo a XML, soportea a Portlets con el estándar JSR -168. Independencia de la plataforma -Sun Solaris, Intel Linux, e Intel Windows 2000). Soporte a estándares web (http, HTTPS, SMTP, etc), a estándar TCP/IP, a

navegadores Internet Explorer 5.5 o superior ó Mozilla 1.3 o superior. Soporte a futuras estrategias de alta disponibilidad (cluster, balanco de cargas, etc.) 2000 usuarios de SW de colaboración vía Web que incluya correo electrónico, calendario, agenda, lista de contactos, alerta de usuarios en línea y que se integre a Websphere Portal Server para trabajar en tiempo real así como trabajar fuera de línea en el contexto del explorador o por medio de un cliente IMAP como Microsoft Outlook XP y Outlook 2000 y que el servidor pueda correr en Intel Windows 2000, Intel Linux y Sun Solaris.

1 Licencia para un Servidor de integración de aplicaciones basado en la plataforma Websphere con mecanismos de mensajería entre aplicaciones basadas sobre la misma plataforma con la que ya cuenta el instituto (websphere). Facilidades específicads del sitio web: Personalización de contenido, publicación de contenido, búsquedas de información. Facilidades específicas de aplicaciones colaborativas: Trabajo colaborativo en Web, mensajería instantánea, flujos de trabajo, correo electrónico, agenda y lista de contactos, bibilioteca y administración de documentos. Idioma Español. Garantía por 12 meses, incluye actualizaciones y mantenimiento durante 12 meses.

Media en CD-ROM. Incluye dos juegos de manuales de instalación y de usuario en formato electrónico

Soporte técnico telefónico o por Internet los 365 días del año durante la garantía.

8 1 Administrador de

exámenes.

SOLARIS/WIND OWS/MAC/linux

Sistema de Aprendizaje y Exámenes en Línea: Training Coordinator, última versión. Renovación de licencia para 280,000 usuarios, con posibilidad de uso hasta de 500,000 sin costo adicional. Idioma: Español.

Media original en CD y manuales de instalación y de usuario en formato electrónico en español.

(25)

Garantía: 12 meses, incluyendo actualizaciones.

Soporte técnico vía telefónica los 365 días del año durante la garantía

9 1 Artus suite Windows Suite de productos Artus para cubrir el ciclo completo de un sistema de inteligencia de negocios: Artus ADMINISTRADOR, MIGRADOR, OLAP, EJECUTIVO, WEB y ADVISOR

Incluye licencia para 1 Administrador, 1 Diseñador y 10 usuarios finales WEB/desktop. Incluye mantenimiento por un año. Incluye media en CD y manuales.

Incluye instalación y capacitación para 2 responsables de la implantación del proyecto. BITAM.

Paquete

10 1 Devpartner DB for

SQL

Windows DevPartner DB for SQL versión para Windows 32 bits en idioma Inglés. El paquete incluye licencia para 3 usuarios nombrados con mantenimiento por un año incluido. Incluye media en CD y manuales.

Paquete

11 1 Devpartner Studio

Profesional Edition

Windows Devpartner Studio Professional Edition versión para Windows 32 bits en idioma Inglés. El paquete incluye licencia para 3 usuarios nombrados con mantenimiento por un año incluido. Incluye media en CD y manuales.

Paquete

12 1 Magic service desk

enterprise suit

Windows Magic Service Desk Enterprise Suite Win con licencia para 20 usuarios nombrados. Idioma Español.

Soporte técnico y actualización por 1 año incluído.

Instalación y puesta a punto. Capacitación para 5 administradores. Media original en CD y manuales

Paquete

13 1 Ibm rational rose xde

developer plus

Windows Rational Rose XDE Developer Plus Floating. Licencia académica para un usuario flotante.

Idioma Inglés.

Mantenimiento por un año incluido.

Instalación y capacitación para 1 desarrollador de aplicaciones. Media original en CD y manuales

Paquete

14 1 Sparkblocks Windows 18 blocs que contienen material de consulta en español en multimedia con ejercicios para algunos temas de ciencias y de historia que van a enriquecer el acervo de la biblioteca digital. Los blocs se presentan en CD's y guías pedagógicas en español que serán utilizados en 1080 Plazas Comunitarias con plataforma wintel..

Paquete

15 3 Crystal reports 10

advanced developer full product (spanish)

Windows Crystal Reports 10 Advanced Developer Full Product versión para Windows 32 bits en idioma Español. Mantenimiento por un año incluído.

Incluye media en CD y manuales. Business Objects SA.

Características: Licencia de Crysta Enterprise Embedded Edition. Fuentes pre-definidas y personalizadas por el usuario (.NET, JavaBeans y COM). SDKs para la creación y modificación de reportes (Java, .NET y COM).

Despliegue de los reportes a través del Report Application Server.

Paquete

16 10 Crystal reports 10

professional

Windows Crystal Reports 10 Professional versión para Windows de 32 bits en idioma Español. Mantenimiento por un año incluido. Incluye media en CD y manuales. Business Objects SA.

Paquete

(26)

de Software (Software Development Kits, SDKs), Kits de Desarrollo de Drivers (Device Driver Kits, DDKs), Microsoft Office XP Developer, Visual Studio (incluyendo la versión comercial final si en el momento de su salida la suscripción está en vigor), la

Plataforma de prueba de los Servidores Microsoft (incluyendo todos los

.NET Enterprise Servers), otras aplicaciones como Visio, Project y MapPoint. También incluye actualizaciones, betas seleccionadas1, y todas las nuevas versiones que aparezcan durante el año de suscripción.

Microsoft. 18 14 Microsoft office visio

2003 professional

Windows Microsoft Office Visio 2003 Professional para Windows 32 bits en idioma Español. Incluye media en CD y manuales. Mantenimiento por 1 año incluído.

Paquete

19 2 Mindmanager X5 Pro Windows MindManager X5 Pro versión para Windows de 32 bits en idioma Inglés. Incluye media en CD y manuales. Mindjet, LLC.

Paquete

20 1 Red Hat Enterprise

linux

Linux Red Hat Enterprise Linux version 3.0 /flavorAS estándar, Intel x86 Standard with Provisioning Module.

Licencia

21 1 ASC Item and Test

Analysis Package

Windows ASC Item and Test Analysis Package versión para Windows 32 bits en idioma Inglés. Incluye media en CD y manuales. Assessment Systems Corporation.

Paquete

22 1 Lertap 5 for Windows Windows Lertap 5 for Windows versión para Windows 32 bits en idioma Inglés. Incluye media en CD y manuales. Assessment Systems Corporation.

Paquete

23 3 SPSS Base 12.0

(versión en español)

Windows SPSS Base 12.0 versión para Windows 32 bits en idioma Español. Licencia académica. Incluye media en CD y manuales. SPSS Corp.

Paquete

24 1 Stata/SE 8 single

user

windows Stata/SE 8 single user versión para Windows de 32 bits en idioma inglés. Incluye media original en cd y manuales

Licencia

25 1 Autocad Windows Autocad 2004. Versión standalone en idioma Español. Media y manual. Paquete

26 2 Adobe Font folio Macintosh OSX Adobe Font folio Open type edition Paquete

27 2 Adobe creative Macintosh OSX Adobe Creative Suite 1.1 premium edition para MAC. Media y manuales. Incluye: Photoshop CS, Ilustrator CS, InDesign CS, Golive CS y Acrobat 6.0 profesional

Paquete

28 2 Adobe acrobat Mac Herramienta para controlar el intercambio, la revisión y la generación de documentos en formato PDF, Edición Profesional, última versión (Educativa). Incluye media y manuales en español.

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29 2 Adobe photoshop Windows Adobe Photoshop. Licenciamiento académico. Se requieren media, cd y manuales. Última versión en español

Paquete

30 2 Adobe pagemaker 7 windows Adobe page maker 7. Plataforma WINDOWS para la edición de textos y producción editorial. Versión académica

licencia

31 1 Adobe pagemaker 7 mac Adobe page maker 7. Plataforma MAC para la edición de textos y producción editorial.. Versión académica

licencia

32 1 Adobe illustrator cs mac Adobe ilustrator 10. Plataforma MAC para la producción de archivos con imágenes e impresos y audiovisuales. Versión académica

licencia

33 1 Adobe illustrator cs windows Adobe ilustrator 10. Plataforma WINDOWS para la producción de archivos con imágenes e impresos y audiovisuales. Versión académica

Licencia

34 2 Apple dvd studio pro Macintosh OSX Apple DVD Studio Pro 3.0 Media y manuales Paquete