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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR LA
CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE GAS NATURAL PARA EDIFICIOS E
INSTALACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE ALCALÁ
1. OBJETO DEL CONTRATO
El presente pliego tiene por objeto la contratación, mediante procedimiento abierto del suministro de gas natural para calderas y cocinas de los edificios e instalaciones de la Universidad de Alcalá, así como la gestión administrativa y contractual de los puntos de suministro, al amparo de lo establecido en el Art. 138 R.D 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
La contratación se realizará mediante una empresa comercializadora que adquirirá el gas, suscribirá los contratos de acceso necesarios y garantizará la seguridad del suministro de gas natural a las instalaciones.
En este documento se establecen las condiciones que deben cumplir las empresas comercializadoras que deseen optar a la adjudicación del contrato para el suministro de gas y contará con la autorización administrativa según el art. 80 de la Ley de Hidrocarburos y estará inscrita en el Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados.
2.- LUGAR DEL SUMINISTRO
Los lugares de los suministros son los correspondientes a los Centros de la Universidad de Alcalá y que se recogen en el Anexo I de este pliego. En él se indican para cada Centro los datos necesarios, siendo el CIF para todos ellos: Q2818018J
3.- CARACTERÍSTICAS DE LOS SUMINISTROS
Las características actuales de los suministros son las que se indican en el Anexos I de este documento que incluye, además de la denominación del edificio o instalación, la tarifa de acceso, y el Código Universal para puntos frontera de clientes (CUPS).
Datos históricos de consumo: Se especifican en el Anexo II los datos específicos de consumo de los dos últimos años, agregados los de 2015 y 2016 para mejor confección de la oferta, teniendo en cuenta que prácticamente la totalidad del consumo es estacional en la época de funcionamiento de la calefacción, y los totales de los últimos 2 años, siendo plenamente representativo del consumo habitual, con los desvíos lógicos derivados de factores climatológicos, cambios y/o cese de actividad en edificios en régimen de alquiler, y/o cierre de edificios en periodos de vacaciones.
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A efectos exclusivamente de determinar el precio, constituyen el objeto de este contrato tres tipos de suministros:
Suministros tipo 2.- Suministros con consumo anual superior a 5.000 kWh e inferior o igual a 50.000 kWh.
Suministros tipo 3.- Suministros con consumo anual superior a 50.000 kWh e inferior o igual a 100.000 kWh.
Suministros tipo 4.- Suministros con consumo anual superior a 100.000 kWh
5.- TARIFAS DE ACCESO
La estructura de las tarifas de acceso para consumidores conectados a gaseoducto cuya presión sea inferior o igual a 4 bares (P≤4 bar), será la indicada en el RD
949/2001 de 3 de agosto, y se distinguen varias según el volumen de consumo. En el presente Pliego todos los suministros incluidos están integrados en las Tarifas 3.2, 3.3 y 3.4 que coinciden con los tipos de suministros, tipo 2, tipo 3 y tipo 4 respectivamente. La asignación de la tarifa en los puntos de suministro se realizará en función del escalón de consumo; inicialmente se asignarán las tarifas indicadas en el anexo I
Dichas tarifas se componen de un término fijo y un término variable. Término Fijo:
No será objeto de oferta y se asignará el precio correspondiente al peaje por el uso del sistema de transporte y distribución publicada en la orden ETU/1977/2016 de 23 de diciembre, “por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribución de las actividades reguladas. Se expresará en €/mes.
En el supuesto que desde el momento de la redacción del presente pliego y durante la vigencia del contrato, se produjera alguna modificación de la normativa que afecte al sistema de retribución del sector gasista, el término fijo se adaptará necesariamente a lo que determinen tales disposiciones normativas. Término variable:
Este precio será ofertado por el licitador y tendrá incluido todos los peajes, cánones, e impuestos excepto el de Hidrocarburos y el IVA, así como cualquier otro concepto regulado que esté vigente en el momento de finalización del plazo de la presentación de ofertas, para el escalón de consumo que corresponda, y estará expresado en €/kWh.
La tarifa 3.2 será ofertada por los licitadores, pero la Universidad de Alcalá se reserva el derecho de acogerse al precio de la oferta o permanecer en la tarifa regulada de último recurso si los precios ofertados fuesen superiores.
6.- MODIFICACIÓN DE PUNTOS DE SUMINISTRO
Durante la vigencia del contrato pudiera ocurrir que por diversas razones, se produjera el aumento o disminución del nº de suministros que se enumeran el Anexo I, bien por la puesta en marcha de nuevas instalaciones o por el cierre o cese de actividad de algunas de ellas como consecuencia de obras de reformas o rehabilitación. Aunque en
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principio, en el momento de redacción del presente pliego no se prevé tal circunstancia durante la duración del contrato, ha de tenerse en cuenta, sobre todo en lo que se refiere a la inclusión, en el contrato, de nuevos puntos de suministros en las mismas condiciones que las ofertadas para las instalaciones que se relacionan en el anexo I.
7.- EQUIPOS DE MEDIDA
El coste mensual del alquiler del equipo de medida, cuando proceda, se corresponderá con la aplicación de la normativa vigente.
El comercializador se responsabilizará de que los equipos de medida cumplan con lo regulado en laOrden IET/2445/2014 de 19 de diciembre, o norma que la sustituya. Por lo tanto, la comercializadora adjudicataria, solo se limitará a trasladar el coste del distribuidor a la Universidad de Alcalá en la facturación mensual, sin ningún coste adicional.
Asimismo, la Compañía Comercializadora realizará las gestiones necesarias para que todos aquellos puntos de suministro en los cuales sea posible la opción de tele medida, se adecúe la instalación, sustituyendo o reprogramando el contador, para permitir dicha opción.
En su caso, el adjudicatario asumirá la representación de la Universidad de Alcalá ante la distribuidora para efectuar todas las gestiones oportunas, correspondientes a la solicitud, instalación, mantenimiento, verificaciones, inspecciones y posibles averías de los equipos de medición.
La UAH, se reserva el derecho de poder adquirir en propiedad, los equipos de medidas que están en la actualidad en régimen de alquiler, quedando en ese mismo momento exento del pago del alquiler, en la facturación del suministro.
8.- CALIDAD DEL SUMINISTRO
Los índices de calidad del suministro para cada punto de abastecimiento serán los que vienen determinados por la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, la Ley 12/2007, de 2 de julio, por la que se modifica la ley anterior, el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, sobre Calidad de Suministro de gas natural, o cualquier otra legislación que la complementen o la sustituyan.
9.- GARANTÍA Y SEGURIDAD DEL SUMINISTRO
El adjudicatario, garantizará en todas las instalaciones objeto del contrato, el suministro de gas natural demandado, durante el periodo ofertado, en las condiciones previstas en la Ley de Hidrocarburos, 12/2007, de 2 de julio y en sus normas de desarrollo, incluso en el caso de que las necesidades y consumos difieran de las que se recogen en la documentación aportada para la contratación.
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El adjudicatario comercializador garantizará la seguridad del suministro de gas natural a la Universidad de Alcalá suscribiendo los contratos de regasificación de gas natural licuado, de transporte y de almacenamiento que sean precisos, y estará obligado a disponer de unas existencias mínimas de seguridad.
10.- SUSPENSIÓN DEL SUMINISTRO
En ningún caso podrá suspenderse el suministro de combustible gaseoso por canalización a aquellas instalaciones cuyos servicios hayan sido declarados como esenciales según el art. 88 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de Hidrocarburos.
Las condiciones para la suspensión del suministro están reguladas en el capítulo VIII del RD 1434/202 de 27 de diciembre y Ley de Hidrocarburos.
11.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Según el art. 81 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, la Ley 12/2007, de 2 de julio, por la que se modifica la ley anterior, y el RD 1434/2002, de 27 de diciembre, serán obligaciones de la empresa comercializadora, entre otras:
a) Cumplir las obligaciones de mantenimiento de existencias mínimas de seguridad y diversificación de suministros establecidos en la normativa.
b) Coordinar su actividad con el gestor técnico del sistema, los transportistas y los distribuidores.
c) Adquirir el gas y suscribir los contratos de acceso necesarios para cumplir los compromisos contractuales con la Universidad de Alcalá.
d) Prestar las garantías que se determinen por los peajes y cánones de acceso contratados.
e) Abonar en los plazos establecidos en la legislación los peajes y cánones de acceso a las instalaciones gasistas que correspondan.
f) Abonar al distribuidor las cantidades que correspondan por servicios asociados al suministro, prestados por el distribuidor al consumidor final en aquellos casos que hayan sido establecidos reglamentariamente.
g) Garantizar la seguridad del suministro de gas natural a la Universidad de Alcalá como cliente, suscribiendo los contratos de regasificación, de transporte y distribución y de almacenamiento que sean precisos.
11.1.- SERVICIOS ADICIONALES INCLUIDOS
La empresa adjudicataria realizará en nombre de la Universidad de Alcalá, sin cargo alguno para ésta, las siguientes actuaciones:
Contrato y pólizas de acceso a la red. Las gestiones con el STCD, Sistema de Comunicación Transporte y Distribución.
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Gestión de altas, bajas y modificaciones de los puntos de suministro.
Puesta en servicio de las instalaciones necesarias para proporcionar suministro a nuevos puntos adicionales a los inicialmente descrito en el Anexo I
Modificaciones administrativas de los contratos de suministro
Depósito de garantía, exigible por la empresa distribuidora al contratar las pólizas de acceso.
Tras recibir la petición de alta de un nuevo punto de suministro por parte de la Universidad de Alcalá, así como toda la documentación técnica necesaria, la empresa adjudicataria realizará todas las gestiones, en nombre de la Universidad de Alcalá, ante los diferentes distribuidores para que se lleve a cabo en los plazos y las condiciones óptimas.
11.2.- NEUTRALIZACIÓN DE EMISIONES DE CO2
La empresa comercializadora gestionará ante el Organismo competente, Sociedad de Gestión de los Sistemas de Registro, Compensación y Liquidación de valores, S.A.U (IBERCLEAR) u otra similar, los certificados que acrediten que, en nombre de la Universidad de Alcalá, ha realizado la cancelación voluntaria, con objeto de neutralizar las emisiones de CO2 equivalentes a la combustión del gas suministrado a todas las instalaciones de la Universidad de Alcalá, objeto de este contrato. Dicho certificado será entregado a la Universidad en el primer trimestre tras la finalización de las anualidades contratadas.
11.3.- CALIDAD EN LA ATENCIÓN AL CLIENTE:
La empresa adjudicataria se compromete a disponer de un servicio permanente de atención al cliente (24 horas, 7 días a la semana) para resolver cualquier anomalía en el suministro.
La empresa adjudicataria nombrará a un Gestor de la cuenta que será el interlocutor único para todos los asuntos relacionados con el desarrollo del contrato, así como un canal de comunicación permanente para la atención e información en el caso de incidencias en el suministro de gas. La Universidad podrá exigir el cambio de Gestor si este no cumple con el cometido que le asigna el presente pliego.
El Adjudicatario tramitará ante la empresa distribuidora, las reclamaciones por calidad de suministro que correspondan a los puntos afectados de la Universidad de Alcalá y trasladará a las facturas los descuentos que, en su caso, aplique la empresa distribuidora de acuerdo con la normativa vigente.
El adjudicatario deberá resolver cualquier tipo de reclamación presentada por la Universidad de Alcalá en relación a la medida de consumos, facturas emitidas cortes indebidos etc. El adjudicatario debe definir y llevar a cabo el proceso de control de gestión de las reclamaciones presentadas, actualizando en todo momento el estado de
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cada reclamación. Será imprescindible el acuse de recibo de cada reclamación presentada y el aviso de cierre de la misma, una vez efectuada su resolución.
11.4.- ASESORAMIENTO
La empresa adjudicataria ofrecerá asesoramiento a la Universidad de Alcalá, durante la totalidad del periodo de vigencia del contrato, sobre el mercado gasista, así como proyectos de mejora que impacten de forma positiva en la calidad del suministro y/o en su coste. Prestará asesoramiento técnico en cualquier tema relacionado con el suministro, distribución y medida, con el fin de detectar y poder solucionar los problemas que existan o que se puedan presentar. Se incluyen en este ámbito el asesoramiento sobre aspectos tales como:
Propuestas sobre las modificaciones técnicas que sea preciso adoptar para que las
instalaciones se ajusten a la normativa vigente o consigan un mayor ahorro energético.
Optimización de la facturación
Asesoramiento sobre ayudas y subvenciones o actividades de promoción en los campos del ahorro, eficiencia energética de sus instalaciones de gas.
12.- EMPRESAS COMERCIALIZADORAS
El contratista deberá acreditar la condición de empresa comercializadora para ejercer la actividad como empresa comercializadora de gas y contará con la autorización administrativa según el art. 80 de la Ley de Hidrocarburos y estará inscrita en el Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados.
13.- HUELLA DE CARBONO
La empresa anualmente aportará a la Universidad los datos relacionados con su actividad en relación con la huella de carbono propia, si dispone de ella, y de los relacionados con la actividad que desarrolla como proveedor de la UAH, en concreto: 1. Para Emisiones directas(A1). Consumo de gas natural
Cantidad de gas natural suministrado a la Universidad para cada punto de suministro (en KWh)
2. Para Otras Emisiones Indirectas (A3). Otras emisiones debidas al consumo de energía no A1 o A2
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· Factor de emisión del ciclo de vida del gas natural suministrado teniendo en cuenta: extracción, transporte terrestre en origen, licuefacción, transporte marítimo, regasificación, transporte y distribución y transporte en España en KgCO2/KWh. Este factor tendría ya en cuenta los coeficientes de pérdidas para los diferentes tramos de transporte y almacenamiento.
14.- VISITA A LAS INSTALACIONES
Las empresas podrán realizar una visita, o comprobación previa de las instalaciones objeto del presente contrato para conocer su funcionamiento. Es necesario solicitarlo previamente a [email protected]
La presentación de la oferta supone que el licitador conoce los documentos de los contratos de suministro y ha reconocido “in situ” el emplazamiento de las instalaciones y los puntos de suministro, así como que ha ponderado los riesgos, imprevistos y demás circunstancias que pudieran afectar a su oferta.
15.- CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS
La empresa adjudicataria respetará en todo momento la confidencialidad de los datos facilitados por la Universidad, no pudiendo hacer públicos ni facilitar datos de ningún tipo para causa diferente del propio contrato. Siempre se requerirá autorización previa de la Universidad de Alcalá.
En todo caso la empresa adjudicataria cumplirá adecuadamente y en todo momento las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, así como el RD 1720/2007 de 21 de diciembre.
Alcalá de Henares, 4 de mayo de 2017 EL DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES
Carlos Báez Asencio.
BAEZ ASENCIO CASILDO CARLOS - DNI 80025517F
Firmado digitalmente por BAEZ ASENCIO CASILDO CARLOS - DNI 80025517F
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Tarifa 3.4
CUPS EDIFICIO DIRECCIÓN
ES0230901000024452XZ AMBIENTALES Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0217901000015316RR ARQUITECTURA c/ Santa Úrsula 10-12 28801 Alcalá de Henares ES0230901000024719EM BASILIOS C/ Basilios s/n 28801 Alcalá de Henares ES0234902001311618HB CRAI Plaza S. Diego s/n 28801 Alcalá de Henares ES0217901000020316BX CARACCIOLOS Trinidad,5. 28801 Alcalá de henares ES0217901000020318BN CC. ECONÓMICAS Plaza Victoria,3. 28802 Alcalá de Henares ES02179010000022264GA CIENCIAS Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES021790100000706WC COLEGIO MÁLAGA C/ Colegios, 2 28801 Alcalá de Henares
ES02179010000022267GY COLEGIO S. ILDEFONSO Plaza S. Diego s/n 28801 Alcalá de Henares ES02179010000021439ZY COLEGIO S.PEDRO Y S. PABLO Plaza S. Diego s/n 28801 Alcalá de Henares ES02179010000022274GJ DERECHO C/ Libreros 27. 28801 Alcalá de Henares
ES0230020239889581BG ENFERMERÍA (calefacción) Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0217901000021790YN FARMACIA Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES02179010000022272GB GENÉTICA Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES022090100002392ART MAGISTERIO C/ Madrid,1 19001 Guadalajara
ES02179010000022283GE MEDICINA Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0220901000020313MT MULTIDEPARTAMENTAL C/ Cifuentes 18. 19003 Guadalajara
ES0230901000023623CJ PABELLON DEPORTIVO Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0230901000024535ZM PABELLON MANUEL GALA Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES02179010000022008QT PLANTA PILOTO Q. FINA Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0217901000011804DP POLITÉCNICO Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0234902000775201HT POLIVALENTE Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES02179010000022284MT SERVICIO DE DEPORTES Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0217901000020317BB TRINITARIOS C/ Trinidad 3. 28801 Alcalá de Henares.
tarifa 3.3
CUPS EDIFICIO DIRECCIÓN
ES0217901000022728RF CIFF Plaza Cervantes 10. 28801 Alcalá de Henares ES0234902000773310GH COLEGIO SAN BERNARDINO C/ Colegios 7. 28801 Alcalá de Henares
tarifa 3.2
CUPS EDIFICIO DIRECCIÓN
ES0217901000022004SL Sº INFORMÁTICOS Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares ES0234150066184713QK RECTORADO (cocina) Plaza S. Diego s/n 28801 Alcalá de Henares ES0217901000015315RT ENFERMERÍA ( cocina) Campus Universitario s/n 28805 Alcalá de Henares
Tarifa 3.4 CUPS EDIFICIO ES0230901000024452XZ AMBIENTALES 391.600 ES0217901000015316RR ARQUITECTURA 387.505 ES0230901000024719EM BASILIOS 279.364 ES0217901000020316BX CARACCIOLOS 467.877 ES0217901000020318BN CC. ECONÓMICAS 2.201.972 ES02179010000022264GA CIENCIAS 1.780.150
ES021790100000706WC COLEGIO MÁLAGA 781.461
ES02179010000022267GY COLEGIO S. ILDEFONSO 599.956
ES02179010000021439ZY COLEGIO S.PEDRO Y S. PABLO 316.818
ES0234902001311618HB CRAI 490.049
ES02179010000022274GJ DERECHO 996.628
ES0230020239889581BG ENFERMERÍA (calefacción) 298.511
ES0217901000021790YN FARMACIA 3.884.241
ES02179010000022272GB GENÉTICA 392.736
ES022090100002392ART MAGISTERIO 1.263.343
ES02179010000022283GE MEDICINA 2.676.187
ES0220901000020313MT MULTIDEPARTAMENTAL 867.756
ES0230901000023623CJ PABELLON DEPORTIVO 273.605
ES0230901000024535ZM PABELLON MANUEL GALA 316.313
ES02179010000022008QT PLANTA PILOTO Q. FINA 959.557
ES0217901000011804DP POLITÉCNICO 7.057.392
ES0234902000775201HT POLIVALENTE 380.196
ES02179010000022284MT SERVICIO DE DEPORTES 300.567
ES0217901000020317BB TRINITARIOS 444.446 27.808.230 tarifa 3.3 CUPS EDIFICIO ES0217901000022728RF CIFF 146.011
ES0234902000773310GH COLEGIO SAN BERNARDINO 199.889 345.900
tarifa 3.2
CUPS EDIFICIO
ES0217901000015315RT ENFERMERÍA ( cocina) 71.321
ES220040000467640EF MAGISTERIO (cocina) 70.000
ES0234150066184713QK RECTORADO (cocina) 23.556
ES0217901000022004SL SERVICIOS INFORMÁTICOS 87.591 252.468 TOTAL consumo 2015 + 2016
ANEXO II
Consumo kW/h AÑOS 2015 + 2016ES0230901000024719EM Basilios 3,4 279.364 1.943,28 1.943,28 2.351,37
ES0217901000020316BX Caracciolos 3,4 467.877 1.943,28 492,24 2.435,52 2.946,98
ES0217901000020318BN CC.Económicas 3,4 2.201.972 1.943,28 1.943,28 2.351,37
ES02179010000022264GA Ciencias 3,4 1.780.150 1.943,28 2.073,84 4.017,12 4.860,72
ES021790100000706WC Colegio Málaga 3,4 781.461 1.943,28 461,52 2.404,80 2.909,81
ES02179010000022267GY Colegio S. Ildefonso 3,4 599.956 1.943,28 979,92 2.923,20 3.537,07
ES02179010000021439ZY Colegio S. Pedro y S. Pablo 3,4 316.818 1.943,28 1.943,28 2.351,37
ES0234902001311618HB CRAI 3,4 490.049 1.943,28 666,48 2.609,76 3.157,81
ES02179010000022274GJ Derecho 3,4 996.628 1.943,28 624,72 2.568,00 3.107,28
ES0230020239889581BG Enfermería (Calefacción) 3,4 298.511 1.943,28 2.073,84 4.017,12 4.860,72
ES0217901000021790YN Farmacia 3,4 3.884.241 1.943,28 974,40 2.917,68 3.530,39
ES02179010000022272GB Genética 3,4 392.736 1.943,28 1.943,28 2.351,37
ES022090100002392ART Magisterio 3,4 1.263.343 1.943,28 824,40 2.767,68 3.348,89
ES02179010000022283GE Medicina 3,4 2.676.187 1.943,28 2.073,84 4.017,12 4.860,72
ES0220901000020313MT Multidepartamental 3,4 867.756 1.943,28 642,48 2.585,76 3.128,77
ES0230901000023623CJ Pabellón Deportivo 3,4 273.605 1.943,28 461,52 2.404,80 2.909,81
ES0230901000024535ZM Pabellón Manuel Gala 3,4 316.313 1.943,28 117,36 2.060,64 2.493,37
ES02179010000022008QT Planta Piloto de Q. Fina 3,4 959.557 1.943,28 621,36 2.564,64 3.103,21
ES0217901000011804DP Politécnico 3,4 7.057.392 1.943,28 3.257,28 5.200,56 6.292,68
ES0234902000775201HT Polivalente 3,4 380.196 1.943,28 1.943,28 2.351,37
ES02179010000022284MT Servicio de Deportes 3,4 300.567 1.943,28 1.943,28 2.351,37
ES0217901000020317BB Trinitarios 3,4 444.446 1.943,28 459,12 2.402,40 2.906,90
ES0217901000022728RF Colegio Sto. Tomás 3,3 146.011 1.301,28 1.301,28 1.574,55
ES0234902000773310GH Colegio San Bernardino 3,3 199.889 1.301,28 224,64 1.525,92 1.846,36
ES0217901000015315RT Enfermería (cocina) 3,2 71.321 138,96 30,00 168,96 204,44
ES220040000467640EF Magisterio Cocina 3,2 70.000 138,96 30,00 168,96 204,44
ES0234150066184713QK Rectorado (cocina) 3,2 23.556 138,96 30,00 168,96 204,44
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