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PANORAMA DE LA INSERCIÓN DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2006: TENDENCIAS José Luis Machinea Secretario Ejecutivo

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(1)

PANORAMA DE LA INSERCIÓN

DE AMÉRICA LATINA Y EL

CARIBE 2006: TENDENCIAS 2007

José Luis Machinea

Secretario Ejecutivo

Comisión Económica para América Latina y el Caribe

(2)

2

Economía mundial sigue favoreciendo el crecimiento

de América Latina y el Caribe

Indicadores de dinamismo en el comercio regional de

bienes y servicios.

Asia-Pacífico, una región de creciente importancia

Integración regional y propuestas de convergencia

Algunas conclusiones

Temario

Economía mundial sigue favoreciendo el crecimiento

de América Latina y el Caribe

(3)

3

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2001

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2006

2007

-2.0

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2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

PIB mundo

Exportaciones mundo

Exportaciones América Latina y el Caribe

6,3%

2,6%

En los últimos años, las exportaciones de América Latina y

el Caribe crecieron a mayor ritmo que las del mundo, pero

recientemente se estarían desacelerando

Exportaciones y PIB en volumen, tasas anuales de crecimiento

(En porcentajes)

8,4%

Tasas anuales de crecimiento (%)

1990-2002 2003-2007

PIB mundial en dólares corrientes

2.5

3.5

Exportaciones mundiales

5.9

7.3

(4)

4

50

80

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260

1980

1981

1982

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1990

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2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Agropecuarios

Minerales y Metales

Energia

Total

Después de haber decrecido a una tasa anual de -2% en el

período 1980-2002, entre 2003-2006 los precios de los

principales productos exportados por la región, crecieron a

una tasa anual del 24%.

Evolución del índice de precios de los principales grupos de productos de la canasta de

exportaciones regionales, 1980-2006 (2000=100)

1980-2002

TCA. -1,9%

2003-2006

TCA. 24%

(5)

5

Han aumentado los riesgos en el ámbito

global

Crisis inmobiliaria comienza a afectar la

situación económica internacional

– Desaceleración en economía de Estados Unidos

• Impacto en economía mundial

• Aumenta el riesgo de proteccionismo

– Impactos en mercados financieros internacionales

• Incertidumbre respecto del mercado de derivados

– Contagio y restricción crediticia en mercados

(6)

6

Aumentan los indicadores de riesgo en la

región, ante el temor de contagio e

insolvencia por crisis del mercado subprime

INDICE EMBI+ DE AMÉRICA LATINA Y SU RELACIÓN CON EL EMBI+

(Serie diaria en puntos base)

120

140

160

180

200

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240

260

03 /0 1/ 06 18 /0 1/ 06 02 /0 2/ 06 17 /0 2/ 06 04 /0 3/ 06 19 /0 3/ 06 03 /0 4/ 06 18 /0 4/ 06 03 /0 5/ 06 18 /0 5/ 06 02 /0 6/ 06 17 /0 6/ 06 02 /0 7/ 06 17 /0 7/ 06 01 /0 8/ 06 16 /0 8/ 06 31 /0 8/ 06 15 /0 9/ 06 30 /0 9/ 06 15 /1 0/ 06 30 /1 0/ 06 14 /1 1/ 06 29 /1 1/ 06 14 /1 2/ 06 29 /1 2/ 06 13 /0 1/ 07 28 /0 1/ 07 12 /0 2/ 07 27 /0 2/ 07 14 /0 3/ 07 29 /0 3/ 07 13 /0 4/ 07 28 /0 4/ 07 13 /0 5/ 07 28 /0 5/ 07 12 /0 6/ 07 27 /0 6/ 07 12 /0 7/ 07 27 /0 7/ 07 11 /0 8/ 07

1.02

1.04

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(7)

7

Aumentan los indicadores de riesgo en la

región, ante el temor de contagio e

insolvencia por crisis del mercado subprime

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100

200

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400

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2

2

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1/

6/

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6/

6/

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7

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3

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7

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7

1

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7

2

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/8

/0

7

EMBI+ América Latina

EMBI+ Argentina

EMBI+ Brasil

EMBI Global Chile

EMBI+ Colombia

EMBI+ México

EMBI+ Venezuela (Rep. Bol)

INDICE EMBI+ DE AMÉRICA LATINA Y ALGUNOS PAÍSES

(Serie diaria en puntos base y tasas de variación del 22 de mayo al 20 de agosto de; 2007)

66.7%

87.1%

55.4%

37.5%

68.1%

80.3%

101.7%

(8)

8

Han aumentado los riesgos en el ámbito

global

Crisis inmobiliaria comienza a afectar la situación

económica internacional

– Desaceleración en economía de Estados Unidos

• Impacto en economía mundial

• Aumenta el riesgo de proteccionismo

– Impactos en mercados financieros internacionales

• Incertidumbre respecto del mercado de derivados

– Contagio y restricción crediticia en mercados emergentes

Nuevas alzas del precio del petróleo plantean riesgos

inflacionarios e inquietudes políticas.

China deja de ejercer presión deflacionaria.

La decisión de los bancos centrales del mundo

desarrollado de intervenir reduce el riesgo de crisis

(9)

9

América Latina y el Caribe es menos

vulnerable a los shocks externos

¿Razones?

– Reducción de deuda pública y externa

– Gran acumulación de reservas

– Menores necesidades de recursos en el corto plazo

– Menor impacto del tipo de cambio

Sin embargo, hay dos elementos de riesgo

– Desaceleración de la economía mundial

– Cambio “estructural” en la demanda de activos de riesgo en los

mercados financieros

(10)

10

Temario

Economía mundial sigue favoreciendo el crecimiento

de América Latina y el Caribe

Indicadores de dinamismo en el comercio regional de

bienes y servicios.

Asia-Pacífico, una región de creciente importancia

Integración regional y propuestas de convergencia

Algunas Conclusiones

Indicadores de dinamismo en el comercio regional

de bienes y servicios.

(11)

11

1990-2000 (Tasas anualizadas)

-3.0 -2.1 -1.8 1.6 2.1 4.6 7.3 7.2 5.6 24.6 9.5 9.9 2.0 6.5 7.8 5.6 9.5 15.7 14.7 5.5 8.4 13.6 5.0 4.6 3.8 2.9 3.7 1.0 0.8 0.6 0.2 0.0 -0.7 -1.3 -1.0 -1.8 1.5 1.4 1.3 -5 0 5 10 15 20 25 30 Caribe Bolivia Uruguay Rep. Dominicana Perú Chile Paraguay Brasil Argentina Panamá América Latina El Salvador Costa Rica Colombia Guatemala México Ecuador Venezuela (Rep. Bol.) Honduras Nicaragua

Precio Quántum

Entre 2001 y 2006, el alza en exportaciones de bienes

estuvo dominada por el alza de los precios,

especialmente de metales y petróleo

2001-2006 (Tasas anualizadas)

1.0 2.1 8.5 9.9 12.0 13.8 17.8 20.0 21.3 10.7 6.2 2.4 1.2 12.3 5.4 14.7 12.6 3.0 6.8 4.1 11.1 5.8 4.5 10.0 10.9 9.8 13.6 7.7 5.4 5.1 4.2 4.0 3.4 3.2 3.3 2.7 0.1 -1.8 6.0 -5 0 5 10 15 20 25 30 Caribe Costa Rica Panamá El Salvador República Dominicana Uruguay Honduras Paraguay Nicaragua Guatemala Argentina México Brasil América Latina Colombia Ecuador Bolivia Perú Chile Venezuela (Rep. Bol.)

Precio Quántum

(12)

12

Estados Unidos sigue siendo el principal socio comercial

de América Latina y el Caribe

Evolución del índice de valor de las exportaciones de bienes según principales destinos, 1980-2006

(2000=100)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1990

1992

1994

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1998

2000

2002

2004

2006

Estados Unidos

Unión Europea

Asia

América Latina y el Caribe

1990 = 100

Incluido México

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

Estados Unidos

Unión Europea

Asia

América Latina y el Caribe

1990 = 100

(13)

13

América Latina y el Caribe: Evolución de las exportaciones de bienes

y servicios (1985=100) y participación porcentual

América Latina pierde participación en la

exportación de servicios, el segmento más

dinámico del comercio mundial

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

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2001

2002

2003

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2006

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500

600

700

800

900

1000

1100

Exportaciones de servicios (ALC)

Exportaciones de bienes (ALC)

Exportaciones mundiales de bienes

Exportaciones mundiales de servicios

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

Participación mundial

(14)

14

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 Venezuela (Rep. Bol.)

México Ecuador Perú Bolivia Chile Colombia América Latina y el Caribe Brasil Argentina Paraguay Nicaragua Honduras Uruguay Haití El Salvador Costa Rica Guatemala Panamá República Dominicana Países del Caribe Cuba 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 Trinidad y Tabago Suriname Guyana Aruba Belice Jamaica Antillas Neerlandesas Dominica San Kitts y Nevis San Vicente y Gran. Barbados Santa Lucía Bahamas, Las Granada Antigua y Barbuda Monserrat Anguila

Los servicios representan un 12% de las exportaciones

totales de la región, con una mayor importancia en los

países caribeños

Exportaciones de servicios como proporción de las exportaciones totales

de bienes y servicios, 2006

(15)

15

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información

del Fondo Monetario Internacional e UNCTAD

Para los países más pequeños, como los del Caribe, los

servicios representan cerca del 18% del PIB

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

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12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

Caribe

Centroamérica

Chile

Otros

MERCOSUR

América Latina

y el Caribe

México

Comunidad

Andina

Brasil

1995

2005

América Latina y el Caribe: Proporción de las exportaciones de servicios en el PIB

(En porcentajes)

(16)

16

Las exportaciones mundiales de “otros servicios”

crecen más rápido que las de bienes y hoy son

casi una décima parte del total

Mundo: Evolución de bienes y servicios (1985=100) y participación

porcentual

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información

del Centro de Proyecciones Económicas de la CEPAL.

1985

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1990

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2001

2002

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2004

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100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

700.0

800.0

900.0

1000.0

1100.0

Servicios

"Otros" servicios

Bienes

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

1985

1988

1991

1994

1997

2000

2003

2006

% Otros Servicios en el total Mundial

de Servicios

(17)

17

Las exportaciones de servicios se concentran en pocos

países, sobre todo los de mayor tamaño. La categoría

“otros servicios” es la más importante

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información

del Fondo Monetario Internacional y UNCTAD

Exportaciones totales

“otros Servicios” (2005)

Composición sectorial

(2005)

0% 20% 40% 60% 80% 100%

México Países del Caribe A. Central Países Andinos Chile A. Latina y el Caribe Otros MERCOSUR Brasil

Transporte Viajes Otros Servicios

Otros = 56%

36%

28%

Brasil 38% México 12% Argentina 11% Chile 8% A. Central 7% CARICOM 9% Países Andinos 7% Otros 8%

(18)

18

Servicios de

construcción

Argentina 48%

Brasil 8%

Servicios de

computación e

informática

Argentina 33%

Brasil 13%

Chile 11%

Regalías y licencias

Brasil

35%

Chile 19%

Argentina 17%

Otros servicios

empresariales

Brasil

64%

Argentina 14%

Chile 10%

Las exportaciones regionales de “otros servicios”

están aún más concentradas en pocos países

(19)

19

Otros servicios empresariales

Jurídicos, contables y de asesorías

Publicidad e investigación de mercado

Investigación y desarrollo

Arquitectura e Ingeniería

Servicios agrícolas y mineros

Brasil ostenta un claro predominio en servicios de

arquitectura e ingeniería. En los demás, el liderazgo

es de Argentina.

Servicios claves para la competitividad y la

innovación tecnológica.

Incluso en el área de los recursos naturales, la

competitividad está crecientemente más vinculada a

servicios cada vez más complejos.

(20)

20

Mejorar la calidad de la mano de obra:

– Más carreras relacionadas con las tecnologías de la

información y las telecomunicaciones (TIC);

– Capacitación a pymes;

– Educación técnica;

– Elevar aprendizaje de inglés y matemáticas

Reducir el costo de las telecomunicaciones y

mejorar la calidad:

– Acceso a banda ancha;

– Fomento de certificaciones de calidad

Avanzar en la liberalización de servicios más

convenientes para la competitividad de la región

Adecuar los marcos regulatorios y de competencia

a las exigencias del sector de servicios.

Desafíos para alcanzar una mejor

competitividad en servicios en el largo plazo

(21)

21

Temario

Economía mundial sigue favoreciendo el crecimiento

de América Latina y el Caribe

Indicadores de dinamismo en el comercio regional de

bienes y servicios.

Asia Pacífico, una región a tener más en cuenta

Integración regional y propuesta de convergencia

Algunas conclusiones

(22)

22

0

5

10

15

20

25

30

35

40

IED

Exportaciones

PIB (US$ PPA)

PIB (US$

corrientes)

1990

2006

Asia-Pacífico representa ya entre 20% y 37% del PIB

mundial, según se mida en moneda corriente o en

paridad de poder adquisitivo (PPA); la fuente de 25%

del comercio global, y el destino del 18% de las IED

(23)

23

Gran presencia de comercio intraindustrial en los

intercambios intra-asiáticos.

Este proceso se acompaña de una importante

integración vertical en la cadena de valor, con la

participación de empresas transnacionales.

El

auge

comercial se produce al margen de los

acuerdos regionales de libre comercio.

Con China ocupando un rol central como origen y

destino de los flujos comerciales. Es la punta del

Iceberg de una gran plataforma comercial regional.

Los acuerdos comerciales refuerzan hoy dicha

tendencia.

Rasgos destacados del comercio

Asiático que deben tomarse en cuenta

(24)

24

Asia Pacífico, destino y fuente de una alta

proporción del comercio regiónal

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 Honduras El Salvador CARICOM Panama Uruguay Venezuela (Rep. Bol.) Argentina Bolivia Costa Rica Nicaragua Ecuador Colombia Chile Cuba Peru Guatemala A. Latina y el Caribe Brazil Mexico Paraguay

Exportaciones a Asia-Pacífico

(% en las Xs totales de cada país)

Importaciones desde Asia-Pacífico

(% en las Ms totales de cada país)

0 5 10 15 20 25 30 35 Nicaragua Honduras Guatemala El Salvador Paraguay México Ecuador Colombia Rep. Dominicana Venezuela (Rep. Bol.) CARICOM Panamá Uruguay A. Latina y el Caribe Bolivia Argentina Costa Rica Brasil Cuba Perú Chile China Asia

(25)

25

América Latina y el Caribe, principales productos

exportados a China

En porcentajes del total exportado hacia China por cada país

Países

Principales productos según CUCI Rev. 2. a 4 dígitos

(Participación mayor al 5%)

No. de

productos

% del

total

Argentina

Semilla de soja (47,6%), aceite de soja (30,9%), petróleo (5,6%)

3

84,1%

Bolivia

Estaño y sus concentrados (88,4%)

1

88,4%

Brazil

Hierro concentrado (26,6%), semilla de soja (24%), hierro aglomerado

(6,4%), aceite de soja (6,2%)

3

56,8%

Chile

Cobre no refinado (54,2%), concentrado de cobre (21,6%), pulpa de

madera (9,3%)

3

85,2%

Perú

Harina de pescado (32,9%), cobre (26%), hierro concentrado (9,8%),

aleaciones de hierro (7,0%), aleaciones de cobre (5,1%)

5

79,9%

Costa Rica

Circuitos microelectrónicos (92,4%)

1

92,4%

Mexico

Accesorios eléctricos (15,1%), Microcircuitos (15,3%), cobre y sus

concentrados (6,2%), lingotes de hierro (5,8%), desperdicios metálicos

(5,4%),

5

47,8%

Guatemala

Azúcar cruda de caña (46,6%), desperdicios y desechos de metales

(36,2%), azúcar refinada (6,5%)

3

89,3%

(26)

26

China se ha convertido en plataforma de

exportación para sus países vecinos en dirección a

Estados Unidos y la UE

Productos

Primarios

Manuf.

basadas en

RR.NN.

Tecnología

baja

Tecnología

media

Tecnología

alta

ASEAN+6

-113.0

-9.2

-10.7

21.2

-41.3

-74.0

A. Latina y el Caribe

-3.5

-11.0

-2.8

5.3

3.4

1.8

Estados Unidos

84.5

-4.9

0.4

46.6

13.6

28.7

Union Europea 27

44.6

1.4

0.1

29.6

-10.7

24.3

DESGLOSE DEL BALANCE COMERCIAL

Regiones / Intercambio

comercial

(X-M)

Maquinaria, equipos electrónicos, e

instrumentos de precisión relacionados con

las tecnologías de la Información

América Latina compite con los países

de ASEAN y Australia y Nueva Zelandia

China acumula grandes

superávit en manufacturas con

Estados Unidos y la UE

(27)

27

Hacia una estrategia más proactiva de

inserción en Asia-Pacífico

Mayor presencia en los diversos segmentos de la

cadena de valor asociada al recurso natural

(logística, comercialización, calidad, marca, etc.)

Mayor vínculo entre comercio e inversión

Atracción de inversiones asiáticas

Inversión latinoamericana en Asia-Pacífico

Iniciativas conjuntas en IyD, asociadas a nuestros

recursos.

Ampliar la escala: iniciativas plurinacionales

(28)

28

China y República de Corea se han convertido en los

principales destinos de las exportaciones de la región

dirigidas al Asia-Pacífico

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

M

ill

one

s de

dól

ar

es

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Po

rce

nt

ajes e

n el t

ot

al

Exportaciones totales dirigidas a Asia Pacífico 12

China (eje derecho)

Japón (eje derecho)

(29)

29

Red de TLC en la Cuenca del Pacífico Ampliada

Porcentaje de las exportaciones cubiertas por Preferencias Arancelarias

Diferentes iniciativas de TLCs en la Cuenca

del Pacífico

0%

20%

40%

60%

80%

100%

ASEAN

ASEAN + 3

ASEAN + 6

FTAAP

Acuerdos vigentes

Acuerdos suscritos por ratificarse

Acuerdos en negociación

Sin Acuerdos

(30)

30

Crece la red de Acuerdos suscritos entre

los países de Asia ampliada …

Fuente: CEPAL/DCII, sobre la base de información de los países

Austr alia Br unei Dar ussalam Canad a

Chile China Hong K

ong, China Indone sia Japan Malay sia Mexi co

New Zealand Taiwán, P

rov. China Pe ru Filipinas Cor ea, Rep. Si nga pur Ta ilandia EE. UU. Vie t Na m Rusia Papua Nueva Guinea

India Laos Pakistan Sri La

nka Bahra in Jordan ia Panama Australia 1 1 1 1 1 Brunei 1 1 1 1 1 1 1 Canadá 1 1 1 Chile 1 1 1 1 1 1 1 1 China 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Hong Kong, China 1

Indonesia 1 1 1 1 1 1 1 1 Japan 1 1 1 Malasia 1 1 1 1 1 1 1 1 México 1 1 1 1 Nueva Zelandia 1 1 1 1 1 Taiwán, P. China 1 Perú 1 1 Filipinas 1 1 1 1 1 1 1 1 Corea, Rep. 1 Singapur 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Tailandia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 EE.UU. 1 1 1 1 1 1 1 1 Viet Nam 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Rusia Papua N. Guinea 1 1 India 1 1 1 Pakistan 1 Sri Lanka Panama 1 1

(31)

31

Pronto se sumarán nuevos acuerdos ya

suscritos y por entrar en vigencia

,…

Fuente: CEPAL/DCII, sobre la base de información de los países

Austr alia Br unei Dar ussalam Canad á

Chile China Hong K

ong, China Indone sia Japan Malay sia Mexi co

New Zealand Taiwán, P

rov. China Pe ru Filipinas Cor ea, Rep. Si nga pur Ta ilandia EE. UU. Vie t Na m Rusia Papua Nueva Guinea

India Laos Pakistan Sri La

nka Bahra in Jordan ia Panamá Australia Brunei 1 Canadá Chile 1 1 1 1 China

Hong Kong, China

Indonesia 1 Japan 1 1 1 1 1 Malasia México Nueva Zelandia Taiwán, P. China Perú 1 1 Filipinas 1 Corea, Rep. 1 Singapur Tailandia 1 EE.UU. 1 1 1 Viet Nam Rusia Papua N. Guinea India 1 Pakistan Sri Lanka Panamá 1 1 Austr alia Br unei Dar ussalam Canad a

Chile China Hong K

ong, China Indone sia Japan Malay sia Mexi co

New Zealand Taiwán, P

rov. China Pe ru Filipinas Cor ea, Rep. Si nga pur Ta ilandia EE. UU. Vie t Na m Rusia Papua Nueva Guinea

India Laos Pakistan Sri La

nka Bahra in Jordan ia Panama Australia 1 1 1 1 1 Brunei 1 1 1 1 1 1 1 Canadá 1 1 1 Chile 1 1 1 1 1 1 1 1 China 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Hong Kong, China 1

Indonesia 1 1 1 1 1 1 1 1 Japan 1 1 1 Malasia 1 1 1 1 1 1 1 1 México 1 1 1 1 Nueva Zelandia 1 1 1 1 1 Taiwán, P. China 1 Perú 1 1 Filipinas 1 1 1 1 1 1 1 1 Corea, Rep. 1 Singapur 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Tailandia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 EE.UU. 1 1 1 1 1 1 1 1 Viet Nam 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Rusia Papua N. Guinea 1 1 India 1 1 1 Pakistan 1 Sri Lanka Panama 1 1

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32

Con ASEAN+6 y los nuevos TLC en negociación, la proporción de

TLC con preferencias aumentará desde 45% a 65%. Eso significa

el Acuerdo de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP)

Fuente: CEPAL/DCII, sobre la base de información de los países

Austr alia Br unei Dar ussalam Canad a

Chile China Hong K

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New Zealand Taiwán, P

rov. China Pe ru Filipinas Cor ea, Rep. Si nga pur Ta ilandia EE. UU. Vie t Na m Rusia Papua Nueva Guinea

India Laos Pakistan Sri La

nka Bahra in Jordan ia Panama Australia 1 1 1 1 1 Brunei 1 1 1 1 1 1 1 Canadá 1 1 1 Chile 1 1 1 1 1 1 1 1 China 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Hong Kong, China 1

Indonesia 1 1 1 1 1 1 1 1 Japan 1 1 1 Malasia 1 1 1 1 1 1 1 1 México 1 1 1 1 Nueva Zelandia 1 1 1 1 1 Taiwán, P. China 1 Perú 1 1 Filipinas 1 1 1 1 1 1 1 1 Corea, Rep. 1 Singapur 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Tailandia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 EE.UU. 1 1 1 1 1 1 1 1 Viet Nam 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Rusia Papua N. Guinea 1 1 India 1 1 1 Pakistan 1 Sri Lanka Panama 1 1 Austr alia Br unei Dar ussalam Canad a

Chile China Hong K

ong, China Indone sia Japan Malay sia Mexi co

New Zealand Taiwán, P

rov. China Pe ru Filipinas Cor ea, Rep. Si nga pur Ta ilandia EE. UU. Vie t Na m Rusia Papua Nueva Guinea

India Laos Pakistan Sri La

nka Bahra in Jordan ia Panama Australia Brunei 1 Canadá Chile 1 1 1 1 China

Hong Kong, China

Indonesia 1 Japan 1 1 1 1 1 Malasia México Nueva Zelandia Taiwán, P. China Perú 1 1 Filipinas 1 Corea, Rep. 1 Singapur Tailandia 1 EE.UU. 1 1 1 Viet Nam Rusia Papua N. Guinea India 1 Pakistan Sri Lanka Panama 1 1 Austr alia Br unei Dar ussalam Canad a

Chile China Hong K

ong, China Indone sia Japan Malay sia Mexi co

New Zealand Taiwán, P

rov. China Pe ru Filipinas Cor ea, Rep. Si nga pur Ta ilandia EE. UU. Vie t Na m Rusia Papua Nueva Guinea

India Laos Pakistan Sri La

nka Bahra in Jordan ia Panama Australia 1 1 Brunei 1 Canadá Chile 1 China 1 1 1 1 1 1 1

Hong Kong, China

Indonesia 1 1 1 1 1 Japan 1 1 1 1 1 1 Malasia 1 1 1 1 1 1 México 1 Nueva Zelandia 1 Taiwán, P. China Perú Filipinas 1 1 1 1 1 Corea, Rep. 1 Singapur 1 1 1 1 1 1 1 Tailandia 1 EE.UU. 1 1 Viet Nam 1 1 Rusia Papua N. Guinea India 1 1 1 1 1 Pakistan 1 1 Sri Lanka 1 1 Panama 1 1

(33)

33

Fuente: International Trade Center (WTO/UNCTAD) Market Access Map., 2006

0 5 10 15 20 25 30 35 40

JPN C HN KO R PHL THL MLY S GP IDN B RN VTM LAO MYN C AM IND

0 10 20 30 40 50 60 70 80

JPN C HN KO R PHL THL MLY S GP IDN BRN VTM LAO MYN C AM IND

Promedio arancel aplicado para todos los productos

Promedio arancel aplicado para productos agrícolas

Los aranceles que enfrenta América Latina y el

Caribe en Asia son elevadas, especialmente en

productos agrícolas

(34)

34

Temario

Economía mundial sigue favoreciendo el crecimiento

de América Latina y el Caribe

Indicadores de dinamismo en el comercio regional de

bienes y servicios.

Asia-Pacífico, una región de creciente importancia

Integración Regional y propuesta de convergencia

Algunas conclusiones

(35)

35

Integración: necesaria y urgente

La economía global exige mercados amplios y

unificados y cadenas integradas de valor internacional

La integración es mucho más que comercio, pero sin

comercio la integración es más difícil

Hay más conciencia para abordar las asimetrías y los

aspectos sociales de la integración

Ayudaría aceptar pluralidad de opciones y distintas

velocidades, pero en torno a un objetivo compartido

Parece necesario incorporar más a los actores privados

en las decisiones de la integración

CEPAL promueve la convergencia de acuerdos

comerciales entre las economías latinoamericanas

(36)

Algunas propuestas de convergencia (Secretarías de

Integración) y de CEPAL

AREAS

SECRETARÍAS DE INTEGRACIÓN

PROPUESTAS

COMPLEMENTARIAS DE CEPAL

Aranceles

Acelerar la rebaja arancelaria

CEPAL apoya esa propuesta

Normas de

Origen

Armonización de normas

Avanzar gradualmente hacia la

acumulación de origen

Defensa

comercial

Mantener las disposiciones nacionales

de conformidad con las reglas de la

OMC (antidumping y subvenciones)

Eliminar medidas antidumping en el

comercio intra-zona respecto de

productos originarios. Mantener

derechos compensatorios en casos

de subvenciones.

Salvaguar

dias

Una salvaguardia general (salvaguardia

comercial) y otra aplicable a un grupo

reducido de productos agropecuarios

Eliminar salvaguardias en el

comercio intra-comunitario, aunque

manteniendo el mecanismo durante

período de transición.

Respecto de terceros, mantener

mecanismos individuales de OMC.

(37)

37

Tres desafíos

Acumulación de origen…carrera contra el

tiempo

– ¿En tratados de libre comercio con Estados Unidos?

– ¿En acuerdos de asociación con la UE?

Primero, en acuerdos intra-América del Sur

Vínculos con China y Asia-Pacífico

– ¿Esfuerzos individuales o iniciativas regionales?

– ¿Sólo mediante la exportación de recursos naturales?

– ¿Sólo comercio y nada de inversión?

Integración en América del Sur

– Regionalismo abierto

– Con más comercio

– ¿Cómo y cuándo se incorporan México, Centroamérica y el

Caribe?

(38)

38

Temario

Economía mundial sigue favoreciendo el crecimiento

de América Latina y el Caribe

Indicadores de dinamismo en el comercio regional de

bienes y servicios.

Asia-Pacífico, una región de creciente importancia

Integración regional y propuesta de convergencia

Algunas conclusiones

(39)

39

Algunas conclusiones

La actual incertidumbre provocará volatilidad financiera en las

próximas semanas pero es previsible que el entorno

internacional siga siendo favorable

Las políticas públicas deben estimular la exportación de

servicios intensivos en mano de obra calificada

Favorecer la convergencia de acuerdos comerciales en la

región

Flexibilidad, diversidad de velocidades y objetivo final

compartido

Al margen de negociaciones comerciales, hay un considerable

espacio para avanzar en iniciativas de cooperación regional en

energía, infraestructura, TICs, innovación y aspectos de

cohesión social.

Necesidad de una reflexión estratégica sobre el vínculo con

Asia-Pacífico

Las estrategias comerciales no pueden considerarse en forma

aislada de los avances en competitividad e innovación

tecnológica

(40)

PANORAMA DE LA INSERCIÓN

DE AMÉRICA LATINA Y EL

CARIBE 2006: TENDENCIAS 2007

José Luis Machinea

Secretario Ejecutivo

Comisión Económica para América Latina y el Caribe

Referencias

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