PLIEGO DE BASES PARA EL “CONTROL Y PREVENCION DE LEGIONELOSIS EN LAS INSTALACIONES DE RIESGO DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE CÁDIZ” RFA. CA-007-16
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS OBJETO DEL PLIEGO
El objeto del presente pliego es dar cumplimiento al Real Decreto 865/2003, por el cual se establecen los criterios higiénicos sanitarios a regir para la prevención y control de la Legionelosis. El ámbito de aplicación será en las diferentes instalaciones de riesgo de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz y por un periodo de cuatro años.
El Real Decreto 865/2003 define las responsabilidades de los titulares de las instalaciones de riesgo: Torres de refrigeración, redes de agua caliente y fría sanitaria, riesgos por aspersión, fuentes ornamentales y puntos terminales.
EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y ÁMBITO DE ACTUACIÓN. Estos servicios consisten en:
• Tratamiento, según anexo 3 de REAL DECRETO 865/2003, del sistema de agua fría de consumo humano y de agua caliente sanitaria en edificios dependientes de esta Autoridad Portuaria, incluyendo depósitos contra incendios y puntos terminales.
• Realización de las Mediciones Físico – Químicas y Microbiológicas descritas en el Real Decreto 865/2003, con las adecuadas garantías recogidas en dicho Real Decreto.
• En concreto serán objeto de actuación las instalaciones potencialmente amplificadoras de Legionella recogidas en el Anexo I del presente documento.
CARACTERISTICAS TECNICAS Y DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS ANUALES
- Tratamiento de limpieza y desinfección de las instalaciones
- Servicio de limpieza y desinfección, y 10 análisis de legionella en los puntos terminales y termos en la Dársena de Cádiz.
- Limpiezas y desinfecciones y un análisis en los aljibes de la lonja en la Dársena de Cádiz.
- Servicio de limpieza y desinfección, y 10 análisis de legionella en las instalaciones de El Puerto de Santa María.
- Servicio de limpieza y desinfección, y 10 análisis de legionella en las instalaciones de La Cabezuela.
- Emisión del certificado oficial de limpieza y desinfección - Analíticas de presencia o ausencia de legionella
- Suministro del Libro de Registro
- Suministro del Programa de Mantenimiento
- Emisión de Informe de incidencias y medidas correctora
- Asistencia Técnica para asesorar al personal de mantenimiento del centro sobre la cumplimentación del Libro de Registro
- Asistencia Técnica frente a posibles inspecciones por parte de las Autoridades Sanitarias.
DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES
Las instalaciones amplificadoras de Legionella que existen en el PUERTO DE CÁDIZ, son todas las se reflejan en el anexo I
RESUMEN DE LOS PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
SISTEMAS DE AGUA FRÍA DE CONSUMO HUMANO
Instalaciones Periodicidad Lugar Procedimiento
Revisiones
Mensual Numero representativo de Puntos Terminales
Revisión del Estado de Conservación y Limpieza
Trimestral Aljibes AFCH Revisión del Estado de Conservación y Limpieza Limpieza y desinfección Anual Instalación Completa Hipercloración, según lo establecido en el anexo 3 del
Controles
Mensual
Aljibes AFCH y Numero representativo de Puntos
Terminales
Temperatura, pH y Cloro
Anual Puntos de muestreo Análisis de Legionella
SISTEMAS DE AGUA CALIENTE SANITARIA
Instalaciones Periodicidad Lugar Procedimiento
Revisiones
Mensual Numero representativo de Puntos Terminales Conservación y Limpieza Revisión del Estado de
Semanal Acumuladores
ACS Purga
Mensual Válvulas de Drenaje de las Tuberías Purga
Limpieza y desinfección Anual Instalación Completa Hipercloración o Térmico, según lo establecido en el anexo 3 del RD 865/2003
Diario Numero representativo de Puntos Terminales Temperatura
Controles
Mensual Termos eléctricos Temperatura, pH y Cloro
Anual Puntos de muestreo Análisis de Legionella
EJECUCION DE LOS TRABAJOS Condiciones Generales.
El adjudicatario ejecutará los trabajos atendiendo a las necesidades del puerto, previa reunión de coordinación con la Dirección.
El adjudicatario presentará un programa y un cronograma de trabajo debiendo figurar el personal, tanto propio como ajeno, que destina para la realización de cada fase del mismo, especificando con todo detalle cada una de ellas e indicando los plazos estimados para su ejecución, el cual deberá ser aprobado por la Dirección de Obras.
El adjudicatario ejecutará los trabajos en coordinación con la División de Mantenimiento y Ayudas a la Navegación la cual será la que según las necesidades del puerto dará la autorización correspondiente. El teléfono de contacto de la División de Mantenimiento y Ayudas a la Navegación es el 956 24 04 36 y la persona de contacto es D. Antonio J. Magariño.
El adjudicatario, previo al inicio de los trabajos, establecerá procedimiento de coordinación de actividades empresariales con la División de Seguridad y Medio Ambiente de esta Autoridad Portuaria.
En la presentación de ofertas deberán incluir todas las fichas técnicas de los materiales, equipos y productos a emplear, así como la valoración presupuestaria por partidas, de no incluirse será excluyente.
Si durante el desarrollo de los trabajos se dañara cualquier instalación de la zona, perteneciente o no a esta APBC, deberá ser reparada de inmediato a cargo del adjudicatario.
Si existiese alguna unidad no prevista, esta se valorará y se le expondrá a la Dirección de obras para su aprobación y posterior ejecución, si procede, debiendo existir un documento de conformidad firmado por ambas partes minuciosamente detallado y redactado por el adjudicatario.
ACREDITACIÓN Y CAPACIDAD.
Las empresas licitadoras deberán acreditar:
• Capacidad de acreditación de la empresa como especialmente dedicada a estos servicios, mediante Certificado de inscripción en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de la Comunidad de Andalucía.
• Que dispone de laboratorio externo acreditado para el aseguramiento de la calidad (UNE EN ISO/IEC 17025 O 45001, UNE EN ISO 9001).
• Métodos y técnicas a emplear para efectuar las aplicaciones.
• Que los productos a utilizar cumplen las condiciones contempladas en el art. 13 del REAL DECRETO 865/2003.
• Que dispone de Medios Humanos, medios técnicos y auxiliares dedicados a este servicio, con probada experiencia y acreditación de haber realizado la formación correspondiente e incluirá un listado de RRHH con estudios superiores y aplicadores con formación acreditada.
• Presentación del Modelo de Libro de Registro de Mantenimiento, en el que se realizarán las anotaciones de los datos que estipula en artículo 5 del REAL DECRETO 865/2003.
• Sistemas de gestión de Calidad, Medio Ambiente y Prevención de riesgos laborales certificados por entidad acreditada bajo las normas ISO 9001, ISO 14001 y OSHAS 18001.
Prevención de riesgos laborales.
El adjudicatario será responsable a todos los efectos de todo aquello relacionado con las normas vigentes con la Seguridad y Salud Laboral, y de forma indicativa y no exhaustiva:
● Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, refundida por el RDL. 2/2011, de 5 de septiembre.
● Ley de Prevención de riesgos laborales (31/1995 de 8 Noviembre) (BOE 269, de 10 de Noviembre).
● RD. 1627/1997 de 24 de Octubre sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.
● RD. 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995 de PRL, en materia de Coordinación de Actividades Empresariales.
● RD. 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura
Como elementos que debe implementar el contratista, y que serán exigidos por la Dirección de los trabajos, y sin pretensión de ser exhaustivos se citan los siguientes:
a) Evaluación de Riesgos y Planificación de la Actividad Preventiva específica de los trabajos a desarrollar.
b) Designación de recurso(s) preventivo(s), cuya designación será oficialmente comunicada a la Dirección de los Trabajos o coordinador de seguridad si existen empresas concurrentes. Así mismo, se establecerá como medio de coordinación preferente la presencia de recurso(s) preventivos(s) en el lugar de trabajo.
c) Relación de equipos de trabajo a utilizar durante la fase de ejecución, de conformidad con la normativa vigente, especialmente declaración CE de conformidad y/o certificado de adecuación al anexo I del RD. 1215/97.
d) Disponibilidad, idoneidad y exigencia de empleo de los equipos de protección individual, tales como cascos, botas, guantes, cinturones de seguridad, etc., cuyas especificaciones se ajusten al RD. 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al uso de los trabajadores de equipos de protección individual.
e) Protecciones colectivas.
En ningún caso la aprobación por la Dirección de los trabajos de las formas de ejecución, exime al contratista de la total responsabilidad en todos los temas relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo.
Cualquier situación de emergencia, vertido o acto anti social será comunicada inmediatamente a la Dirección de los Trabajos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Recepción.
Una vez finalizados los trabajos se procederá a inspeccionar estos. Si el resultado de la inspección posterior a la terminación de éstos fuese satisfactorio, y los mismos se encontraran finalizados con arreglo a las condiciones prescritas, se llevará a cabo la recepción.
Si en la ejecución se hubiesen apreciado defectos, el adjudicatario deberá subsanarlos a su costa, en un plazo inferior a una semana.
Personal del Adjudicatario y medios auxiliares.
El adjudicatario estará obligado a dedicar a los trabajos el personal técnico a que se comprometió en el programa de los trabajos y deberá contar con estructura organizativa y disposición de recursos materiales y humanos para atender el servicio por el tiempo de duración del contrato, asimismo contará con un responsable del servicio facilitando teléfonos y domicilios para su localización a cualquier hora del día y recibir las instrucciones y sugerencias hechas por el responsable asignado por parte de la Autoridad Portuaria, tomando las medidas oportunas en el plazo de 24 horas.
Para el correcto control del trabajo a desarrollar por la empresa adjudicataria, ésta designará a un Técnico encargado, Titulado de Grado Superior, en posesión de la formación homologada para el control de legionella y se deberán de incluir dentro del programa técnico y los mecanismos de coordinación con los servicios técnicos de la Autoridad Portuaria.
La Empresa adjudicataria se comprometerá a designar permanentemente durante el tiempo del contrato a un operario para la realización de los trabajos de este servicio. Este personal no tendrá ninguna relación ni jurídica, ni laboral con la Autoridad Portuaria.
Se considerará como personal mínimo el siguiente personal, que deberán de justificar los licitadores:
• Uno o más licenciados en Ramas Biosanitarias en posesión del carnet de manipulador de plaguicidas de nivel cualificado y en posesión del curso de tratamientos contra legionella. • Aplicadores en posesión del curso para el mantenimiento higiénico-sanitario de
instalaciones de riesgo frente a Legionella.
Como Medios Auxiliares los licitadores deberán de disponer los vehículos adecuados y del equipo necesario, los cuales deberán justificar en su oferta técnica.
La Dirección de los trabajos podrá prohibir la permanencia en la zona de trabajo de determinado personal del Adjudicatario, por motivo de faltas de obediencia y respeto, normas de seguridad, o a causa de actos que comprometan o perturben a juicio del mismo la marcha de los trabajos.
El adjudicatario podrá recurrir si entendiese que no hay motivo fundado para dicha prohibición.
Limpieza de la zona de trabajos.
Es obligación del adjudicatario limpiar la zona de trabajo y sus alrededores de materiales sobrantes ateniéndose a todas las indicaciones y órdenes que se den por la Dirección de los Trabajos y/o el Coordinador de Seguridad y Salud, los residuos provenientes de estos trabajos Medidas de seguridad.
El adjudicatario es responsable de las condiciones de seguridad de los trabajos, incluyendo los subcontratistas y/o trabajadores autónomos que puedan acceder a la zona de trabajo, estando obligado a adoptar y hacer aplicar a su costa las disposiciones vigentes sobre esta materia, las medidas que pueda dictar la Inspección de Trabajo y demás organismos competentes y las normas de seguridad que correspondan a las características de los trabajos.
A tal fin el adjudicatario elaborará Evaluación de Riesgos y Planificación de la Prevención Específica, que incluirá las medidas de coordinación de prevención de riesgos laborales con todas las empresas concurrentes a la misma si las hubiese, tenga o no relación jurídica con ellas, incluidas las recogidas en el documento “Información Preventiva e Instrucciones en Relación a los Riesgos Existentes en el Puerto de la Bahía de Cádiz”.
El adjudicatario gestionará la zona de trabajos en calidad de empresario titular a efectos de aplicación del RD. 171/2004.
Los gastos originados por la adopción de las medidas de seguridad requeridas son a cargo del adjudicatario y estarán incluidos en el Presupuesto.
PRESUPUESTO DE LOS TRABAJOS
El presupuesto estimado como base para la licitación de los trabajos es de VEINTICUATRO MIL EUROS (24.000,00 Euros) IVA EXCLUIDO,
SEIS MIL EUROS (6.000,00 Euros) IVA EXCLUIDO por anualidad.
Cádiz, 4 de febrero de 2016
El Jefe de la División de Mantenimiento y Ayudas a la Navegación
Fdo.: Antonio J. Magariño Rivas El Director,
Fdo.: J. Agustín Romero Gago
