En México, Distrito Federal, a veintitrés de abril de dos mil ocho.
VISTO el estado que guarda el expediente identificado con el número RR.079/2008,
relativo al recurso de revisión interpuesto por la C. ______________________ en
contra de las respuestas emitidas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal, se formula resolución en atención a los siguientes:
R E S U L T A N D O S
I. El veintiuno de febrero de dos mil ocho, la C. _______________________________
interpuso ante este Instituto recursos de revisión en contra de las respuestas emitidas
por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal las solicitudes de
información registradas con los folios:
• 3200000002508, del quince de enero de dos mil ocho, a la cual dio respuesta el
veintinueve de enero de dos mil ocho.
• 3200000002608, quince de enero de dos mil ocho, a la cual dio respuesta el
veintinueve de enero de dos mil ocho.
• 3200000004308 presentada dieciocho de enero de dos mil ocho, a las veintiún
horas con veintiséis minutos, a la cual dio respuesta el treinta y uno de enero de
dos mil ocho.
• 3200000004608 presentada dieciocho de enero de dos mil ocho, a las veintiún
horas con veintiséis minutos, a la cual dio respuesta el cinco de febrero de dos
mil ocho.
• 3200000004708 presentada dieciocho de enero de dos mil ocho, a las veintiún
horas con veintiséis minutos, a la cual dio respuesta el cinco de febrero de dos
mil ocho.
• 3200000004808 presentada dieciocho de enero de dos mil ocho, a las veintiún
horas con veintiséis minutos, a la cual dio respuesta el veintinueve de enero
• 3200000005208 presentada dieciocho de enero de dos mil ocho, a las veintiún
horas con veintiséis minutos, a la cual dio respuesta el veintinueve de enero de
dos mil ocho.
• 3200000005308 presentada dieciocho de enero de dos mil ocho, a las veintiún
horas con veintiséis minutos, a la cual dio respuesta el treinta y uno de enero de
dos mil ocho.
En dichas solicitudes la particular manifestó:
Solicitud de información folio 3200000002508
De la manera más atenta les solicito se me informe cuántas quejas fueron registradas de
enero al diciembre del 2007, de éstas cuales fueron clasificadas como presuntamente
violatorias a los derechos humanos, cuáles quejas se consideraron presuntamente no
violatorias y entre éstas a que derecho hacían mención.
Solicitud de información folio 3200000002608
De la manera más atenta solicito una clasificación de las quejas que fueron calificadas
como presuntamente violatorias de los derechos humanos de enero a diciembre de 2007
de acuerdo al tipo de derecho humano vulnerado.
Solicitud de información folio 3200000004308
Favor de informar sobre las quejas presuntamente violatorias de los derechos humanos
en el 2007 (de enero a diciembre) cuántos agravios se contabilizan a personas y de los
cuales cuántos fueron a hombres y cuántos correspondió a mujeres, y cuántos a agravios
a grupos.
Solicitud de información folio 3200000004608
Buenos días me podrían mandar el Catálogo para la calificación de investigación de
violaciones a derechos humanos de la CDHDF (los 35 derechos genéricos con sus 120
tipos de violación). Por favor de mandar de acuerdo a esta clasificación las quejas
recibidas y admitidas en el 2006 y 2007 (que estén clasificados en los 120 tipos de
violación que salen de los 35 derechos genéricos). Por favor no remitir al informe de
labores del 2006 ya que no he puedo tener acceso al anexo en el cual viene la
clasificación completa. Muchas gracias
Solicitud de información folio 3200000004708
Favor de informar las actividades realizadas por la Dirección de Capacitación y promoción
de los Derechos Humanos en el 2006 y 2007
Solicitud de información folio 3200000004808
De la manera más atenta solicito se me informe el estatus de las quejas recibidas en 2007
(de enero al 31 de diciembre) “presuntamente violatorias de los derechos humanos”
clasificadas por tipo de derecho humano vulnerado. Con estatus se quiere decir en que
parte de trámite se encuentran, cuantas de estas han llegado a reconciliación, cuántas a
recomendaciones, cuántas están en trámite.
Solicitud de información folio 3200000005208
Favor de informar el número de menciones de autoridades presuntamente responsables
de violaciones a los derechos humanos, comparativo 2007 (del 1 de enero al 31 de
diciembre) Mencionar cuantas fueron hechas a Organismos centralizados Delegaciones
Tribunal Superior de Justicia Organismos autónomos Asamblea Legislativa
Solicitud de información folio 3200000005308
Favor de informar las menciones de autoridades (Organismos centralizados) en quejas
presuntamente violatorias de los derechos humanos, en el 2007 (de enero al 31 de
diciembre.
El Ente Público respondió dichas solicitudes de información de la siguiente manera:
Oficio OIP/58/08 en respuesta a la solicitud folio 3200000002508
… en atención a su solicitud, me permito comentarle que la información solicitada
únicamente se encuentra procesada al mes de noviembre de 2007, toda vez que esta
Comisión actualmente se encuentra elaborando su informe anual de actividades. Por lo
anterior, nos encontramos imposibilitados para proporcionarle la información
correspondiente al mes de diciembre de 2007.
En este sentido y de conformidad con lo establecido en el artículo 11, párrafo tercero de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, me permito
comentarle que este Organismo Público de Derechos Humanos, durante el periodo
comprendido de enero a noviembre de 2007, registró un total de 7,065 quejas, las cuales
fueron calificadas por las Visitadurías Generales responsables de la investigación de la
manera siguiente:
Calificación Quejas
Quejas presuntamente violatorias a derechos humanos 6,458
Quejas respecto a las cuales fue incompetente la CDHDF 356
Quejas pendientes de calificar 171
Quejas improcedentes 80
Total 7,065
Asimismo, a continuación se presenta un desglose de derechos humanos probablemente
vulnerados en las 6,458 quejas presuntamente violatorias:
Derecho humano vulnerado Menciones por dh en QPV
Ene-Nov 2007 %
Derechos de las personas privadas de su libertad 2,267 21.6
Derecho a la seguridad jurídica 1,796 17.1
Derechos de la víctima o la persona ofendida 1,743 16.6
Derecho al debido proceso, garantías judiciales 868 8.3
Derecho a la libertad y seguridad personales 749 7.1
Derecho a la integridad personal 579 5.5
Derechos de la niñez 563 5.4
Derecho de petición y pronta respuesta 349 3.3
Derecho a la honra y la dignidad 269 2.6
Derecho a la salud 236 2.2
Derecho a una adecuada protección judicial 191 1.8
Derechos de la mujer desde la perspectiva de género 158 1.5
Derecho a un nivel de vida adecuado 115 1.1
Derecho al trabajo 108 1.0
Derecho a la igualdad ante la ley 106 1.0
Derecho a la protección de las personas adultas mayores 94 0.9
Derecho a la protección de las personas con discapacidad 71 0.7
Derecho a un medio ambiente sano 49 0.5
Derecho a la propiedad privada 44 0.4
Derecho de circulación y residencia 24 0.2
Derecho a la educación 20 0.2
Derecho a no sufrir desaparición forzada 16 0.2
Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 13 0.1
Derecho a la protección de la familia 11 0.1
Derecho al nombre 11 0.1
Derecho a la información 10 0.1
Derecho a los beneficios de la cultura 8 0.1
Derecho a defender los derechos humanos 4 0.0
Derecho a la vida 4 0.0
Derecho a la libertad de conciencia y religión 1 0.0
Derecho a la nacionalidad 1 0.0
Derecho a no ser sometido a esclavitud o servidumbre 1 0.0
Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica 1 0.0
Total 10,498 100.0
Nota: el total de menciones de derechos humanos vulnerados (10,498)' es mayor al número de quejas presuntamente violatorias de derechos humanos (6,458), ya que en una queja puede señalarse más de un derecho humano presuntamente vulnerado.
Asimismo, hago de su conocimiento que las Visitadurías Generales encargadas de la
investigación, únicamente señalan la posible afectación de uno o más derechos humanos
en las quejas calificadas como presuntamente violatorias de derechos humanos…
Oficio OIP/59/08 en respuesta a la solicitud folio 3200000002608
… en atención a su solicitud, me permito comentarle que la información solicitada
únicamente se encuentra procesada al mes de noviembre de 2007, toda vez que esta
Comisión actualmente se encuentra elaborando su informe anual de actividades. Por lo
anterior, nos encontramos imposibilitados para proporcionarle la información
correspondiente al mes de diciembre de 2007.
En este sentido y de conformidad con lo establecido en el articulo 11, párrafo tercero de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, me permito
comentarle que este Organismo Público de Derechos Humanos, durante el periodo
comprendido de enero a noviembre de 2007, registró 6,458 quejas presuntamente
violatorias a derechos humanos.
Asimismo, hago de su conocimiento que las Visitadurías Generales responsables de la
investigación, calificaron las presuntas violaciones a los derechos humanos siguientes:
Derecho humano vulnerado Total menciones de
Derechos de las personas privadas de su libertad 2,267
Derecho al debido proceso, garantías judiciales 868
Derecho a la libertad y seguridad personales 749
Derecho a la integridad personal. 579
Derechos de la niñez 563
Derecho de petición y pronta respuesta 349
Derecho a la honra y la dignidad 269
Derecho a la salud 236
Derecho a una adecuada protección judicial 191
Derechos de la mujer desde la perspectiva de género 158
Derecho a un nivel de vida adecuado 115
Derecho al trabajo 108
Derecho a la igualdad ante la ley 106
Derecho a la protección de las personas adultas mayores 94
Derecho a la protección de las personas con discapacidad 71
Derecho a un medio ambiente sano 49
Derecho a la propiedad privada 44
Derecho de circulación y residencia 24
Derecho a la educación 20
Derecho de reunión y asociación 18
Desaparición forzada 16
Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 13
Derecho a la protección de la familia 11
Derecho al nombre 11
Derecho a la información 10
Derecho a los beneficios de la cultura 8
Derecho a defender los derechos humanos 4
Derecho a la vida 4
Derecho a la libertad de conciencia y religión 1
Derecho a la nacionalidad 1
Derecho a no ser sometido a esclavitud o servidumbre 1
Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica 1
Total general 10,498
Nota: en una queja puede calificarse la violación de uno o más derecho humanos, por lo que el total de éstos (10,498) es mayor al número de quejas presuntamente violatorias (6,458).
…
Oficio OIP/43/08 en respuesta a la solicitud folio 3200000004308
… en atención a su solicitud, me permito comentarle que la información solicitada
únicamente se encuentra procesada al mes de noviembre de 2007, toda vez que esta
Comisión actualmente se encuentra elaborando su informe anual de actividades. Por lo
anterior, nos encontramos imposibilitados para proporcionarle la información
correspondiente al mes de diciembre de 2007.
En este sentido y de conformidad con lo establecido en el artículo 11, párrafo tercero de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, hago de su
conocimiento que durante el periodo comprendido de enero a noviembre de 2007, se
calificaron un total 6,475 quejas presuntamente violatorias de derechos humanos, a
continuación se desglosa el total de menciones de derechos humanos probablemente
vulnerados y las menciones de la autoridad a las que se imputan. A partir de estas
menciones, se desglosa el número de agravios cometidos a personas y grupos.
I.- Derechos humanos presuntamente vulnerados
Derecho Total de
Menciones
Agravios
Masculino Femenino Grupos
Derechos de las personas privadas de su libertad 2,269 2,230 617 70
Derecho a la seguridad jurídica 1,808 1,735 1,262 203
Derechos de la víctima o la persona ofendida 1,742 1,273 1,576 13
Derecho al debido proceso, garantías judiciales 870 914 565 6
Derecho a la libertad y seguridad personales 748 1,005 531 14
Derecho a la integridad personal 579 723 339 42
Derechos de la niñez 565 645 654 41
Derecho de petición y pronta respuesta 349 285 179 72
Derecho a la honra y la dignidad 272 255 201 32
Derecho a la salud 237 138 183 22
Derecho a una adecuada protección judicial 192 232 165 6
Derechos de la mujer desde la perspectiva de género 158 46 210 6
Derecho a un nivel de vida adecuado 115 66 69 83
Derecho al trabajo 108 149 96 31
Derecho a la igualdad ante la ley 106 84 56 15
Derecho a la protección de las personas adultas mayores 94 55 70 11
Derecho a la protección de las personas con discapacidad 71 56 31 15
Derecho a un medio ambiente sano 49 37 31 38
Derecho a la propiedad privada 44 45 43 5
Derecho de circulación y residencia 24 15 13 11
Derecho a la educación 20 14 16 10
Derecho de reunión y asociación 18 8 9 15
Derechos a no sufrir desaparición forzada 16 16 8 1
Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 13 12 1 9
Derecho a la protección de la familia 11 19 16 0
Derecho al nombre 11 14 11 0
Derecho a la información 10 7 6 1
Derecho a los beneficios de la cultura 8 6 2 5
Derecho a la vida 4 4 1 0
Derecho a la libertad de conciencia y religión 1 1 0 0
Derecho a la nacionalidad 1 0 1 0
Derecho a no ser sometido a esclavitud o servidumbre 1 1 0 0
Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica 1 0 1 0
Total general 10,519 10,091 6,966 779
Nota: Es importante considerar que en este reporte se mencionan los agravios a personas, es decir el número de veces que una autoridad afectó a una persona y el número de veces que se cometió algún tipo de violación dentro de cada expediente de queja. Por lo que no debe confundirse el número de agravios con el número de personas agraviadas.
II.- Total de menciones de autoridades a las que se imputan las presuntas violaciones de
derechos humanos
Total de
Menciones
Agravios
Masculino Femenino Grupos
7,799 7,347 4,594 559
No omito comentarle que la información contenida en el presente documento se brinda
con base en los datos obtenidos del Sistema Integral de Atención a Peticionarios (SIAP).
Asimismo, hago de su conocimiento que los expedientes de queja se reportan de acuerdo
con el avance que presenta la investigación al momento de realizar la consulta, por lo que
es importante considerar que la situación de los expedientes puede modificarse
diariamente de acuerdo con el trámite de investigación e integración…
Oficio OIP/80/08 en respuesta a la solicitud folio 3200000004608
… hago de su conocimiento que durante el periodo comprendido de enero a diciembre de
2006 se registraron un total de 8,055 quejas, de las cuales se calificaron un total de 7,175
como presuntamente violatorias de derechos humanos, a continuación se desglosa el
total de menciones de derechos humanos probablemente vulnerados:
• Menciones de derechos humanos vulnerados en las quejas presuntamente violatorias de
derechos humanos de 2006
Derecho humano presuntamente vulnerado
Tipo de violación Total menciones de
Derechos de
las personas
privadas de su libertad
Abstención u omisión de dar adecuada protección a la integridad física
o psicológica de la persona privada de libertad 958
Negativa, retraso u obstaculización de atención médica 466
Aislamiento o incomunicación. 96
Negativa, restricción u obstaculización de la visita familiar 83
Negativa o abstención a proporcionar una respuesta adecuada, fundada
y motivada a la petición de libertad anticipada 82
Negativa o abstención de libertad por compurgar la sentencia 63
Deficiencia, restricción o negativa de los alimentos 20
Insalubridad 19
Negativa, restricción u obstaculización al trabajo 14
Negativa, restricción u obstaculización de la visita conyugal 13
Negativa, restricción u obstaculización de las actividades culturales 8
Falta o deficiencia de agua 6
Separación de la mujer presa y su hijo en los casos en los que tiene
derecho a conservarlo con ella 1
No separación de procesados y condenados 1
Total Derechos de las personas privadas de su libertad 2,036
Derecho de
circulación y
residencia
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la libre
circulación 1,805
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la residencia en
un determinado lugar 2
Total Derecho de circulación y residencia 1,807
Derecho a la
seguridad a
jurídica
Falta o deficiencia en la fundamentación o motivación 743
Obstaculización u omisión de observar la ley o normatividad aplicable al
caso 405
Suspensión de derechos 10
Total Derecho a la seguridad jurídica 1,158
Derechos de la victima o la persona ofendida
Negativa u obstaculización de asesoría 494
Negativa u obstaculización a ser informado del procedimiento penal 282
Negativa a iniciarla averiguación previa 131
Negativa de protección 99
Negativa u obstaculización para la recepción de pruebas 30
Negativa u obstaculización para ofrecer pruebas 26
Negativa u obstaculización de la reparación del daño 20
Negativa de atención médica o psicológica 12
Negativa u obstaculización de la coadyuvancia 10
Total Derechos de la victima o la persona ofendida 1,104
Derecho al
debido proceso, garantías judiciales
Violación u obstaculización de las garantías de debido proceso 601
Violación u obstaculización de las garantías judiciales 317
Violación a la presunción de inocencia 59
Total Derecho al debido proceso, garantías judiciales 977
Derecho a la
libertad y
seguridad
Detención arbitraria 546
Negación de información sobre la situación jurídica 163
personales Dilación para la presentación ante el juez 32
Dilación del juicio. 2
Total Derecho a la libertad y seguridad personales 786
Derecho a la integridad personal
Uso desproporcionado o indebido de la fuerza 486
Tratos crueles inhumanos o degradante (malos tratos) 56
Tortura 39
Total Derecho a la integridad personal 581
Derecho a una adecuada protección judicial
Restricción, negativa u obstaculización de la adecuada protección
judicial 284
Omisión o irregularidad en el cumplimiento de una resolución judicial 115
Total Derecho a una adecuada protección judicial 399
Derecho de
petición y
pronta respuesta
Negativa u obstaculización del derecho a petición y pronta respuesta 396
Total Derecho de petición y pronta respuesta 396
Derecho a la
honra y la
dignidad
Injerencias arbitrarias o ataques a la dignidad y la honra 273
Injerencias arbitrarias o ataques en la vida privada 10
Injerencias arbitrarias o ataques a la intimidad 7
Negativa de protección contra las injerencias arbitrarias o los ataques a
la vida privada o la intimidad 5
Total Derecho a la honra y la dignidad 295
Derechos de la niñez
Obstaculización, restricción, desconocimiento o injerencias arbitrarias
en el interés superior del niño o de la niña 100
Obstaculización, restricción o negativa a las garantías de administración
de justicia juvenil 64
Obstaculización o negativa para la protección de la integridad física o
psicológica del niño o la niña 57
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la convivencia o
contacto del niño o de la niña con ambos padres 15
Obstaculización o restricción en la vida libre de violencia 9
Obstaculización, restricción o negativa de medidas de protección en su
condición de niño o niña 8
Separación del niño o la niña de los padres sin causa o justificación
legal 4
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la protección del
niño o la niña en condiciones de vulnerabilidad 4
Obstaculización, desconocimiento o injerencias arbitrarias en la opinión del niño(a) cuando en función de su madurez o edad estén en
condiciones de expresar su opinión 2
Total Derechos de la niñez 263
Derecho a la
Obstaculización, restricción o negativa de medidas de prevención y
tratamiento de enfermedades 26
Responsabilidad médica 10
Negligencia médica 8
Obstaculización o injerencias arbitrarias en la confidencialidad del
diagnóstico, el tratamiento o la rehabilitación del paciente 5
Omisión del consentimiento informado 2
Total Derecho a la salud 161
Derecho al
trabajo Obstaculización, negación o injerencias arbitrarias en el derecho al trabajo 121
Total Derecho al trabajo 121
Derecho a un nivel de vida adecuado
Obstaculización, restricción o negativa del derecho a los servicios básicos de agua potable, electricidad, drenaje, alcantarillado, recolección de basura etc.
53 Obstaculización, negativa o restricción sin fundamentación ni
motivación al derecho a una vivienda adecuada 35
Desalojo ilegal 7
Total Derecho a un nivel de vida adecuado 95
Derecho a la propiedad
privada Obstaculización, injerencias arbitrarias o ataques a la propiedad privada 85
Total Derecho a la propiedad privada 85
Derechos de la mujer desde la perspectiva de genero
Violencia contra la mujer 41
Obstaculización, injerencia arbitraria o negativa a la igualdad, por
razones de género, ante la ley 14
Discriminación por género. 5
Negativa, obstaculización, restricción, suspensión o injerencias
arbitrarias en los derechos sexuales y reproductivos 3
Total Derechos de la mujer desde la perspectiva de genero 63
Derecho a la
protección de
las personas
adultas mayores
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa de los
derechos de la persona en su condición de adulta mayor 55
Total Derecho a la protección de las personas adultas mayores 55
Derecho a la igualdad ante la ley
Discriminación 29
Obstaculización, injerencia arbitraria o negativa de la igualdad ante la
ley 12
Total Derecho a la igualdad ante la ley 41
Derecho a un medio ambiente sano
Obstaculización o restricción de un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado 14
Obstaculización, negativa o restricción de la protección, preservación y
Obstaculización, restricción o negativa de utilizar el máximo de las posibilidades de las autoridades del Distrito Federal para lograr un medio ambiente sano
10
Total Derecho a un medio ambiente sano 37
Derecho a la
protección de
las personas
con
discapacidad
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa de los
derechos de las personas con discapacidad 22
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa para que se adopten, en el máximo de las posibilidades de las autoridades del Distrito Federal, las medidas necesarias para que las personas con discapacidad puedan desenvolverse, a nivel persona, en el trabajo, la cultura y la educación
10
Total Derecho a la protección de las personas con discapacidad 32
Derecho a la información
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias en el acceso a la
información y transparencia de la gestión pública 9
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias para buscar o difundir
información 5
Total Derecho a la información 14
Derecho a la
libertad de
pensamiento y expresión
Ataques, obstaculización o injerencias arbitrarias en la libertad de
expresión y pensamiento 7
Ataques, obstaculización o injerencias arbitrarias para difundir y buscar
información 4
Total Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 11
Derecho de
reunión y
asociación
Obstaculización, negativa o injerencias arbitrarias para la manifestación
pública y pacífica 5
Obstaculización, negativa o injerencias arbitrarias para la asociación o
reunión con fines lícitos 4
Total Derecho de reunión y asociación 9
Derecho a no sufrir
Desaparición forzada
Omisión de proporcionar información sobre el paradero de un detenido 5
Ser privado de la libertad por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actúen con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar sobre el paradero de la persona
3
Total Derecho a no sufrir Desaparición forzada 8
Derecho a la educación
Obstaculización, restricción o negativa al derecho a la educación 7
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la libertad de
educación 1
Total Derecho a la educación 8
Derecho a la protección de la familia
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias en la constitución o
protección de la familia 4
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias en la paternidad o
maternidad 3
Derecho a los
beneficios de
cultura
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa para la
difusión de la cultura 2
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa en el acceso
a la cultura 2
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa para
disfrutar el patrimonio cultural 1
Total Derecho a los beneficios de cultura 5
Derecho a la
vida Ejecución arbitraria o sumaria 4
Total Derechos a la vida 4
Derecho a
defender los
derechos humanos
Restricción, obstaculización, impedimento o injerencia arbitraria a la
promoción, defensa, protección y ejercicio de los derechos humanos 2
Total Derecho a defender los derechos humanos 2
Derecho al
nombre Suspensión, obstaculización, negativa al derecho al nombre 2
Total Derecho al nombre 2
Derecho al
reconocimiento
de la
personalidad jurídica
Suspensión, obstaculización o injerencias arbitrarias en el
reconocimiento de la personalidad jurídica 1
Total Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica 1
Total general 10,563
Es importante observar que de acuerdo con la calificación que emiten las Visitadurías Generales, no todos los derechos humanos descritos en el Catálogo para la calificación e investigación de violaciones a derechos humanos de la CDHDF, reportan algún tipo de presunta violación y de éstos, no todos sus tipos de violación fueron mencionados.
Ahora bien, respecto de la información correspondiente al año 2007, hago de su
conocimiento que la información solicitada únicamente se encuentra procesada al mes de
noviembre de 2007, toda vez que esta Comisión actualmente se encuentra elaborando su
informe anual de actividades. Por lo anterior, nos encontramos imposibilitados para
proporcionarle la información correspondiente al mes de diciembre de 2007.
En este sentido y de conformidad con lo establecido en el artículo 11, párrafo tercero de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, a
continuación me permito dar respuesta en los términos siguientes:
Durante el periodo comprendido de enero a noviembre de 2007 se registraron un total de
7,065 quejas, de las cuales se calificaron un total de 6,475 como presuntamente
violatorias de derechos humanos, a continuación se desglosa el total de menciones de
derechos humanos probablemente vulnerados:
• Menciones de derechos humanos vulnerados en las quejas presuntamente violatorias de
derechos humanos de enero a noviembre de 2007
Tipo de violación Total menciones de
Derechos de las personas privadas de su libertad
Abstención u omisión de dar adecuada protección a la integridad física o
psicológica de la persona privada de libertad 978
Negativa, retraso u obstaculización de atención médica 588
Deficiente atención médica. 216
Aislamiento o incomunicación. 118
Negativa o abstención de libertad por compurgar la sentencia 98
Negativa, restricción u obstaculización de la visita familiar 86
Negativa o abstención a proporcionar una respuesta adecuada, fundada y
motivada a la petición de libertad anticipada 62
Deficiencia, restricción o negativa de los alimentos 31
Insalubridad 29
Negativa, restricción u obstaculización de la visita conyugal 19
Negativa, restricción u obstaculización al trabajo 14
Falta o deficiencia de agua 13
Negativa, restricción u obstaculización de las actividades culturales 9
Separación de la mujer presa y su hijo en los casos en los que tiene derecho a
conservarlo con ella 4
No separación de procesados y condenados 2
Obstaculización o injerencias arbitrarias en la comunicación confidencial con el
abogado 2
Total Derechos de las personas privadas de su libertad 2,269
Derecho a la
seguridad a
jurídica
Obstaculización u omisión de observar la ley o normatividad aplicable al caso 1,335
Falta o deficiencia en la fundamentación o motivación 466
Suspensión de derechos 7
Total Derecho a la seguridad jurídica 1,808
Derechos de la victima o la persona ofendida
Negativa u obstaculización de asesoría 835
Negativa u obstaculización a ser informado del procedimiento penal 337
Negativa de protección 191
Negativa a iniciarla averiguación previa 177
Negativa u obstaculización para la recepción de pruebas 100
Negativa u obstaculización para ofrecer pruebas 41
Negativa de atención médica o psicológica 29
Negativa u obstaculización de la coadyuvancia 16
Negativa u obstaculización de la reparación del daño 16
Derecho al debido proceso, garantías judiciales
Violación u obstaculización de las garantías de debido proceso 608
Violación u obstaculización de las garantías judiciales 245
Violación a la presunción de inocencia 17
Total Derecho al debido proceso, garantías judiciales 870
Derecho a la
libertad y
seguridad personales
Detención arbitraria 466
Negación de información sobre la situación jurídica 199
Incomunicación 73
Dilación para la presentación ante el juez 9
Dilación del juicio. 1
Total Derecho a la libertad y seguridad personales 748
Derecho a la integridad personal
Uso desproporcionado o indebido de la fuerza 468
Tratos crueles inhumanos o degradante (malos tratos) 60
Tortura 50
Total Derecho a la integridad personal 579
Derechos de la niñez
Obstaculización, restricción, desconocimiento o injerencias arbitrarias en el interés
superior del niño o de la niña 223
Obstaculización o negativa para la protección de la integridad física o psicológica
del niño o la niña 132
Obstaculización, restricción o negativa a las garantías de administración de justicia
juvenil 91
Obstaculización o restricción en la vida libre de violencia 47
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la protección del niño o la
niña en condiciones de vulnerabilidad 24
Obstaculización, restricción o negativa de medidas de protección en su condición
de niño o niña 19
Separación del niño o la niña de los padres sin causa o justificación legal 15
Obstaculización, desconocimiento o injerencias arbitrarias en la opinión del niño(a) cuando en función de su madurez o edad estén en condiciones de expresar su
opinión 14
Total Derechos de la niñez 565
Derecho de
petición y
pronta respuesta
Negativa u obstaculización del derecho a petición y pronta respuesta 349
Total Derecho de petición y pronta respuesta 349
Derecho a la
honra y la
dignidad
Injerencias arbitrarias o ataques a la dignidad y la honra 227
Injerencias arbitrarias o ataques en la vida privada 26
Injerencias arbitrarias o ataques a la intimidad 10
Negativa de protección contra las injerencias arbitrarias o los ataques a la vida
Derecho a la salud
Obstaculización, restricción o negativa en el derecho a la salud 58
Obstaculización o negativa al acceso a los servicios de salud 52
Obstaculización, restricción o negativa de medidas de prevención y tratamiento de
enfermedades 26
Negligencia médica 10
Responsabilidad médica 8
Obstaculización o injerencias arbitrarias en la confidencialidad del diagnóstico, el
tratamiento o la rehabilitación del paciente 5
Omisión del consentimiento informado 2
Total Derecho a la salud 161
Derecho a una adecuada protección judicial
Omisión o irregularidad en el cumplimiento de una resolución judicial 106
Restricción, negativa u obstaculización de la adecuada protección judicial 86
Total Derecho a una adecuada protección judicial 192
Derechos de la mujer desde la perspectiva de genero
Violencia contra la mujer 102
Discriminación por género. 23
Obstaculización, injerencia arbitraria o negativa a la igualdad, por razones de
género, ante la ley 22
Negativa, obstaculización, restricción, suspensión o injerencias arbitrarias en los
derechos sexuales y reproductivos 11
Total Derechos de la mujer desde la perspectiva de genero 158
Derecho a un nivel de vida adecuado
Obstaculización, restricción o negativa del derecho a los servicios básicos de agua
potable, electricidad, drenaje, alcantarillado, recolección de basura etc. 72
Obstaculización, negativa o restricción sin fundamentación ni motivación al
derecho a una vivienda adecuada 36
Desalojo ilegal 7
Total Derecho a un nivel de vida adecuado 115
Derecho al
trabajo Obstaculización, negación o injerencias arbitrarias en el derecho al trabajo 108
Total Derecho al trabajo 108
Derecho a la igualdad ante la ley
Discriminación 84
Obstaculización, injerencia arbitraria o negativa de la igualdad ante la ley 22
Total Derecho a la igualdad ante la ley 106
Derecho a la protección de las personas adultas mayores
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa de los derechos de la
persona en su condición de adulta mayor 94
Total Derecho a la protección de las personas adultas mayores 94
Derecho a la protección de
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa de los derechos de las
las personas con
discapacidad
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa para que se adopten, en el máximo de las posibilidades de las autoridades del Distrito Federal, las medidas necesarias para que las personas con discapacidad puedan desenvolverse, a nivel persona, en el trabajo, la cultura y la educación
24
Total Derecho a la protección de las personas con discapacidad 71
Derecho a un medio ambiente sano
Obstaculización, restricción o negativa de utilizar el máximo de las posibilidades de
las autoridades del Distrito Federal para lograr un medio ambiente sano 29
Obstaculización, negativa o restricción de la protección, preservación y
mejoramiento del medio ambiente 12
Obstaculización o restricción de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado 8
Total Derecho a un medio ambiente sano 49
Derecho a la propiedad privada
Obstaculización, injerencias arbitrarias o ataques a la propiedad privada 44
Total Derecho a la propiedad privada 44
Derecho de
circulación y
residencia
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la libre circulación 21
Obstaculización, restricción o injerencias arbitrarias en la residencia en un
determinado lugar 3
Total Derecho de circulación y residencia 24
Derecho a la
educación Obstaculización, restricción o negativa al derecho a la educación 20
Total Derecho a la educación 20
Derecho de
reunión y
asociación
Obstaculización, negativa o injerencias arbitrarias para la manifestación pública y
pacífica 14
Obstaculización, negativa o injerencias arbitrarias para la asociación o reunión con
fines lícitos 4
Total Derecho de reunión y asociación 18
Derecho a no sufrir
Desaparición forzada
Ser privado de la libertad por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actúen con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar sobre el paradero de la persona
8
Omisión de proporcionar información sobre el paradero de un detenido 8
Total Derecho a no sufrir Desaparición forzada 16
Derecho a la
libertad de
pensamiento y expresión
Ataques, obstaculización o injerencias arbitrarias en la libertad de expresión y
pensamiento 9
Ataques, obstaculización o injerencias arbitrarias para difundir y buscar
información 4
Total Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 13
Derecho a la protección de la familia
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias en la constitución o protección
de la familia 6
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias en la paternidad o maternidad 5
Derecho al
nombre Suspensión, obstaculización, negativa al derecho al nombre 11
Total Derecho al nombre 11
Derecho a la información
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias en el acceso a la información y
transparencia de la gestión pública 7
Negativa, obstaculización o injerencias arbitrarias para buscar o difundir
información 3
Total Derecho a la información 10
Derecho a los beneficios de cultura
Obstaculización, restricción, negativa o injerencias arbitrarias o negativa en el derecho de las comunidades o personas indígenas en el Distrito Federal a disfrutar de los beneficios de la cultura, el patrimonio cultural y la difusión de su propia cultura
5 Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa en el acceso a la
cultura 2
Obstaculización, restricción, injerencia arbitraria o negativa para la difusión de la
cultura 1
Total Derecho a los beneficios de cultura 8
Derecho a
defender los
derechos humanos
Restricción, obstaculización, impedimento o injerencia arbitraria a la promoción,
defensa, protección y ejercicio de los derechos humanos 4
Total Derecho a defender los derechos humanos 4
Derecho a la
vida Ejecución arbitraria o sumaria 4
Total Derecho a la vida 4
Derecho a la
nacionalidad Obstaculización, restricción o negativa a la nacionalidad 1
Total Derecho a la nacionalidad
Derecho a la
libertad de
conciencia y
religión
Injerencias arbitrarias, ataques, obstaculización o impedimento en la libertad de
conciencia y religión 1
Total Derecho a la libertad de conciencia y religión 1
Derecho al
reconocimiento
de la
personalidad jurídica
Negación de la personalidad jurídica 1
Total Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica 1
Derecho a no ser sometido a la esclavitud o servidumbre
Omisión de evitar la esclavitud o los trabajos forzados 1
Total Derecho a no ser sometido a la esclavitud o servidumbre 1
No omito comentarle que la información contenida en el presente documento, se brinda
con base en los datos obtenidos del Sistema Integral de Atención a Peticionarios (SIAP).
Asimismo, hago de su conocimiento que los expedientes de queja se reportan de acuerdo
con el avance que presenta la investigación al momento de realizar la consulta, por lo que
es importante considerar que la situación de los expedientes puede modificarse
diariamente de acuerdo con el trámite de investigación e integración.
Finalmente y en atención a que nos refiere que no le ha sido posible consultar de manera
completa el Informe Anual 2006, a partir del día de la fecha, se pone a su disposición un
ejemplar de dicho informe en la Oficina de Información Pública de este Organismo, sita en
Avenida Chapultepec número 49, colonia Centro Histórico, delegación Cuauhtémoc,
código postal 06040, en México, Distrito Federal, con la Lic. Lveth Morales Leal, en un
horario de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas….
Oficio OIP/73/08 en respuesta a la solicitud folio 3200000004708
… en atención a su solicitud, me permito comentarle que por lo que respecta a las
actividades realizadas en 2006 se sugiere consultar la página web de esta Comisión de
Derechos Humanos www.cdhdf.org.mx, en el rubro denominado Informes Anuales, en la
liga que dice Informe Anual 2006 de la CDHDF ante la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, dando click al apartado 11.3 Programa de Promoción, Educación y Difusión de
los Derechos Humanos.
No omito comentarle que si fuera de su interés consultar dicho informe, puede acudir al
Centro de Consulta y Documentación de la Institución ubicado en Dr. Río de la Loza,
número 300, 1er. Piso, colonia Doctores, código postal 06720, delegación Cuauhtémoc y
solicitar informe Anual 2006 volumen 1 y consultar las páginas 426 a la página 443, o
bien, puede ponerse en contacto con la Oficina de Información Pública de este Organismo
a efecto de solicitar que le sea entregado un ejemplar del informe en comento, la cual se
encuentra ubicada en Avenida
Chapultepec número 49, colonia Centro Histórico,
delegación Cuauhtémoc, código postal 06040, en México, Distrito Federal, en un horario
de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas.
Asimismo y en atención a su solicitud dé información pública se anexa el siguiente cuadro
de actividades realizadas por la Dirección de Capacitación y Promoción de los Derechos
Humanos de este Organismo durante el año 2007.
Actividades Realizadas por la Dirección de Capacitación y Promoción de los Derechos Humanos Durante 2007
…
Oficio OIP/44/08 en respuesta a la solicitud folio 3200000004808
… en atención a su solicitud, me permito comentarle que la información solicitada
únicamente se encuentra procesada al mes de noviembre de 2007, toda vez que esta
Comisión actualmente se encuentra elaborando su informe anual de actividades. Por lo
anterior, nos encontramos imposibilitados para proporcionarle la información
correspondiente al mes de diciembre de 2007.
En este sentido y de conformidad con lo establecido en el artículo 11, párrafo tercero de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, me permito
dar respuesta en los términos siguientes:
1.- Quejas registradas por tipo de calificación y status de enero a noviembre de
2007
En seguida se reporta el número de quejas registradas en el periodo por tipo de
calificación y status
Calificación 2007 (enero-noviembre)
Concluidas En trámite Total
Quejas presuntamente violatorias de derechos humanos 4,399 2,075 6,475
Quejas respecto a las cuales fue incompetente la CDHDF 349 13 362
Quejas pendientes de calificar 3 144 147
Quejas improcedentes 72 9 81
Respecto a las quejas calificadas como presuntamente violatorias de derechos humanos
que se encuentran concluidas, las Visitadurias Generales responsables de la
investigación calificaron afectaciones a los derechos siguientes:
Derecho humano vulnerado
Total de
menciones 2007 (enero-noviembre)
Derechos de las personas privadas de su libertad 1,662
Derecho a la seguridad jurídica 1,079
Derechos de la víctima o la persona ofendida 1,155
Derecho de circulación y residencia 13
Derecho al debido proceso, garantías judiciales 578
Derecho a la libertad y seguridad personales 484
Derecho a la integridad personal 342
Derechos de la niñez 342
Derecho de petición y pronta respuesta 217
Derecho a una adecuada protección judicial. 102
Derecho a la honra y la dignidad 161
Derecho a la salud 150
Derecho al trabajo 73
Derechos de la mujer desde la perspectiva de género 99
Derecho a un nivel de vida adecuado 81
Derecho a la igualdad ante la ley 75
Derecho a la protección de las personas adultas mayores 57
Derecho a la propiedad privada 27
Derecho a la protección de las personas con
discapacidad 33
Derecho a un medio ambiente sano 27
Derecho de reunión y asociación 16
Derecho a la educación 15
Derecho a no sufrir desaparición forzada 13
Derecho a la información 6
Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 9
Derecho al nombre 10
Derecho a la protección de la familia 6
Derecho a los beneficios de la cultura 4
Derecho a defender los derechos humanos 1
Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica 0
Derecho a la libertad de conciencia y religión 1
Total general 6,838
Nota: en una queja puede señalarse 1 o más derechos humanos presuntamente vulnerados.
Como referente, en seguida se presenta el total integrado (concluidas y en trámite) de
derechos humanos vulnerados en las quejas calificadas como presuntamente violatorias.
Derecho humano vulnerado
Total de
menciones 2007 (enero-noviembre)
Derecho a la seguridad jurídica 729
Derechos de las personas privadas de su libertad 607
Derechos de la víctima o la persona ofendida 587
Derecho al debido proceso, garantías judiciales 292
Derecho a la libertad y seguridad personales 264
Derecho a la integridad personal 237
Derechos de la niñez 223
Derecho de petición y pronta respuesta 132
Derecho a la honra y la dignidad 111
Derecho a una adecuada protección judicial 90
Derecho a la salud 87
Derechos de la mujer desde la perspectiva de género 59
Derecho a un nivel de vida adecuado 34
Derecho a la protección de las personas adultas mayores 37
Derecho al trabajo 35
Derecho a la protección de las personas con
discapacidad 38
Derecho a la igualdad ante la ley 31
Derecho a un medio ambiente sano 22
Derecho a la propiedad privada 17
Derecho a no ser sometido a esclavitud o servidumbre 11
Derecho de circulación y residencia 5
Derecho a la educación 4
Derecho a la vida 5
Derecho a la protección de la familia 4
Derecho a la información 4
Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 3
Derecho a no sufrir desaparición forzada 4
Derecho a los beneficios de la cultura 3
Derecho al nombre 1
Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica 1
Derecho a la nacionalidad 1
Total general 3,681
Nota: en una queja puede señalarse 1 o más derechos humanos presuntamente vulnerados.
Como referente, en seguida se presenta el total integrado (concluidas y en trámite) de
derechos humanos vulnerados en las quejas calificadas como presuntamente violatorias.
Derecho humano vulnerado
Total menciones 2007
(enero-noviembre) %
Derechos de las personas privadas de su libertad 2,269 21.6
Derecho a la seguridad jurídica 1,808 17.2
Derechos de la víctima o la persona ofendida 1,742 16.6
Derecho al debido proceso, garantías judiciales 870 8.3
Derecho de circulación y residencia 24 0.2
Derecho a la libertad y seguridad personales 748 7.1
Derecho a la integridad personal 579 5.5
Derechos de la niñez 565 5.4
Derecho de petición y pronta respuesta 349 3.3
Derecho a una adecuada protección judicial 192 1.8
Derecho a la honra y la dignidad 272 2.6
Derecho a la salud 237 2.3
Derecho al trabajo 108 1.0
Derechos de la mujer desde la perspectiva de género
158 1.5
Derecho a un nivel de vida adecuado 115 1.1
Derecho a la protección de las personas adultas
mayores 94 0.9
Derecho a la igualdad ante la ley 106 1.0
Derecho a la propiedad privada 44 0.4
Derecho a la protección de las personas con
discapacidad 71 0.7
Derecho a un medio ambiente sano 49 0.5
Derecho a la educación 20 0.2
Derecho de reunión y asociación 18 0.2
Derecho a no sufrir desaparición forzada 16 0.2
Derecho a la información 10 0.1
Derecho a la libertad de pensamiento y expresión 13 0.1
Derecho a la protección de la familia 11 0.1
Derecho a los beneficios de la cultura 8 0.1
Derecho a la vida 4 0.0
Derecho a defender los derechos humanos 4 0.0
Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica
1 0.0
Derecho a no ser sometido a esclavitud o
servidumbre 1 0.0
Derecho a la libertad de conciencia y religión 1 0.0
Derecho a la nacionalidad 1 0.0
Total general 10,519 100.0
Nota: en una queja puede señalarse 1 o más derechos humanos presuntamente vulnerados.
En relación a las quejas en las que se concluyó el procedimiento de investigación, las
causales fueron las siguientes:
Causal de conclusión 2007 (enero-noviembre)
Por solución a la queja durante su tramitación 1,989
Por no existir elementos suficientes para acreditar la violación a los
derechos humanos 731
Por incompetencia de la CDHDF 604
Por orientación a la o el quejoso y/o a la o el agraviado 422
Por acumulación del expediente 401
Por desistimiento de la o el quejoso y/o de la o el agraviado 267
Por tratarse de hechos no violatorios de derechos humanos 136
Por improcedencia 195
Por autoridad no identificada 69
Por recomendación 4
Por falta de interés de la o el quejoso y/o de la o el agraviado en la
continuación del procedimiento 5
Por conciliación
Total general 4,823
II.- Quejas concluidas agrupadas por derecho humano vulnerado
Respecto al desglose de casos concluidos por derecho humano vulnerado, cabe señalar
que los acuerdos de conclusión de los procedimientos de investigación de esté
Organismo, se emiten en relación a los expedientes de queja, no respecto a los derechos
humanos vulnerados o a las autoridades probables responsables. Atendiendo a lo
anterior, la información que se proporciona relativa a las causales de conclusión,
corresponde a expedientes de queja no a menciones por derecho humano vulnerado, en
razón a que es así como se encuentra almacenada la información en la base de datos
(artículo 121 y 123 del Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del
Distrito Federal y 11 párrafo 3° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Distrito Federal).
De igual forma se hace la aclaración de que los expedientes de queja se reportan de
acuerdo con el avance que presenta la investigación al momento de realizar la consulta,
por lo que es importante considerar que la situación de los expedientes puede modificarse
diariamente de acuerdo con el trámite de investigación e integración…
Oficio OIP/51/08 en respuesta a la solicitud folio 3200000005208
… en atención a su solicitud, me permito comentarle que la información solicitada
únicamente se encuentra procesada al mes de noviembre de 2007, toda vez que esta
Comisión actualmente se encuentra elaborando su informe anual de actividades. Por lo
anterior, nos encontramos imposibilitados para proporcionarle la información
correspondiente al mes de diciembre de 2007.
En este sentido y de conformidad con lo establecido en el artículo 11, párrafo tercero de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, a
continuación me permito dar respuesta en los términos siguientes:
Del periodo comprendido de enero a noviembre de 2007, se registraron 6,475 quejas
presuntamente violatorias de derechos humanos, de las cuales se desprendieron 7,799
menciones de autoridad. A continuación, me permito desglosar las menciones de
autoridad en quejas presuntamente violatorias de derechos humanos por Órgano de
Gobierno en el cuadro siguiente:
Órgano de gobierno Total menciones de
Organismos Centralizados 6,894 Delegaciones 609 Tribunal Superior de Justicia 255 Organismos Autónomos 39 Asamblea Legislativa 2 Total general 7,799
