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Gestión del talento humano y la satisfacción laboral según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao - 2018

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(1)

Alma Máter del Magisterio Nacional

ESCUELA DE POSGRADO

Tesis

Gestión del talento humano y la satisfacción laboral según el personal administrativo

de la Dirección Regional de Educación del Callao - 2018

Presentada por

Ayde Irene PAREJA BALLON

Asesor

William Alberto HUAMANÍ ESCOBAR

Para optar al Grado Académico

de Maestro en Administración

con mención en Gestión Pública

Lima – Perú

(2)

Gestión del talento humano y la satisfacción laboral según el personal administrativo

(3)

A mis padres, mi esposo y mis hijos quienes son las personas

más importantes en seguir los estudios de especialización y el

desarrollo personal de quienes siempre he recibido el mejor

(4)

Reconocimientos

A todos los participantes directos de esta investigación,

quienes contribuyeron a lograr el desarrollo del conocimiento

a traves de sus aportes en sus percepciones sobre las

variables en estudio.

A todas las personas quienes apoyaron y aportaron con

indicaciones para seguir realizando el estudio, a los docentes,

a los compañeros de estudio, y a quienes fomentan el

(5)

Tabla de contenidos

Título ii

Dedicatoria iii

Reconocimientos iv

Tabla de contenidos v

Lista de tablas vii

Lista de figuras x

Resumen xi

Abstract xii

Introducción xiii

Capítulo I. Planteamiento del problema 16

1.1 Determinación del problema 16

1.2 Formulación del problema 19

1.2.1. Problema general 19

1.2.2. Problemas específicos 19

1.3 Objetivos 19

1.3.1. Objetivo general 20

1.3.2. Objetivos específicos 20

1.4 Importancia y alcance de la investigación 20

Capítulo II. Marco teórico 23

2.1 Antecedentes de la investigación 23

2.1.1. Antecedentes internacionales 23

2.1.2. Antecedentes nacionales 25

2.2 Bases teóricas 29

2.2.1. Gestión del talento humano 30

2.2.2. Satisfacción laboral 57

(6)

Capítulo III. Hipótesis y variables 76

3.1 Hipótesis 76

3.1.1. Hipótesis general 76

3.1.2. Hipótesis especificas 76

3.2 Variables 77

3.3 Operacionalización de variables 79

Capítulo IV. Metodología 82

4.1 Enfoque de investigación 82

4.2 Tipo de investigación 82

4.3 Diseño de investigación 82

4.4 Población y muestra 83

4.5 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 84

4.6 Tratamiento estadístico 84

Capítulo V. Resultados 86

5.1. Validez y confiabilidad de los instrumentos 86

5.2. Presentación y análisis de resultados 89

5.3. Discusión de los resultados 104

Conclusiones 109

Recomendaciones 111

Referencias 112

Apéndices 117

Apéndice A. Matriz de consistencia 118

Apéndice B. Operacionalización de variables 123

Apéndice C. Instrumento de medición de la gestión del talento humano, y satisfacción laboral 128

(7)

Lista de tablas

Tabla 1. Operacionalización de la variable Gestión del talento humano 79

Tabla 2. Operacionalización de la variable Satisfacción laboral 81

Tabla 3. Población de estudio de la DREC especialistas de la gestión 2014 -

2017

84

Tabla 4. Nivel de Satisfacción Laboral y puntajes 87

Tabla 5. Escalas calificación dimensiones satisfacción laboral 87

Tabla 6. Interpretación del coeficiente de confiabilidad 87

Tabla 7. Resultados del análisis de confiabilidad del instrumento que mide la

variable Gestión del talento por competencias

88

Tabla 8. Resultado de análisis de confiabilidad del instrumento que mide la

variable Satisfacción laboral

88

Tabla 9. Validez del cuestionario sobre Gestión del talento humano 89

Tabla 10. Validez del cuestionario sobre Satisfacción laboral 89

Tabla 11. Niveles de Gestión del Talento humano según el personal

administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao

90

Tabla 12. Niveles de Satisfacción Laboral del personal administrativo de la

Dirección Regional de Educación del Callao

90

Tabla 13. Distribución de frecuencias entre la Gestión del Talento humano y

la Satisfacción Laboral del personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao.

91

Tabla 14. Distribución de frecuencias entre Convocatoria del personal y

Satisfacción Laboral del personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao

(8)

Tabla 15. Distribución de frecuencias entre la Selección del personal y la

Satisfacción Laboral del personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao

93

Tabla 16. Distribución de frecuencias entre Asignación Laboral y la

Satisfacción Laboral del personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao

94

Tabla 17. Distribución de frecuencias entre Capacitación del Personal y la

Satisfacción Laboral del personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao

95

Tabla 18. Distribución de frecuencias entre Evaluación del Personal y la

Satisfacción Laboral del personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao

96

Tabla 19. Grado de Correlación y nivel de significación entre la Gestión del

Talento humano y la Satisfacción Laboral según trabajadores

98

Tabla 20. Grado de Correlación y nivel de significación entre Convocatoria

del personal y la Satisfacción Laboral del personal administrativo

99

Tabla 21. Grado de Correlación y nivel de significación entre Selección del

personal y la Satisfacción Laboral del personal administrativo

100

Tabla 22. Grado de Correlación y nivel de significación entre Asignación

laboral y la Satisfacción Laboral del personal administrativo de la

Dirección Regional de Educación del Callao

101

Tabla 23. Grado de Correlación y nivel de significación entre Capacitación

del Personal y el Satisfacción Laboral del personal administrativo

de la Dirección Regional de Educación del Callao

(9)

Tabla 24. Grado de Correlación y nivel de significación entre Evaluación del

Personal y la Satisfacción Laboral del personal administrativo de la

Dirección Regional de Educación del Callao

(10)

Lista de figuras

Figura 1. Comparación porcentual de la Gestión del Talento humano según

el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación

del Callao

90

Figura 2. Comparación porcentual de Satisfacción Laboral según el personal

administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao

91

Figura 3. Niveles entre La Gestión del Talento humano y el Nivel de

Satisfacción Laboral del personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao.

92

Figura 4. Niveles entre Convocatoria del personal y Satisfacción Laboral del

personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao

93

Figura 5. Niveles entre la Selección del personal y Satisfacción Laboral del

personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao

94

Figura 6. Niveles entre Asignación Laboral y Satisfacción Laboral del

personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao

95

Figura 7. Niveles entre Capacitación del Personal y Satisfacción Laboral del

personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao

96

Figura 8. Niveles entre Evaluación del Personal y Satisfacción Laboral del

personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao

(11)

Resumen

El objetivo del estudio fue determinar la relación entre la Gestión del talento

humano y la satisfacción laboral según el personal administrativo de la Dirección Regional

de Educación del Callao - 2018. Es una investigación denominada básica, de diseño no

experimental, transversal realizado en el enfoque cuantitativo, con el método hipotético

deductivo, tomo una población finita y una muestra proporcional, a quienes se les

administró los instrumentos de recolección de datos, validados y con alta confiabilidad

estadística; del reporte de datos analizados mediante el procedimiento estadístico, se

encontró que existe relación significativa entre la gestión del talento humano y la

satisfacción laboral según percepción del personal administrativo de la DREC, con un

coeficiente de correlación rho Spearman ,765 y un valor p= ,000 con la cual se rechazó la

hipótesis nula, resaltando que se trata de una relación de magnitud alta.

(12)

Abstract

The objective of the study was to determine the relationship between the

management of human talent and job satisfaction according to the administrative staff of

the Regional Directorate of Education of Callao - 2018. It is a research called basic,

non-experimental, cross-sectional design carried out in the quantitative approach , with the

hypothetical deductive method, I take a finite population and a proportional sample, to

whom the data collection instruments were administered, validated and with high

statistical reliability; from the report of data analyzed through the statistical procedure, it

was found that there is a significant relationship between the management of human talent

and job satisfaction according to the perception of the administrative staff of the DREC,

with a rho Spearman correlation coefficient, 765 and a value p =, 000 with which the null

hypothesis was rejected, highlighting that it is a high magnitude relationship.

(13)

Introducción

El presente estudio, se desarrolló con el propósito de conocer la forma como se está

administrando los recursos humanos, a través de la captación, la selección, la asignación y

evaluación del personal, a través de los procesos que está generando el denominado

procesos de meritocracia en relación a la política de modernización del estado en el sector

público, especialmente en el sector educación, ya que de la reforma del régimen laboral de

los docentes, también se ha tomado con gran impulso, los procedimientos de contratación

y designación de funciones en base a la profesionalización, especialización y acreditación

de la competencia laboral.

Del análisis de los fundamentos teóricos, se establece que las variables corresponden

a la teoría general de sistemas y a la psicología organizacional, las cuales inciden en el

desarrollo del talento humano, que para el primer caso Chiavenato (2009) describe con

propiedad los procedimientos que se deben tener en cuenta para alcanzar la mayor

expresión de las capacidades del trabajador, las cuales pasan por una inducción y un

proceso de acompañamiento de manera que pueda alcanzar la máxima rendición de sus

funciones, y dentro de la misma, también se concibe el tipo y nivel de comportamiento del

trabajador y de las condiciones internas y externas que determinan las características de

satisfacción, con la cual se relaciona en base a los resultados que el estado emocional del

trabajador determina las características y del nivel de rendimiento laboral que alcanza por

sí mismo.

Es por ello, que el estudio tiene relevancia dado que en la actualidad la política

laboral dentro del sistema de gestión pública, busca el desarrollo a través de las

capacidades laborales y de la determinación de las competencias, de tal manera que se

(14)

funcional de manera óptima dentro de la gestión administrativa de la Dirección Regional

de Educación del Callao.

La presente investigación se divide en V capítulos que a continuación se detallan:

Capítulo I, Planteamiento del estudio, en la misma se describe la problemática

respecto a las variables Gestión del talento humano y Satisfacción laboral, para ello se

formularon las preguntas de investigación, el sistema de objetivos, la justificación así

como la estructuración de la importancia y el alcance del estudio.

Capítulo II: Marco teórico en ella se inicia con la descripción de los antecedentes de

tesis realizadas a nivel nacional e internacional, del mismo modo se analizó la variable

desde el enfoque de la teoría general de sistemas por competencia así como de las normas

sociales, técnicas y académicas respecto a la variable.

Capítulo III: Planteamiento y descripción de las hipótesis y variables, del mismo

modo describe la operacionalización de las variables con el propósito de ser medido desde

la percepción de los encuestados dentro de la misma se propone el número de ítems, las

dimensiones e indicadores.

Capítulo IV: Metodología de la investigación, se inicia con la descripción del

enfoque de investigación, determinando el tipo de investigación aplicada y diseño de cuasi

experimental con grupo experimental y grupo control complementándose con la estrategia

para la prueba de hipótesis, del mismo modo describe una población finita y determinando

una muestra probabilística mediante la técnica aleatoria simple, cabe resaltar que en este

capítulo también se describe los instrumentos describiendo la validez y confiablidad para

(15)

Capítulo V: Expone los resultados descriptivos, la prueba de hipótesis, así como la

discusión de los resultados para tomar decisiones que llevan a las conclusiones y

(16)

Capítulo I

Planteamiento del problema

1.1. Determinación del problema

El mundo de hoy está signado por un cambio de ideas y creencias que el hombre

tenía sobre sí mismo y sobre sus instituciones generadas por las profundas

transformaciones que se están produciendo en las sociedades actuales. Por ello, se

concuerda con la perspectiva filosófica que se indica “Estamos transitando entre una

condición moderna, instaurada en la cultura occidental a partir del Renacimiento y la

condición postmoderna” (Martinez, 2007, p. 45) de dicha característica la gestión en la

actualidad se presenta como una evaluación crítica de las creencias, esperanzas, razones y

gustos del proyecto de la modernidad, aunque para Alvarado (2008) la condición

postmoderna sea la búsqueda de estrategias para interactuar con:

Las paradojas de nuestro tempo, aclarando el término tempo como el ritmo

caracterizado por la experiencia de participar en la práctica de que vivimos un nuevo

estado de cosas científico y cultural o una nueva forma de estar en el mundo a la cual no

podemos sustraernos. (p. 56)

En ese contexto está situada la gestión educativa, especialmente de las competencias

del ser humano determinado como “Talento” se considera que en la condición

postmoderna, impera lo fragmentario, lo efímero, lo discontinuo, el cambio caótico, el

pluralismo, la coexistencia de un gran número de mundos posibles o más claramente,

espacios inconmensurables que se yuxtaponen o superponen entre sí. Como bien lo

sostienen “Ella está comprometida con una pluralidad de perspectivas, significados,

(17)

Al respecto de la globalización que aqueja al sistema educativo Flores y Mariña

(2009) argumentan que:

Es el proceso en el cual se generaliza la intercomunicación entre economías,

sociedades y culturas, donde se desarrollan y aplican las tecnologías de la comunicación y

la informática, junto con los acuerdos entre los países para facilitar todo tipo de

intercambios; especialmente de orden económico sin embargo tiene una gran repercusión

en el sistema educativo (p. 11)

Por otro lado se afirma que se ha modificado sustancialmente la composición de la

sociedad y del trabajo dominante en ella, en este sentido, se observa como la globalización

ha impactado la concepción del recurso humano en las diversas instituciones educativas

públicas por cuanto éste se ha globalizado, y es así como se observa la tendencia en los

directores de las instituciones educativas públicas de ver el mundo como parte de su

gestión, están más abiertos a otras culturas porque se interrelacionan con ellas, además,

están mucho más enfocados en los avances tecnológicos que contribuyen a facilitar sus

actividades diarias.

Consecuentemente en la actualidad se viene implementando desde el año 2009 la

Formación en Servicio, como una acción estratégica, la asesoría, monitoreo y evaluación

del desempeño profesional, así como de la gestión en el marco de la aprobación del

Ministerio de Educación (2013), Ley de la Reforma Magisterial, mediante Decreto

Supremo 004 – 20013 –ED., Que de acuerdo con el Literal e) del artículo 13 de la Ley

General de Educación, la carrera pública profesional y administrativa en todos los niveles

del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral,

(18)

La problemática se observa según el personal administrativo de la Dirección

Regional de Educación del Callao - 2018 en la cual la gestión es resistida y no escapan a la

realidad del cuestionamiento respecto al nivel de gestión por lo tanto deben estar

preparadas para proporcionar a sus integrantes, la sensación de que se están atendiendo a

sus necesidades de seguridad, realización, reconocimiento e interacción. Como

organización, el sistema educativo es una estructura jerárquica, de modo que las

instituciones trabajan con la presión de cumplir con los requerimientos y disposiciones de

los órganos superiores, pero al interior se produce una precariedad en la gestión, que

impone situaciones difíciles para una actuación profesional del trabajador administrativo.

En ese sentido se puede decir que, uno de esos factores más influyentes lo constituye el

directivo, quien, además de tener las capacidades y competencias propias de todo servidor,

debe poseer una cualidad especial inherente a su cargo, que debe tener relación

significativa con el trabajo administrativo.

En la misma DREC se observa que existe poca satisfacción laboral del personal, que

se manifiesta en los estados de desánimo y frustración, las conflictivas relaciones humanas,

la poca disposición a superar las diferencias de manera consensuada, escasa cooperación y

exigua tendencia a enfrentar los desafíos y generar los cambios, especialmente los

relacionados a la aplicación de mejores y novedosas estrategias para el cumplimiento de

sus funciones. Por lo tanto, resulta primordial conocer la relación que existe entre la

Gestión del talento humano y la Satisfacción laboral según el personal administrativo de la

Dirección Regional de Educación del Callao - 2018 a fin de llegar a las medidas más

(19)

1.2. Formulación del problema

1.2.1. Problema general

PG: ¿Qué relación existe entre la Gestión del talento humano y la Satisfacción laboral

según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao -

2018?

1.2.2. Problemas específicos

PE1: ¿Qué relación existe entre la Convocatoria del personal y la Satisfacción laboral

según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao -

2018?

PE2: ¿Qué relación existe entre la Selección del personal y la Satisfacción laboral según el

personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao - 2018?

PE3: ¿Qué relación existe entre la Asignación laboral y la Satisfacción laboral según el

personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao - 2018?

PE4: ¿Qué relación existe entre la Capacitación del personal y la Satisfacción laboral

según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao -

2018?

PE5: ¿Qué relación existe entre la Evaluación del rendimiento y la Satisfacción laboral

según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao -

2018?

1.3. Objetivos

En función al conjunto de interrogantes propuestos para el estudio se formulan los

objetivos que conllevan a la gestión de la adquisición del conocimiento respecto al proceso

(20)

1.3.1. Objetivo general

OG: Determinar la relación que existe entre la Gestión del talento humano y la Satisfacción

laboral según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao - 2018

1.3.2. Objetivos específicos

OE1: Determinar la relación que existe entre la Convocatoria del personal y la Satisfacción

laboral según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao - 2018

OE2: Determinar la relación que existe entre la Selección del personal y la Satisfacción

laboral según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao - 2018

OE3: Determinar la relación que existe entre la Asignación laboral y la Satisfacción laboral

según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del Callao -

2018

OE4: Determinar la relación que existe entre la Capacitación del personal y la Satisfacción

laboral según el personal administrativo de la Dirección Regional de Educación del

Callao - 2018

OE5: Determinar la relación que existe entre la Evaluación del rendimiento y la

Satisfacción laboral según el personal administrativo de la Dirección Regional de

Educación del Callao - 2018

1.4. Importancia y alcance de la investigación

Importancia práctica

El valor teórico estriba en que los contenidos resultantes son aportaciones

interesantes para el saber de esta área de las ciencias administrativas en nuestro país. Por lo

(21)

gestión del talento humano. Es pues, el talento humano, el propietario del conocimiento y

protagonista del éxito de las instituciones educativas y es por ello han comenzado a

considerarlo como su capital más importante y la correcta administración del mismo como

una de sus tareas más decisivas. Sin embargo la administración de este talento no es una

tarea muy sencilla por cuanto cada persona es un fenómeno sujeto a la influencia de

muchas variables y entre ellas son muy diversas las diferencias en cuanto a aptitudes y

patrones de comportamiento. Toma años reclutar, capacitar y desarrollar el personal

necesario para la conformación de grupos de trabajos competitivos y la fuga del talento

humano de la institución es muy difícil afrontarla con las mismas soluciones adoptadas

para la pérdida de capital o de equipamiento.

El estudio tiene relevancia practica en la medida que se afirma que la relevancia

social de la misma reside en el hecho de que el producto obtenido plantea una

conceptualización que facilita la comprensión de la gestión del talento humano en la

Dirección Regional de Educación del Callao, en el marco de la aplicación de la Ley de

reforma Magisterial, lo cual contribuirá a mejorar la calidad de vida en el trabajo en las

instituciones educativas de ese tipo que redundará en beneficio de la sociedad peruana. Es

pues oportuno señalar, que las instituciones educativas dependen primordialmente del

elemento humano, para funcionar y evolucionar.

Por ello, determinar el nivel de la capacidad intelectual es la clave y ya sobre las

viejas definiciones modernistas que usan el término Recurso Humano, basándose en la

concepción de un factor sustituible o intercambiable en el engranaje de la maquinaria de

producción y catalogando a la persona como un instrumento, material o una estadística, ha

surgido en contraposición el término talento humano, enmarcado en la concepción de

(22)

movimiento y acción. Son las personas a la vez productoras y consumidoras del

conocimiento, el cual constituye la única materia prima inagotable por definición y

también la única indispensable para el desarrollo.

En cuanto a la utilidad metodológica de la tesis se puede garantizar que constituye

una valiosa fuente metodológica para nuevos trabajos de investigación en el ámbito de la

gestión del talento humano en cualquiera de sus manifestaciones y proporciona un

interesante modo de abordaje de investigaciones futuras. En ella se pueden tomar las

experiencias del manejo del Método de la Teoría Fundamentada respecto a la satisfacción

laboral y a la gestión de la calidad en la DREC.

Lo anterior concuerda considerando que en la actualidad este cambio de concepto se

relaciona con un cambio de poder en el trabajo por cuanto si antes se llegó a considerar a

los directivos como piezas intercambiables, hoy en día los directivos son cada vez menos

reemplazables, porque a medida que el contenido de conocimiento del trabajo crece, los

puestos de trabajo se hacen menos intercambiables y cuando un profesional deja la

institución educativa, a ésta se le hace más difícil y más costoso conseguir otra persona con

aptitudes equivalentes o formar a un nuevo empleado. El profesional adquirió poder de

(23)

Capítulo II

Marco teórico

2.1. Antecedentes de la investigación

Los antecedentes del presente estudio se encuentran en las siguientes investigaciones

realizadas:

2.1.1. Antecedentes internacionales

Orizaga (2016) en la tesis doctoral titulada “Gestión del talento Humano en la

Universidad Pública” Desarrollado en la Universidad Nacional Autónoma de México. El

estudio presento como objetivo Identificar y describir los procesos de gestión en las

instituciones formadoras de futuros profesionistas, el reclutamiento de personal

profesional, debe ser cuidadosamente realizado conforme al modelo académico adoptado,

debido a la gran responsabilidad que representa formar a los profesionistas del hoy y del

mañana. La conclusión indica que se aplican diversos criterios para la selección y

reclutamiento de personal profesional, y que sin duda no todos responden de la misma

manera a las necesidades de la institución la cual debiera mantener como prioridad,

brindar una educación de calidad la cual involucra -como todos los procesos sociales, una

gran cantidad de factores condicionantes entre los que se encuentran los procesos de

selección de los actores universitarios, los cuales son concretados en exámenes de

selección o admisión de estudiantes, así como en el reclutamiento del personal

administrativo y académico.

Fernández (2014) realizo en Sevilla España, una investigación doctoral, titulada,

Incidencias de la capacidad informativa y la selección de personal en centros de

(24)

capacidad de manejo del conocimiento en tecnología” es una investigación mixta, aborda

el método fenomenológico y estudio de caso, se fundamenta en las bases teóricas y

regímenes legales de la gestión pública la muestra heterogénea recolecta datos a

perspectiva crítica en la cual realiza un proceso de entrevista durante 6 meses y precisa las

siguientes conclusiones: En esta época denominada Era de la Información, la gestión del

talento humano subraya la importancia de una participación activa de todos los

trabajadores y de la relación de cooperación entre ellos y los directivos para evitar

enfrentamientos derivados de una relación jerárquica tradicional que aún prevalece,

aspecto éste que no estimula la manifestación plena de las potencialidades de las personas

que trabajan en ellas. Esta nueva concepción de gestión del talento humano, plantea que las

personas dejan de ser simples recursos (humanos) organizacionales, para ser tratadas como

seres dotados de inteligencia, personalidad, conocimientos, habilidades, destreza,

aspiraciones y percepciones singulares.

Salazar (2015) presento la tesis de maestría titulada “Los recursos humanos en las

universidades públicas. Una metodología para su eficacia administrativa”, enfocado a la

Universidad de Zulia, en Maracaibo Venezuela; donde identifica y evalúa los subsistemas

de provisión, aplicación, mantenimiento, desarrollo y control de recursos humanos donde

afirma que el personal administrativo percibe dicho proceso con una frecuencia mediana en

los subsistemas de aprovisionamiento y desarrollo y baja en los subsistemas aplicación

mantenimiento y control; concluye realizando recomendaciones para hacer programas de

formación de valores morales y crear un clima de verdaderas transformaciones y destaca

que recomienda crear una Coordinación de Recursos Humanos para cada facultad o

núcleo, con el propósito de lograr la eficacia administrativa del recurso humano. Entre las

preguntas más importantes destaca: El ingreso del personal es producto de una adecuada

(25)

La tesis doctoral de Diaz de Iparraguirre (2016) titulada “La formación de capital

humano y su relación con la promoción de la competitividad y el desarrollo sostenible”, el

objetivo es Identificar las relaciones entre la promoción de la competitividad y el

desarrollo sostenible, Es una investigación en el enfoque cuantitativo realizado a través de

la gestión del conocimiento que satisfaga las necesidades reales de la sociedad. La

conclusión principal la centra en la creación de espacios que fomenten la creatividad y la

innovación en los estudiantes para el desarrollo de investigaciones relacionadas con la

elaboración y ejecución de emprendimiento, por ello se visualiza como un documento

importante ya que tiene su sustento en la teoría de la organización, teoría del capital

humano y teoría general de sistemas.

León (2012) presentó la investigación doctoral titulada “la Satisfacción laboral del

colectivo de los centros de atención múltiple de la zona escolar 03 de educación especial”.

El estudio presentó el objetivo de Identificar el nivel de satisfacción laboral del colectivo

de los CAM, relacionado al desempeño en las áreas de oportunidad y peligros derivados de

los factores, es una investigación mixta, los datos fueron retomados por la escala SL-SPC

(1999). La conclusión indica que: la supervisión de la zona escolar conocimientos útiles

para la administración de medidas preventivas orientadas al control y desarrollo de

políticas que favorezcan el logro de niveles elevados de satisfacción en los trabajadores e

induce a la práctica investigativa como herramienta útil para el diagnóstico de la vida

laboral de sus adscritos permitiendo la creación de proyectos de intervención con mayores

posibilidades de éxito.

2.1.2. Antecedentes nacionales

Parra (2016) en la investigación titulada “Relación entre la satisfacción laboral y el

(26)

Administración, en un estudio descriptivo presentó como objetivo determinar la relación

que existe entre la satisfacción laboral y la relación con el desarrollo organizacional, en

250 trabajadores del Hospital Guillermo Almenara Irigoyen, menciona la siguiente

conclusión. El cansancio, las escasas posibilidades de capacitación debido al sistema de

turnos y la escasez de personal traen como consecuencia fatiga y desmoralización entre

estas profesionales.

Zúñiga (2012) en su tesis de post grado titulada “Nivel de satisfacción laboral y

calidad de vida de la UNMSM” tuvo como objetivo Establecer el nivel de relación entre la

satisfacción laboral y la Calidad de vida de los trabajadores de la UNMSM, es un estudio

descriptivo correlacional, se trabajó con dos instrumentos y fueron 250 participantes, entre

las conclusiones se teoriza que: El nivel de satisfacción laboral de las obstetrices era leve,

encontrando gran insatisfacción en sus remuneraciones y en las políticas de promoción y

ascenso de sus instituciones. Es así como, en general, se encuentran más satisfechas desde

el punto de vista laboral con las variables supervisión, interacción con los pares, trabajo en

sí y oportunidades de perfeccionamiento, así también como con el reconocimiento del

trabajo realizado, la responsabilidad y los beneficios del lugar de trabajo. Y menos

satisfechas(os) con las promociones.

Negrón (2012) en la tesis titulada “Relación entre la administración de recursos

humanos y la gestión del talento humano en las instituciones educativas de la RED 03

nivel secundaria, Los Olivos, es una investigación descriptiva analizo a 132 trabajadores

respecto a la forma como se realiza la contratación del personal profesional y como se

asigna en el proceso de inserción laboral: Una de las conclusiones indica que: El

surgimiento de la dirección estuvo dado por la propia necesidad de la sociedad y el

desarrollo alcanzado por ésta, así como los cambios ocurridos en la industria y su progreso

(27)

debe saber usar el talento, de tal forma, que no solamente le genere beneficios en la

Institución donde labora, sino que se sienta satisfecho de que conocimientos, habilidades y

destrezas son importantes y le den paso a la creatividad y utilizar adecuadamente sus

capacidades.

Ballarte (2013) en la tesis doctoral titulada “Coherencia ética en la captación de los

Recursos Humanos un factor clave del desarrollo organizacional” Tesis desarrollada en la

Pontifica Universidad Católica del Perú, es una investigación cualitativa etnometodológica

presenta como objetivo analizar las características de selección de personal para la gestión

organizacional en organizaciones educativas de educación superior. Concluye que: El

modelo actual de gestión educativa está centrado en lograr a corto plazo el máximo

beneficio del aprendizaje para satisfacer a los estudiantes; el éxito se mide casi

exclusivamente por el beneficio del aprendizaje. Sin embargo, existe una fuerte demanda

de ética que solicita incluir en la definición de éxito parámetros como el crecimiento

sostenible a medio y largo plazo, el impacto social y ecológico de la actividad, el respeto

por los derechos humanos, etc.

Alcántara (2012) en la tesis doctoral titulada “El talento humano y su influencia en el

desarrollo organizacional de las microorganizaciones del distrito de Grocio Prado, 2012

El presente trabajo de investigación tuvo como principal objetivo determinar el nivel de

desarrollo del Talento humano y su influencia en el desarrollo organizacional en las

microorganizaciones del distrito de Grocio Prado, provincia de Chincha, y cómo influye en

el éxito de la organización. En base a las investigaciones que se realizó para la elaboración

del presente trabajo se concluyó que las, micro organizaciones del distrito de Grocio Prado

en el año 2012 presentaron buena rentabilidad pese a algunos desbalances en el sistema

(28)

dicho distrito, eso generó poco nivel de desarrollo y crecimiento o expansión de las

mismas. Los microorganizaciones del distrito de Grocio Prado aplicaron programas para el

desarrollo del Talento en un 55% originando el desarrollo y como resultado un buen

desarrollo organizacional. Establecen capacitaciones en la capital y con profesionales

expertos en sus actividades.

Garay (2012) en su tesis de investigación titulado: Políticas y estrategias para el

desarrollo del talento humano en instituciones de crédito educativo en Arequipa,

concluyo: “Las instituciones deben concentrarse en la producción, las relaciones humanas

y la calidad si quieren formar parte de las organizaciones que perdurarán en el tiempo” en

el crédito estudiantil de las universidades Arequipeñas. El factor esencial en el

organización fue el recurso humano, si las organizaciones quisieron permanecer a este

mundo cambiante y globalizado, no solo debió ver el sector producción, sino el sector

productividad. Es un esfuerzo planeado que abarca toda la organización, administrado

desde arriba, para aumentar la eficacia y la educación de la organización, a través de

intervenciones planeadas en los procesos organizacionales, usando conocimientos de la

ciencia del comportamiento.

Mora (2016) en su tesis de investigación titulado: Propuesta para la gestión del

talento humano y la comunicación en sistemas de información S.A, concluyó: “La

productividad de los empleados se va a aumentar si se mejora la calidad de vida de ellos y

como talento humano les ofrece charlas donde pueden ayudar a superar los obstáculos que

se les pueden estar presentando”, La productividad del colaborador estuvo muy

relacionado con la calidad de vida de este y en ello dependió el desarrollo del su talento y

que el beneficio de la organización, la capacitaciones e incentivos mejoró su calidad del

mismo y la productividad de la organización. Así mismo en el mundo actual la mayoría de

(29)

con la producción o adquisición de equipos que en la actualización del talento humano;

generalmente no se tiene la misma prioridad cuando se habla de producción y cuando se

habla de talento, es decir, de la inversión que se hace en éste; las organizaciones y

organizaciones deben tratar de invertir más en desarrollar el talento de sus empleados que

en la parte operativa, ya que su desarrollo es lo único que permitirá lograr un valor

diferenciado en el mercado. Las bibliotecas no son ajenas a esto, ya que, a mayor inversión

en el talento humano, mejores serán los productos y servicios que se ofrecerán.

2.2. Bases teóricas

El análisis del desarrollo de las organizaciones públicas o privadas, así como de las

instituciones o empresas productivas y de servicio se ven afectado de manera continua por

el avance de la ciencia y la tecnología, por ello, la adaptación a estos cambios son de

importancia dado que los servicios deben estar acorde a la necesidad de los usuarios.

Al respecto, Griffin (2015) citando a Pérez (1998) sostiene que “la evolución social

está en función a los servicios generados por el desarrollo de la ciencia y la tecnología,

ante ello las empresas deben mantenerse a la vanguardia de los cambios” (p. 44), también

Moyano (2016) cita a Robbins (1996) quien precisa que “Las acciones del desarrollo

tecnológico está en base al desarrollo humano de modo que la preparación en

conocimientos para el trabajo es continua” (p. 69)

Frente a estos hechos, en el Perú las instituciones públicas vienen consolidando el

enfoque por competencias, así como de la evaluación sobre el desarrollo humano en base a

las capacidades técnicas, cognitivas y operativas que debe poseer el trabajador de cualquier

nivel, ante ello se traduce que este enfoque es derivado de la teoría general de sistemas

desarrollado por Bertanlanffy (1954) y que es interpretado por diversos autores como es el

(30)

Humano, en la cual explica los procedimientos de cómo deben formarse al servido hasta

alcanzar el máximo nivel de servicio en la cual considera de suma importancia el

desarrollo de las habilidades duras en concordancia con el desarrollo de las habilidades

blandas, especialmente cuando se trata de trabajadores que brindan servicio especializado

para otro ser humano.

Desde el enfoque empresarial la teoría organizacional desarrollada por Koontz y

O’Donnell (1994) considera las implicancias de las estrategias en el desarrollo de las

diversas instituciones, en esa misma línea, Porter (2015) en ventaja competitiva, precisa la

idoneidad de las empresas en función al nivel del desarrollo humano, para el mencionado

autor, el trabajador de cualquier organización es de importancia ya que el éxito o la

vigencia competitiva es determinada por la calidad del manejo del conocimiento así como

de las operaciones estratégicas en la producción, por ello, establecen que las características

fundamentales se basan en el nivel de gestión de los directivos así como del nivel de

compenetración con la misión estratégica.

Miranda (2016) cita a Mannen (1996) señalando que “El éxito organizacional se

traduce en la coherencia del servicio y la producción en la cual el personal de enfermería se

encuentran altamente comprometidos con los objetivos institucionales” (p. 71) de ello se

desprende que las empresas deben contar con personas que sean capaces de generar

servicios de calidad así como de producir bienes ya que se sienten parte de la organización.

2.2.1. Gestión del talento humano

Definición conceptual

En el mundo actual la mayoría de las instituciones educativas establecen una mayor

disposición hacia lo relacionado con la producción o adquisición de equipos, en nuestra

actualidad el talento humano; generalmente no se tiene la misma prioridad cuando se habla

(31)

las instituciones educativas deben tratar de invertir más en desarrollar el talento de sus

integrantes que en la parte operativa, ya que su desarrollo es lo único que permitirá lograr

un valor diferenciado en el sistema educativo. Por ello la educación, no es ajena a esto, ya

que, a mayor inversión en el talento humano, mejores serán los productos y por

consecuencia se mejorara la calidad educativa.

Frente a ello, para este estudio se inicia definiendo teóricamente que:

La gestión del talento humano es una función administrativa que implica planeación,

organización, dirección y control de las actividades del recurso humano, ya que las

personas son el principal activo en la organización. Dicho fundamento se posesiona en el

constructo teórico de sistemas que debido a los nuevos escenarios por los cuales estamos

transitando, destaca tres aspectos importantes: La globalización, el permanente cambio de

contexto y la valoración del conocimiento. (Chiavenato, 2009, p. 354)

En ese sentido, en el sistema educativo peruano la gestión del talento humano en las

instituciones educativas se ha ido revolucionando a través de cambios y transformaciones

favorables con el paso de los años y a una gran velocidad, dándole un enfoque obsoleto al

sistema tradicional de la Administración de Recursos Humanos y en el Perú esta se ha

intensificado a razón de la puesta en marcha de la Ley Nº 29062 Carrera Pública

Magisterial, profundizándose en la actualidad con la aplicación de la Ley Nº 29944 Ley de

Reforma Magisterial en vigencia.

Analíticamente, quizás sea más sencillo identificar las diferentes conceptualizaciones

de lo que podría ser lo moderno o postmoderno en los pasados y actuales tiempos. Por ello,

cuando se habla de ser y pensar, se asocia con la modernidad, las sociedades de occidente

así la adoptan. Sin embargo, en los últimos tiempos, se debate sobre cuáles diferencias o

(32)

Ante ello Sole y Manrubia (2004) sostiene que “muchas de las informaciones caen en

la discrepancia de los saberes y las concepciones de visión de la sociedad, por ello, buscar

los rasgos de “algo” implica necesariamente preguntar por la naturaleza del objeto en

cuestión”. (p. 276).

La definición anterior implica que para el hombre ilustrado: “La existencia no es

destino regido por Dios o por la naturaleza. Ella es un proyecto, una vocación, una meta

que debe y puede ser determinada y conquistada autónomamente por el mismo hombre”

(Sole y Manrubia, 2004, p. 65). En ese sentido, la autoridad y la tradición que

fundamentaban el saber sobre el ser y quehacer del hombre, deben ceder paso a la razón.

De aquí el lema “atrévete a pensar por ti mismo” (Saraz, 2009, p. 87) asimismo se indica la

tendencia a dominar y transformar la naturaleza mediante la ciencia y la tecnología, o

como bien lo sostiene Franco (2007) el “posicionamiento de la utopía de la felicidad

terrenal fundamentada en el tener y en el hacer, así como la hegemonía del capital sobre

los medios y las fuerzas productivas, y el predomino de la razón instrumental en todos los

ámbitos de la existencia” (p. 75).

Por último, en este clima moderno en la educación encarna el ideal ilustrado de la

racionalización de la naturaleza y la cultura ad extremus. En este orden de ideas, Llano

(2004) también puntualiza que hay una coincidencia casi unánime cuando se dice que la

modernidad significa primordialmente ilustración, clarificación, dejar al descubierto por sí

mismo lo que había permanecido oscuro durante siglos y delimita los rasgos fundamentales

de la modernidad.

Sin embargo se precisa que el conocimiento humano por el cual debe aceptarse que

hay verdades absolutas solo en el grado que se refieren al nivel cuantitativo, donde la

matemática es la única verdad confiable y segura y cualquier proposición intelectual que

(33)

inexactos, dado que en la práctica por el cual debía aceptarse que todo conocimiento debe

basarse en hechos observables por lo tanto si todo lo que no es medible es inexacto

paralelamente todo lo que no puede experimentarse sensorialmente continúa siendo un

conocimiento inseguro pendiente por una autentica verificación.

Enfoque de la gestión del talento humano

Siguiendo el análisis situándonos en estos tiempos, podemos sostener que el

nacimiento de la postmodernidad estuvo dado por una serie de factores que influían en

quien se dejase introducir en una nueva ideología con diversas tendencias como la

siguiente frase, “La expresión postmodernidad, viene siendo usada desde las artes,

comenzando por la arquitectura y la danza, y el pensamiento científico. Desde corrientes

filosóficas, literarias, sociológicas, antropológicas, el feminismo así como la politología

presenta un cuadro confuso, inasible” (Castro, 2009, p. 54).

Sin embargo, es difícil separar dos teorías que permanecen unidas por rasgos

parentales, pero estudiosos de uno y otro postulado, refieren caracterizaciones que crean

diferencias o atributos de una u otra tendencia.

Follari (2000) menciona que “sobre la postmodernidad no hay teoría, es decir, esta

no aparece por sí misma como objeto especifico del análisis teórico, por esto muchas veces

cuesta diferenciar un movimiento de otro” (p. 34). Igualmente Perdomo (2006) indica que

casi todas las claves del discurso postmoderno invitan a abandonar el barco frente al

inesperado naufragio de los valores modernos, igualmente expresa que "La inclusión

moderna no le aclaró muchas cosas al hombre, tampoco el ruido postmoderno", (p. 67)

entonces lo apropiado en estos casos es que cada cual se apegue a la teoría que mejor crea

conveniente y de esta manera estará siguiendo intuitivamente el hecho de forjar la

(34)

En suma, se concibe la postmodernidad como la categoría que expresa la desazón, el

malestar, el desengaño que el hombre actual experimenta frente a las promesas falaces de

la modernidad.

Filosóficamente la expresión alude al conjunto de reflexiones críticas que en los

últimos años han adelantado filósofos como Lyotard, Foucault, Derrida, Habermas,

Vattimo, etc. Dichas reflexiones nos proponen grosso modo que asumamos las siguientes

renuncias: (a) Renunciemos a la utopía de los meta relatos y asumamos que la historia no

tiene sentido lineal; (b) Renunciemos a la creencia en un sujeto trascendental, absoluto y

asumamos que la razón no es absoluta y asumamos sus limitaciones; y (c) Renunciemos a

la universalización de las creencias o ideales y asumamos la contextualización de los

mismos. (Follari, 2000, p. 71)

Finalmente, con relación a la educación, Cifuentes (2001) sugiere que debe tornarse

ahora con un enfoque innovador, con énfasis en el capital humano para producción y

adaptación; donde el desarrollo del hombre se materializa a través de sus actividades donde

la verdad, la eficiencia, la forma, las fuerzas productivas y las relaciones sociales son

inherentes al desarrollo de las actividades científicas, técnicas, artísticas y económicas, así

como la utilización de ciertos principios como se pueden citar el de gradualidad, el

pluralismo, complementariedad y la versatilidad en el tren de mando.

Ontológicamente, el objeto de la investigación se constituye en una red de ejes

temáticos complejos que son tratados por diferentes disciplinas científicas, cuyas

relaciones hacen que estos ejes trasciendan unos a otros.

Franco (2007) sostiene que:

El abordaje de la realidad existente, se posibilita mediante una lógica

transdisciplinaria para comprender la complejidad de las personas, de las instituciones

(35)

propios de la historiografía, la psicología, la antropología y la sociología que tienen que ver

con el talento humano (p. 46).

Para relacionarlos con el estudio en la educación y los procesos que se llevan a cabo

en ella, como es la gestión. Considerando este último, la gestión, como un eje transversal,

ya que se encuentra presente en todos los elementos de la realidad estudiada. Tratándose

del análisis de los directores de instituciones educativas, se establecen entonces, que los

ejes temáticos de este estudio son, el talento humano y la gestión de ese talento. Pero antes

de continuar es conveniente precisar ciertos aspectos para orientar lo epistemológico de los

planteamientos expuestos anteriormente.

Al respecto Carrascal (2003) señala que:

A partir de la crítica al positivismo; a partir de las revoluciones científicas en la

visión de Kuhn, con la irrupción de otra Física no newtoniana, de los aportes de

Heisenberg, Bohr y los principios de indeterminabilidad y complementariedad; el edificio

racional sobre el cual se construyó la ciencia en occidente comenzó a sufrir los rigores de

la propia reflexión de los científicos y ante las dimensiones micro de la estructura de los

átomos, las variantes corpusculares y ondulatorias de la luz, el papel relevante del

observador y de la observación, emerge toda una crisis de la racionalidad que gobierna la

ciencia. (p. 17)

Saenz (2008) explica, que esta es la racionalidad que viene inspirándose en las

investigaciones e invenciones de la física cuántica y de la química prigoginiana; la que

incluye el constructivismo piagetiano; la que se fundamenta en la biología y en la

sociología centradas en la auto-determinación; la de la historia que interroga el pasado para

responderse respecto al presente y al futuro; la de la ciencia política que replantea la

(36)

trabajos con las ciencia de la cognición y las nuevas generaciones de máquinas

informáticas.

Para él, esta nueva racionalidad es compleja en relación con todas las complejidades

internas (del ser humano) y externas (de la sociedad, de la naturaleza). La vieja

racionalidad es simplificadora. La nueva racionalidad opta por la complementariedad y la

conjunción de los conocimientos disciplinarios, o sea: toma el camino de la

transdisciplinariedad.

Igualmente Villar (2007) señala que:

Un fenómeno complejo es el compuesto por una gran variedad de elementos que

mantienen entre sí una gran variedad de relaciones, con interacciones lineales y

no-lineales, sincrónicas y diacrónicas, la evolución de cuyo conjunto es imprevisible, incluso

cuando su auto-institución educativa se orienta por acciones teleológicas, finalistas (p. 18).

En ese sentido para Braum (2004) las investigaciones disciplinarias y

transdisciplinarias no son antagónicas, son complementarias. “Los tres pilares de la

transdisciplinariedad como son los niveles de realidad, la lógica del tercero incluido y la

complejidad, determinan la metodología de la investigación transdisciplinaria” (p. 86).

Según Padrón (1998)

El Enfoque Introspectivo-Vivencial concibe como producto del conocimiento las

interpretaciones de los simbolismos socioculturales a través de los cuales los actores de un

determinado grupo social abordan la realidad (humana y social, fundamentalmente). Más

que interpretación de una realidad externa, el conocimiento es interpretación de una

realidad tal como ella aparece en el interior de los espacios de conciencia subjetiva (de ahí

el calificativo de Introspectivo). (p. 176).

En este enfoque el conocimiento es un acto de comprensión, el papel de la ciencia es

(37)

simple mecanismo de control del medio natural y social y se enfatiza la noción de sujeto y

de realidad subjetiva, por encima de la noción de objeto o de realidad objetiva.

Igualmente señala Padrón (1998) que en este enfoque se tiene la convicción de que la

vía más apropiada para acceder al conocimiento es una especie de simbiosis entre el sujeto

investigador y su objeto de estudio, “identificándose sujeto-objeto de forma tal que el

objeto pasa a ser una experiencia vivida, sentida y compartida por el investigador”. (p.

217).

En resumen, el conocimiento se produce en la medida en que el investigador sea

capaz de “poner entre paréntesis” todos aquellos factores pre-teóricos e instrumentales que

mediaticen la relación sujeto-objeto, de modo que pueda llegar a una captación de la

verdadera esencia del objeto, más allá y por encima de sus apariencias de fenómeno (de ahí

el calificativo de Fenomenológico y la expresión reducción fenomenológica).

Fundamentación Teórica.

De acuerdo a los ejes temáticos que constituyen la realidad a ser investigada y los

cuales quedaron definidos como las instituciones educativas, el talento humano y la gestión

de ese talento, las teorías que sustentan este estudio son las siguientes: Tal y como lo

plantea Chiavenato (2009), la Teoría de Sistemas es una consecuencia de la Teoría General

de Sistemas desarrollada por Bertalanffy entre 1950 y 1968, la cual se expandió hacia

todas las ciencias, influyendo notablemente sobre la ciencia administrativa en donde

penetró rápidamente debido a la necesidad de una síntesis y de una mayor integración de

las teorías que la precedieron y la influencia de las matemáticas, la cibernética y

especialmente la tecnología de la información que incrementaron las posibilidades de

desarrollo y operacionalización de las ideas que convergían hacia la teoría de sistemas

(38)

La teoría de sistemas permite reconceptuar los fenómenos dentro de un enfoque

global, para lograr la interrelación e integración de asuntos que son, en la mayoría de las

veces de naturaleza completamente diferente.

Para Heran (2007) comprender el concepto de sistemas, hace necesario el

conocimiento de algunas características, como son: (a) Propósito u objetivo: todo sistema

tiene uno o algunos propósitos u objetivos. Las unidades o elementos (u objetos), como

también las relaciones, definen una distribución que trata siempre de alcanzar un objetivo;

(b) Globalismo o totalidad: todo sistema tiene una naturaleza orgánica, por la cual una

acción que produzca cambio en una de las unidades del sistema, con mucha probabilidad

producirá cambios en todas las otras unidades de éste. En otros términos, cualquier

estimulación en cualquier unidad del sistema afectará todas las demás unidades, debido a la

relación existente entre ellas; (c) Entropía: es la tendencia que tienen los sistemas, al

desgaste, a la desintegración, para el relajamiento de los estándares y para un aumento de

la aleatoriedad. A medida que la entropía aumenta, los sistemas se descomponen en

estados más simples. La segunda ley de la termodinámica explica que la entropía en los

sistemas aumenta con el correr del tiempo. A medida que aumenta la información,

disminuye la entropía, pues la información es la base de la configuración y del orden; (d)

Homeostasis: es el equilibrio dinámico entre las partes del sistema. Los sistemas tienen una

tendencia a adaptarse con el fin de alcanzar un equilibrio interno frente a los cambios

externos del medio ambiente. Es un fenómeno de autorregulación de la constancia de las

propiedades del sistema cuando es influido por agentes exteriores.

Beraum (2006) existe una gran variedad de sistemas y una amplia gama de tipologías

para clasificarlos de acuerdo con ciertas características básicas, que tiene acorde con su

constitución los sistemas pueden ser: (a) Sistemas físicos o concretos, cuando están

(39)

cuando están compuestos de hardware (totalidad de los componentes físicos de un sistema:

significa el equipo); (b) Sistemas abstractos, cuando están compuestos por conceptos,

planes, hipótesis e ideas. Aquí, los símbolos representan atributos y objetos, que muchas

veces solo existen en el pensamiento de las personas. Cuando están compuestos por

software (conjunto de programas e instrucciones: significa el manejo).

La institución educativa puede alcanzar un estado de homeostasis o estado firme

solamente cuando se presentan dos requisitos como son la unidireccionalidad y el

progreso. En ese sentido, Beraun (2006) indica que la “La unidireccionalidad o constancia

de dirección, consiste en que a pesar de los cambios del ambiente son alcanzados los

mismos resultados o condiciones establecidas, porque el sistema continúa orientado hacia

el mismo fin a través de otros medios” (p. 32).

Por otro lado el progreso consiste en que el sistema mantiene en relación con el fin

deseado, un grado de progreso que está dentro de los límites definidos como tolerables. En

la institución educativa estos dos requisitos solo pueden ser alcanzados por liderazgo y

compromiso. La regulación básica de un sistema abierto es la autorregulación (regulación

intrínseca que emerge de la propia naturaleza de las partes que constituyen el sistema).

En resumen, la Teoría de Sistemas es considerada por muchos autores como una

síntesis integradora de los conceptos clásicos, estructuralistas y behavioristas. Esta teoría

también considera el efecto sinérgico de las instituciones educativas como sistemas

abiertos y por lo tanto de un modo global, los recursos materiales, financieros y humanos

(cuando son considerados como factores de producción) generan riqueza a través de la

sinergia organizacional (el trabajo en conjunto produce un efecto mayor que la suma de los

(40)

Ivancevich (2007) da cuenta que tal como lo observó Mcgregor en la Teoría X y

Teoría Y de McGregor en su momento, la conducta del profesional es un producto de los

supuestos, de las actitudes y de las conductas de los gestores respecto al profesional.

Igualmente Chiavenato (2009) plantea que:

Los estilos de administración que moldean a la gestión del talento humano, están

influenciados por supuestos implícitos y explícitos sobre la naturaleza de las personas de

los cuales se derivan la disciplina y la motivación y también hace referencia a Douglas

McGregor quien identificó dos conjuntos de supuestos que denominó Teoría X y Teoría Y.

(p. 86)

Chiavenato (2009) la Teoría X, se refiere al enfoque tradicional que incluye

convicciones negativas respecto de las personas e influye en el estilo de administración de

los gestores, moldeándolo con características autocráticas e impositivas. La Teoría X se

basa en convicciones negativas sobre el comportamiento humano como son: Las personas

normales no sienten placer en trabajar y tratan de evitar el trabajo a toda costa .A las

personas no les gusta trabajar, muchas deben ser obligadas, controladas, dirigidas y

amenazadas con castigos para que se esfuercen en alcanzar los objetivos organizacionales.

Las personas normales prefieren ser dirigidas, desean evitar responsabilidades, tienen poca

ambición y esperan seguridad por encima de todo.

Asimismo las recompensas cubren solo las necesidades humanas más inmediatas hay

desconfianza, el trabajo es impuesto y se debe motivar extrínsecamente a través del pago y

medidas de control rigurosas.

En la Teoría X predomina la manipulación de las personas, la coacción y el temor;

las personas son consideradas indolentes, y perezosas y por lo tanto deben ser dirigidas,

obligadas y amenazadas para que trabajen, representan recursos inactivos que la

(41)

En general, las personas son consideradas incompetentes, interesadas y

aprovechadoras y por consiguiente las reglas son severas, la jerarquía es el orden natural y

el temor al castigo es el principal estímulo. Por su parte la Teoría Y se basa en

convicciones positivas que llevan a los gestores a asumir una posición democrática y

consultiva, las cuales son según Ivancevich (2007) La aplicación de esfuerzo físico o

intelectual en el trabajo es tan natural como jugar o descansar.

Las personas gustan de ejercer autodirección y autocontrol para alcanzar los

objetivos con los que están comprometidos. El compromiso con objetivos es una función

de las recompensas asociadas a su alcance. Las personas normales aprenden, en

condiciones adecuadas, no sólo a aceptar, sino a buscar responsabilidades. La capacidad de

emplear en gran medida la imaginación, innovación y creatividad en la solución de los

problemas organizacionales está ampliamente difundida en toda la población.

Desde el punto de vista de la educación la Teoría Y predomina el respeto a las

personas y a sus diferencias individuales, hay una visión más abierta y humana de las

personas y la actividad laboral. Las recompensas cubren todas las necesidades humanas, en

especial las de alto nivel. La vida organizacional se estructura para proporcionar

condiciones de autorrealización y satisfacción de las personas. Aquí el orden natural es la

democracia, el estímulo primordial es el reconocimiento, la autenticidad y los valores

sociales son fundamentales, son sagradas la libertad y la autonomía y el resultado esperado

es la contribución.

La Teoría de la Complejidad Morin (2004) concibe a la complejidad como: Un tejido

de eventos, acciones, interacciones, retroacciones, determinaciones, que constituyen

nuestro mundo fenoménico, presentándose con los rasgos inquietantes de lo enredado, de

(42)

para el conocimiento, de poner orden en los fenómenos rechazando el desorden, de

descartar lo incierto.

Señala este autor que para comprender el problema de la complejidad, hay que saber,

antes que nada, que hay un paradigma de simplicidad que pone orden en el universo, y

persigue al desorden. El orden se reduce a una ley, a un principio. La simplicidad ve a lo

uno y ve a lo múltiple, pero no puede ver que lo Uno puede, al mismo tiempo, ser Múltiple.

El principio de simplicidad o bien separa lo que está ligado (disyunción), o bien unifica lo

que es diverso (reducción). Ella es necesaria, pero debe ser relativizada. Es decir, que

acepta la reducción consciente de que es reducción, y no la reducción arrogante que cree

poseer la verdad simple, por detrás de la aparente multiplicidad y complejidad de las cosas.

Morin (2004) ratifica que la complejidad:

Es la unión de la simplicidad y de la complejidad; es la unión de los procesos de

simplificación que implican selección, jerarquización, separación, reducción, con los otros

contra-procesos que implican la comunicación, la articulación de aquello que está

disociado y distinguido; y es el escapar de la alternativa entre el pensamiento reductor que

no ve más que los elementos y el pensamiento globalista que no ve más que el todo. (p. 76)

Agrega que la complejidad, no es solamente la unión de la complejidad con la

no-complejidad (la simplificación); la no-complejidad se halla en el corazón de la relación entre

lo simple y lo complejo porque una relación tal es, a la vez, antagonista y complementaria.

Para él, la idea fundamental de la complejidad no es que la esencia del mundo es compleja

y no simple sino que esa esencia es inconcebible.

Al aceptar que la gestión del talento humano en el sistema educativo es una realidad

compleja por su carácter de naturaleza múltiple y diversa; por su configuración de

elementos disímiles y contradictorios en diferentes unidades; por la presencia de la

(43)

concepción de sistema abierto que interactúa con su ambiente, conduce al reconocimiento

de la pertinencia de los principios de la Teoría de la Complejidad, ellos podrían expresarse

de la manera siguiente:

(a) Principio dialógico. Este principio permite mantener la dualidad en el seno de la

unidad. Asocia a la vez dos términos complementarios y antagonistas como en el caso del

orden y el desorden, uno suprime al otro pero, en algunos casos, al mismo tiempo,

colaboran y producen la institución educativa y la complejidad. (b) Principio de

recursividad organizacional. Este principio considera el proceso recursivo que es aquel en

el cual los productos y los efectos son al mismo tiempo causas y productores de aquello

que los produce. Esta propuesta derrumba la idea lineal de causa/efecto, de

producto/productor, de estructura/superestructura, porque todo lo que es producido reentra

sobre aquello que lo ha producido en un ciclo en sí mismo constitutivo,

auto-organizador y auto-productor. (c) Principio hologramático. Este principio concibe la idea

de que la parte contiene la casi totalidad de la información del todo, no solamente la parte

está en el todo, sino que el todo está en la parte, y con ello se trasciende al reduccionismo

que no ve más que las partes y al holismo que no ve más que el todo. Está estrechamente

vinculado a la recursividad y a la dialógica. (Morin, 2004, p. 153).

Desde la perspectiva de esta teoría, se entiende a la gestión del talento humano la

gestión de la DREC como un sistema auto-eco-organizador, es decir, como un todo que se

va configurando de manera particular por los procesos individuales que se desarrollan en

los subsistemas de la institución educativa y que son coordinados mediante elementos de

conexión que permiten alcanzar el mismo objetivo de forma coherente en una constante

(44)

Dimensiones de la gestión del talento humano

Las instituciones educativas son sistemas que desde el punto de vista de su

complejidad tienen un carácter dinámico, evolucionan en el tiempo de forma variable y

esta dinamicidad esta signada por la actividad humana que en ellas se desarrolla y por las

fuerzas del entorno que actúan sobre ellas.

Dimensión: Convocatoria del personal.

Desde el año 2010, a la fecha el proceso de encargatura por funciones de los

directores de las diversas instituciones educativas se ha realizado mediante un concurso de

conocimientos, ella se amparó en la Ley Nº 29062 que desde ya aplicaba las características

de alta dirección y gerencia educativa.

Dicho proceso teóricamente se fundamenta en la posición de Chiavenato (2009),

quien señala que:

El tercer milenio apunta a cambios cada vez más acelerados e intensos en el

ambiente, en las instituciones educativas, en las personas, y considera que estos cambios se

deben al impacto de tendencias que incluyen globalización, tecnología, información,

conocimiento, servicios, énfasis en el cliente, calidad, productividad y competitividad; que

afectan y seguirán afectando la manera como conviven las instituciones educativas y las

personas que laboran en ellas. (p. 176)

Sin embargo tal desconocimiento para que hasta la fecha persiste en la cultura de

muchos de los directores que en la actualidad deben rendir un examen y para ello se ha

establecido por tercera vez la convocatoria mediante el Reglamento de la Ley de reforma

Magisterial y la Resolución Ministerial Nº 0262-2013-ED, así como en el sustento de la

Constitución Política del Perú, así como en los fundamentos de la Ley Nº 28044 Ley

Referencias

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