MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL,
MODALIDAD PARTICULAR DEL SECTOR
CAMBIO DE USO DE SUELO DEL PROYECTO:
“FRACCIONAMIENTO
HABITACIONAL
CUMBRES ELITE PRIVADAS, UBICADO EN EL
MUNICIPIO DE MONTERREY, NUEVO LEON".
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL
PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. Proyecto.
I.1.1 Nombre del proyecto.
Fraccionamiento Habitacional Cumbres Elite Privadas, ubicado en el Municipio de Monterrey, Nuevo León.
I.1.2 Ubicación del proyecto.
El sitio donde se pretende establecer la obra habitacional corresponde a un
terreno rústico con una superficie total de 106,279.03 m2 (metros cuadrados),
donde se pretende el establecimiento del Fraccionamiento Habitacional denominado Cumbres Elite Privadas, contemplando como áreas de afectación lo correspondiente a las vialidades, área ocupacional del suelo en el total de los lotes habitacionales y las áreas verdes a adecuar (Figura I.1 y Tabla I.1) localizados en el municipio de Monterrey, a una cota máxima medida en campo de 655 msnm (metros sobre el nivel del mar), para lo cual se solicita del cambio de uso de suelo
en 94,137.12 m2 que cuenta con una cubierta vegetal nativa del tipo matorral
submontano. El terreno colinda al Norte con un predio sin uso aparente y posteriormente se ubica la Ave. Paseo de los Leones, al este con un fraccionamiento ya establecido propiedad de la empresa promovente denominado Cumbre del Sol y al sur y oeste con predios sin uso aparente. En el Plano anexo, Escala 1:10,000 elaborado a partir de la cartografía topográfica disponible para la zona, publicada por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) se observa la ubicación del proyecto.
Tabla I.1. Coordenadas Datum WGS 84 del polígono general propiedad de la empresa.
Vértice X Y 1 358747 2846896 2 358744 2846892 3 358677 2846798 4 358655 2846766 5 358633 2846735 6 358608 2846700 7 358593 2846680 8 358581 2846663
Vértice X Y 9 358482 2846523 10 358477 2846517 11 358450 2846478 12 358319 2846293 13 358329 2846287 14 358317 2846269 15 358388 2846228 16 359034 2847136 17 358961 2847188 18 358992 2847231 19 358987 2847234 20 358928 2847151 21 358803 2846975 22 358789 2846955 23 358747 2846896 106,279.03 m2
Figura I.1. Muestra la ubicación del polígono propuesto
Tabla I.2. Coordenadas Datum WGS 84 del polígono del C.U.S.
Polígono Vértices X Y 1 1 358424 2846436 1 2 358406 2846410 1 3 358376 2846433 1 4 358375 2846431 1 5 358405 2846408 1 6 358397 2846397
Polígono Vértices X Y 1 7 358364 2846421 1 8 358363 2846418 1 9 358395 2846395 1 10 358391 2846389 1 11 358319 2846430 1 12 358332 2846448 1 13 358321 2846455 1 14 358369 2846522 1 15 358394 2846499 1 16 358441 2846460 1 17 358424 2846436 8,527.08 m2 Polígono Vértices X Y 2 18 358642 2846742 2 19 358469 2846499 2 20 358428 2846536 2 21 358426 2846533 2 22 358468 2846497 2 23 358443 2846463 2 24 358396 2846502 2 25 358372 2846526 2 26 358417 2846589 2 27 358452 2846639 2 28 358459 2846648 2 29 358473 2846657 2 30 358477 2846664 2 31 358479 2846675 2 32 358540 2846755 2 33 358555 2846748 2 34 358572 2846732 2 35 358582 2846722 2 36 358586 2846722 2 37 358594 2846726 2 38 358591 2846729 2 39 358573 2846741 2 40 358563 2846751 2 41 358557 2846761 2 42 358556 2846770 2 43 358566 2846794 2 44 358595 2846831
Polígono Vértices X Y 2 45 358604 2846825 2 46 358624 2846784 2 47 358642 2846742 33,023.92 m2 Polígono Vértices X Y 3 48 358705 2846830 3 49 358657 2846763 3 50 358617 2846840 3 51 358624 2846862 3 52 358650 2846842 3 53 358680 2846834 3 54 358705 2846830 3,743.71 m2 Polígono Vértices X Y 4 55 358830 2847007 4 56 358707 2846833 4 57 358680 2846836 4 58 358652 2846845 4 59 358625 2846865 4 60 358755 2847065 4 61 358759 2847072 4 62 358763 2847078 4 63 358764 2847078 4 64 358780 2847076 4 65 358786 2847066 4 66 358786 2847064 4 67 358783 2847053 4 68 358785 2847043 4 69 358806 2847036 4 70 358826 2847016 4 71 358830 2847007 21,191.57 m2 Polígono Vértices X Y 5 72 359037 2847297 5 73 358879 2847076 5 74 358862 2847052 5 75 358855 2847041 5 76 358850 2847049 5 77 358846 2847055 5 78 358825 2847068
Polígono Vértices X Y 5 79 358821 2847075 5 80 358818 2847082 5 81 358808 2847094 5 82 358796 2847103 5 83 358789 2847100 5 84 358785 2847103 5 85 358806 2847135 5 86 358822 2847159 5 87 358838 2847167 5 88 358855 2847182 5 89 358861 2847209 5 90 358909 2847265 5 91 358986 2847383 5 92 358987 2847382 5 93 358964 2847349 5 94 359037 2847297 21,191.57 m2
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.
Se considera una vida útil permanente, ya que por la ocupación del terreno con infraestructura de tipo habitacional en el corto plazo, este no contará con la posibilidad de que los elementos vegetales que se distribuyen en la actualidad (aunque en un número mínimo) lleguen a establecerse nuevamente.
I.1.4 Presentación de la documentación legal.
Se anexa copia certificada, de la escritura número 13,276, Libro 403, Folios del 80,590 al 80,595. Que refiere al contrato de compraventa de bien inmueble a plazos en copropiedad con reserva de dominio mas no posesión, entre la empresa VALORES Y VIVIENDAS S.A. DE C.V. y la Sra. María del Carmen Sada Rivero de Zambrano. Donde de acuerdo a la clausula primera, la parte vendedora en este acto y por medio de ese instrumento con reserva de dominio mas no de posesión, Vende, Sede y Traspasa a la parte compradora “CARZA S.A. DE C.V.” quien adquiere el 88.121% del Lote E, del plano de subdivisión del lote marcado con el numero 2, en San Bernabé, Topo Chico, en Monterrey con una superficie
total de 71,382.61m2, de la cual CARZA, S.A. DE C.V. tiene posesión de una
superficie parcial de 62,903.06 m2.
Se anexa copia certificada, de la escritura número 14,757, Libro 440, Folios del 87,835 al 87,840. Que refiere al convenio de disolución de copropiedad entre la empresa VALORES Y VIVIENDAS S.A. DE C.V. Y CARZA S.A. DE C.V. en donde existe una rectificación de medidas del polígono E mencionado en la escritura
anterior, superficie que ahora será de 73,096.99 m2, de esta manera se hace una
subdivisión del lote E en dos lotes, de los cuales el lote B, queda a cargo de la empresa CARZA S.A. DE C.V. denominado como Lote B, del plano de subdivisión de Lote E catastralmente 750 de la manzana 001, ubicado en San Bernabé Topo
Chico de Monterrey, N. L. el cual tiene una superficie de 64,414.077 m2.
Se anexa copia certificada, de la escritura número 14,753, Libro 440, Folios del 87,829 al 87,834. Que refiere al convenio de disolución de copropiedad entre las
empresas CORSAR S.A DE C.V. Y CARZA S.A. DE C.V. del lote de terreno
marcado con el numero 1, con una superficie total de 186,880.00 m2, del cual se
aprobó una subdivisión del Lote 1, ubicado en San Bernabé, Topo Chico, en Monterrey, N.L. en dos lotes y una servidumbre de paso, de los cuales solamente se requieren para el proyecto el denominado LOTE A y la SERVIDUMBRE DE
PASO con las superficies de 40,311.75 m2 y 1,553.20 m2 respectivamente.
Teniendo la parte compradora la posesión del terreno para gestionar los permisos necesarios para llevar a cabo la obra habitacional.
Se anexa copia de la solicitud del cliente de BANREGIO GRUPO FINANCIERO, el cual informa su intención de subdividir; solicitar permisos, autorizaciones, factibilidad y uso de suelo para desarrollar dos lotes de terreno otorgados en garantía.
Se anexa copia certificada de la escritura 12,836, Volumen LIII, Libro 6, Fojas 73, que refiere a la constitución de la empresa CARZA S.A. con fecha del 20 de Enero del 1981.
Se anexa copia certificada de la escritura 14,149, Volumen LVII, Libro 9, Fojas 22, que refiere la transformación de S.A. a Sociedad Anónima de Capital Variable
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
CARZA S.A. DE C.V.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
CAR-850816-G96
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones
Av. Vasconcelos 799 Poniente. San Pedro Garza García, N. L. Teléfono / Fax: (81) 81242300.
Correo electrónico: [email protected]
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social
M. en C. José Manuel Mata Balderas
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
MABM-800530-LF0
I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio
M. C. José Manuel Mata Balderas. Cédula Profesional Nº 4203984. RFC: MABM800530-LF0.
CURP: MABM800530HTSTLN08.
I.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio
Sauce #155, Acanto Residencial Apodaca, N. L. C.P. 66647. Teléfono Celular: (81) 1050.6170
CAPÍTULO II.
II.1 Información del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto.
El estado de Nuevo León se localiza en las siguientes coordenadas geográficas extremas: al norte 27º 49' y al sur 23º 11' de latitud norte; al este 98º 26' y al oeste 101º 14' de longitud oeste. Cuenta con una superficie de 64,210 kilómetros
cuadrados (Km2), que representa el 3.3% de la superficie total del país. Sus límites
respectivamente son: Al norte colinda con Coahuila y Tamaulipas; al sur con San Luís Potosí y Tamaulipas, estado que comparte todo su límite por el este; Coahuila, San Luís Potosí y Zacatecas por el oeste (en el vértice de los límites de los cuatro estados). El área del proyecto se encuentra inmersa en el municipio de Monterrey, N. L.
El Proyecto que se pretende consiste en el establecimiento de infraestructura
Habitacional en un polígono irregular de 106,279.03 m2, para el establecimiento de
341 lotes habitacionales.
II.1.2 Selección del sitio.
No se consideraron sitios alternativos para la realización del proyecto; siendo el criterio primordial su ubicación en una zona ya destinada para uso predominantemente habitacional. Otro factor de suma importancia fue la disponibilidad de servicios y mano de obra capacitada en el municipio de Monterrey, N. L. y la ubicación estratégica de la zona al contar con accesos al predio por por Ave. Paseo de los leones.
El proyecto se constituye como un desarrollo habitacional que considera obras de dotación de servicios (agua, pavimentación, energía eléctrica, alumbrado público y drenaje sanitario, entre otros). Desde el punto de vista operacional, el proyecto no requiere aplicar tecnologías sofisticadas para su implementación, por lo que este aspecto fue también de gran consideración en los criterios de selección. Es importante resaltar que la empresa promovente se ha posicionado en los últimos años como una empresa de vanguardia desde el tiempo de su constitución,
teniendo siempre en mente los mercados y sus necesidades, por lo que representa una agrupación dinámica comprometida con el desarrollo de conceptos dentro del ámbito habitacional.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El sitio limita en todas sus colindancias con áreas con cubierta vegetal nativa, ubicándose dentro del área urbana del AMM. En la Tabla I.1 del Capítulo I y el Mapa topográfico anexo, se señaló la localización del predio, pudiendo observarse para mejor referencia la superficie a impactar.
II.1.4. Inversión requerida
El capital total requerido para la ejecución del proyecto es de aproximadamente $62´000,000.00 (sesenta y dos millones de pesos 00/100 M. N.), capital para el cual no se ha estimado un período de recuperación dado que no representa una obra de inversión para el promovente.
a) Anteproyecto: 3.0 % ($1´860,000.00).
Adquisición de terrenos.
Elaboración del proyecto ejecutivo.
Elaboración de estudios técnicos y tramitación de autorizaciones.
b) Infraestructura: 94.5 % ($58´590,000.00).
Construcción del área vial.
Construcción de la red de agua potable.
Construcción de la red de drenaje domestico y pluvial. Construcción de la red de energía eléctrica.
Construcción de la red telefónica.
c) Medidas de prevención y mitigación: 1.5 % ($1´550,000.00).
--Recolección y disposición de residuos.- dentro del marco de las actividades
de preparación del sitio y construcción, se prevé establecer contenedores para la disposición de los residuos domésticos que se generaran como resultado de las actividades de los trabajadores, materiales como botellas de plástico, plásticos en general y papel, lo anterior con la finalidad de evitar la contaminación del sitio del proyecto y por otro lado que estos se dispersen a predios aledaños. El costo presupuestado para esta actividad es de $175,000.00 pesos.
--Supresión de Polvos.- como parte de las actividades de desmonte se contara
con una pipa con agua tratada para el riego de las zonas en donde se presente el levantamiento de polvos, con la finalidad de evitar en una primera instancia accidentes por parte de los mismos trabajadores, además de evitar tolvaneras que pudieran afectar a los predios aledaños. El costo presupuestado para esta actividad es de $200,000.00 pesos.
--Letrinas Móviles.- se establecerán una por cada 15 hombres trabajando en el
predio, para lo cual se calcula el establecimiento de 7 letrinas establecidas en lugares estratégicos dentro del área a desarrollar, lo anterior con la finalidad de evitar la contaminación del suelo con residuos fecales, además de evitar enfermedades y afectación al paisaje. El costo presupuestado para esta actividad es de $180,000.00 pesos.
--Programa de Reforestación en las áreas verdes. Este tendrá lugar en las
áreas verdes municipales, con especies nativas provenientes de viveros de la región (Cordia boissieri, Ebenopsis ebano, Quercus sp, entre otras) con la finalidad de proveer de áreas de esparcimiento para los pobladores del fraccionamiento, así como promover zonas de anidamiento para algunas aves de la zona. Además de propiciar valores paisajísticos al entorno reincorporando por medio de un programa de reubicación aquellas especies arbóreas que cuenten con características de vigorosidad y que puedan soportar dicho movimiento, estas
especies arbóreas serán reubicadas en las áreas verdes y camellones del fraccionamiento motivo de presente estudio. El costo presupuestado para esta actividad es de $995,000.00 pesos.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
La Tabla II.1 especifica las superficies requeridas para el desarrollo del proyecto (ver Plano de conjunto anexo) y las Tablas II.2 y II.3, la superficie específica para el cambio de uso de suelo y la zonificación del área del proyecto, respectivamente, todo esto por ser el objetivo principal de la solicitud ante esa Autoridad federal el cambio de uso de suelo.
Tabla II.1. Tabla de áreas.
Concepto Superficie (m2) Superficie (ha) Porcentaje (%) Área del Polígono General de acuerdo a escrituras 106,279.03 10.627 100 Área Total a Desarrollar 106,279.03 10.627 100
Área Habitacional 58,747.15 5.874 55.28
Área Vial 35,752.17 3.575 33.64
Derechos de Paso 819.12 0.081 0.77
Area Municipal 10,960.59 1.096 10.31
Lotes Habitacionales 341 N/A N/A
Tabla II.2. Superficie de cambio de uso del suelo propuesta.
Concepto Superficie (m2) Superficie (ha) Porcentaje (%) Área del Polígono General de acuerdo a escrituras 106,279.03 10.627 100 Superficie solicitada para Cambio de uso del suelo 94,137.12 9.413 88.57
Tabla II.3. Zonificación de las superficies del predio.
Zonas Clasificaciones Superficie (ha) %
Zonas de conservación y aprovechamiento restringido
Áreas Naturales Protegidas 0 0
Superficie arriba de 3,000 msnm 0 0
Superficie con pendientes mayores al 100% o 45˚ 0 0
Superficie con vegetación de manglar o bosque mesófilo
de montaña 0 0
Superficie con vegetación en galería 0 0
Zona de producción
Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal
de productividad maderable alta 0 0
Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal
de productividad maderable media 0 0
Terrenos forestales o de aptitud preferentemente
forestal de productividad maderable baja 9.413 88.57
Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas 0 0
Terrenos adecuados para realizar forestaciones 0 0
Zonas de restauración
Terrenos con degradación alta 0 0
Terrenos con degradación baja 0 0
Terrenos degradados que ya estén sometidos a
tratamientos de recuperación y regeneración 0 0
II.1.6 Uso actual del suelo
Según el INEGI, en sus Cartas de Uso del Suelo y Vegetación “Monterrey G14-7”, Escala 1:250,000 y “Monterrey G14C26”, Escala 1:50,000, así como en los recorridos realizados al área del proyecto, se confirma que la vegetación predominante corresponde al tipo de matorral submontano.
El proyecto no se localiza en zonas de condición especial o de atención prioritaria, motivo por el cual no se señalan áreas de reproducción ni conservación de especies en alguna categoría de protección de acuerdo con la normatividad vigente; al igual que no se indican áreas de restauración del hábitat, zonas de aprovechamiento restringido o de veda forestal y de fauna.
De manera particular con respecto a las ANP del estado de Nuevo León, es importante manifestar que el proyecto no se encuentra inmerso en ninguna de
estas. Por lo que la más cercana es la de regulación estatal, denominada “Cerro de las Mitras” a una distancia en línea recta de 1,280 metros (Fig. II.1).
Figura II.1. Muestra la ubicación del proyecto con respecto a las ANP´s de la región.
En cuanto a las Áreas de Importancia de Conservación de las Aves, es importante aclara que en el sitio del proyecto y su sistema ambiental delimitado, no se localiza ninguna (Figura II.2.).
Figura II.2. Muestra la ubicación del proyecto con respecto a las AICA´s de la región.
Referente a las Regiones Hidrológicas Prioritarias es importante aclarar que el proyecto no contempla la afectación de ninguna, situándose la más cercana a una distancia de 850 metros en línea recta en su vértice más cercano, de la denominada “Río San Juan y Río Pesquería” (Figura II.3.)
Figura II.3. Muestra la ubicación del proyecto con respecto a las RHP´s de la región.
Por último en cuanto a las Regiones Terrestres Prioritarias es importante aclarar que el proyecto no contempla la afectación de ninguna, no situándose ninguna en los alrededores del proyecto (Figura II.4.)
Figura II.4. Muestra la ubicación del proyecto con respecto a las RTP´s de la región.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
Dado que el sitio se ubica en una zona de uso urbano, la obra contará con la factibilidad de poder conectarse a los servicios públicos de agua potable, red de drenaje y energía eléctrica; además de contar con los servicios de apoyo telefónico, limpia y seguridad.
II.2 Características particulares del proyecto
La Tabla siguiente señala las obras principales y asociadas por etapa de desarrollo del proyecto; no siendo necesario el establecimiento de servicios de apoyo por caracterizarse la zona en estudio como de uso urbano.
Tabla II.4. Obras y actividades a realizar por etapa del proyecto.
Planeación
Elaboración de proyectos de ingeniería; estudios técnicos y gestión de autorizaciones.
Etapa de preparación del sitio
Desmonte y despalme del terreno. Trazo de vialidades.
Picado de productos resultantes y extracción de residuos aprovechables. Cortes, terraplenes y excavaciones.
Etapa de construcción
Construcción de la caseta de ventas y vigilancia.
Compactación y pavimentación de vialidades; construcción de cordones y banquetas. Tendido de la red de agua potable, drenaje sanitario y electrificación.
Señalización.
Establecimiento de infraestructura habitacional Limpieza del sitio.
Etapa de operación y mantenimiento
Venta de lotes.
Mantenimiento, vigilancia y supervisión del Fraccionamiento Habitacional.
Etapa de abandono del sitio
---
II.2.1 Programa general de trabajo.
A continuación se muestra el esquema calendarizado de trabajo, desglosado por obras y actividades. Se solicita una vigencia en la autorización de 36 meses
para el Cambio de Uso del Suelo (desmonte y despalme), esperando que cualquier eventualidad no dificulte la ejecución de los trabajos técnicos derivado de eventos climáticos.
Tabla II.5. Programa calendarizado de trabajo basado para los tres años de actividades.
Etapa Obras y actividades Duración (Trimestres)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Preparación del sitio
Desmonte y despalme del terreno Trazo de vialidades
Picado de productos resultantes y extracción de residuos aprovechables Cortes y terraplenes
Excavaciones
Construcción
Construcción de la caseta de ventas y vigilancia
Compactación y pavimentación de vialidades
Cordones y banquetas Electrificación
Redes de agua potable y drenaje sanitario
Señalización Áreas municipales
Equipamiento y mobiliario urbano Constitución de lotes habitacionales Limpieza del sitio
Operación y mantenimiento
Venta de lotes
Mantenimiento, vigilancia y supervisión
II. 2.1.1 Estudios de campo y gabinete.
Durante el proceso de elaboración de este Estudio se realizaron diversos análisis previos de caracterización del área, tales como los muestreos de la flora y fauna silvestre representativa del matorral submontano.
Vegetación terrestre
Se ubicaron al azar 15 unidades de muestreo de forma cuadrada en el área provista de vegetación a impactar, con una superficie de 100 m2 (10 m x 10 m) cada una (Tabla II.6). Se contabilizó el número de ejemplares por especie identificada cuando la mitad o más del individuo se localizaban dentro de los
límites, no considerándose en caso contrario su presencia. Se midieron los parámetros dasométricos de altura, diámetro basal a 10 cm (centímetros) y diámetro de copa tomados de norte a sur y de oriente a poniente, para realizar posteriormente las estimaciones del volumen forestal a remover.
Tabla II.6. Coordenadas UTM (WGS 84) de las unidades de muestreo, establecidas para
caracterizar la cubierta vegetal nativa en el predio.
Parcelas X Y ALTURA 1 358959 2847263 720 2 358930 2847139 732 3 358814 2846979 715 4 358718 2846927 790 5 358678 2846796 756 6 358496 2846618 760 7 358476 2846499 746 8 358577 2846696 790 9 358616 2846739 746 10 358823 2847031 720 11 358866 2847049 700 12 358762 2846620 701 13 358711 2846910 706 14 358704 2846990 724 15 358650 2846756 725
El volumen forestal es un parámetro muy utilizado por los profesionales forestales para determinar la cantidad de madera de una o varias especies existentes en un determinado lugar. El volumen de la madera cosechable se obtiene a partir del área basal y la altura comercial o total del tronco de un árbol. El tronco generalmente tiene forma cónica y, por lo tanto, es necesario tomar esto en cuenta para lograr una mayor exactitud en el cálculo. De forma general, el volumen se calculó de la siguiente forma:
Vol. = AB * h Donde:
Vol. = Volumen del tronco; AB = Área basal del tronco;
h = Altura total del tronco.
En las tablas II.7 se enlista el volumen de afectación con nombres comunes y científicos para 31 especies (Grafica II.1 a II.3), siendo importante señalar que se registraron 38 especies de las cuales solamente 31 son consideradas como maderables.
Tabla II.7. Parámetros estimados y volumen calculado por especie en la superficie muestreada y proyección al área total a desmontar.
Nombre
común Nombre científico
No. de Individuos Altura promedio (m) Diámetro promedio (m) Factor Diámetro cuadrado Rollo total arbol Coeficiente morfico Area basal Volumen m3 Volumen / ha Volumen Total
Anacahuita Cordia boissieri 75 1.85 0.06 0.7854 0.00406 0.00319 0.5 0.33458 0.22106 1.4737 13.8722 Anacua Ehretia anacua 5 1.94 0.03 0.7854 0.00071 0.00056 0.5 0.00279 0.00271 0.0181 0.1700 Arbol del potro
Caesalpinia
mexicana 5 1.66 0.02 0.7854 0.00048 0.00038 0.5 0.00190 0.00158 0.0105 0.0990
Bara Dulce
Eysenhardtia
polystachia 85 1.63 0.02 0.7854 0.00031 0.00024 0.5 0.01739 0.01672 0.1115 1.0494
Barreta Helietta parvifolia 3 2.10 0.02 0.7854 0.00028 0.00022 0.5 0.00065 0.00069 0.0046 0.0431 Brasil Condalia hookeri 31 2.20 0.04 0.7854 0.00160 0.00327 0.5 0.10143 0.04285 0.2857 2.6891 Cenizo
Leucophyllum
frutescens 87 1.67 0.02 0.7854 0.00041 0.00032 0.5 0.04470 0.02320 0.1547 1.4558
Ch. Amargoso Castela texana 1 1.20 0.01 0.7854 0.00010 0.00008 0.5 0.00008 0.00005 0.0003 0.0030 Chapote Prieto Diospyros texana 33 3.96 0.08 0.7854 0.00569 0.00447 0.5 0.14756 0.29199 1.9466 18.3236 Charrasquillo Mimosa sp. 6 0.50 0.01 0.7854 0.00011 0.00009 0.5 0.00053 0.00013 0.0009 0.0082 Colima Zanthoxylum fagara 45 1.79 0.02 0.7854 0.00040 0.00031 0.5 0.02301 0.01250 0.0833 0.7845 Colorín Sophora secundiflora 11 1.50 0.03 0.7854 0.00090 0.00115 0.5 0.01270 0.00583 0.0389 0.3660
Coma Bumelia celastrina 6 1.77 0.03 0.7854 0.00068 0.00054 0.5 0.00321 0.00284 0.0189 0.1781 Corva gallina Citharexylum berlandieri 18 0.68 0.01 0.7854 0.00011 0.00008 0.5 0.00149 0.00050 0.0034 0.0317 Coyotillo Karwinskia humboldtiana 24 0.60 0.01 0.7854 0.00011 0.00009 0.5 0.00263 0.00063 0.0042 0.0395
Crucillo Randia ragocarpa 3 1.30 0.01 0.7854 0.00010 0.00126 0.5 0.00377 0.00015 0.0010 0.0096 Ebano Ebenopsis ebano 3 1.04 0.02 0.7854 0.00054 0.00043 0.5 0.00128 0.00066 0.0044 0.0417 Escobilla
Gymnosperma
glutinosum 78 0.82 0.01 0.7854 0.00011 0.00009 0.5 0.01328 0.00288 0.0192 0.1807
Gavia Acacia rigidula 90 1.48 0.01 0.7854 0.00010 0.00050 0.5 0.07743 0.00522 0.0348 0.3277 Granjeno Celtis pallida 12 1.71 0.01 0.7854 0.00010 0.00044 0.5 0.00529 0.00081 0.0054 0.0505 Guayacan
Guaiacum
Nombre
común Nombre científico
No. de Individuos Altura promedio (m) Diámetro promedio (m) Factor Diámetro cuadrado Rollo total árbol Coeficiente mórfico Área basal Volumen m3 Volumen / ha Volumen Total
Huajillo Acacia berlandieri 27 0.90 0.02 0.7854 0.00032 0.00025 0.5 0.01210 0.00306 0.0204 0.1922 Lantana Lantana macropoda 34 1.26 0.01 0.7854 0.00014 0.00011 0.5 0.00797 0.00230 0.0153 0.1444 Mezquite Prosopis glandulosa 2 2.20 0.02 0.7854 0.00040 0.00159 0.5 0.00318 0.00069 0.0046 0.0434 Ocotillo Gochnatia hypoleuca 22 3.00 0.02 0.7854 0.00040 0.00216 0.5 0.02598 0.01037 0.0691 0.6506 Oreja de Ratón Bernardia myricaefolia 75 1.35 0.01 0.7854 0.00019 0.00015 0.5 0.01702 0.00769 0.0513 0.4824
Palo Blanco Celtis laevigata 11 1.80 0.02 0.7854 0.00040 0.00082 0.5 0.00900 0.00311 0.0207 0.1952 Panalero
Forestiera
angustifolia 26 1.51 0.02 0.7854 0.00057 0.00045 0.5 0.01165 0.00880 0.0587 0.5525
Salvia Croton torreyanus 84 0.89 0.01 0.7854 0.00010 0.00029 0.5 0.02998 0.00294 0.0196 0.1842 Tenaza Havardia pallens 12 1.20 0.01 0.7854 0.00010 0.00292 0.5 0.02043 0.00057 0.0038 0.0355 Uña de Gato Acacia greggii 18 0.90 0.01 0.7854 0.00010 0.00028 0.5 0.00497
Individuos de la muestra (1,500 m2) 942
Individuos por hectárea 6,280
Individuos totales (9.413 ha) 57,418
Volumen de la muestra (1,500 m2) 0.6741
Volumen por hectárea 4.4940
II.2.2 Preparación del sitio.
Se pretende iniciar con la aplicación de los procedimientos de conservación de las especies de flora y fauna silvestre. La cubierta será eliminada de manera sistemática y permanente utilizando maquinaria pesada, por lo que se delimitaran los frentes de obra con supervisiones previas, con la finalidad de detectar la presencia de especies de fauna silvestre principalmente que pudieran presentarse en el sitio durante esta actividad.
Además la entrada de la maquinaria al predio se realizará de manera paulatina, despalmando el terreno hasta eliminar la capa vegetal que contenga la materia orgánica en las vialidades particularmente, ya que los lotes habitacionales serán urbanizados por los propietarios del mismo. Durante la ejecución de dicha actividad no se requiere la utilización de sustancias corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Para el desarrollo del proyecto no se prevé la apertura de nuevos caminos de acceso. Se considera establecer una bodega provisional en las áreas desprovistas de vegetación con que cuenta el predio. No se contempla el establecimiento de talleres, patios de servicio ni obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, ya que no se realizarán en el sitio actividades de mantenimiento, reparación de equipo o maquinaria ni tratamiento de ningún tipo de desechos, etc. Lo anterior debido a que se contempla que las reparaciones a la maquinaria serán hechas en talleres autorizados con la finalidad de no contaminar el subsuelo por efecto de derrames
II.2.4 Etapa de construcción.
Para la ejecución constructiva del proyecto se utilizarán retroexcavadoras, tracto-compactadores, pipas para el abastecimiento de asfalto y agua, revolvedoras y vibradores de concreto, así como camiones de carga de materiales y herramientas manuales. Durante la obra civil se utilizarán materiales adecuados al tipo de
construcción, tales como triturados pétreos, asfalto, concreto pre-mezclado, varilla, block, estructuras metálicas, vidrio, aluminio, material aislante, material eléctrico y de plomería, tierra orgánica y especies vegetales para jardinería y reforestación.
Se prevé que para el desarrollo del proyecto se requerirá de un promedio de 200 personas, variando la cantidad en concordancia con la etapa constructiva y la velocidad de ejecución de las obras. El consumo de energía eléctrica es muy variable, por lo que en caso de requerirse, se utilizarán temporalmente plantas de energía a base de gasolina o diesel, mismos combustibles que serán requeridos para la operación de la maquinaria y equipos de construcción, considerando su abastecimiento de los centros de distribución en la zona. En relación a los requerimientos de agua, se tiene considerado utilizar recurso no potable transportado en pipas.
Una vez finalizada la etapa constructiva, se procederá al desmantelamiento de cualquier obra de apoyo, siguiendo el criterio de re-utilización de los materiales con que fueron construidos. Para aquellos que no reúnan dichas condiciones, se adoptarán los criterios establecidos por la autoridad correspondiente en materia de disposición final para residuos de manejo especial.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
Esta fase contempla como actividades el mantenimiento de la futura edificación habitacional. En referencia a los requerimientos de energía eléctrica, estos serán definidos en la fase final siendo cubiertos por la oferta promocionada por la Comisión Federal de Electricidad en la región; de la misma manera que las aguas sanitarias serán descargadas al sistema de drenaje para posteriormente ser conducidas a las plantas de tratamiento de aguas residuales.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
No se contempla la realización de obras asociadas, a excepción de la bodega provisional que también se utilice para vigilancia ya mencionada con anterioridad.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Se considera que debido al carácter permanente de la obra y a su longevidad, no aplicaría el desarrollo de un Programa de restitución del sitio.
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
Se contempla generar diferentes tipos de residuos durante la ejecución del proyecto, los cuales en su mayor porcentaje serán residuos vegetales y otros que pertenecerán al grupo de los no peligrosos, previendo que estos sean susceptibles de control al dedicar esfuerzos encaminados a su reducción.
a) Etapa de preparación del sitio
Durante esta fase se generan residuos domésticos y orgánicos. La fuente emisora de los primeros serán los trabajadores y los últimos se constituirán por los productos resultantes de las prácticas de despalme en la superficie a impactar. En la estancia de los trabajadores se generarán residuos no contaminantes, que serán depositados en contenedores y recolectados posteriormente por el servicio de limpia municipal. Los residuos orgánicos estarán conformados por la biomasa generada durante la remoción de la cubierta vegetal, misma que no requiere de infraestructura adicional para su disposición.
b) Etapa de Construcción
Caracterizada por la generación de residuos de construcción y del tipo doméstico, se cuentan como principales fuentes la implementación de la infraestructura de servicios, los frentes de construcción y los emitidos por los trabajadores contratados. Dichos residuos serán almacenados temporalmente de la misma manera que en la etapa de preparación del sitio y extraídos del predio mediante el uso de camiones de carga para ser trasladados a sitios autorizados en el Municipio.
La fuente de generación de emisiones a la atmósfera será la maquinaria utilizada y los vehículos de apoyo, consistiendo en ruido y productos resultantes de la combustión. Su generación se dará de manera temporal y eventual; las medidas de control y minimización estarán en función de su correcta operación mecánica. En esta etapa no se generarán aguas residuales; para el caso de las aguas pluviales, estas seguirán los patrones de drenaje que dicten los proyectos de construcción. No serán generados residuos de tipo peligroso, ya que los cambios de combustible y aceite de la maquinaria se realizarán fuera del terreno.
c) Etapa de Operación y mantenimiento
Durante esta fase, las emisiones a la atmósfera provendrán exclusivamente de la generación de los vehículos automotores que visiten el futuro complejo habitacional; las cuales no se consideran de importancia significativa para alterar de manera revelante la calidad del aire de la región. No se considera que existan descargas al subsuelo y se prevé que el mantenimiento de la infraestructura no genere ruidos molestos ni contaminantes en frecuencia o volumen (nivel de decibeles).
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Es importante resaltar en este aspecto, que el AMM cuenta con la infraestructura necesaria para el manejo y disposición final de los residuos, misma que cubre las demandas del proyecto en la etapa de preparación del sitio y las futuras producto de la operación y mantenimiento del Fraccionamiento Habitacional propuesto.
CAPÍTULO III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS
JURÍDICOS
APLICABLES
EN
MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.
A continuación se identifican y analizan los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se pretende establecer el proyecto. Es importante señalar que el sitio cuenta con vegetación natural del tipo Matorral submontano; vegetación que se distribuye de manera uniforme en la región donde se ubica el proyecto, sin embargo, deberán establecerse una serie de medidas restrictivas encaminadas a prevenir o mitigar los impactos adversos causados por la ejecución del proyecto en el ecosistema.
Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio decretados
A nivel nacional se cuenta con una serie de criterios de ordenamiento ecológico, mismos que no existen a nivel municipal ni para el estado de Nuevo León, los cuales abarcan temas que van desde el control de la contaminación sobre los recursos naturales (agua, aire y suelo), hasta la reglamentación de ciertas actividades sectoriales. De los que se encuentran disponibles para su consulta, ninguno incide directamente sobre el predio donde se pretende desarrollar el proyecto urbanístico; sin embargo, por la naturaleza de su contenido se recomienda aplicar los siguientes criterios durante las diferentes fases de implementación, teniendo como propósito lograr el aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales, así como aminorar los impactos adversos sobre el ambiente.
En materia de aire:
Prohibir la descarga o emisión de contaminantes que alteren la atmósfera o
que provoquen degradación en perjuicio del ecosistema.
Prohibir la emisión de contaminantes por energía térmica y ruido en
contravención de las disposiciones legales relativas.
Tomar medidas técnicas preventivas para evitar efectos nocivos en la salud de
la población.
Prohibir la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes.
Todos los contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo deberán
contar con un tratamiento previo a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar o prevenir su contaminación, alteraciones nocivas en el proceso biológico y alteraciones en el aprovechamiento, uso y explotación.
En materia forestal (considerando toda cubierta vegetal constituida por árboles, arbustos y vegetación espontánea que tenga influencia directa contra la erosión normal en el régimen hidrográfico, sobre las condiciones climatológicas y que pueda además desempeñar funciones de producción y de recreo. Se excluyen los terrenos con fines agrícola, hortícola o ganadero):
Prohibir el uso del fuego en forma que pueda propagarse en los terrenos
forestales y sus colindancias.
Se determinará la vegetación que deba respetarse para constituir barreras
rompevientos, proteger los cauces hidráulicos y procurar la conservación del suelo y agua.
Observar las recomendaciones emanadas de la aplicación del procedimiento
de impacto ambiental, con objeto de mitigar los efectos negativos al medio ambiente.
Evitar desmontes totales en todos los casos, permitiendo la permanencia de
vegetación arbórea, arbustiva o herbácea en las áreas ruderales para evitar deslaves y asolvamiento de cuerpos de agua, como resultado de la denudación del suelo expuesto a la acción del viento y del agua.
Utilizar la vegetación natural y fijadores de suelo en áreas afectadas por los movimientos de tierra.
Disponer adecuadamente los desechos resultantes de movimientos de tierra,
Seleccionar las áreas de depósito que permitan la incorporación de dichos materiales al suelo sin efectos colaterales adversos al medio ambiente, o bien utilizar los materiales para la restauración de los bancos explotados.
Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales y Municipales o en su caso, del Centro de Población
a) Plan Estatal de Desarrollo, Nuevo León, 2004-2009
En este se definen los objetivos y estrategias en materia de vivienda, ecología y medio ambiente, desarrollo urbano y su equipamiento, agua, carreteras y caminos, transporte, tenencia de la tierra y el desarrollo regional, buscando mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural entre otros aspectos, mediante: - La vinculación del desarrollo urbano con la concertación social de la población; - La adecuada interrelación socioeconómica de los centros de población, el desarrollo urbano sustentable de Estado;
- El impulso del desarrollo de los centros de población estratégicos; - La concertación de las zonas metropolitanas;
- La concertación y concertación de la inversión pública y privada.
En la sección “Por un desarrollo ordenado y sustentable”, el Plan establece como uno de sus objetivos estratégicos la promoción de una nueva cultura para la protección del ambiente y los recursos naturales en el ámbito estatal, mediante 10 grandes estrategias que abordan los temas prioritarios de la agenda ambiental: nuevo marco jurídico y administrativo, mejora en la gestión ambiental, manejo integral del agua, educación e información ambiental, manejo integral de los residuos y fomento del reciclaje, aprovechamiento y desarrollo sustentable de los recursos forestales y la vida silvestre, gestión para el desarrollo tecnológico sustentable, fomento a la participación ciudadana, aprovechamiento del patrimonio ecológico de la entidad y ordenamiento ecológico regional y local. El Plan Estatal de Desarrollo recoge la legítima inquietud de la sociedad por contar con un entorno habitable y armonioso, propio al desarrollo de las actividades de quienes
la integran. De ahí se señala la necesidad de afrontar los retos y problemas que entrañan los centros urbanos como necesarios generadores de contaminación bajo una forma planificada y coherente con una visión de conjunto, con el propósito de lograr un desarrollo ordenado y sustentable.
b) Plan de Desarrollo Urbano Municipal
De acuerdo a la Planta de ubicación mostrada como anexo, según el Plan de Desarrollo Urbano de Monterrey, el área de estudio presenta un uso de suelo habitacional unifamiliar y multifamiliar; siendo factible para desarrollar las funciones solicitadas con el proyecto.
Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica
No se cuenta con este tipo de programas en el área de estudio.
Normas Oficiales Mexicanas
NOM-041-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizan para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg. NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para si inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas
Es importante resaltar que la ubicación del proyecto no concuerda con los límites de las ANP´s de regulación federal ubicadas en Nuevo León; las cuales se localizan a una distancia considerable. Referente a las decretadas estatalmente durante los últimos años, no se prevé afectación de ninguna de ellas por el establecimiento del proyecto habitacional en el sitio propuesto.
Bandos y reglamentos municipales
El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga poder al Municipio para administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano, lo que implica que dicha Autoridad tiene a cargo las funciones de autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia y dentro de su jurisdicción.
ARTICULO 115. I al IV…
V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h) e i)…
Leyes y Reglamentos
a) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988)
………..
SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental
ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
I a VI...
VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;
………..
El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.
b) Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia del Impacto Ambiental (Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo del 2000)
………..
Capítulo II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones.
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
A) a N) ...
O) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas:
I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1,000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables;
II a III…..
c) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Diario Oficial de la Federación del 25 de febrero de 2003) Son atribuciones de la SEMARNAT en materia forestal, autorizar el aprovechamiento de los recursos forestales maderables y la forestación, así como evaluar y supervisar su manejo e impacto ambiental.
La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión del Consejo Regional de que se trate y
con base a los estudios técnicos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución de su captación. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, disponga el ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
d) Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Diario Oficial de la Federación del 21 de febrero de 2005)
………..
CAPÍTULO SEGUNDO. Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente:
I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante; II. Lugar y fecha;
III. Datos de ubicación del predio o conjunto de predios, y
IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso del suelo y el tipo de vegetación por afectar.
Junto con la solicitud, deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad debidamente inscrita en el registro público que corresponda o en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo. Tratándose de ejidos o comunidades agrarias deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la que conste el acuerdo de cambio de uso de suelo en el terreno respectivo, así como copia simple para su cotejo.
Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos..., deberán contener lo siguiente:
I. Usos que se pretendan dar al terreno.
II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso de suelo en los terrenos forestales a través de planos georeferenciados.
III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológica forestal en donde se ubica el predio.
IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna.
V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso de suelo.
VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso de suelo.
VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras
frágiles.
VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso de suelo.
IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo propuesto.
X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso de suelo.
XI. Datos de inscripción en el registro de la persona que haya formulado el estudio y en su caso, del responsable de dirigir la ejecución.
XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento
ecológico del territorio en sus diferentes categorías.
XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo.
XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración por motivo del cambio de uso de suelo.
XV. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables.
e) Ley Ambiental del Estado de Nuevo León (publicada en el Periódico Oficial del Estado No. 84 de fecha 15 de Julio de 2005 – Decreto Núm. 252)
Con el objeto de propiciar la conservación y restauración del equilibrio ecológico, la protección al ambiente y el desarrollo sustentable del Estado, y establecer las bases para propiciar el derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para el desarrollo, salud y bienestar de la población; y evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades que no sean competencia de la Federación, entre otros.
………..
CAPÍTULO II. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIÓN DE AUTORIDADES
Artículo 5.- El Estado y los Municipios ejercerán sus atribuciones en materia de preservación, restauración y conservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con la distribución de competencias previstas en la Ley General, en ésta Ley y en otros ordenamientos aplicables. Los Municipios, en el ámbito de su competencia, podrán aplicar de manera supletoria lo dispuesto en esta Ley, a falta de reglamentación municipal específica en la materia.
Artículo 6.- En la entidad son autoridades en materia ambiental: I. El Estado a través de:
a) El Titular del Ejecutivo del Estado; y b) La Agencia.
II. Los Municipios a través de: a) Los Ayuntamientos;
b) El Presidente Municipal; y
c) Las dependencias o unidades administrativas que al efecto designen, en los términos de la reglamentación aplicable al ámbito municipal.
………..
CAPÍTULO IV. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DEL ESTADO SECCIÓN V. REGULACIÓN AMBIENTAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO
Artículo 34.- La planeación del desarrollo urbano, de los asentamientos humanos y los programas de ordenamiento territorial, deberán ser acordes con la política ambiental, además de cumplir con lo dispuesto en los ordenamientos aplicables, tomando en consideración los siguientes criterios:
I. Los planes en materia de desarrollo urbano, asentamientos humanos y ordenamiento territorial, deberán tomar en cuenta los lineamientos y estrategias contenidas en los planes de ordenamiento ecológico regional y local;
II. En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como las tendencias al crecimiento urbano horizontal;
III. En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la población o al ambiente y se evitará que se afecten áreas con alto valor ambiental;
IV...
V. Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de preservación ecológica en torno a los asentamientos humanos;
VI...
VII. El aprovechamiento del agua para usos urbanos, deberá de llevarse a cabo en forma sustentable considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice, previendo el uso de agua tratada en el riego de área verde y en los procesos industriales, comerciales y de servicio que lo permitan.
Para el cumplimiento de estos criterios deberá asegurarse la eficiente coordinación entre las diferentes dependencias que tengan competencia.
Artículo 35.- La regulación ambiental de los asentamientos humanos deberá comprender el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que determinen llevar a cabo el Estado y los Municipios, con objeto de mantener, mejorar y restaurar el equilibrio de los propios asentamientos humanos con la naturaleza, a fin de propiciar una mejor calidad de vida de la población.
Artículo 36.- Los principios de regulación ambiental de los asentamientos humanos en la entidad serán considerados en:
I. La formulación y aplicación de la política estatal y municipal de desarrollo urbano y vivienda;
II. La formulación de planes y programas de desarrollo urbano y vivienda estatal y municipal;
III. El establecimiento de normas de diseño ecoeficientes, tecnología de construcción, uso y aprovechamiento de vivienda y, en general, las de desarrollo urbano estatal;
IV. El señalamiento de la proporción que debe existir entre áreas verdes y edificaciones;
V. La integración de áreas verdes a inmuebles de alto valor histórico y cultural y a zonas de convivencia social;
VI. La delimitación de zonas habitacionales, industriales, turísticas, agrícolas o ganaderas y otras;
VII. La regulación ambiental de los fraccionamientos, la vialidad y el transporte urbano locales; y
VIII. La creación de áreas verdes mediante la delimitación del crecimiento urbano.
SECCIÓN VI. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 37.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Agencia, establecerá las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en los ordenamientos aplicables para proteger
al ambiente, preservar y restaurar a los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento de esta Ley, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades señaladas en este artículo, solicitarán a la Agencia, previamente al inicio de la obra o actividad, la autorización en materia de impacto ambiental.
Corresponde a la Agencia, evaluar el impacto ambiental de las siguientes obras y actividades:
I a XI…..
XII. Conjuntos habitacionales, fraccionamientos y nuevos centros de población.
En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los criterios normativos analizados se concluye que el establecimiento del Proyecto “Fraccionamiento Habitacional Cumbres Elite Privadas, ubicado en el municipio de Monterrey, N. L.” es congruente con la regulación federal en materia de cambio de uso de suelo, acorde a los diferentes instrumentos jurídicos y de planeación examinados. Como fue citado anteriormente, además de la presentación de esta MIA-P se sujeta a la SEMARNAT de manera paralela el Estudio Técnico Justificativo para cumplir con lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.
CAPITULO IV.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. Delimitación del área de estudio.
Primeramente se ha delimitado a un sistema ambiental (S.A.), tomando como referencia una microcuenca (fuente CNA), en la cual se encuentra inmerso nuestro proyecto y dado que no existe un Ordenamiento Ecológico decretado en el sitio, se propone la delimitación con respecto a las dimensiones de esta cuenca como área de influencia, aunque de manera particular la afectación derivado del establecimiento de las obras a desarrollar, rasgos hidrográficos y tipos de vegetación presentes, entre otros, así como el uso de suelo permitido en la zona de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano aplicable, será de manera particular en referencia a la superficie del proyecto.
A continuación se ofrece una caracterización de los elementos bióticos y abióticos del sitio, describiendo y analizando de manera integral los componentes ambientales del ecosistema donde se planea efectuar el cambio de uso de suelo para la conformación del área vial y habitacional, monitoreando también la superficie determinada como Sistema Ambiental (SA). Como lo muestra la figura IV.1, en la cual se muestra el polígono en color obscuro el Sistema Ambiental (S.A.) y en color rojo la ubicación específica del proyecto habitacional motivo del presente estudio.
Figura IV.1. Ubicación del Sistema Ambiental, para el proyecto a desarrollar.
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1. Aspectos abióticos.
a).- Clima y vientos.
El clima se refiere a los regímenes de tiempo meteorológico que prevalecen año con año en una región determinada. De los 13 tipos de climas presentes en el estado de Nuevo León y de acuerdo con la clasificación de Wladimir Köeppen modificada por Enriqueta García (1965) para la República Mexicana, el S.A. y el área del proyecto registraron el mismo tipo de clima: Bs1hw: Semiarido, templado con lluvias en verano y con un porcentaje de lluvia invernal del 5 al 10.2% de la precipitación anual (Fig.IV.2).
Figura IV.2. Climas presentes en la zona (http://www.inegi.gob.mx/).
La circulación de verano. Esta circulación está determinada principalmente por el desplazamiento hacia el norte sobre el Golfo de México del “Anticiclón Bermuda-Azores” en el verano, generando la penetración profunda de los vientos alisios. Al chocar éstos con la SMO producen en ella abundante precipitación provocando las lluvias de junio. Durante el transcurso del verano hasta principios del otoño, se produce la entrada de la circulación ciclónica, que por venir del sureste tiene una penetración más profunda y por ello no sólo produce las mayores cantidades de precipitación sino también las lluvias más intensas, las cuales se presentan básicamente durante el mes de septiembre (Limón Rodríguez, et al., 1988).
La circulación de invierno. A finales del otoño la circulación ciclónica decrece como consecuencia del desplazamiento hacia el sur de la zona subtropical de alta presión. Entonces se inicia la penetración de vientos del oeste, que son típicos de la circulación de latitudes medias. En su base, estos vientos son menos húmedos que los alisios e imprimen al ambiente la sequedad que dura hasta la primavera. Durante esta época se presentan también las invasiones de masas de aire frío generadas en el centro norte de Estados Unidos y de Canadá, e incluso del límite polar. Dichas masas de aire frío y polar generan fuertes descensos térmicos y precipitaciones de tipo frontal cuando actúan como “nortes”, es decir, cuando se trata de masas de aire que han transitado por el Golfo de México y se han atemperado y cargado de humedad
b).-Precipitación.
El comportamiento general de las precipitaciones está dado por la influencia de la circulación general de la atmósfera durante el año. De modo que las lluvias registradas en los primeros meses del año están dadas por la entrada de los “Nortes” al país, que producen lluvias ligeras o moderadas en estos meses. Aproximadamente en junio, se percibe la influencia de las lluvias de verano en forma torrencial y de chubascos. Por el efecto dominante de los vientos alisios que pierden fuerza hacia junio y agosto, hay una disminución de las precipitaciones, llamada canícula. En septiembre cuando se activa la circulación ciclónica, se vuelven a sentir las masas de aire húmedo, cada vez de mayor importancia como productoras de lluvia en la región.
En base a la información recabada por la Comisión Nacional del Agua (CNA), en el S.A. y área del proyecto, la incidencia de lluvias de mayo a octubre es de un rango variable de 0 a 29 mm al igual que en los meses de noviembre a abril. La zona se encuentra entre la isoyetas medias anuales con valor de 500 y la de 600 mm. (Fig. VI.3 y 4).
Figura IV.3. Precipitación en los meses de mayo a octubre promedio.
c) Isotermas Anuales
La marcha anual de la temperatura muestra una curva típica de regiones subtropicales, con un máximo térmico coincidente con la posición del sol durante el verano. A partir de julio la temperatura queda sujeta a modificaciones provocadas por la invasión de masas de aire frío y húmedo, de modo que los
descensos térmicos son de alrededor de 3ºC hacia el mes de septiembre. En
octubre y noviembre inicia la penetración de las masas frías del norte, que aumentan el enfriamiento normal del suelo, alcanzando los mínimos térmicos entre
los 10 y 15 oC aproximadamente en las estaciones meteorológicas.
Dentro del sistema ambiental se presentan dos tipos de isotermas medias anuales, el área del proyecto se encuentra localizado entre los 20 a los 22°C (Carta Hidrológica de Aguas Superficiales “Monterrey G14-7”, escala 1:250,000 del INEGI) (Figura IV.5).