COMISION DE ADMINISTRACION
INFORME DE ACTIVIDADES
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXI LEGISLATURA
Agosto 31, 2011
CONTENIDO
Página
I. PRESENTACION. 2
II. MARCO JURIDICO. 3
III. INTEGRANTES DE LA COMISION DE ADMINISTRACION.
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXI LEGISLATURA.
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IV. RELACION DE LAS SESIONES ORDINARIAS
EFECTUADAS.
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V. ASUNTOS ATENDIDOS EN EL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXI LEGISLATURA.
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VI. CALENDARIO DE SESIONES ORDINARIAS DE LA COMISION DE ADMINISTRACION PARA EL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA LXI LEGISLATURA.
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I. PRESENTACION
La misión de la Comisión de Administración es la previsión de los recursos y su óptimo aprovechamiento para atender en forma oportuna y adecuada los requerimientos de los grupos parlamentarios, comisiones y senadores en la realización del trabajo legislativo, con sujeción a las disposiciones legales y normativas aplicables.
En el Artículo 99 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se establecen las facultades de la Comisión de Administración.
Las instituciones públicas y, desde luego, los órganos internos que las componen deben rendir cuentas de sus actividades y sobre el uso y destino de los recursos a su disposición, en apego a las disposiciones legales y normativas aplicables.
El presente documento contiene el informe de actividades de la Comisión de Administración, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, por el período del 1 de septiembre del 2010 al 31 de agosto del 2011.
II. MARCO JURIDICO
El marco legal que regula la constitución, operación y funcionamiento de la Comisión de Administración se contiene básicamente en las siguientes disposiciones:
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
• Artículo 90.- Prevé a la Comisión de Administración como una comisión ordinaria.
• Artículo 85.- Dispone que las comisiones ordinarias analizan y dictaminan las iniciativas de ley o decreto que les sean turnadas, así como los asuntos del ramo o área de su competencia.
• Artículo 99.- Establece que a la Comisión de Administración le corresponde presentar a la Cámara, por conducto de la Mesa Directiva, para su aprobación, el presupuesto mensual para cubrir las dietas, sueldos, apoyos a los grupos parlamentarios y demás gastos, dando cuenta del ejercicio del mes anterior, y que durante los recesos, los presupuestos serán presentados a la Comisión Permanente.
• Artículo 66, numeral 1, inciso g).- Dispone que la Comisión de Administración presentará a la Mesa Directiva el proyecto de presupuesto anual de egresos de la Cámara de Senadores.
Reglamento del Senado de la República.
• Artículo 118.- La Comisión de Administración, además de sus atribuciones de Ley, supervisa el ejercicio del gasto y presenta un informe semestral a la Mesa Directiva.
• Artículo 133, numeral 1, fracción XI.- Es atribución de las comisiones presentar al Pleno el informe anual o final de actividades.
Junta de Coordinación Política
• Acuerdo para la integración de las comisiones ordinarias del 28 de septiembre del 2006, aprobado por el Pleno de la Cámara de Senadores en sesión ordinaria de la misma fecha.
• Acuerdo para cambio de integrantes de comisiones legislativas, del 27 de marzo del 2007, aprobado por el Pleno de la Cámara de Senadores en sesión ordinaria de la misma fecha.
• Acuerdo del 23 de septiembre del 2009, por el que se hace del conocimiento del Pleno la integración de la Junta Directiva de la Comisión de Administración.
• Acuerdo del 1 de febrero de 2010, por el que se designa al Senador Rubén Fernando Velázquez López, como Secretario de la Comisión de Administración en sustitución de la Senadora Minerva Hernández Ramos.
• Acuerdo del 14 de septiembre del 2010, por el que se hace del conocimiento la integración de la Junta Directiva de la Comisión de Administración.
• Acuerdo del 8 de marzo del 2011, por el que se designa al Senador Luis Walton Aburto como integrante de la Comisión de Administración en sustitución del Senador Luis Maldonado Venegas.
III. INTEGRANTES DE LA COMISION DE ADMINISTRACION.
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXI LEGISLATURA.
PRESIDENTE
SEN. FERNANDO CASTRO TRENTI
SECRETARIA
SEN. GABRIELA RUIZ DEL RINCON
SECRETARIO
SEN. RUBEN FERNANDO VELAZQUEZ LOPEZ
INTEGRANTE SEN. ARTURO ESCOBAR
Y VEGA
INTEGRANTE SEN. ALBERTO ANAYA
GUTIERREZ INTEGRANTE
SEN. LUIS WALTON ABURTO
IV. RELACION DE LAS SESIONES EFECTUADAS.
SESION FECHA
1 21 de septiembre 2010.
2 19 de octubre 2010.
3 23 de noviembre 2010.
4 9 de diciembre 2010.
5 26 de enero 2011.
6 22 de febrero 2011.
7 22 de marzo 2011.
8 26 de abril 2011.
9 25 de mayo 2011.
10 22 de junio 2011.
11 20 de julio 2011.
12 24 de agosto 2011.
V. ASUNTOS ATENDIDOS POR LA COMISION DE ADMINISTRACION EN EL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXI LEGISLATURA.
En el período del 1 de septiembre del 2010 al 31 de agosto del 2011 la Comisión de Administración llevó a cabo 12 sesiones ordinarias, en las cuales se atendieron 157 asuntos de índole presupuestal y administrativo, cuya integración por temas es la siguiente:
TEMA NUMERO
• Presupuesto mensual de lectura para envío a la Mesa Directiva 12
• Adecuaciones Presupuestarias 4
• Estado mensual de origen y aplicación de recursos. 12
• Presupuesto mensual asignado y ejercido para envío a la Mesa Directiva 12
• Proyecto de presupuesto anual de egresos. 8
• Apoyos a grupos, comisiones y senadores. 6
• Relaciones laborales. 8
• Ingresos adicionales. 1
• Programa de capacitación. 1
• Bienes patrimoniales. 1
• Ejercicio del presupuesto. 5
• Fiscalización. 9
• Nueva Sede. 20
• Establecimiento de rangos presupuestales para celebrar contratos o pedidos por adquisiciones o servicios, y para enajenaciones.
2
• Prestaciones de fin de año para el personal y colaboradores. 3
• Calendario de foros y eventos. 12
• Informes administrativos. 19
• Adquisiciones de bienes y servicios. 6
• Manuales y publicaciones DOF. 4
• Módulos de asesoría fiscal y pasaportes. 2
• Impuesto Sobre la Renta. 3
• Seguro de gastos médicos. 3
• Diversos. 4
En el segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, la Comisión de Administración sesionó de manera regular, para revisar y aprobar el presupuesto mensual del gasto de la Cámara de Senadores, así como su ejercicio, mismos que, conforme a las disposiciones legales vigentes, se turnaron oportunamente a la Mesa Directiva y que, por su conducto, se sometieron a la consideración del Pleno o, en su caso, de la Comisión Permanente.
Asimismo, se elaboró el Proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2012, mismo que, una vez hecho del conocimiento de la Mesa Directiva, se remitió a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para su incorporación al proyecto general, conforme a las previsiones legales correspondientes.
En el ejercicio del gasto se han observado las disposiciones legales y normativas aplicables, los montos autorizados y el programa de racionalidad y austeridad presupuestaria; y los informes del mismo se formularon conforme a la normatividad vigente y se han presentado a las instancias competentes tanto internas como externas en la forma y términos establecidos.
En materia de transparencia y acceso a la información presupuestaria, financiera y administrativa, se ratificaron los criterios de que en la página WEB se difunda la información completa, veraz y oportuna, de tal forma que de entrada se presente la información básica que satisfaga los requerimientos de los usuarios.
Asimismo, la Comisión se mantuvo enterada de los procedimientos de revisión y de la situación de los resultados de la fiscalización del ejercicio del gasto de la Cámara de Senadores, tanto del órgano interno de control como de la Auditoría Superior de la Federación e instruyó sobre las acciones para atender oportuna y debidamente las recomendaciones emitidas.
En esta materia cabe destacar que las observaciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación en relación a la revisión de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, se atendieron en tiempo y forma, por lo que han sido solventadas; en tanto que de la revisión a la Cuenta Pública 2010, se conoció de seis resultados definitivos con sus respectivas observaciones preliminares, considerando probable que algunas no se incluyan en el informe del órgano superior de fiscalización.
Lo anterior, es resultante de que en el ejercicio del gasto y la aplicación de los recursos, se mantuvo como línea de conducta la eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez, así como los criterios de proporcionalidad y equidad tratándose de medidas y acciones relacionadas con los grupos parlamentarios y, en su caso, con los senadores.
VI. CALENDARIO DE SESIONES ORDINARIAS DE LA COMISION DE ADMINISTRACION PARA EL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA LXI LEGISLATURA.
AÑO MES DIA
2011 Septiembre 20
Octubre 25
Noviembre 22
Diciembre 13
2012
(Proyecto)
Enero 25
Febrero 22
Marzo 20
Abril 24
Mayo 23
Junio 20
Julio 25
Agosto 22
Lugar y hora por definirse.