INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018

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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018

15/12/2017 RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 2018

En cumplimiento de lo establecido en el Documento CONPES 3654 de 2010, lo estipulado en la Ley 489 de 1998, Decreto 188 de 2004, el art. 9, Decreto Nacional 2482 de 2012 y Decreto 2740 de 2001, La ESE HOSPITAL NIÑO JESUS DE BARRANQUILLA desarrollo la Audiencia de Rendición de Cuentas de la vigencia 2018 ante la comunidad y representantes de organizaciones civiles, miembros de Junta Directiva con el propósito de mostrar los resultados de su gestión de la vigencia 2018 y de esta manera responder públicamente, ante las exigencias que tenga la ciudadanía, por los recursos, las decisiones y la gestión realizada en ejercicio del poder que les ha sido delegado a sus directivos.

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¡Por una esperanza de vida!

Nit. 802.006.728-1. Carrera 75 No. 79 B-50 Pbx: 3177030 Ext. 116.

Página Web: www.eseninojesusbq.gov.co. E-mail: [email protected] Barranquilla-Colombia

I N F O R M E D E R E S U L T A D O S D E L A A U D I E N C I A P Ú B L I C A P A R A L A R E N D I C I Ó N D E C U E N T A S 2 0 1 8

METODOLOGIA PARA LA REALIZACIÓN DE AUDIENCIA PÙBLICA

La celebración de la Audiencia Pública para la rendición de cuentas de la vigencia 2018, se realizó en cinco etapas.

I. ETAPA PREPARACIÓN DE LA AUDIENCIA PÚBLICA

Se inicia el proceso con la expedición del acto administrativo “Resolución No 003 de enero 2 de 2019 adjunta al presente informe como Anexo No. 1, “POR LA CUAL SE DISPONE LA PROGRAMACIÓN, SE APRUEBA CRONOGRAMA Y SE ADOPTA EL PROCEDIMIENTO NORMALIZADO PARA LA DIVULGACIÓN, DESARROLLO, PRESENTACIÓN DE INFORMES Y ENTREGA DE RESULTADOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2018 DE LA ESE HOSPITAL NIÑO JESUS DE BARRANQULLA” dando cumplimiento a la obligación de hacer la rendición de cuentas de la vigencia, formalizando todas las actividades para el alistamiento y planeación.

de la Audiencia Pública para la RC Año 2018.

Los temas propuestos para la presentación fueron determinados por la gerencia de conformidad con el comportamiento histórico de este tipo de eventos y la gestión realizada durante la vigencia. Los temas fueron puestos en conocimiento a la ciudadanía mediante una encuesta en la que se evaluó el nivel de interés de estos sobre los temas a tratar en la audiencia y así determinar cuáles requerían ser tratados con mayor profundización. El resultado se presenta en la imagen siguiente.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Acciones desarroll adas para mejorar

los servicios

Indicador es de Calidad de la ESE.

Comport amiento de las PQRS en

la ESE

Medios de comunica

ción estableci dos para escuchar al cliente

Indicador es de producci

ón de la ESE.

Informe Financier

o del Hospital

Comport amiento de la venta de servicios 2018.

Planes y Proyecto s para la próxima vigencia.

Avances del Plan

de saneamie nto Fiscal

y Financier

o

Resultad os del Plan de Desarroll

o 2018.

Temas de Interes 57% 43% 39% 39% 32% 32% 29% 29% 29% 25%

57%

43% 39% 39%

32% 32% 29% 29% 29% 25%

Temas escogidos por los USUARIOS para la AUDIENCIA PUBLICA

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II. ETAPA DIFUSIÓN

La difusión a la comunidad sobre la realización de la audiencia pública de Rendición de Cuentas de la vigencia 2018 se hizo a treves de las carteleras desplegadas en los diferentes servicios de la ESE y a través de su página web con dominio www.eseninojesusbarranquilla.gov.co, en el enlace de Transparencia, http://www.eseninojesusbarranquilla.gov.co/transparencia/rendicion-de-cuentas/, dando cumplimiento a la Ley de Transparencia y del derecho al Acceso a la Información Pública (1712 de 2014).

Adicionalmente se informó al interior de la ESE, al personal administrativo y asistencial a través de las cuentas de correo electrónico institucional, a los directivos y universidades aliadas a través de cartas de invitación, cuyos radicados reposan en el expediente de la Rendición de cuentas 2018.

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III. ETAPA DESARROLLO DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

El gerente de la ESE, Dr. Adolfo Villalobos Pineda dio la bienvenida a todos los asistentes a la hora y lugar establecido para la realización de la audiencia pública de rendición de cuentas vigencia 2018, así:

FECHA: 15 de marzo de 2019

LUGAR: ESE Hospital Niño Jesús de Barranquilla, Salones Docencia No. 3 y No. 4, Carrera 75 No. 79B-50.

HORA DE INICIO: 3:30 P.M

INSCRIPCIÓN Y REGISTRO DE ASISTENCIA: se inicia el evento, con la inscripción y firma de los asistentes, seguidamente el Gerente procede a socializar y hacer claridad de la metodología del evento, el reglamento y el orden del día propuesto para el desarrollo de la audiencia.

El Orden del día que se desarrollo fue el siguiente:

1. Bienvenida a los asistentes.

2. Lectura del Reglamento de la Audiencia Pública para la Rendición de cuentas 3. Presentación del informe de gestión Año 2018 Dr. Adolfo Villalobos Pineda

4. Espacio de preguntas, sugerencias, quejas presentadas y respuesta por parte del gerente a cada una de ellas.

5. Aplicación de Formato de Encuesta sobre el desarrollo de la Audiencia Pública.

6. Cierre del evento de Audiencia Pública.

ASISTENCIA: A la audiencia de rendición de cuentas, vigencia 2018, asistieron y firmaron registro treinta y ocho (38) personas, de estas, veintinueve (29) entregaron el formato “ENCUESTA DE PERCEPCIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS 2018” diligenciado (Los registros de asistencia y los formatos de encuestas reposan en el expediente de la Rendición de cuentas 2018 y están disponibles para ser consultados cuando se requieran). Dentro de los asistentes se contó con dos miembros de la Junta Directiva de la ESE, uno de ellos la Sra. Josefina Hoyer, Representante de los usuarios, proveedores de servicios, delegados de las universidades aliadas, veedores ciudadanos, funcionarios de la ESE y miembros de la comunidad, entre otros.

PRESENTACIÓN DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS: El informe de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas vigencia 2018, los logros y avances del Plan de desarrollo obtenidos durante dicha vigencia, la gestión financiera, el nivel de satisfacción de los usuarios y la administración de la información fue presentado por parte del Gerente

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de la ESE quien estuvo acompañado de su equipo de colaboradores administrativos y el jefe de la Oficina de Control Interno.

El contenido completo de la información presentada a través de diapositivas se encuentra disponible para consulta en la Oficina de Planeación y Control Interno de la entidad.

Los temas se desarrollaron en el siguiente orden:

GESTION DE DIRECCION

• Resultados del Plan de Desarrollo 2018

• Medios de Comunicación y participación ciudadana.

GESTION ASISTENCIAL

• Comportamiento de las PQRS

• Indicadores de Producción 2018

• Indicadores de Calidad 2018

GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

• Plan de Capacitaciones y Bienestar 2018

• Informe Financiero 2018

• Plan de Saneamiento Fiscal y Financiero PSFF

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PLANES Y PROYECTOS

• Proyectos o Mejoras desarrollados vigencia 2018

• Proyectos a desarrollar vigencia 2019

Se presenta para este informe los apartes mas relevantes del contenido de la presentación.

Resultados del Plan de Desarrollo 2018: El Gerente presentó el avance obtenido en cada uno de los 13 proyectos descritos en su plan de desarrollo 2017-2020 con un resultado final del 80% de cumplimiento para la vigencia 2018.

Medios de Comunicación y Atención al Ciudadano: El gerente invitó a la comunidad a hacer uso de los medios de comunicación que la ESE tiene disponble para la atención de sus PQRS y de la importancia que tienen los usuarios en los procesos de gestión de a ESE para su continuo mejoramiento.

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Comportamiento de las PQRS: El gerente informó a los presentes mediante graficas comparativas la reducción en el número de peticiones y reclamos en la vigencia 2018 con respecto a 2017, siendo este un indicador muy bueno, toda vez que permite ver que se han mejorado los procesos frente al usuario, tanto en la atención como en la claridad de los mismos. En cuanto a las quejas si se presentó un aumento considerable, se expuso a los presentes el análisis de las causas que las generaron se determinó que estas están asociadas a los paros de profesionales que se dieron en la vigencia, objeto de las dificultades económicas por las que atraviesa la ESE y que afectan los procesos de atención.

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COMPORTAMIENTO PQRS POR AREA DE SERVICIO

CAUSAS QUE GENERARON PQRS

El gerente informó a los presentes sobre el nivel de satisfacción global que tienen los usuarios de la ESE frente a la atención que reciben, la cual fue muy favorable y aumentó unos puntos con respecto a la vigencia 2017, teniendo en cuenta que inclusive el numero de pacientes encuestados fue superior al año inmediatamente anterior.

NIVEL DE SATISFACCIÓN GLOBAL DE USUARIOS

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Indicadores de Producción: El Gerente procedió a presentar uno a uno los indicadores y explicar las cifras reportadas por trimestre de la vigencia 2018.

Se informo a los presentes que por un error involuntario el valor del primer trimestre se reportó de manera errada por tanto la gráfica en la primera barra no expresa el comportamiento real. La información correcta corresponde para el primer trimestre en 7.892 citas por urgencia.

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Indicadores de Calidad: En este punto los indicadores se presentaron con cortes semestrales.

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Actividades de Bienestar y capacitaciones realizadas al personal de la ESE: La gerencia presentó imágenes de las actividades que se han realizado a lo largo del año para el recurso humano de la ESE, encaminados a su bienestar y formación.

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Capacitación al personal de la Brigada en primeros auxilios y manejo de extintores

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Informe financiero: El gerente hizo presentación de cada uno de los indicadores financieros, así:

CARTERA TOTAL POR REGIMEN

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COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS

COMPORTAMIENTO DE RECAUDOS

COMPORTAMIENTO DE GASTOS

2018

Ingreso Total Recaudado (Excluye CxC) 12,363,446,715

Total Venta de Servicios 11,197,532,654

Atención a poblac pobre en lo no cubierto con subs a la demanda 3,406,439,386

Régimen Subsidiado 4,977,180,726

Régimen Contributivo 233,509,643

Otras ventas de servicios 2,580,402,899

Aportes -

Otros Ingresos 1,165,914,061

Cuentas por cobrar Otras vigencias 6,153,893,885

Ingreso Total Recaudado 18,517,340,600 INGRESOS RECAUDADOS

2018

Gastos Total C omprometido Excluye C xP 24,952,219,183

Gasto de Funcionamiento 19,932,210,570

Gastos de Personal 16,578,959,133

Gasto de Personal de Planta 4,287,112,372

Servicios Personales Indirectos 12,291,846,761

Gasto de Sueldos 2,309,675,067

Gastos Generales 3,302,424,140

Gastos de Operación y Prestación de Servicios 4,350,668,061

Otros Gastos 720,167,849

Gastos Totales con Cuentas por Pagar 30,976,259,428

GASTO COMPROMETIDO 2018

C omentarios: Se presento una disminucion en los gastos del -1% frente al 2017 ($- 281.549.599.oo)

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ESTADOS DE PASIVOS

PLAN DE SANEAMIENTO FISCAL Y FINANCIERO (PSFF)

El Sr. Gerente llamo de entre los presentes al Sr. Rafael Lugo, asesor externo de la ESE para los temas relacionados con el Plan de Saneamiento fiscal y financiero del Hospital, quien hizo uso de la palabra y explicó a los asistentes la gestión realizada ante el Ministerio de Hacienda, para la consecución de los recursos que permitirán el alivio financiero de la entidad.

CUENTAS CONCEPTOS HASTA 60 61 A 90 91 A 180 180A360 MAS360 TOTAL 2401 BIENES Y SERVICIOS 534,158,211 325,427,895 773,931,344 1,110,608,213 5,241,150,089 7,985,275,752 2425 ACREEDORES 2,916,172,666 1,255,647,162 3,753,612,571 3,061,534,383 9,012,048,676 19,999,015,458 2440 IMPUESTOS - 4,671,911 183,676,588 28,031,466 91,049,433 307,429,398 2450 AVANCES Y ANTICIPOS - 4,430,213 4,430,213 2460 CREDITOS JUDICIALES 4,209,870 - 3,187,071,000 3,191,280,870 2490 OTRAS CUENTAS POR PAGAR - - 20,488,877 20,488,877 2505 OBLIGACIONES LABORALES 374,338,020 58,531,996 370,520 265,666 10,583,312 444,089,514 2710 LITIGIOS Y DEMANDAS - 3,529,983,531 - 3,529,983,531 2901 AVANCES Y ANTICIPOS 796,333 11,572,080 28,458,362 25,400,218 213,402,605 279,629,598 2910 INGRESOS RECIBOS X ANTICIPADO - 577,096,169 130,468,425 707,564,594 2436 RETENCIONES 14,509,322 1,185 118,514,509,322 Total general 3,844,184,422 5,185,834,575 5,321,576,952 4,225,839,946 17,906,262,417 36,483,698,312

CUENTAS POR PAGAR A DIC 2018

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PROYECTOS Y MEJORAS GESTIONADAS EN 2018

Se hizo presentación de las mejoras realizadas en la infraestructura física de la ESE y demás proyectos adelantados en la vigencia 2018.

ANTES

DESPUES

Lavado y desinfección de la alberca de almacenamiento de agua potable

Extracción de lodos de la planta de tratamiento de Aguas Residuales

Mantenimiento de la cubierta existente en pasillos de las aulas de capacitación de Docencia Servicio

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PROYECTOS PARA DESARROLLAR EN 2019

En este espacio se les explicó a los presentes los proyectos tanto de mejoras locativas como de gestión que tiene como reto realizar la administración para la vigencia 2019, el gerente solicitó a los presentes participar activamente y presentar sus opiniones sobre los mismos ante la oficina de SIAU o a través de canal establecido en la página web.

IV. ETAPA DE PREGUNTAS, INQUIETUDES Y SUGERENCIAS

En este espacio el gerente dio el uso de la palabra a los presentes para que formularan sus preguntas. Se hicieron dos intervenciones por parte del público, así:

1. Sr. José Luis Arregocés, Preguntó: ¿Cómo la ESE va a responder a las acreencias de vigencias anteriores mas las que se van a generar en el corriente? (Tema Plan de Saneamiento Fiscal y Financiero - PSFF) Seguido, el Asesor del PSFF, Rafael Lugo le solicitó al Gerente permiso para resolver la inquietud del usuario a quien le fue concedida. Respuesta: El plan de Saneamiento considera dentro de su formulación unas medidas a aplicar para el pago de las obligaciones reconocidas con corte a su presentación o a la establecida por el Ministerio y además contempla las estrategias a aplicar para que la ESE sea capaz de cancelar sus compromisos corrientes dentro de la vigencia que lo genere, de tal manera que se pueda dar respuesta a los proveedores por las deudas pasadas y por la operación corriente.

2. Rubén Donado, Preguntó: Por las carteras de las EPS liquidadas ¿Cómo el Gobierno Central va sacar adelante la recuperación de esos dineros? (Tema Cartera)

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Respuesta: El Gerente le informó al trabajador que esta gestión se adelanta continuamente mediante el cobro a las entidades en liquidación desde el área jurídica y financiera de la ESE. Posteriormente el Sr. Rafael Lugo hizo uso de la palabra y amplió la respuesta informando a los presentes que el Gobierno a través de la propuesta de la llamada “Ley de Punto Final” en la que se propone identificar ¿quién le debe a quién y cuánto? determinar los responsables del déficit del sistema, la exactitud de las cifras reales de deuda y, por supuesto, el plan de pagos para cancelar, se entendería que ningún prestador podrá evadir el pago de las deudas contraídas con las IPS que le hayan prestado y facturado servicios.

V. ETAPA DE EVALUACIÓN DE LA AUDICIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

La evaluación de la audiencia pública de rendición de cuentas vigencia 2018 se realizó mediante la aplicación de la “ENCUESTA DE PERCEPCIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS 2018” a los asistentes, cuyos resultados se presentan a continuación:

Los medios internos, la pagina web y redes sociales continúan siendo los medios de comunicación de mayor consulta de los usuarios.

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Después de realizarse por muchos años la audiencia de rendición de cuentas en la sala de espera de la Consulta Externa de la ESE, un espacio amplio, pero sin aire acondicionado y suficientes sillas, se decidió hacer un cambio en el sitio, teniendo en cuenta que estas fueron una de las recomendaciones de los usuarios en audiencias pasadas. Para la presentación del informe de la vigencia 2018, se decidió hacer el cambio a los salones de Docencia Servicio, los cuales se encuentran recientemente dotados de medios audiovisuales y de un buen equipo de aires acondicionados, mejorando con esto la percepción de la reunión frente a otros años.

La percepción del 90% de los usuarios que respondieron la encuesta, coinciden en que la Audiencia se realizó de manera organizada.

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El total de los asistentes encuestados consideró que la información presentada durante la audiencia de rendición de cuentas por parte de la Gerencia de la ESE fue buena.

El 100% de los asistentes consideraron que los temas tratados por el gerente quedaron claros.

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Del 82% de los asistentes encuestados han asistido a eventos de rendición de cuentas.

El 37% del público asistente ha usado los servicios de la ESE, el restante corresponde a trabajadores, contratistas, proveedores y delegados de las Universidades con las cuales la ESE tiene convenio de docencia servicio.

CONCLUSIONES:

Hecha la evaluación de la Audiencia Pública a través de los resultados de la encuesta se puede concluir que en términos generales la Rendición de Cuentas tuvo aceptación general por parte de sus asistentes.

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En relación a como se difundió la invitación, el medio de convocatoria más exitoso fue la comunicación desplegada en carteleras del total, seguido de las redes sociales y pagina web lo cual nos indica que estos medios de convocatoria son muy importantes para tenerlos en cuenta en futuras audiencias.

En relación a la temática presentada por el gerente, el 100% de los asistentes considero que fue buena, lo cual indica el manejo claro y transparente con el que la entidad informó a la comunidad sobre la gestión de la vigencia.

Dentro de las recomendaciones que sugirieron los presentes frente a la elaboración de la audiencia están:

1. Presentar los Beneficios de la relación Docencia Servicio.

2. Ampliar el medio de convocatoria para obtener más asistencia.

3.

Que sigan siendo escenarios de información para la comunidad.

Y se recibió una felicitación por la presentación del evento.

ANEXOS DEL INFORME:

1. Resolución No 003 de enero 2 de 2019 “POR LA CUAL SE DISPONE LA PROGRAMACIÓN, SE APRUEBA CRONOGRAMA Y SE ADOPTA EL PROCEDIMIENTO NORMALIZADO PARA LA DIVULGACIÓN, DESARROLLO, PRESENTACIÓN DE INFORMES Y ENTREGA DE RESULTADOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2018 DE LA ESE HOSPITAL NIÑO JESUS DE BARRANQULLA”.

2. Formato “ENCUESTA DE PERCEPCIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS 2018”

Elaboró informe: _________________________

YADID SOFIA RUIZ OSSIO

Prof. Esp. Planeación y Gest. Comercial

Revisó: _________________________

MARIO RODRIGUEZ Jefe Oficina Control Interno

Aprobó: ____________________________

ADOLFO VILLALOBOS PINEDA Gerente

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