Conclusiones - Oportunidades educativas: condicionantes socioeconómicos

1. Oportunidades educativas: condicionantes socioeconómicos

1.4. Conclusiones

OPORTUNIDADES EDUCATIVAS: CONDICIONANTES SOCIOECONÓMICOS [ 49 ]

obligatoria, al menos en cuanto a competencias básicas, se ven menos condicionados por el nivel socioeconómico de las familias.

El resultado conjunto de las diferencias de entorno general y de nivel socioeconómico familiar medio de España respecto a otros países se traduce en unas tasas de abandono del sistema educativo al completar la enseñanza obligatoria que son todavía las mayores de la Unión Europea, pese a haber disminuido desde valores superiores al 30% hasta el 16% actual.

En cualquier caso, cabe señalar que en general España ha seguido un proceso de paulatina mejora en lo que va de siglo en esos aspectos de entorno, aunque a un ritmo a veces demasiado moderado que no ha permitido eliminar por completo la distancia respecto a las economías más avanzadas. Así, entre el año 2000 y la llegada de la pandemia del coronavirus, el PIB per cápita y el gasto público total en educación crecieron en términos reales un 17,4%

y un 21,6% respectivamente. Por su parte, el tamaño de las familias sigue reduciéndose, con una fecundidad que ha continuado su trayectoria descendente hasta situarse en 1,18 hijos por mujer en 2020, y el peso de las ocupaciones cualificadas en el empleo total ha aumentado en 5 puntos a lo largo del siglo. Se trata de tendencias que deberían continuar impulsando un mayor acceso a la enseñanza posobligatoria.

[ 50 ] DE LOS ESTUDIOS A LAS COMPETENCIAS: CONDICIONANTES Y RESULTADOS DEL CAPITAL HUMANO EN ESPAÑA

avanzados de enseñanza. También para otras variables familiares se estiman efectos positivos, pero de menor magnitud, como los asociados a un número más reducido de hermanos menores de edad, tener un padre español o que este tenga empleo. Los resultados obtenidos muestran que esos efectos han sido relevantes y, con matices, parece que lo siguen siendo en la actualidad y de cara al futuro más inmediato, como lo indica su influencia actual en la repetición de curso o las expectativas educativas futuras de los jóvenes que ahora concluyen la enseñanza obligatoria.

Estos resultados apuntan a la relevancia de rasgos que van más allá de la pura capacidad económica de la familia o sus necesidades potenciales de educación. A igualdad de situación económica y de número de hijos a los que dotar de estudios, la educación de los progenitores y el tipo de ocupación desempeñada, y por tanto las exigencias educativas requeridas, condicionan la educación de los hijos. Pueden apreciarse, por tanto, factores que tienden a generar persistencia en las desigualdades educativas, ya que la educación y formación de los padres estimulan a su vez un nivel más avanzado de estudios de los hijos.

Por otra parte, la familiar no es la única dimensión de entorno relevante. Las estimaciones apuntan a la ventaja que supone residir en municipios de mayor tamaño, circunstancia que facilita la proximidad a una más amplia oferta educativa, sobre todo en los niveles superiores de enseñanza. También se aprecia la existencia de diferencias significativas entre territorios, con efectos relevantes en el acceso a la educación a igualdad de características personales y familiares. Esto muestra que existe margen para que políticas públicas bien orientadas puedan propiciar una mayor igualdad de oportunidades educativas.

En este sentido, los datos muestran una situación relativamente desfavorable de España en comparación con otros países desarrollados respecto a algunos de esos factores de entorno. Así, los recursos destinados a la enseñanza son menos abundantes, el mercado de trabajo es poco favorable, la adaptación a la digitalización resulta más limitada y la estructura económica se caracteriza por una especialización hacia sectores y ocupaciones que demandan menos formación. Por otra parte, el análisis del caso español muestra que buena parte de la desigualdad asociada al entorno, aproximadamente la mitad, se canaliza precisamente a través de las diferencias en términos de características socioeconómicas de las familias. En ese sentido hay que destacar que la influencia de lo agregado se ve notablemente modulada por los aspectos familiares, aunque sin olvidar el papel igualmente relevante de los factores de entorno de ámbito suprafamiliar.

Algunos de esos elementos generadores de desigualdad de oportunidades educativas han evolucionado de modo positivo. El desarrollo económico ha mejorado los niveles de renta de las familias, los niveles educativos posobligatorios se han generalizado entre los progenitores, el peso de las ocupaciones cualificadas ha aumentado, el número de hijos por familia ha disminuido y la población está más concentrada. Del mismo modo la intervención

Versión

preliminar

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del sector público se ha intensificado, mejorando el acceso a los distintos niveles de enseñanza, y la oferta educativa ha aumentado con una mayor cobertura territorial, disminuyendo el efecto del tamaño del municipio de residencia. También en el ámbito extrafamiliar se constata progreso en cuanto a la composición de ocupaciones del empleo o el desarrollo de actividades más avanzadas, aunque a un ritmo quizás menos intenso del deseable.

Sin embargo, con el paso del tiempo otros factores parecen influir de modo negativo con mayor intensidad. Así, todo lo demás constante, la importancia de la situación económica familiar durante la adolescencia habría crecido, así como el impacto negativo de la inmigración. Por otra parte, tampoco hay que olvidar que los periodos de crisis económica han propiciado fases prolongadas de tensión en los factores de entorno globales.

En definitiva, como se verá en capítulos posteriores, la educación y las competencias son un elemento favorable fundamental para que las personas consigan mejores resultados vitales y también un motor potencial de progreso respecto al origen social y familiar. Sin embargo, pese a las políticas públicas desarrolladas, el nivel socioeconómico familiar y las diferencias territoriales de entorno siguen generando desigualdad en el acceso a la enseñanza y limitando parcialmente en la práctica su potencial como ascensor social y como mecanismo de equidad interpersonal.