I. DESARROLLO REGIONAL, SISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALES, REDES DE
1.3 El actor social. Nociones y su participación en procesos de desarrollo regional
1.3.1 Los actores sociales en los SPL
1.3.1.1 Estructuras relacionales de los actores. Aprendizaje y desarrollo
El concepto de interfaz social se ha acuñado para denominar a los puntos de encuentro de los diferentes mundos de vida. Se hace evidente la interfaz justo cuando las interacciones entre actores están en el punto de sortear problemas acomodando, segregando-integrando y disputando temas desde sus particulares percepciones y puntos de vista. Estas percepciones se inscriben simultáneamente en dimensiones sociales y cognoscitivas.
Un intersticio social entre un obrero o campesino y una oficina que estructura proyectos de desarrollo, genera una articulación entre los participantes e interesados. Estos encuentros plantean ahí mismo el surgimiento de una red en donde se van poniendo de manifiesto los puntos de distancia, pero al mismo tiempo las formas en qué pueden compartir sus expectativas en torno a los proyectos. Uno de los aspectos nodales, es que las interacciones continuas en estos cruces para la negociación, crean posibilidades para que esas intenciones entrelazadas, posteriormente se vuelvan redes organizadas de relaciones. Esta interfaz entonces, se desarrolla de manera organizada, con arreglos y convencionalismos consensados que a su vez, implican sanciones y procedimientos que se usan para tratar los temas o asuntos que son de carácter conflictivo.
Los actores, muchas veces sin estar plenamente conscientes de ello, tejen entramados de redes de contactos y relaciones entre los cuáles se establecen mecanismos de apoyo para el logro de los intereses de los actores en el nivel individual o colectivo. Para otros actores, es
37 Sobre este tema en particular, quiénes son los actores, véase “Encuentros en la interfaz. Discontinuidades sociales y culturales en el desarrollo y el cambio” Long (2007). González-Chávez (1994) en sus estudios en el occidente en México identificó a militares, transportistas, perforadores de pozos y hasta un sacerdote, que de manera especial apoyó un proyecto empresarial contra una red de bloqueo compuesta principalmente por campesinos.
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una actividad consciente posibilitada en gran medida por el conocimiento que tienen de los procesos que se involucran en cada acto social y en donde han llegado a la cuenta de la importancia que tiene el trabajo del otro y de todos en su conjunto. Por ejemplo, los líderes y dirigentes, extensionistas agrícolas, promotores del desarrollo, jefes de las juntas vecinales y otros similares. Se trata esto de un rasgo del conocimiento tácito, indispensable para el fortalecimiento de los SPL.
Conocer la estructura relacional de actores, evidencia los flujos de información y cómo se construyen densidades en las relaciones que habilitan o constriñen al mismo actor. Las afinidades o bloqueos que construyen en su red pueden ser reveladas si se estudian las formas en que se relacionan con otros participantes de la red y los flujos de información que establecen. Por esa razón es importante “poner mucha atención en la forma y estructura de las redes sociales y las maneras en que fluye la información de varios tipos dentro de ellas”38.
En ese sentido los estudios, principalmente sociológicos, sugieren que es importante conocer dos tipos de relaciones en una red: las que están organizadas de manera firme y que se generan en dominios sociales específicos como familias, asociaciones religiosas y políticas.
Por otro lado, están las relaciones diádicas, de dos personas – matrimonios, amigos, compadres – que están tejidas con más laxitud pero que no dejan de ser fuertes al momento de transmitir información, por ejemplo, de un grupo social a otro39. Lo anterior es relevante en el marco de la importancia del conocimiento como elemento que circula entre las redes de actores y su vinculación con los procesos de aprendizaje para uso de nuevas tecnologías.
En el enfoque evolucionista, y especialmente en la perspectiva del actor40, se asume que el conocimiento experto, se crea y se recrea más allá de los laboratorios e instituciones de investigación. Los corredores, comedores y otros espacios de la vida cotidiana de los actores también son lugares de intercambio de información. Esto significa una revaloración o nueva
38 Long (2007), p. 282
39 Long, hace referencia a Aubey, Kyle y Strickon, quiénes han estudiado las formas de las redes distinguiendo
entre redes informales extensas, redes efectivas y redes dispersas. Granovetter (1973) destacó la importancia de ubicar los lazos débiles y los lazos fuertes entre actores en proyectos de innovación.
40 Sobre el enfoque del actor social, los aportes de Long (2007) ayudan a reconocer la importancia del actor y su
papel en procesos de desarrollo como integrante de un sistema de innovación. Por lo que respecta al enfoque evolucionista, véase el trabajo de Robles (2004) y sus aportaciones sobre la influencia de los procesos de aprendizaje para establecer una base de conocimiento que permite adaptaciones dentro de un sistema. Estas adaptaciones reflejarán resultados en las relaciones entre agentes económicos: consumo y comercialización, por ejemplo. La capacidad o incapacidad de adaptación se origina en los procesos informales de aprendizaje en producción o comercialización, es decir, en el plano de la experiencia. De ahí la importancia de reconocer a los espacios diferentes a los laboratorios o centros de investigación.
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mirada a la ciencia como un campo que admite, o debiera admitir, la convergencia de dos fuentes de donde emana el conocimiento: espacios cotidianos y espacios formales.
Las interfaces sociales, son así espacios más humanizados en donde surgen discusiones a los problemas del desarrollo. Los diálogos entre actores conducen los procesos para probar aquello que las intervenciones postulan como las soluciones a la desigualdad, bajo ingreso, desempleo y otros problemas económicos-sociales similares. Esto es posible de identificar y analizar en los espacios micro-económicos, en las interfaces sociales de conocimiento, pues éste, “se genera y se transforma no en abstracto, sino en las contingencias y forcejeos cotidianos que constituyen la vida social”41.
En la perspectiva centrada en el actor social, se opta por desvanecer las fronteras que distinguen al conocimiento formal e informal, entre el que viene de afuera con el que se construye localmente. La cercanía de los actores y su contacto y comunicación frecuente es determinante para propiciar la transmisión y apropiación del conocimiento. Es posible que los impulsos a una moda en conocimiento -por ejemplo, modelos organizacionales o técnicas productivas - provengan de actores con poder y autoridad, pero finalmente las propuestas serán traducidas, renegociadas y acomodadas por el resto de los actores en la red social.
Incluso aquellos que las generan y promueven, al entrar en contacto con los actores que las reciben, se ven en una interfaz en donde seguramente incluirán puntos de vista novedosos sobre su planteamiento inicial.
La evidencia empírica permite sostener que si bien no se debe ignorar el valor de la ciencia formal como fuente de conocimiento, es conveniente desarrollar un entendimiento sobre los procesos de reafirmación y reconstrucción de ésta, procesos que se originan en los espacios cotidianos de los actores sociales. Éstos tienen por sí, marcos de información previa y habilidades cognitivas que se activan para reformular los nuevos temas. Los marcos previos, se refieren al estado del conocimiento tácito, mismo que posibilita que la experiencia social, compromisos institucionales y disposiciones culturales, sirvan de base para la construcción o reacomodo del nuevo conocimiento. Sobre propuestas de desarrollo, nada se construye de la nada en términos de nuevas prácticas organizativas, adopción de técnicas de producción o novedosas formas de dialogar entre los agentes económicos –proveedores, productores y consumidores.
41 Long, 2007. p. 383.
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En este sentido, cobra importancia la visión contemporánea de Nonaka y Takeuchi42 para la generación, transmisión y aprehensión del conocimiento quienes destacan que es la interacción social el primer y gran mecanismo que favorece el aprendizaje. El conocimiento por sí mismo, es un producto de carácter social, por lo tanto su reproducción se manifiesta a través de la pertenencia de los actores a redes de relaciones en donde se entrelaza la vida cotidiana, dimensión que favorece la transmisión de las prácticas, ideas, creencias y fuentes de conocimiento codificado.
La interacción social toma lugar en el intercambio entre empresas, organizaciones, trabajadores, vecinos y compañeros. El modelo SECI planteado por Nonaka y Takeuchi (1999) permite identificar de manera detallada las formas en que la interacción entre individuos tiene forma: (S) socializando, (E) externalizando, (C) combinando e (I) interiorizando. Socializar significa compartir conocimiento tácito imitando valores, creencias y prácticas sociales cotidianas. La externalización tiene lugar cuando a través de diálogos el conocimiento se va codificando mediante escritos, fórmulas, esquemas y métodos. Esto significa la transición de tácito a explícito. Por lo que a la combinación se refiere, se mezclan conocimientos codificados para contribuir al incremento del conocimiento explícito. La interiorización favorece que el conocimiento codificado se asiente en la experiencia personal de las personas y es entonces que se hace significativo, porque hay una apropiación del conocimiento y por lo tanto, se ha logrado la transición de lo explícito a lo tácito.
En el mismo sentido, la interacción social permite la creación y participación en procesos de aprendizaje para crear conocimiento y adquirir capacidades. Si se considera la interacción constante tanto de sujetos como de los estados del conocimiento, entonces se asume que los procesos y fuentes de aprendizaje se caracterizan por su ubicuidad, es decir, su omnipresencia. Algunos de esos espacios se reseñan en el cuadro siguiente.
42 Nonaka y Takeuchi, 1995 citado por Lara y Díaz-Berrio (2003).
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Cuadro 4. Fuentes de aprendizaje tecnológico
F
u
Fuente: Elaboración propia con base en la información en Bueno (2008).
Las fuentes de aprendizaje son los espacios de trabajo, laboratorios, pasillos informales, cafés, las calles, escuelas y grupos de amigos. El hecho de identificar a un espacio formal, como un centro de investigación, no significa necesariamente que exclusivamente se geste conocimiento explícito. Del mismo modo, un grupo de compañeros de trabajo en un café podrían hacer uso de diagramas improvisados para generar una transición de lo tácito a lo explícito.
El reconocimiento de las fuentes de aprendizaje tecnológico es útil para el análisis de las relaciones y vínculos que los actores sociales emprenden. Esto permite identificar aquellos espacios y procesos que mayormente favorecen la acumulación de capacidades tecnológicas.
La adopción de innovaciones clave, aquellas con impacto real económico, requiere de esa interacción social que va desde la socialización hasta la interiorización del conocimiento como resultado.
Reflexión final
Las discusiones actuales sobre desarrollo regional conceden importancia crucial al aspecto social. Las regiones son demarcaciones territoriales en donde los recursos físicos se entrelazan con los esquemas de valores de los grupos humanos que habitan en ellos. Estos valores tienen una influencia decisiva en la tensión actor-estructura, pues los actores sociales tienen un marco de acción que la estructura les permite, y en esa acción va implícita su cultura, misma que queda revelada en sus actividades económicas y productivas. El entorno en el que se tejen los SPL resulta un referente útil para comprender los procesos de desarrollo
Fuente Aportaciones
Personas Conocimientos, valores, capacidades, competencias, talento, experiencias, imaginación.
Organización (empresa)
Conocimientos, destrezas y experiencias existentes en las rutinas o pautas organizativas, sistemas, procesos, procedimientos y valores organizativos.
Tecnología
Conocimiento incorporado a los procesos técnicos y de gestión de investigación, desarrollo e innovación y en los nuevos productos desarrollados.
Entorno o mercado Conocimientos existentes en las relaciones con los agentes sociales con los que interactúa en la organización.
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que se dan en los territorios. Su característica principal es que permite reconocer esquemas de colaboración entre diversos actores económicos y cómo el entretejido de las relaciones que entablan, posibilitan o impiden procesos de desarrollo.
Los SPL se constituyen por definición, en sistemas que dan cuenta de la confluencia de actores así como los marcos de reglas y acuerdos en los que se desenvuelven. En estos sistemas, resultan de carácter vital las redes que generan innovación, entendidas éstas como los entramados de actores que crean y sostienen relaciones de colaboración y aprendizaje para mantenerse en el juego económico. Aquí, cobra especial importancia el proceso de aprendizaje, también construido por los actores, en donde no solamente el conocimiento explícito y codificado tiene un lugar en el análisis, sino que la perspectiva sistémica requiere que se puedan contemplar otros espacios y estados del conocimiento. El conocimiento tácito, cobra por lo tanto, una posición especial en el proceso de aprendizaje y adquisición de capacidades tecnológicas.
El carácter social del desarrollo regional implica el reconocimiento del conocimiento tácito como aquél que no proviene de fuentes formales, pero que se genera e intercambia en diversos lugares en donde la interacción entre personas tiene lugar. Estos intercambios eventualmente se traducen en mejoras del proceso productivo que impacta en el ámbito regional, evidenciando que la red de innovación es toda la comunidad local o cuando menos, buena parte de ella.
La innovación, no se da de pronto, en un proceso de internalización de externalidades como supone la economía neoclásica. Se requiere de un proceso caracterizado por la acumulación de información y conocimiento, además, de su evolución y sistematización por parte de los actores sociales. Los resultados obedecen a la confluencia de múltiples factores entre los que se encuentran aspectos sociales, económicos, históricos e institucionales. Este reconocimiento del entorno constituye uno de los supuestos básicos de la teoría evolucionista/sistémica, que posibilitan el estudio teórico/analítico de los sistemas productivos locales.
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