Evaluación

Al igual que la calidad educativa, la evaluación es un término polisémico porque se pueden encontrar una variedad de definiciones y todas tiene algo de razón si se ubican en los contextos donde se definieron, por ello en este documento se presentarán varias de ellas tomadas de Webscolar 2023

Popham (1990), en , define la valoración como una actividad inherente a todo ser humano intencional, por lo que debe ser sistemática, y su objetivo es determinar el valor de algo, para García (1989) la evaluación es una actividad o proceso sistemático de

identificación, recogida o tratamiento de datos sobre elementos o hechos educativos, con el objetivo de valorarlos primero y, sobre dicha valoración, tomar decisiones.

32 Otros autores como Fernández (2005), define evaluación como: “Proceso

contextualizado y sistematizado, intencionalmente diseñado y técnicamente fundamentado, de recopilación de información relevante, fiable, y válida, que permita emitir un juicio valorativo en función de los criterios previamente determinados como base para la toma de decisiones.” Igualmente, Doll (1989) define evaluación como un esfuerzo abarcador y continuo de inquirir en los efectos de utilizar contenido y procesos educativos para llenar unos propósitos claramente definidos.

Para terminar esta categoría Rodríguez (2000) define la evaluación educativa como la medición o verificación del grado de consecución de los objetivos, lo que implica la recopilación de información para realizar un juicio de valor codificado en una calificación con vistas a la toma de decisiones. Y por último se tiene la definición de Ander Egg (2000) define la evaluación como una forma de investigación social aplicada, sistemática, planificada y focalizada; El objetivo es identificar, obtener y proporcionar, de manera válida y confiable, datos e información suficientes y relevantes para hacer una evaluación de la utilidad y el valor de los diversos componentes de un programa (ya sea en la fase de diagnóstico, programación o ejecución). apoyar un conjunto de actividades específicas que se están realizando, se han realizado o se están realizando con el objetivo de lograr impactos y resultados específicos; Revisar la escala y magnitud de estos logros para que puedan servir como base o guía para la toma de decisiones racionales e inteligentes entre cursos de acción o resolución de problemas, y promover el conocimiento y la comprensión de los factores involucrados en el éxito o fracaso de sus resultados.

Capitulo III. Metodología

33 De todas las anteriores definiciones se encuentran elementos comunes como

sistemática, contextualizada, juicio, comprobación, resultados, entre otros. Todos los anteriores elementos son los que permiten que la evaluación tenga un tinte especial, porque permite conocer el estado de arte de una situación cualquiera que esta sea.

El estado del arte ubica al evaluador en una posición privilegiada para poder tener todo el contexto de la situación y la información relevante para tomar decisiones con información objetiva, lo cual le da un sentido de seriedad y seguridad de la misma.

(webscpolar, 2023)

2.1.2.2. Autoevaluación Institucional

De acuerdo al Ministerio de educación nacional (MEN 2017) define la autoevaluación como un proceso, de reflexión, análisis y toma de decisiones, que lleva a cabo el rector y el equipo directivo, con la comunidad educativa de manera autónoma y colectiva, con el objeto de examinar y valorar de qué manera la institución educativa va progresando hacia las metas fijadas por ella misma en el cumplimiento de los objetivos propuestos en el PEI;

y de qué forma puede capitalizar las fortalezas encontradas o enfrentar las debilidades para cumplir con la misión acordada por la comunidad educativa. (Ministerio de Educacion Nacional de Colombia, 2008)

La Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo de España considera que:

… Si bien la autoevaluación institucional ha sido impulsada por modelos que consideran la organización como una realidad política, su realización práctica se

34 impone a medida que aumenta la autonomía de organización y funcionamiento de los centros educativos. En este contexto adquiere sentido una orientación que, sin excluir otras, busque la mejora institucional y el desarrollo profesional. (Ministerio de Educación y Ciencia, 1990).

Como se puede observar la importancia de la autoevaluación para la comunidad escuela tiene gran relevancia en cuanto que con esta pueden identificar las fortalezas y debilidades y con ella la posibilidad de establecer las acciones mejoradoras que tengan como resultado el mejor estar de la comunidad educativa o como lo precisa de una mejor manera Joaquín Gairín Sallán en la autoevaluación institucional como vía para mejorar los Centros educativos

Las condiciones para que esto sea posible son revisadas, partiendo de

consideraciones generales sobre la conceptualización de esta evaluación y del análisis de las relaciones que se establecen entre evaluación interna y externa. Asimismo, se realizan anotaciones relacionadas con la práctica: modelo que se debe utilizar, consideraciones sobre el desarrollo, procedimientos, técnicas o instrumentos.

Ahora bien, según la ley 115 de 1994 en su artículo 84 se encuentra el siguiente texto sobre la evaluación institucional

En todas las instituciones educativas se llevará a cabo al finalizar cada año lectivo una evaluación de todo el personal docente y administrativo, de sus recursos pedagógicos y de su infraestructura física para propiciar el mejoramiento de la calidad educativa que se

Capitulo III. Metodología

35 imparte. Dicha evaluación será realizada por el Consejo Directivo de la institución, siguiendo criterios y objetivos preestablecidos por el Ministerio de Educación Nacional.

Las instituciones educativas cuya evaluación esté en el rango de excelencia, serán objeto de estímulos especiales por parte de la Nación y las que obtengan resultados negativos, deberán formular un plan remedial, asesorado y supervisado por la Secretaría de Educación, o el organismo que haga sus veces, con prioridad en la asignación de recursos financieros del municipio para su ejecución, si fuere el caso. (CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA , 1994)

De igual manera la guía 34 de 2008 o plan de mejoramiento. La guía está organizada en tres etapas que conducen al mejoramiento progresivo de las instituciones: La

autoevaluación institucional, la elaboración de planes de mejoramiento y el seguimiento permanente al desarrollo de los planes de mejoramiento institucional. Para efectos de este apartado se tratará la primera etapa que trata sobre la autoevaluación institucional de las I.E.

De acuerdo a lo planeado por la guía 34 de 2008, la cual está compuesta por cuatro gestiones y 37 componentes. Entre las gestiones se tienen: La gestión directiva, la académica, la administrativa, financiera y la de la comunidad.

Es oportuno y necesario establecer como se conciben estas gestiones desde la guía 34 cada una de las gestiones y por ello se transcribirán a continuación.

2.1.2.2.1. Gestión directiva:

36 Se refiere a la manera como el establecimiento educativo está orientado. Esta área se centra en el direccionamiento estratégico, la cultura institucional, el clima y el gobierno escolar, además de las relaciones con el entorno.

2.1.2.2.2. Gestión académica: Ésta es la esencia del trabajo de un establecimiento educativo, pues señala cómo se enfocan sus acciones para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño personal, social y profesional.

Esta área de la gestión se encarga de los procesos de diseño curricular, prácticas pedagógicas institucionales, gestión de clases y seguimiento académico.

2.1.2.2.3. Gestión administrativa y financiera: Esta área da soporte al trabajo institucional.

Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestión académica, la administración de la planta física, los recursos y los servicios, el manejo del talento humano, y el apoyo financiero y contable. (MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL DE COLOMBIA, 2008).

2.1.2.2.4. Gestión de la comunidad:

Como su nombre lo indica, se encarga de las relaciones de la institución con la comunidad; así como de la participación y la convivencia, la atención educativa a grupos poblacionales con necesidades especiales bajo una perspectiva de inclusión, y la prevención de riesgos.

Retomando la guía 34 de 2008, El proceso consta de tres etapas, pero como se mencionó anteriormente, el foco es la segunda parte, es decir, la ruta del mejoramiento, que empieza precisamente con la autoevaluación institucional, la cual contiene 7 pasos, de ellos inicialmente se utilizaran los cuatro los cuales se mencionan a continuación:

Revisión de la identidad institucional como primer paso.

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37 Evaluación de cada una de las áreas de gestión teniendo en cuenta los criterios de inclusión.

Elaboración del perfil institucional.

Establecimiento a las fortalezas y oportunidades de mejoramiento.