El nivel de ruido en las ciudades incide de forma directa en la calidad de vida de sus habitantes y, cada vez, en mayor medida. La contaminación acústica supone una fuente de preocupación para los ciudadanos y tiene efectos probados sobre su salud y también sobre la fauna urbana.
Sevilla comenzó a gestionar el problema de la contaminación acústica a partir de 2001, con la aprobación de la Or- denanza de Protección del Medio Ambiente en Materia de Ruidos y Vibraciones y, posteriormente, con la realización en 2007 del Mapa Estratégico de Ruido, que analiza las principales fuentes de contaminación acústica y determina
“Zonas Acústicamente Saturadas” sobre las que se realizan planes de acción. En la ciudad las fuentes de contamina- ción acústica son las provocadas por:
- El sistema viario.
- El sistema ferroviario.
- El sistema portuario.
- El sistema aeroportuario.
- Las zonas con locales destinados al ocio o al comercio.
- Las áreas industriales.
- Otras puntuales como obras de reparación de infraestructuras o de edificación.
Aparcamiento de coches junto al río, frente a la Cartuja. Autora: Beatriz González Sancho.
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GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
Objetivos
- Mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.
- Contribución a una correcta percepción del paisaje y a la revalorización de las cualidades sonoras de la ciudad.
- Actualización de la normativa en materia de ruido al nuevo Decreto 6/2012, de 17 de enero.
- Proyección del cumplimiento del anterior decreto en todo el ámbito, incluyendo el campo abierto, es decir, par- ques agrarios, fluviales, corredores, senderos y áreas libres.
- Implantación de herramientas para la vigilancia y control del cumplimiento de la ley.
- Corrección de los efectos negativos sobre la fauna urbana.
Desarrollo
- Actualización de los Mapas Estratégicos de Ruido en vigor, con prioridad en el Centro Histórico de la ciudad, comparando los resultados con los obtenidos en 2007, de manera que se compruebe si han surtido efecto en las Zonas Acústicamente Saturadas los planes de acción aplicados.
- Ampliación de los anteriores mapas incluyendo al Puerto de Sevilla y a la infraestructura viaria y ferroviaria localizada en el ámbito de esta guía.
- Realización de un Mapa Singular de Ruido de las zonas consideradas campo abierto: parques agrarios, fluvia- les, grandes zonas verdes, corredores, senderos y láminas de agua, contemplando las pautas mínimas detalla- das seguidamente.
• Calificación de las áreas anteriormente mencionadas como Zonas Tranquilas para prevenir el aumento de niveles sonoros.
• Limitación de la emisión de ruidos diurno a 45 db y nocturno a 35 db, salvo pautadas excepciones.
• Prohibición del paso de vehículos a motor, salvo los de emergencias.
• Colocación de barreras acústicas vegetales en zonas adecuadas como aparcamientos de vehículos a motor.
• Disposición de pantallas acústicas en cualquier viario que atraviese estas Zonas Tranquilas. En el sistema ferrovia- rio se estudiará la colocación puntual de estas barreras atendiendo a la frecuencia de paso del ferrocarril por ellas.
- Se realizarán las siguientes actuaciones sobre los focos sonoros que más incidencia tengan en el ámbito de la guía:
• En el sistema viario:
* Cambio del pavimento en vías rodadas a materiales menos rugosos, especialmente en el conjunto histórico.
* Disminución de la velocidad en vías urbanas mediante colocación de badenes.
* Fomento del transporte público eléctrico.
* Colocación de barreras acústicas vegetales en viarios conflictivos.
Vías de ferrocarril y vehículos, dos fuentes de ruído juntas. Autora: Beatriz González Sancho.
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.3. Reducir impactos MEDIDA 10. Protección acústica
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* Aumento de la presencia del carril bici.
• En el sistema ferroviario: disposición de barreras vegetales en vías de ferrocarril cuando estas atraviesen campo abierto, según queda definido en el apartado anterior.
• En el puerto:
* Realización de estudios predictivos del aumento del nivel sonoro en la lámina de agua del Guadalquivir y en los muelles, debido al aumento del tráfico fluvial previsto.
* Aplicación de las medidas correctoras por la Autoridad Portuaria.
• En las áreas industriales: revisión de equipos que tengan incidencia sonora sobre la zona campo abierto y mejora del aislamiento acústico en el caso de que se superen los límites permitidos.
• Como actuaciones puntuales con especial incidencia en el conjunto histórico, se realizarán las siguientes:
* Limitación de obras de edificación y urbanización con niveles de ruido mayores de 65 dB a las horas centrales del día.
* Instalación de recogida neumática de basuras en toda la ciudad.
- Disposición de medidores-limitadores de ruido tanto en zonas urbanas estratégicas como en campo abierto para controlar el cumplimiento de los objetivos de calidad.
- Adecuación del planeamiento vigente a los nuevos requerimientos legales en materia de contaminación acústica.
Resultados esperados
- Eliminación o reducción de las zonas acústicamente saturadas.
- Prevención de la contaminación acústica como medida de protección de la atmósfera.
- Prevención del aumento del nivel acústico en campos abiertos.
Referencias
- Decreto 6/2012, de 17 de enero, Reglamento de Protección contra la contaminación acústica de Andalucía.
- Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Calidad del Aire.
- Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.
- Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
- Mapa acústico de Sevilla (2007).
- Night noise guidelines for Europe (2009).
- Plan de Acción contra el ruido, PAR 2008-2012 (2008).
- Plan General de Ordenación Urbana de Sevilla (2006).
- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, en el que se desarrolla la Ley del Ruido en lo referente a la zonifica- ción acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
- Ordenanza de Protección del Medio Ambiente en Materia de Ruidos y Vibraciones de Sevilla (2001).
Agentes implicados
- Ministerio de Fomento. Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) y Red Nacional de Ferrocarriles Españoles (RENFE).
- Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
- Autoridad Portuaria de Sevilla.
- Ayuntamiento de Sevilla.
- Empresas especializadas del sector acústico.
- Consejería de Medio Ambiente y Ordenación de Territorio.
- Consejería de Fomento y Vivienda.
Observaciones
Esta medida implica a otros ayuntamientos, pero por su carácter supramunicipal la unificación de Mapas de Ruido debería correr a cargo de un organismo superior.
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Medidas relacionadas
OB1
- 3. Ornitópolis. La ciudad y los pájaros.
- 5. Parques fluviales.
- 6. Parques agrarios.
- 7. Espacios verdes singulares.
OB2
- 18. Ordenación de Tráfico rodado en zona Puerta Triana. Creación de un intercambiador modal.
- 19. Adecuación paisajística de las vías rápidas.
- 20. Senderos periurbanos.
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OB3
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OB4
- 46. Cooperación con el sector turístico en materia de sensibilización paisajística.
Puente del Quinto Centenario. Autora: Beatriz González Sancho.
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OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.3. Reducir impactos MEDIDA 11. Integración de infraestructuras urbanas