UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
Escuela de Posgrado
Facultad de Ciencias Forestales y del Ambiente
TESIS:
Presentada por:
Ing. CONDE RUIZ LINIO ENRIQUE
Para Optar el Grado Académico de Magister Scientiae en Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible
Huancayo - Perú
2016
“Plan de manejo integrado para una gestión sostenible de
la sub cuenca rio Ichu provincia de Huancavelica”
ASESOR:
DR. RONALD HECTOR REVOLO ACEVEDO
DEDICATORIA
A mis queridos y adorables hijos:
Brayan y Leslie por su motivación para el logro de mis objetivos.
A mi esposa:
Luz Isabel por su apoyo Incondicional.
:
AGRADECIMIENTO
Al cumplir con uno de mis objetivos establecidos al transcurrir el tiempo, quiero reconocer y agradecer:
- A mi familia, por el apoyo incondicional a la cristalización de mis objetivos.
- A la Facultad de Ciencias Forestales y del Ambiente de la Universidad Nacional del Centro del Perú – UNCP por haber contribuido a mi formación personal y profesional.
- Al Dr. Ronald Héctor Révolo Acevedo por su asesoría y apoyo.
- A la Institución Agro Rural por darme la oportunidad de desarrollarme como profesional.
INDICE
RESUMEN ABSTRACT
INTRODUCCION ... 1
CAPITULO I 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ... 3
1.1.1 Problema general ... 4
1.1.2 Problemas específicos ... 5
1.2.- OBJETIVOS ... 4
1.2.1 Objetivo general ... 5
1.2.2 Objetivos específicos ... 5
1.3.- Hipótesis. ... 5
1.3.1 Hipótesis general ... 5
1.3.2 Hipótesis especifico ... 5
1.4.- MARCO TEORICO ... 6
1.4.1 Antecedentes ... 6
1.4.2 Bases teóricas ... 18
1.4.2.1. La cuenca hidrográfica como unidad para el manejo integral ... ..18
1.4.2.2. La cuenca hidrográfica como unidad de planificación. 21 1.4.2.3.Uso de la tierra en el manejo integrado de cuencas ... 25
1.4.2.4. Las áreas conservacionistas como unidad de interv. 26 1.4.2.5. Planificación de las áreas conservacionistas ... 28
1.4.2.6. Indicadores de sostenibilidad. ... 29
1.4.2.7. La cuenca hidrográfica como sistema... 31
1.4.2.8 Funciones de la cuenca hidrográfica ... 32
1.4.3 Diagnóstico de la cuenca ... 33
1.4.3.1.Linea base en el contexto de manejo de cuencas ... 34
1.4.3.2 Desarrollo sostenible de cuencas hidrográficas ... 35
1.4.3.3 Planificación en cuencas hidrográficas ... 35
1.4.3.4 La gestión de cuencas hidrográficas ... 36
1.4.3.5. Sostenibilidad del manejo integrado de cuencas….36 1.4. 4 Marco conceptual ... 38
1.4.4.1 Deforestación………...38
1.4.4.2 Pobreza ... 39
1.4.4.3 Agua ... 40
1.4.4.4 Manejo de cuencas ... 41
1.4.4.5 Manejo sostenible de cuencas ... 41
1.4.4.6 Manejo integral de cuencas ... 41
1.4.4.7 Cuenca ... 41
1.4.4.8 Sub cuenca ... 42
1.4.4.9 Microcuenca ... 42
1.4.4.10 Gestión sostenible ... 42
1.4.4.11Plan de manejo ... 42
CAPITULO II MATERIALES Y METODOS 2.1. Localización del área de estudio... 43
2.1.1 Ubicación geográfica... 43
2.1.2 Hidrografía ... 46
2.1.3 Fisiografía ... 46
2.1.4 Climatología ... 48
2.1.5 Mapa ecológico ... 54
2..2 Marco metodológico ... 54
2.2.1 Tipo y nivel de investigación... 54
2.3 Diseño de la investigación ... 55
2.4 Fuentes de información ... 55
2.4.1 Fuentes secundarias ... 55
2.4.2 Fuentes primarias ... 56
2.4.3 Sujetos de información ... 56
2.5 Población y muestra ... 56
2.6 Instrumentos para recolectar la información ... 57
2.7 Procedimientos para recolectar la información ... 57
2.8 Variables ... 58
2.9 Procesamiento de datos ... 59
CAPITULO III RESULTADOS
3.1 Caracterización socioeconómica de la sub cuenca rio Ichu provincia de
Huancavelica……….……….... 60
3.1.1 Población………..……….... 61
3.1.2 Movimientos .igratorios...……….63
3.1.3 Hábitat y calidad de vida...………..66
3.1.4 Niveles de pobreza y características de pobreza de la sub cuenca67 3.1.5 Nivel educativo…………...……,……….68
3.1.6 nalfabetismo…………...……….69
3.2 Características biofísica y ambiental de la sub cuenca rio Ichu …..…... 69
3.2.1 Características de la producción agrícola..……….………….70
3.2.2 Características de la actividad pecuaria……….………..72
3.2.3 Características de la actividad forestal.….……….………..74
3.2.4 Uso actual y potencial de la tierra ………. ..77
3.2.5 Clasificación de tierras ………..……….78
3.2.6 Clasificación de uso actual de tierras………..……….80
3.2.7 Clasificación de tierras por capacidad de uso mayor ..……….80
3.3 Propuesta de un plan de manejo integrado para una gestión sostenible83 3.3.1 Identificación de áreas para el desarrollo del programas ………..84
3.3.2 Programa del plan de manejo ..………..85
3.3.2.1 Desarrollo forestal ………85
3.3.2.2 Conservación de suelos….……….89
3.3.2.3 Cultivos agrícolas………...………..93
3.3.2.4 Infraestructura de riego………95
3.3.2.5 Asistencia técnica y capacitación………..96
CAPITULO IV DISCUSIONES ... ..105
CONCLUSIONES ... 115
RECOMENDACIONES ... 117
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ... 119
ANEXOS……….
123Plan de manejo integrado de la sub cuenca río Ichu ………..………128
INDICE DE TABLAS Tabla 1 Características climáticas de la sub cuenca………..………....49
Tabla 2 Superficie por zonas de vida de la sub cuenca………..…………51
Tabla 3 Población y muestra de estudio correspondiente a la sub cuenca....57
Tabla 4 Variables consideradas……….58
Tabla 5 Población de la sub cuenca Ichu……….62
Tabla 6 Material predominante de paredes, pisos y techos de las viviendas67 Tabla 7 Nivel Educativo por comunidad campesina………...68
Tabla 8 Tasas de analfabetismo por género………...….69
Tabla 9 Población con lengua materna quechua por distritos……….... .70
Tabla 10 Cultivos agrícolas sembrados por las familias………70
Tabla 11 Rendimiento de los principales cultivos agrícolas………..71
Tabla 12 Destino de la producción agrícola……….72
Tabla 13 Población pecuaria en la sub cuenca………...73
Tabla 14 Productos forestales de la sub cuenca……….75
Tabla 15 Especies forestales instaladas por las familias de lasub cuenca…76 Tabla 16 Características de suelo de la sub cuenca………..77
Tabla 17 Vocación de uso de tierras en el Perú……….….79
Tabla 18 Uso actual de tierras en la sub cuenca……….80
Tabla 19 Clasificación de tierras por capacidad de uso mayor en la sub c….82 Tabla 20 Propuesta de zonificación de la sub cuenca………84
Tabla 21 Instalación de viveros comunales……….……….86
Tabla 22 Producción de plantones forestales………..86
Tabla 23 Plantaciones forestales en macizo para producción………..87
Tabla 24 Plantaciones forestales en macizo para protección….………..87
Tabla 25 Plantaciones agroforestales………...87
Tabla 26 Protección de plantaciones forestales………..88
Tabla 27 Manejo forestal……….89
Tabla 28 Terrazas de formación lenta………..90
Tabla 29 Construcción de zanjas de infiltración para pastos………91
Tabla 30 Construcción de zanjas de infiltración para forestales………...91
Tabla 31 Control de cárcavas………...92
Tabla 32 Cercos perimétricos……….92
Tabla 33 Surcos en contorno………..94
INDICE DE GRAFICOS Grafico 1 Ubicación y localización sub cuenca Ichu……….……..45
Gráfico 2 Cronograma de la sub cuenca Ichu……….50
Gráfico 3 Superficies de zonas de vida de la sub cuenca Ichu……….51
Gráfico 4 Población por grupos etáreos………63
Gráfico 5 Niveles de pobreza de las familias………..……… 68
Gráfico 6 Estructura del destino de la producción agrícola………72
Grafico 7 Diversificación de las crianzas de la actividad pecuaria…………...74
Gráfico 8 Superficie dedicada a la actividad forestal………..76
Gráfico 9 Esquema de propuesta de plan de manejo integrado sub cuenca85 INDICE DE FIGURAS Figura 1 Vista panorámica del límite superior de la sub cuenca Ichu…..….124
Figura 2 Vista panorámica de la parte alta de la sub cuenca rio Ichu….….124 Figura 3 Vista panorámica de la parte media de la sub cuenca rio Ichu…..125
Figura 4 Vista panorámica de la parte baja de la sub cuenca rio Ichu…….125
Figura 5 Comunidad de Huanaspampa – realización de encuestas……….126
Figura 6 Presencia de ovinos y camélidos en la sub cuenca rio Ichu……..126
Figura 7 Erosión de suelos en la microcuenca rió Ichu……….…..127
Figura 8 Propuesta de realización de zanjas de infiltración mecanizada en el ámbito de la sub cuenca rio Ichu……….…..127
LISTA DE PLANOS Plano 1 Mapa base
Plano 1A Ubicación y localización Plano 2 Ecológico
Plano 3 Uso actual de tierras Plano 4 Uso mayor de tierras Plano 5 Conflicto de uso de tierras Plano 6 Zonificación.
RESUMEN
La sub cuenca del rio Ichu está ubicada en el departamento de Huancavelica, cuenta con 138 317,21 ha, en los últimos años el área de la cuenca ha sufrido cambios en su cobertura forestal y por ende en su apropiado uso de suelo, haciéndose necesario proponer un plan de gestión integral en la sub cuenca.
En el presente trabajo se determinó las características importantes de la sub cuenca en los componentes natural y social. En la parte primera se establece el marco conceptual en donde se sustenta el manejo de cuencas hidrográficas dando paso a una descripción detallada de los componentes de la sub cuenca, haciendo énfasis en el recurso suelo. La metodología utilizada consistió en describir la cuenca de forma participativa por los miembros de la comunidad, para luego dar paso a plantear alternativas de solución a la problemática existen, el cual ha dado lugar a un plan de gestión que permita recuperar la cobertura forestal de importancia en las zonas de recarga hídrica, establecimiento de nuevas alternativas económicas adaptadas a las condiciones de la cuenca y sobre todo el fortalecimiento de la producción de áreas agrícolas y ganaderas, el cual representa el mayor beneficio económico de la población de la sub cuenca.
Palabras Claves: sub cuenca, caracterización socioeconómica, Plan de manejo integrado, gestión sostenible.
ABSTRACT
The sub Ichu river basin is located in the department of Huancavelica, 138 317,21 has, in recent years the basin area has undergone changes in forest cover and therefore in its proper land use, making it necessary propose a comprehensive management plan in sub basin. In this paper the important features of the sub basin was determined in the natural and social components. In the first part the conceptual framework where watershed management is supported leading to a detailed description of the components of the sub-basin, with emphasis on soil resources is established. The methodology used was to describe the watershed participatory manner by members of the community, then give way to suggest alternative solutions to the problem exist, which has led to a management plan for recovering forest cover important in water recharge areas, establishment of new economic alternatives adapted to the conditions of the basin and especially strengthening the production of agricultural and pastoral areas, which represents the greatest economic benefit of the population of sub basin.
Keywords: sub basin, socioeconomic characterization, integrated management plan, sustainable management.
1
INTRODUCCIÓN
A nivel mundial, el medio ambiente sigue deteriorándose aceleradamente debido a las diferentes actividades socioeconómicas del ser humano y la explosión demográfica. Continúa la pérdida de biodiversidad, sigue agotándose la población, la desertificación avanza disminuyendo cada vez más las tierras fértiles, ya se hacen evidentes los efectos adversos del cambio del clima, los desastres naturales son más frecuentes y devastadores, los países en desarrollo se han vuelto más vulnerables, en tanto que la contaminación del aire, el agua y los suelos sigue privando a millones de seres humanos de una vida digna (Naciones Unidas 2002). La pérdida de suelo a causa de la erosión en la zona de estudio se da en relación de 25,2 TM/Ha/año (A. Vásquez 2011). Todos estos problemas representan grandes amenazas al desarrollo sostenible, a causa de la ausencia de un ordenamiento territorial como parte de los procesos de gestión de desarrollo.
La unidad de ordenamiento es la cuenca hidrográfica que permite desarrollar una visión integral, es el agua como principal eje de desarrollo y calidad de vida. Esta unidad territorial base se define integrando factores
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biofísicos, sociales y económicos, el diagnóstico permite la zonificación y en ellas se esquematizan las unidades de producción, conservación, desarrollo económico, recreación, espacios comunes, etc. el SIG es una herramienta informática que tiene mucha importancia por cuanto presenta diferentes escenarios en modelos actuales y prospectivos.
Es por esta razón que este estudio pretende, a través de procesos participativos, hacer un planteamiento de un plan de manejo integrado para una gestión sostenible de la sub cuenca Rio Ichu de la provincia de Huancavelica, para proponer el nivel del uso del territorio, los criterios de tratamientos de cada una de ellas así como las actividades aceptadas, prohibidas, limitadas y no limitadas para el ordenamiento territorial de la subcuenca. En las páginas subsiguientes se hará una descripción de la metodología que se pretende desarrollar para alcanzar los objetivos del trabajo.
3 CAPITULO I 1.1 Planteamiento del problema
El manejo de los recursos naturales en el Perú ha tenido una visión poco integral, y no ha desarrollado una metodología que utilice los elementos necesarios para garantizar la sostenibilidad de las acciones emprendidas. Como producto de este aprovechamiento no sostenido de los recursos naturales, se produce la sobre explotación de la tierra más allá de su aptitud natural representando un riesgo que puede adquirir caracteres desastrosos. En muchos países andinos, los pobladores están realizando actividades agropecuarias, que alteran las propiedades físicas y químicas del suelo, provocando erosión de los suelos, como consecuencia hay riesgos sociales, económicos y ecológicos; en razón de ello el conocimiento del recurso suelo en cuanto a su capacidad productiva actual y potencial es fundamental, para propiciar un uso planificado y su conservación.
En la sub cuenca del Rio Ichu de la provincia de Huancavelica, la población sufre las consecuencias del mal uso de la tierra, ocasionando pobreza, migración y desigualdad; existen instituciones que aúnan
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esfuerzos para mejorar la calidad de vida, sin embargo la tarea es muy ardua para mejorar el uso y manejo de los recursos naturales, siendo esto una alternativa para resolver el problema de manera integral.
Es muy importante y necesario elaborar un diagnóstico socioeconómico, biofísico y ambiental de los comités conservacionistas manejados por la institución Agro Rural, enfatizando en aspectos agrícolas, pecuarios y forestales; como ejes transversales para su desarrollo con la participación ciudadana, enfoque de género, organización comunitaria y la capacitación, sin embargo se deberán hacer esfuerzos adicionales para coordinar con otros entes que presten servicios de educación, salud, infraestructura y servicios básicos que contribuyan al desarrollo del área.
Dentro de este contexto, es de gran importancia y necesidad realizar un estudio sobre las características biofísicas y ambientales de la población donde están ubicados los comités conservacionistas organizados por el programa Agro Rural, así como de los componentes socioeconómicos de la población de agricultores que participa en este programa, a fin de tener indicadores de referencia o de línea base, sobre los cuales poder realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación futura de las acciones implementadas, pero también para guiar los procesos de planificación del sector agropecuario y forestal en la zona, basada en un conocimiento técnico de su situación actual.
1.1.1 Problema General
¿Cómo influye el plan de manejo integrado para una gestión sostenible de la sub cuenca Rio Ichu Provincia Huancavelica?
5 1.1.2 Problemas Específicos
a) ¿Cómo es la caracterización socioeconómica de la población de la sub cuenca rio Ichu Provincia de Huancavelica?
b) ¿Cómo es la caracterización biofísica y ambiental en la sub cuenca rio Ichu Provincia de Huancavelica?
c) ¿Cómo influye la propuesta de modelo de gestión sostenible para la población de la sub cuenca rio Ichu Provincia Huancavelica?
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo General
Describir el plan de manejo integrado para una gestión sostenible de la sub cuenca rio Ichu Provincia Huancavelica.
1.2.2 Objetivo Específicos
a) Describir la caracterización socioeconómica de la población de la sub cuenca rio Ichu Provincia de Huancavelica
b) Describir las característica biofísica y ambiental de la sub cuenca rio Ichu Provincia de Huancavelica
c) Proponer un plan de manejo integrado para una gestión sostenible de la sub cuenca río Ichu provincia Huancavelica.
1.3 Hipótesis
1.3.1 Hipótesis General
El plan de manejo integrado influye significativamente en una gestión sostenible de la sub cuenca rio Ichu provincia Huancavelica.
1.3.2 Hipótesis específicos
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a) La caracterización socioeconómica influye significativamente en la propuesta del plan de manejo integrado para una gestión sostenible de la sub cuenca río Ichu.
b) La característica biofísica y ambiental influye significativamente en la propuesta del plan de manejo integrado para una gestión sostenible de la sub cuenca río Ichu.
c) La propuesta del plan de manejo integrado para una gestión sostenible de la sub cuenca río Ichu, es elaborado de acuerdo a las características socioeconómicas, biofísicas y ambientales de la sub cuenca.
1.4 Marco teórico 1.4.1 Antecedentes
Ibáñez, (2012) en la “Universidad Técnica de Cotopaxi” unidad académica de ciencias agropecuarias y recursos naturales, realizo su investigación titulada: “Elaboración de un plan de manejo ambiental para la conservación de la sub cuenca del río San Pablo en el Cantón La Maná, provincia de Cotopaxi”. La contaminación de los ríos, así como la tala indiscriminada de árboles son problemas que se vienen arrastrando desde hace muchos siglos, perjudicando de tal manera la calidad y cantidad del agua.
En la sub cuenca del río San Pablo del Cantón La Maná, Provincia de Cotopaxi, debido a las actividades agrícolas y ganaderas que llevan a cabo los asentamientos poblacionales se está destruyendo de manera acelerada la cobertura vegetal existente y contribuyendo a la contaminación del agua.
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De acuerdo a la metodología utilizada, permite descubrir de forma real y objetiva la línea base del proyecto y mediante el diagnóstico situacional del Cantón La Maná permite verificar que en la población existen muchas necesidades insatisfechas que deben ser corregidas con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida.
Así también el diagnóstico desarrollado del recurso hídrico en la Sub Cuenca del Río San Pablo permite determinar el caudal existente siendo este de 9,732 l/seg, mismo que en la actualidad se ve afectado por la deforestación existente, la cual no es representativa pero si influye en la disminución del caudal, así como también la explotación de material pétreo; en lo que se refiere a la calidad del agua de acuerdo a los respectivos análisis realizados se identificó que los principales contaminantes son: Grasas y Aceites, Colibacilos totales y Colibacilos fecales, debido principalmente a la contaminación notable de los distintos establos de ganado vacuno y a los criaderos de porcinos.
Con el diagnóstico desarrollado se estructuro un Plan de Manejo Ambiental con sus respectivos planes, programas y proyectos, acorde a los planteamientos propuestos en los códigos, y a las políticas de responsabilidad social y ambiental para la protección del ambiente y el bienestar del Cantón La Maná.
Zury, J. (2004) Existen muchas definiciones sobre cuencas hidrográficas y el concepto ha evolucionado a través del tiempo desde un enfoque hidrológico, hacia uno más integral y holístico, donde el agua es considerada el recurso integrador, en donde interactúan otros
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elementos y aspectos económicos, sociales, cultural y el ser humano se vuelve parte integral de la gestión.
McDonnell, C, (2008) en el Instituto Tecnológico de Costa Rica vicerrectoría de docencia escuela de ingeniería agrícola realizo su investigación titulada: Iniciativas de manejo en la sub cuenca del río Volcán, cuenca del río Grande de Térraba. La sub cuenca Volcán drena un área de aproximadamente 230 km2 en la Región Brunca de Costa Rica, alimenta al río General, el cual junto con el Río Coto es afluente principal del Río Grande de Térraba.
Cuenta con tres ríos principales, Volcán, Ángel y Cañas. El proyecto ha sido un proceso participativo con habitantes de la micro cuenca del río Volcán y actores claves de la zona, para definir de manera clara los problemas que se enfrentan en la subcuenca e identificar soluciones reales y prácticas a estos problemas.
Las soluciones se integraron en un “plan de desarrollo estratégico” cuya implementación se discute con una red de “aliados”.
Como resultado de este proceso, se han definido como prioridades inmediatas el tema de reforestación con fundamento científico y técnico, así como la formación de un proyecto estructurado y coordinado. En el corto, mediano y largo plazo se busca participar en programas de educación ambiental, formar una base de datos y darle uso a la información que se ha generado en la sub cuenca, contribuir información fundamentada a esta base de datos mediante estudios y proyectos. También se propone crear un mercado local para la
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distribución de productos agrícolas producidos de manera amigable con el medio ambiente, dentro de la zona.
Hernández, S. (2009) en la Universidad de Oriente Núcleo de Anzoátegui escuela de ingeniería y ciencias aplicadas departamento de ingeniería civil realizo su investigación titulada: “concepto de manejo integral de cuencas hidrográficas”, los problemas actuales del ambiente y de los recursos naturales renovables son, en parte, consecuencia de la forma de ocupación del espacio y de los modos de utilización de sus recursos naturales.
De ahí que vista de esta forma la conservación de las cuencas hidrográficas reviste una gran complejidad, dada la gran diversidad de factores a considerar en la identificación de los problemas y el diseño de sus soluciones, incluyendo los actores sociales, con su diversidad de intereses. El estado Venezolano, consciente de los graves problemas ambientales que tienen lugar en sus cuencas hidrográficas, cuya expresión física más relevante es la erosión de sus suelos con sus consecuentes procesos de acarreo, transporte y depositación de sedimentos, ha dirigido desde hace cinco década programas de conservación de suelos en un principio y posteriormente de conservación y manejo de cuencas.
Se tienen instituciones cuya capacidad de respuestas no está acorde con los requerimientos que demanda la problemática ambiental con su creciente grado de multiplicidad y complejidad. Es de destacar que el desarrollo de las actividades económicas y el aprovechamiento de los recursos de las cuencas, va acumulando un
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conjunto de procesos degradatorios y eventualmente agotadores y que la gestión ambiental realizada en el país ha sido insuficiente para controlar tales procesos, como sabemos carecemos con respecto a la práctica de la aplicación de instrumentos para la gestión ambiental, aunque existen numerosas disposiciones legales como leyes y decretos presidenciales, destinados a producir efectos precisos en materia ambiental, estas se caracterizan, en general, por su falta de actualización y su escasa repercusión administrativas y operativa en procura del cumplimiento de las regulaciones contenidas en las misma.
Lituma, J (2011), en la Universidad Nacional de Loja área agropecuaria y de recursos naturales renovables realizo su investigación titulada: “Plan de manejo sustentable de los recursos naturales de la microcuenca del río Jorupe, proveedora de agua para la ciudad de Amaluza”; la microcuenca del rio Jorupe, se encuentra localizada específicamente en las comunidades de Cofradía- Huacupamba y Cochecorral, entre las parroquias Amaluza y Santa Teresita, perteneciente al cantón Espíndola, provincia de Loja;
comprende una superficie de 5258,85 ha, es una microcuenca de suma importancia, ya que provee de agua a la ciudad de Amaluza.
Esta investigación aporta con información sobre la diversidad de la flora, fauna, y aspectos socioeconómicos del área, analizando el estado actual biofísico y social, identificando estrategias para el manejo sustentable de los recursos naturales. Este trabajo investigativo se desarrolló desde mayo del 2010 a junio del 2011 y
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cumplió con los siguientes objetivos: Diseñar un plan de manejo para la microcuenca del rio Jorupe, en el cantón Espíndola, mediante el diseño de estrategias de ordenamiento territorial y manejo sostenible de los recursos naturales.
Vásquez, A. (2000). Es un territorio y un área geográfica delimitada por una divisoria topográfica (divortium aquarum), que colecciona agua y lo deriva a una fuente común. Esta contiene determinados recursos naturales que otorgan posibilidades a la vida humana y animal. Su hilo conductor es el ciclo hidrológico, la cultura de la población que la ocupa y su relación con la naturaleza. Ese hilo se encuentra constantemente generándose, regenerándose o degradándose, con la intervención de la sociedad, pudiendo así fomentar su preservación o deterioro.
Flores, M (2014) en el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, realizo su investigación titulada:
“
Gestión integrada de los recursos hídricos, de la cuenca hidrológica del río Papagayo, estado de Guerrero”, la metodología de gestión de los recursos hídricos en cuencas Hidrológicas que incluye a los componentes del agua superficial y subterránea de la zona y evalúa la disponibilidad del agua a través del balance hídrico con diferentes escenarios temporales y de cambio climático, desde el escenario base 2010 hasta proyecciones futuras para los periodos 2015-2039 y 2075-2099, aplicando la modelación con el sistema Water Evaluation and Planning (WEAP).12
El área de estudio comprende la hidrológica del rio Papagayo, la extensión es de 7 526,24 km2. Se conoce que la cuenca, es en forma independiente o interconectada con otras, las cuales son seis subcuencas: a saber cuenca hidrológica Río Papagayo 1, drena una superficie de 1 952,95 kilómetros cuadrados, la cuenca hidrológica río Petaquillas, drena una superficie de 872.46 kilómetros cuadrados, la cuenca hidrológica río Omitlán, drena una superficie de 3 353,54 kilómetros cuadrados, la cuenca hidrológica río Papagayo 2, drena una superficie de 427,60 kilómetros cuadrados, la cuenca hidrológica río Papagayo 3, drena una superficie de 625,45 kilómetros cuadrados, la cuenca hidrológica río Papagayo 4, drena una superficie de 294,24 kilómetros cuadrados.
Las políticas para utilizar el territorio de una cuenca como base para la gestión del agua tienen diferentes enfoques y una desigual evolución en los países de América Latina y el Caribe. Se logró plantear el balance hídrico, confeccionando el WEAP de acuerdo a las variables de relevancia hidrológica, que permitirá establecer la plataforma para la toma de decisión de políticas de los recursos hídricos y naturales. Se logró caracterizar el aspecto físico de la cuenca, se describió el clima, geología, geomorfología, vegetación, sus suelos y usos, calidades de las aguas superficiales y subterráneas, entre otros.
Se caracterizaron, por su aptitud fisicoquímica y bacteriológica, los recursos hídricos de la cuenca para su destino a la agricultura la cual la mayoría es temporal, por lo escabroso de las montañas. En la
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población rural dispersa existen una gran cantidad de viviendas precarias de baja calidad de construcción, mala disposición de espacios funcionales para cada actividad, pequeñas localidades, pueblos y parajes de menor densidad de población y económicamente más atrasadas con localidades de mayor desarrollo.
En la investigación se hace un análisis de la demanda del agua hasta el año 2010 y se hacen proyecciones con los nuevos escenarios climático RCPs 6,5 y 8,5 para analizar la disponibilidad del agua para los años 2039 y 2099, aquí es importante recordar que no existe disponibilidad para nuevos aprovechamientos de aguas superficiales, lo anterior tiene sustento en el acuerdo presidencial publicado en el diario oficial de la Federación del 1 de octubre de 1936, en el cual, declaro veda por tiempo indefinido para el otorgamiento de concesiones de aguas del Río Papagayo y de todos sus afluentes y subafluentes que constituyen la cuenca tributaria, por lo que desde la fecha del decreto no se concesionan aguas superficiales y los que requieran agua solo será de aguas subterráneas.
En el caso de la presa La Parota, la CFE plantea la probabilidad de entablar pláticas sobre su construcción para el año 2015, sobre el escenario si se construiría la presa, se hace un análisis sobre el volumen escurrido programado y los efectos del cambio climático considerando la reducción del volumen. Para analizar la gestión integrada y sustentable del agua, el 8 de abril de 2014 se publicó en el Diario Oficial el DECRETO del Programa Nacional Hídrico – PNH,
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2014-2018, y en él, se proponen para el seguimiento y evaluación de los impactos del PNH 2014-2018, ocho indicadores, de los cuales dos son índices.
La Comisión Nacional del Agua trabaja en el perfeccionamiento de los indicadores, identificando e incorporando aquellos que midan el impacto de las acciones que realicen los otros sectores, entidades federativas, municipios, usuarios en la gestión del agua y la propia Institución, así que se utilizaron los mismos indicadores para analizarlos la gestión en la cuenca del rio Papagayo.
Corado, (2007) en la Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Agronomía el Instituto de Investigaciones Agronómicas desarrolló la tesis “plan de manejo integral de la micro cuenca el Playón”, Morales, Izabal. La micro cuenca El Playón está ubicada en el municipio de Morales, departamento de Izabal, en la cordillera Merendón, cuenta con 798 hectáreas, en los últimos años el área de la micro cuenca ha sufrido cambios en su cobertura forestal y por ende en su apropiado uso de suelo, haciéndose necesario un ordenamiento territorial para el manejo de los recursos de la micro cuenca. En el presente trabajo se determinó las características importantes de la micro cuenca en los componentes natural y social.
En la primera parte se establece el marco conceptual en donde se sustenta el manejo de cuencas hidrográficas, dando paso seguidamente a una descripción detallada de los componentes de la micro cuenca, haciendo énfasis en el recurso suelo, finalizando esta parte con una descripción de la comunidad de Asunción Norte. La
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metodología utilizada consiste principalmente en la descripción de la cuenca de forma participativa por los miembros de la comunidad, para dar paso a una serie de alternativas de solución a la problemática existen, dando lugar a un ordenamiento territorial que permita recuperar la cobertura forestal de importancia en las zonas de recarga hídrica, el establecimiento de nuevas alternativas económicas adaptadas a las condiciones de la cuenca y sobre todo al fortalecimiento de la producción de café, como la actividad agrícola de mayor beneficio económico de los habitantes de la comunidad.
De acuerdo con el análisis realizado, se concluye que la micro cuenca el Playón está siendo sobre utilizada debido a la ocupación de más del 50% de su suelo con fines agrícolas y ganaderos, permitiendo de esa manera el avance en la destrucción de la cobertura forestal de forma paulatina, las capacidades para la producción de cultivos agrícolas con sistemas agroforestales se deben de estimular en el ámbito general de micro cuenca, como modelo de recuperación de la cobertura forestal.
Francke, (2002).Las cuencas pueden llegar a tener y de hecho tienen un gran valor económico, el cual se expresa a través de la obtención de bienes y servicios. Entre las funciones económicas que proporcionan las cuencas hidrográficas se encuentran la dotación de recursos y de actividades de aprovechamiento de los mismos, lo que se traduce por lo general en diferentes cambios en el uso del suelo.
Dichas actividades productivas que ocurren en la cuenca alta provocan una serie de impactos en las cuencas aguas abajo. Por otra
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parte, la ordenación de las cuencas genera una serie de productos básicos transables a precios de mercado, tales como los productos agrícolas, forestales y pecuarios, agua para riego y potable, hidroelectricidad y lluvia, ecoturismo y navegación, entre otros. La degradación de las cuencas, así como las consecuencias físicas y económicas de ello permiten reconocer el valor de los bienes y servicios ecológicos que brindan las cuencas manejadas
Romero (2009) En la Universidad de el Salvador Facultad de Ciencias Agronómicas Departamento de recursos naturales y medio ambiente realizo su investigación titulada “Formulación de un plan de manejo de la micro cuenca del río Jupula, San Ignacio, Chalatenango, El Salvador”. La investigación se realizó en la micro cuenca del río Jupula, localizada al Norte de El Salvador, en el municipio de San Ignacio, departamento de Chalatenango, entre los 14°20’25.7” Latitud Norte, y 89°7’24.2” Longitud Oeste. Comprende en su totalidad los cantones Río Chiquito, Santa Rosa, El Rosario y El Carmen, su extensión se estima en 19.1 km2 (1914,3 ha). Los objetivos fueron:
(elaborar un plan de manejo con acciones que contribuyan a un uso y manejo sostenible de los recursos naturales y mejorar las condiciones socioeconómicas/institucionales de la micro cuenca Jupula), a) construir una línea base con los principales problemas ambientales y socioeconómicos, áreas críticas, indicadores de la situación actual de la micro cuenca, b) elaborar una cartilla informativa sobre la estructura y funcionamiento de la micro cuenca para apoyar los procesos educativos de sus habitantes. Se realizó un Diagnostico Rural
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Participativo, para analizar las condiciones actuales de los componentes ambientales y socioeconómicos de los cantones que conforman la micro cuenca; identificar y priorizar los problemas, sus causas y efectos; conocer el uso actual de los recursos naturales;
conocer las organizaciones/instituciones y su vinculación con las comunidades; fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas y conflictos de las diferentes comunidades. Se construyó una línea base con los indicadores actuales de la micro cuenca y se determinaron áreas críticas que necesitan acciones correctivas y preventivas, y a partir de éstos se realizó una planificación orientada a ordenar las acciones a implementar en la micro cuenca, para lograr un uso sostenible de los recursos naturales. Para ello se consideraron los componentes ambientales y socioeconómicos y se identificaron programas y proyectos para agrupar las diferentes acciones que pueden implementarse y pueden contribuir a facilitar el proceso de toma de decisiones por parte de autoridades y actores locales, para priorizar las intervenciones. El plan está constituido por los componentes del plan de manejo (programas / proyectos), distribuido en tres programas, en el cual se presenta el perfil de diecisiete proyectos, teniendo mayor prioridad el programa de gestión integral de recursos hídricos.
En el plan de manejo también se plantea la propuesta de creación de un Comité Gestor de Cuencas con sus posibles integrantes y funciones principales, con el propósito de que asuma la responsabilidad de conducir el proceso de coordinación en la
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implementación del plan de manejo. Así mismo el plan de gestión para la ejecución /sostenibilidad del plan en donde se determina la entidad ejecutora y de coordinación, la gestión de recursos, estrategias para la ejecución y sostenibilidad del plan; el sistema de seguimiento y evaluación. La planificación propuesta en este documento, es con el fin de que las autoridades y actores locales de la micro cuenca del río Jupula tengan un instrumento que sea utilizado para la gestión de recursos, acciones a desarrollar que contribuyan a mejorar las condiciones biofísicas y socioeconómicas de sus habitantes. También se elaboró una “cartilla” como material educativo denominada “La micro cuenca del río Jupula, San Ignacio, Chalatenango, El Salvador”, la cual contiene información general sobre cuencas hidrográficas, recursos naturales, fuentes de contaminación de agua, información específica de la micro cuenca del río Jupula; con el propósito de apoyar los procesos educativos que se desarrollan en la zona.
1.4.2 Bases teóricas
1.4.2.1 La cuenca hidrográfica como unidad para el manejo integral de los recursos naturales
La cuenca se define como una unidad natural, morfográficamente superficial, cuyos límites quedan definidos por la divisoria geográfica de las aguas, también conocida como “parte aguas". El parte aguas, es una línea imaginaria que une los puntos de mayor altura relativa entre dos laderas adyacentes, pero de exposición opuesta, desde la parte más
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alta de la cuenca hasta su punto de emisión en la zona hipsométricamente más baja. Ante la presencia de precipitaciones y de los flujos o caudales base, el parte aguas permite configurar una red de drenaje superficial que canaliza las aguas hacia otro río, al mar, o a otros cuerpos de agua, como los lagos y embalses artificiales y naturales (Jiménez, 2005).
La cuenca hidrográfica permite ser usada y descrita como unidad biofísica, socioeconómica o sociopolítica para planear e implementar actividades de manejo y ordenamiento de los recursos naturales (Monzón, 2004; Gregersen et al., 1988). La cuenca como espacio de gestión territorial, naturalmente delimitado, es idónea para realizar la caracterización, diagnóstico, planificación, implementación, seguimiento, monitoreo y evaluación del uso de los recursos naturales, así como para el análisis ambiental, debido a las interacciones que ocurren en los diferentes subsistemas que la conforman (Jiménez, 2004).
La cuenca es la unidad territorial más aceptada para la gestión integrada de los recursos hídricos, ya sea en forma independiente o interconectada con otras (Aguirre 2002).
La gestión de cuencas hidrográficas puede contribuir de forma fundamental a encontrar el equilibrio adecuado entre el uso, el manejo y la conservación de los recursos naturales, ya que, por medio de este proceso se manejan, aprovechan y
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conservan los recursos naturales en función de las necesidades humanas, buscando un balance entre la sostenibilidad ecológica, económica y social, promoviendo un verdadero proceso de desarrollo sostenible (Jiménez, 2004).
Asimismo, la cuenca la conforman componentes biofísicos (agua, suelo), biológicos (flora y fauna) y antropocéntricos (socioeconómicos, culturales e institucionales), que están todos interrelacionados y en equilibrio entre sí, de tal manera que al afectarse uno de ellos se produce un desbalance que pone en peligro todo el sistema (Ramakrishna, 1997).
Por ello, desde el momento que una familia o un núcleo de población se ubican dentro de una cuenca hidrográfica se inicia un proceso de presión sobre los recursos naturales. A corto, mediano y largo plazo aparecen efectos e impactos que se traducen en escenarios de deterioro de los recursos con una tendencia a procesos de insostenibilidad (Reiche, 1998).
El manejo de cuencas, en su concepto básico, integra la necesidad de ordenar el territorio y con base en la vocación de la cuenca, la capacidad de uso de la tierra, la determinación de áreas críticas y factores sociales, diagnosticar capacidades, conflictos y proponer soluciones, que se enmarcan en los principios de ordenamiento territorial (Faustino, 2001).
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1.4.2.2 La cuenca hidrográfica como unidad de planificación agro conservacionista
Cuando una institución o varias deciden intervenir en una cuenca, lo hacen con una intención o con objetivos definidos, que pueden ser el aprovechamiento de agua para riego, para agua potable, control de inundaciones, generación hidroeléctrica o una combinación de éstos. En cualquier caso, siempre debe estar presente el mejoramiento socioeconómico de la población, que debe ir de la mano con la sostenibilidad de los recursos naturales de la cuenca. De esta manera será posible aprovechar la cuenca hoy y en el futuro (Ramakrishna 1997).
En términos formales, la cuenca, micro cuenca o subcuenca son las unidades de planificación y análisis en los que se debe tener en cuenta que los procesos de intervención humana tienen repercusiones y que las condiciones de uso de la tierra no solamente tienen que ver con el manejo. El manejo de una cuenca comienza por la rehabilitación al nivel de campo, incorporando la educación ambiental a todos los niveles para facilitar las actividades de manejo sostenible (Ramakrishna 1997).
Las actividades que realiza el hombre, sus actitudes y la forma como desarrollan sus sistemas productivos con base a los recursos, constituye el eje del manejo de la cuenca. En ese sentido las áreas conservacionistas son una unidad de
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intervención y manejo; y la cuenca es la unidad de análisis y planificación para ordenar, conocer las potencialidades y evaluar los impactos (Faustino, 2001).
Posterior a la revolución verde que se caracterizó por la formación de “paquetes tecnológicos”, se desarrolla la agricultura agro conservacionista que por medio de sus actividades permite la utilización adecuada de la tierra para los fines de producción, buscando aumentar la productividad para satisfacer las necesidades de la población, evitando, reduciendo y/o controlando los procesos por los cuales ella se degrada, a través del uso de tecnologías que sean capaces de cumplir con estos requisitos y adaptadas a los sistemas de producción locales (MAG-FAO, 1996).
Para el éxito de la planificación conservacionista es determinante que el agricultor sea involucrado en todo el proceso, desde la recolección de los datos hasta la formulación de las opciones de manejo propuestas. El técnico debe explicar claramente cada paso: el plan de conservación debe ser realizado con el agricultor y no solamente para él; de su grado de entendimiento dependerá el buen éxito de la construcción y mantenimiento de las obras físicas y de la implementación de toda práctica de manejo recomendada. En general hay dos formas de inducir a los agricultores a que participen: una es a través de un programa educativo a largo plazo, un proceso básico y continuo que incluye
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demostraciones, entrenamiento, reuniones, entrevistas y otras técnicas de extensión; la otra es dándole incentivos financieros o técnicos para promover su participación (Cubero, 1994).
El proceso de planificación e implementación de acciones al nivel de la cuenca hidrográfica está dirigido al desarrollo del enfoque de agricultura conservacionista. Puede servir como una base para la implementación futura de programas más sistematizados y estructurados de manejo de cuencas hidrográficas. Básicamente se trata de identificar con la comunidad de la cuenca seleccionada las opciones técnicas para corregir los problemas identificados, planificándolas e implementándolas en el ámbito más adecuado para lograr el impacto esperado (Cubero, 1994).
Cubero (1994) señala que no se trata de un plan de manejo de la cuenca sino de un plan concertado con los pobladores, en el que se incluyen acciones sencillas planificadas e implementadas al nivel de la cuenca hidrográfica. En ese sentido, la FAO (2002) indica que los objetivos de una planificación de tierras se agrupan en:
eficiencia, equidad y aceptabilidad y sustentabilidad.
La planificación al nivel de cuenca hidrográfica no reduce la importancia del hombre o del factor social como elemento fundamental para la planificación de acciones en el medio rural. La cuenca hidrográfica debe estar enfocada como un
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débito geográfico-social, donde coexiste un componente geográfico-hidrológico y un componente socioeconómico, representado por la comunidad que allí usa y maneja los recursos naturales (Cubero, 1994).
Algunas de las ventajas de una cuenca bien manejada son las siguientes:
- Un área conservacionista planificada ayuda a conservar el suelo, valoriza la tierra y mejora los rendimientos de producción y los ingresos de los productores.
- La combinación de cultivos y árboles, así como pastos y árboles, son buenas formas de producir y a la vez manejar los terrenos de fuerte pendiente.
- La naciente protegida y la montaña reforestada aseguran un buen suministro de agua y sirven de habitad y corredor biológico para muchas especies de flora y fauna.
- La protección de las orillas de los ríos y quebradas, disminuye los problemas de erosión de las márgenes, así como ayudan a retener el sedimento.
- La conservación de las áreas silvestres protegidas presentes en una cuenca, como parques nacionales y reservas forestales, contribuye a proteger la flora, la fauna, el suelo, el bosque y el agua.
- Una cuenca bien manejada permite desarrollar actividades como la pesca, el ecoturismo y la recreación, que aportan
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ingresos adicionales a la población local, generan empleo y mejoran la calidad de vida de los habitantes.
- En los terrenos planos se pueden establecer cultivos, anuales y permanentes, con poco riesgo de deterioro ambiental y con mejores rendimientos de producción.
- El buen manejo de una cuenca, se refleja en la mejor calidad de vida de la población.
1.4.2.3 Uso de la tierra en el manejo integrado de cuencas hidrográficas
El suelo representa uno de los recursos más importantes que la humanidad utiliza; es un componente esencial de las cuencas hidrográficas, por lo tanto su manejo y conservación resultan como una responsabilidad prioritaria (Faustino, 2001).
Para establecer un manejo integral de los recursos naturales de las cuencas hidrográficas debe ser considerado el manejo del uso de la tierra. La finalidad del manejo en el uso de la tierra es determinar, establecer y mantener una combinación de sus usos apropiados hasta su potencial sostenible, en el contexto físico, biológico, socioeconómico y político (Richters, 1988).
El manejo del uso de la tierra es un acercamiento dinámico hacia la solución y prevención de la problemática ambiental que se presenta en un país o una región determinada, coordinando las diferentes actividades de
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planificación. En la definición del manejo del uso de la tierra se expresa el deseo de lograr un uso de la tierra, según su potencial sostenible, lo que conduce a la sostenibilidad (Faustino, 2001).
Generalmente los beneficios del buen uso, manejo y conservación de suelos se dividen en dos categorías:
beneficios directos y beneficios indirectos. Los métodos modernos de conservación de suelos en países en desarrollo pueden actualmente generar otros beneficios aparte de minimizar la erosión del suelo, la sedimentación, los daños por inundación, o producir incremento en la producción; por ejemplo, uso intensivo y permanente de la tierra, incrementar la capacidad de soporte de población de la tierra, desarrollo de nuevas tierras, modernización de la agricultura en secano, creación de nuevas oportunidades de empleo, generación de servicios ambientales, entre otros (Cubero, 1994).
1.4.2.4 Las áreas conservacionistas como unidad de intervención Desde una visión integral de la cuenca como sistema, se considera para efectos prácticos, la parcela como la unidad de manejo e intervención. Este es el lugar principal de encuentro con el agricultor, allí se implementan las prácticas de conservación – producción y allí se empiezan a valorar los resultados del manejo de cuencas (Faustino, 2001).
Es en la parcela, donde se implementan por la voluntad del propietario, las prácticas que se recomiendan en los
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planes de manejo de cuencas, por lo que es indispensable definir qué tipo de prácticas es más conveniente para cada tipo de productor, en función a las restricciones sociales y económicas de éste, y las limitaciones físico-ambientales de su parcela (Rodrigo, 1988).
En las parcelas y comunidades se puede observar el desarrollo y nivel de bienestar y de calidad de vida de sus habitantes. Es aquí, donde con el firme propósito de contrarrestar los serios problemas que afectan a la agricultura, ganadería y al ambiente, se debe entablar junto con otras instituciones e instancias y población civil, una labor de sensibilización y concientización sobre el manejo y cuidado de las cuencas. Este trabajo conjunto puede permitir que los productores tengan una mayor tecnificación en el uso de los suelos y una labor integral que pretenda cuidar nuestros recursos naturales, ya que son ellos los que trabajan la tierra, quienes cuidan y vigilan nuestros bosques y buscan trabajar en armonía con la naturaleza (JASEC, 2003).
Al tener presente la importancia de la parcela como unidad de intervención para conservar los recursos naturales de la cuenca, se puede a la vez contribuir con el mejoramiento social y económico de los habitantes de la cuenca. Pero se requiere un manejo integrado y es necesario la participación de las instituciones públicas, las organizaciones de
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productores, las municipalidades y la empresa privada (JASEC, 2003).
1.4.2.5 Planificación de las áreas conservacionistas
Una parcela bien planificada ayuda a conservar el suelo, valoriza la tierra y mejora los rendimientos de producción y los ingresos de los productores. Determinar junto con el agricultor, en forma clara y objetiva, las limitaciones, las necesidades técnicas y las potencialidades productivas de cada unidad de tierra y de toda la parcela en su conjunto, es el objetivo principal de la planificación conservacionista (Cubero, 1994).
Definitivamente este proceso requiere ser enteramente participativo, con el aporte del agricultor teniendo preferentemente un enfoque de unidad familiar. Si se quiere que las recomendaciones e implementaciones de sistemas sean sostenibles, el productor debe estar consciente de la importancia de esta planificación, ya que él es el componente importante en la construcción de su situación actual y futura, y él debe tomar conciencia del uso adecuado de los recursos naturales (Cubero, 1994).
La metodología propuesta por Cubero (1994) para la planificación conservacionista de parcelas, consta de tres etapas bien definidas:
- Realización de un diagnóstico técnico-económico de la parcela y la capacidad técnica del agricultor; también se
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debe considerar la situación de mercado y las influencias externas. Este diagnóstico se debe realizar utilizando metodologías participativas (entrevistas, talleres, e información secundaria).
- Construcción de un mapa de la situación actual de la parcela, con ayuda de los mapas cartográficos y/o fotografías aéreas y del recorrido por los terrenos del agricultor, para que posteriormente construir el mapa donde se detalla el recurso agua, recurso tierra, recursos de biomasa e infraestructura física. También se considera la capacidad de uso de la tierra, para evaluar con el agricultor los conflictos existentes y aspectos vulnerables o áreas críticas. Con esto se determina el uso potencial de la tierra.
- Elaboración del mapa del plan de manejo conservacionista de las parcelas, que involucra la selección de alternativas y prácticas de manejo conservacionistas a desarrollar dentro del plan.
1.4.2.6 Indicadores de sostenibilidad
El indicador es una expresión sintética y específica, que señala una condición, característica o valor determinado en el tiempo. Los indicadores pueden ser cuantitativos y cualitativos, dependiendo de la naturaleza de lo que se requiere evaluar, estos deben ser medibles y verificables, deben permitir el reconocimiento del éxito, fracaso o avance de la intervención (Faustino, 2001).
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Según Masera (1999), la metodología del Marco para la Evaluación de Manejo de Recursos Naturales incorporando indicadores de Sostenibilidad (MESMIS), se dirige a proyectos agrícolas, forestales y pecuarios llevados a cabo o individualmente y que se orientan al desarrollo y/o a la investigación. Esta metodología pretende que no sea un instrumento meramente calificador de opciones, sino que sirva como punto de apoyo para hacer operativo el concepto de sustentabilidad en la búsqueda de un desarrollo social más equitativo y ambientalmente sanos de las comunidades rurales.
Las cuatro propiedades de los agro ecosistemas sostenibles son: la productividad, definida como el producto por unidad de insumo; la estabilidad, definida como la constancia de la productividad del agro ecosistema, mes a mes y año a año; la resiliencia, definida como la capacidad del agro ecosistema de mantener la productividad, en presencia de estrés o de una perturbación importante; y por último, la equidad, que se refiere a la manera en que se comparten los beneficios y costos de los sistemas de producción (Miller, 1990).
Richter, (1995) al evaluar la sustentabilidad se requiere un esfuerzo verdaderamente interdisciplinario e integrador, que aborde el análisis tanto de los procesos ambientales, como de los fenómenos de tipo socioeconómicos (Masera, 1999). Por
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ello, los indicadores deben constituirse en instrumentos para hacer la sostenibilidad más operacional. Sin embargo, es importante tener en mente que no existen indicadores universales, sino más bien que estos deben ser ajustados a las necesidades de información que presuponen las decisiones que estos indicadores deben apoyar.
1.4.2.7 La cuenca hidrográfica como sistema.
La cuenca hidrográfica es un sistema por las siguientes razones:
- Está constituida por partes que se relacionan entre sí.
- Tiene un límite definido (divisoria de aguas y su entorno) - Tiene entradas y salidas, ejemplificado por el ciclo
hidrológico.
- Ocurren interacciones en su ámbito, la cobertura vegetal interactúa entre el suelo y la precipitación.
- Ocurren interrelaciones en su ámbito, si algo se hace en la parte alta, se produce un efecto en las partes medias ó bajas (Faustino, 2007).
El sistema de la cuenca hidrográfica, a su vez está integrado por los subsistemas siguientes:
Biológico, que integran esencialmente la flora y la fauna, y los elementos cultivados por el hombre.
Físico, integrado por el suelo, subsuelo, geología, recursos hídricos y clima (temperatura, radiación, evaporación entre otros).
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Económico, integrado por todas las actividades productivas que realiza el hombre, en agricultura, recursos naturales, ganadería, industria, servicios (caminos, carreteras, energía, asentamientos y ciudades).
Social, integrado por los elementos demográficos, institucionales, tenencia de la tierra, salud, educación, vivienda, culturales, organizacionales, políticos, y legal (World Visión, 2004).
1.4.2.8 Funciones de la cuenca hidrográfica.
Los procesos de los ecosistemas que describen el intercambio de materia y flujo de energía a través de la vinculación de los elementos estructurales del ecosistema pueden ser vistos como un sistema: Dentro de la cuenca, se tienen los componentes hidrológicos, ecológicos, ambientales y socioeconómicos, cuyas funciones a continuación se describen: (Faustino, 2007).
a) Función hidrológica
- Captación de agua de las diferentes fuentes de precipitación para formar el escurrimiento de manantiales, ríos y arroyos.
- Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de duración.
- Descarga del agua como escurrimiento.
b) Función ecológica
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- Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo interacciones entre las características de calidad física y química del agua.
- Provee de hábitat para la flora y fauna que constituyen los elementos biológicos del ecosistema y tienen interacciones entre las características físicas y biológicas del agua.
c) Función ambiental
- Constituyen sumideros de CO2. - Alberga bancos de germoplasma.
- Regula la recarga hídrica y los ciclos biogeoquímicos.
- Conserva la biodiversidad.
- Mantiene la integridad y la diversidad de los suelos d) Función socioeconómica
- Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que dan sustento a la población.
- Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad.
1.4.3 Diagnóstico de cuencas
El diagnóstico es una etapa importante en el proceso de planificación, se inicia con el inventario, la evaluación e interpretación, dimensiona las necesidades y soluciones para los diversos componentes del plan y su ejecución. El inventario de recursos incluye información no solo sobre la cuenca, sino también sobre su entorno físico, social, económico y cultural. Pero el
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inventario solo tiene valor si se hace un análisis de las causas que llevaron el área a su situación actual. También es necesario hacer una proyección hacia el futuro de las variables del inventario más relevante y determinar cuál de ellas tiene un comportamiento crítico y por lo tanto sobre las que hay que actuar en el manejo de la cuenca (Faustino, 2001).
En el caso del diagnóstico biofísico, éste debe evaluar e interpretar “el estado o situación” de la micro cuenca, sus problemas, potencialidades, limitantes y oportunidades. Por otra parte el diagnóstico socioeconómico debe indicar los problemas sociales y económicos, que incluyen los elementos culturales, legales, administrativos e institucionales. Es importante saber por qué el hombre hace lo que hace, como valorar sus conocimientos tradicionales, entender sus actitudes y potenciar el cambio o adaptación, valorar los aspectos de género (Faustino, 2001).
1.4.3.1 Línea base en el contexto de manejo de cuencas.
Es el marco referencial de indicadores cualitativos y cuantitativos, que sirven para monitorear los cambios, efectos e impactos que se pueden esperar por la aplicación de un plan de manejo, de sus programas, proyectos y actividades (Faustino, 2003).
En los proyectos de manejo de cuencas, proyectos ambientales y de recursos naturales, los cambios e impactos se producen a mediano o largo plazo, sin embargo es importante monitorear los procesos, para establecer los
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ajustes necesarios y sustentar la intensidad de acciones en determinados componentes.
1.4.3.2 Desarrollo sostenible de cuencas hidrográficas.
Desarrollo sostenido de cuencas es aquel en el cual se asegura que las poblaciones de las cuencas hidrográficas, puedan alcanzar un nivel aceptable de bienestar tanto en el presente como en el futuro; el que además es compatible con las condiciones ecológicas y socioeconómicas en el largo plazo, mientras al mismo tiempo trata de cumplir un desarrollo sostenible con la región y su país (Faustino, 2006).
La importancia del plan es porque, mediante él se sabe que es lo que se debe hacer para lograr un buen manejo de la cuenca. También se puede tener claridad de las actividades más importantes y de la prioridad. El plan presenta el ordenamiento más apropiado para beneficio de sus habitantes y quién o quiénes son los responsables de la administración (Faustino, 2003).
1.4.3.3 Planificación en cuencas hidrográficas.
El manejo de cuencas es un proceso que requiere planificación para desarrollar una serie de fases ordenadas, con visión de largo plazo y para lo cual se deben considerar a todos los actores sociales y políticos. En este contexto la planificación de cuencas considera niveles, tipos, modelos y elementos concretos para operativizar las actividades a nivel
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de campo o a nivel institucional con el fin de asegurar los productos esperados (World Visión, 2004).
En la dimensión de la planificación, el manejo de cuencas establece una secuencia, basada en la temporalidad de intervención, esto se conoce como la articulación de la planificación y se ordena de la siguiente manera:
a) Planes de manejo de cuencas b) Programas de manejo de cuencas c) Proyectos para el manejo de cuencas d) Actividades para el manejo de cuencas
e) Tareas para el manejo de cuencas. (Faustino, 2007).
1.4.3.4 La gestión de cuencas hidrográficas.
Es el conjunto de acciones, procesos y actividades gerenciales y administrativas para lograr, conseguir y administrar recursos y medios para implementar planes de manejo de cuencas: realizado por una institución gubernamental, ONG, Municipio, Comunidad, etc. (Faustino, 2007).
1.4.3.5 Sostenibilidad del manejo integrado de cuencas
Lograr detener la situación actual a través alternativas efectivas, es el objetivo primordial de toda intervención que se realice en las cuencas hidrográficas. Para lograr este modelo ideal, es necesario contar con decisiones o estrategias, políticas económicas, sociales y ambientales que estimulen, promuevan y fortalezcan la participación de todos
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los actores involucrados en el proceso de cambio que se promueve dentro de la cuenca.
Para lograr la sostenibilidad se requieren de instituciones efectivas y eficientes, que puedan ofrecer mecanismos en los cuales el concepto de libertad, justicia, equidad, capacidades básicas e igualdad rijan el acceso y el uso de los ecosistemas (MEA 2005). Igualmente se necesita un conocimiento cabal y un manejo acertado de las relaciones entre las actividades humanas, el cambio de los ecosistemas y el bienestar en el corto, mediano y largo plazo.
Según Fernández (1999), tres criterios son necesarios para impulsar la sostenibilidad en la gestión de recursos naturales en una cuenca:
- Escala óptima en las actividades, que genera como resultado la resiliencia y estabilidad del ecosistema de una cuenca en su conjunto.
- Asignación eficiente de los recursos, que genera como resultado la productividad de los mismos (el mayor beneficio social y ambiental, al menor costo).
- Distribución justa de costos y beneficios, que genera como resultado la equidad.
El involucrar una diversidad de actores tanto a nivel local, regional y nacional permite que los procesos iniciados para lograr la sostenibilidad en el manejo de las cuencas,
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sea más comprensible y aceptados por los residentes del área.
Según Faustino (2007), una de las alternativas prácticas pueden ser las instancias de los gobiernos locales o alcaldías municipales, las mismas que requieren fortalecer su capacidad de gestión, mejorar la operatividad de sus acciones e implementar estrategias claves para facilitar la concertación, participación, cooperación y coordinación de todos los actores en el escenario biofísico y socioeconómico de la cuenca y su entorno, armonizado con la territorialidad de los límites municipales.
La sostenibilidad del manejo de cuencas, requiere de un enfoque holístico y de largo plazo, su base principal es la organización y los mecanismos o modalidades para lograr el financiamiento de las actividades en las cuencas.
Experiencias como la función que desempeñan los organismos y entidades de cuencas, señalan que no es una tarea fácil, pero que es posible lograr formas prácticas para garantizar la continuidad de acciones en manejo de cuencas (Faustino 2007).
1.4.4 Marco conceptual
1.4.4.1 Deforestación
