La mention des noms de sociétés ou de produits n’implique pas l’approbation ou l’approbation de l’ONU. Une plus grande volonté politique est nécessaire à l’échelle planétaire en faveur de changements profonds pour la survie de l’humanité.
Résumé et Recommendations Pour les Politiques Publiques
Résumé d’ensemble
Les décisions d’urbanisme prises aujourd’hui pourraient être demain la source d’inefficacités et de configurations urbaines préjudiciables à l’environnement naturel. Les villes sont dans une position unique pour contribuer aux mesures mondiales et locales d’adaptation, d’atténuation et de protection contre le changement climatique.
Afrique du Nord – Résumé
Au cours des trente dernières années, l’essentiel de l’expansion démographique des villes s’est produit dans la sous-région. En Afrique du Nord, de nouvelles villes se sont développées pour répondre à la croissance démographique et à l’augmentation associée de la demande de logements urbains.
Afrique de I'Ouest - Resume
L’amélioration de la gouvernance urbaine en Afrique de l’Ouest nécessite des réformes approfondies. L’objectif fondamental des politiques publiques devrait être d’assurer la fluidité de l’offre et de la demande grâce à l’intégration harmonieuse des marchés conventionnels dans les marchés officiels.
Afrique de I'�st - Resume
En Afrique de l’Est, les résidents urbains à faible revenu ont peu accès aux marchés fonciers et immobiliers formels. Pour le gouvernement, cela devrait signifier un meilleur contrôle de l’utilisation des terres et de leur répartition.
Afrique centraIe - Resume
Dans les quartiers urbains pauvres de la sous-région, les femmes contribuent grandement aux conditions matérielles et financières des familles. Cela représente un obstacle majeur à la coopération économique, à l’intégration et au développement de la sous-région.
Afrique australe – Résumé
Dans le cadre de leurs politiques de développement et d'aménagement, les pouvoirs publics devraient mobiliser le potentiel et l'énergie des jeunes urbains à travers une formation adaptée à la création d'entreprise et aux technologies de l'information. La planification économique et territoriale doit se concentrer davantage sur le potentiel de ces nouvelles configurations urbaines de manière bien coordonnée.
L’ETAT DES VILLES AFRICAINES
Géographie Urbaine, Croissance
Économique et Développement Humain
Des Villes Centrées sur la Personne
INDICE DE DEVELOPPEMENT HUMAIN ET TAUX D’URBANISATION
A gauche du graphique, le Burundi est proche de la tendance moyenne, avec un taux de fagb e "u bacg atg0c a 0cge : uc fagb e gc"gce "e "eve 0 human e1ect, alors que l'urbanisation en Ouganda est faible par rapport à la moyenne. indice du développement humain. Cette approche repose sur la marchandisation de la ville, dans la mesure où les différents bénéfices et services qu'elle offre sont réservés aux franges des citadins qui ont les moyens financiers ou l'influence pour y accéder.
Le rôle des villes dans les économies nationales et mondiale
Favoriser une nouvelle culture de citoyenneté urbaine et un sentiment d’appartenance parmi les citadins victimes de pauvreté et d’aliénation ne sera pas une tâche facile. Mais l’effet le plus profond du progrès technique est peut-être la diffusion rapide des technologies de l’information et de la communication (TIC).
La vulnérabilité des villes aux chocs systémiques
Le défi à grande échelle que cela représente pour les politiques publiques se manifeste plus clairement dans le domaine de l’environnement et du changement climatique, où le caractère essentiel d’une coopération internationale concertée est déjà bien reconnu. Les effets du changement climatique se combineront de différentes manières selon la latitude, la région et les conditions prévalant dans les régions côtières et intérieures.
Des villes pour le développement humain
Les centres urbains situés sur les franges côtières du Sénégal, par exemple, connaissent déjà une immigration d'origine organique, soit en provenance de l'intérieur, soit en provenance des pays voisins. Bien que la population de la plupart des pays africains soit majoritairement jeune, l’âge moyen augmente à mesure que l’indice synthétique de fécondité diminue presque partout.
Les Inégalités en Milieu Urbain
Les inégalités économiques entre villes et campagnes
LE COEFFICIENT DE GINI
À Maputo (Mozambique), le coefficient de Gini est bien supérieur à la moyenne nationale en zone urbaine. En revanche, au Burundi, le coefficient de Gini (consommation) en milieu urbain est de 0,49 contre 0,47 à Bujumbura.
Les inégalités économiques ville par ville
Il convient toutefois de souligner qu’un faible coefficient de Gini n’est pas toujours un bon signe, car il ne s’agit que d’un indicateur relatif d’égalité. Il en va de même en Côte d'Ivoire, où le coefficient de Gini en zone urbaine est de 0,44 contre 0,50 rien qu'à Abidjan.
Les dimensions des multiples privations en milieu urbain
Source : Base de données de l’Observatoire urbain mondial d’ONU-HABITAT (certaines données sont des interpolations). L'un des éléments qui s'opposent à tout progrès durable dans l'amélioration du logement n'est autre que le pourcentage élevé de pauvres urbains vivant dans des zones particulièrement exposées aux effets du changement climatique et aux risques environnementaux « ordinaires ». ".
Gouvernement ou Gouvernance?
La gouvernance à plusieurs niveaux
L’initiative et le contrôle locaux rendent de nombreuses fonctions urbaines plus autonomes et viables, tout en soulageant les niveaux de gouvernance supérieurs du fardeau de la microgestion. L'expérience des dernières décennies a donné naissance à quatre principaux types de structures de gouvernance à l'échelle de la ville-région :
1) Les collectivités locales autonomes
Dans de nombreux pays africains, les systèmes métropolitains et les villes-régions sont confrontés à deux défis majeurs : (a) adapter la décentralisation politique et fiscale aux besoins locaux, tout en assurant la gouvernance, si nécessaire, à l'échelle de la zone concernée, des travaux et services publics ; et (b) s'attaquer aux processus complexes de ségrégation socio-spatiale qui sont à l'origine de nombreuses différences et inégalités prononcées dans les services fournis au sein d'une même métropole.9. En utilisant les traditions les plus diverses de l'administration publique, des cadres constitutionnels, des méthodes de planification urbaine, des circonstances historiques, des conditions socio-économiques et des cultures politiques nationales, les pays les plus avancés et les plus en développement ont recherché, par essais et erreurs, les meilleures méthodes de planification et de gestion urbaines pour les villes. -des régions comportant plusieurs communes.
2) L’autorité locale de type confédéral
Face à la taille et à la complexité toujours croissantes des systèmes métropolitains et face à la baisse des revenus municipaux, la participation communautaire et l’entraide peuvent conduire à des solutions bien adaptées aux enjeux d’intérêt local. Des réformes innovantes dans la gestion des métropoles sont en cours dans le monde entier, à la recherche de formules pratiques pour la gouvernance des villes-régions.
3) Les systèmes mixtes de gouvernance régionale
D'autres pouvoirs doivent être répartis sous diverses formes de gestion urbaine à plusieurs niveaux qui, pour être légitimes, doivent être soumis au contrôle local par la décentralisation, la démocratie et la participation. Il est impératif de réévaluer les structures bureaucratiques centralisées là où elles existent et de rendre les processus décisionnels aux niveaux inférieurs plus efficaces et plus responsables.
4) La gouvernance régionale unifiée
S’il y a une conclusion à tirer de cet examen des pratiques actuelles, c’est que le choix de la structure de gouvernance la plus appropriée est en fin de compte fonction des réalités politiques nationales et locales. Les quatre formules mentionnées ci-dessus visent toutes à surmonter les conséquences néfastes de toute fragmentation de la gouvernance urbaine.
Démocratie et Participation
LA POLITIQUE DE LA DECENTRALISATION ET LES VILLES “DURABLES”
Avec l’assistance du Groupe consultatif d’experts sur la décentralisation (AGRED/GCED) et du Groupe. Les Lignes directrices internationales sur la décentralisation et le renforcement des collectivités locales et les Lignes directrices internationales sur l'accès aux services de base ont été adoptées par le Conseil exécutif en 2007 et 2009, respectivement.
LES DIRECTIVES INTERNATIONALES D’ONU-HABITAT SUR LA DÉCENTRALISATION
Cependant, ces aspects particuliers de la construction de l’État et des dispositions constitutionnelles n’avaient pas encore été décidés, ce qui, une fois de plus, tend à montrer qu’il faut plus que des votes électoraux pour établir une véritable démocratie. Bamako offre un bon exemple de la manière dont la société civile est engagée dans la gouvernance urbaine et la lutte contre la pauvreté.
La Décentralisation
DECONCENTRATION, DELEGATION ET DEVOLUTION: QUELLES DIFFERENCES?
Avant le lancement en 2000, les autorités de la capitale malienne ont veillé à ce que toutes les parties prenantes participent à la préparation puis à l'élaboration de la stratégie de développement/aménagement de la ville. Une approche favorable aux pauvres a permis à la municipalité de définir une vision commune et les objectifs les plus importants pour la stratégie de mise en œuvre.
VILLES ET CONFLITS: UNE “DECENTRALISATION” ATYPIQUE
Les populations locales doivent être responsabilisées et les relations entre elles et les communautés locales doivent être renforcées par la législation. Les résultats montrent que la réalité des pouvoirs décentralisés en faveur des collectivités locales est jusqu'à présent très limitée ; et lorsque la décentralisation est inscrite dans une nouvelle constitution, l'accent est mis sur le niveau régional plutôt que local.33.
Les villes et le changement climatique 35
DECISIONS MINEURES, MAIS EFFETS PLUS LARGES SUR L’ENVIRONNEMENT
Toutefois, des plans d’aménagement du territoire bien pensés, prospectifs et adaptés au changement climatique ne suffisent pas à eux seuls. Les cadres les plus prometteurs combinent ces deux options pour produire des modèles hybrides de consultation des politiques publiques, où les enseignements tirés de l’expérience sont intégrés dans les lois-cadres et diffusés horizontalement, conduisant à une meilleure mise en œuvre au niveau local.
Le financement public et privé de l’habitat et des infrastructures en
Les modèles de croissance urbaine
L’effet de la croissance urbaine sur le logement et les infrastructures
Les investissements municipaux dans les infrastructures et le logement
En conséquence, la situation financière des municipalités est généralement précaire et la plupart d’entre elles comptent sur les paiements du gouvernement central pour couvrir les déficits budgétaires. Cela a entraîné une dégradation urbaine accélérée et la prolifération des bidonvilles, qui abritaient 71,9 pour cent de la population urbaine d’Afrique subsaharienne en 200139.
L’investissement privé dans les infrastructures
À cette situation financière précaire s’ajoute la décentralisation croissante des fonctions des services gouvernementaux locaux, tandis que les ressources financières restent fortement concentrées entre les mains du gouvernement central38.
L’ investissement privé dans l’habitat
En outre, les banques centrales ou les régulateurs bancaires limitent généralement les prêts immobiliers aux seuls prêts hypothécaires officiels, car ils sont garantis par des garanties immobilières. Ces subventions à grande échelle vont aux propriétés individuelles, aux logements locatifs et sociaux, ainsi qu'aux opérations et institutions immobilières ; les plus pauvres reçoivent des subventions complètes, contrairement aux catégories à revenus faibles et moyens.
Le financement informel du logement
C'est le cas en Afrique du Sud, où de vastes programmes d'aide au logement sont en place pour les ménages dont les revenus se situent dans les tranches de revenus inférieurs, moyens et faibles. En Afrique du Sud, entre 1994 et 2004, le crédit immobilier soutenu par l’État a donné lieu à 2,4 millions de subventions et a facilité l’accès à l’immobilier à plus de sept millions de bénéficiaires.43
Les perspectives d’amélioration
Les Finances des Collectivités Locales
Les sources actuelles des recettes municipales
Source : PDG et Isandla Institute, 2009, Politiques fiscales municipales et pauvres, Johannesburg : Réseau des villes sud-africaines. Avant 2004, la collecte des recettes municipales était calculée par année civile et non par exercice financier. Source : P Venkatachalam (2009), Aperçu des systèmes financiers municipaux à Dar es Salaam, Tanzanie, Londres : LSE.
Taxation centrale et décentralisation des ser
Comment les gouvernements font-ils?
Les frais d'étalage du marché arrivent en deuxième position avec une part moyenne de 21,2 pour cent, avec des chiffres allant de 35,1 à 40,2 pour cent à Burao et Hargeisa respectivement. Les impôts fonciers constituent la troisième source de revenus la plus importante, avec une part moyenne de 16,7 pour cent, avec un maximum de 28 pour cent à Hargeisa et un minimum de 4 pour cent à Berbera.
Le foncier urbain comme source de revenus
UN CADRE FISCAL ET REGLEMENTAIRE MOINS PENALISANT POUR LES ENTREPRISES
Si nous voulons améliorer l'environnement économique et l'atteinte des objectifs économiques, nous devons réformer les sources de revenus des municipalités. Promouvoir la décentralisation fiscale en renforçant le pouvoir de lever des recettes fiscales au niveau local. niveau à travers les impôts locaux et d'autres instruments financiers ; .
Les Objectifs du Millénaire Pour le Développement, 10 ans Après
Selon Satterthwaite, les problèmes de santé environnementale59 mettent clairement en évidence le défi que représente aujourd'hui la « ville durable », la dynamique d'expansion qui se déroule dans la plupart des régions du monde et qui se produit sur fond de crise économique et de route. Cependant, presque tout dépendra de la capacité d'au moins un certain nombre de « sites tests » dans chaque région à se rapprocher des buts et objectifs.
Les Plus Grandes Villes D’Afrique – 2005/20
POLITIQUE AGRICOLE ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET HYDRIQUE DES VILLES AFRICAINES
L’Afrique a peut-être connu des vagues successives de violentes émeutes de la faim dans les années 1980 et 1990, ainsi qu’en 2008, ainsi que de l’insécurité alimentaire. Par exemple, les pénuries d’eau chroniques comme celles de l’Afrique de l’Est sont le résultat – dont nous pourrions nous passer – d’une mauvaise gouvernance et de pratiques de gestion inappropriées.
L’ETAT DES
VILLES D’AFRIQUE DU NORD
L’expansion Géographique des Villes
LES PAYS D’AFRIQUE DU NORD
POPULATION: ETABLISSEMENTS URBAINS DE PLUS DE 50, 000 HABITANTS (ANNÉE: 2000)
Cependant, 74 pour cent de la main-d'œuvre urbaine était employée dans le secteur informel en 1996.7. En 2007, 25 pour cent de la population rurale ne pouvait pas se permettre des soins de santé, contre 5 pour cent dans les villes.
Les Liens Entre Pauvreté, Inégalité et Habitat Insalubre
La Géographie
Économique des Villes
Les Inégalités Économiques
Dans la seconde moitié de la décennie, la situation s'est inversée, où le coefficient urbain est resté stable, mais celui des zones rurales a légèrement augmenté.32. Si les inégalités ont été plus prononcées en milieu urbain, elles ont également augmenté de manière significative en milieu rural, où le coefficient de Gini a presque doublé en 30 ans, passant de 0,34 en 1967 à 0,65 en 1996.
Comment Survit-on Dans les Taudis?
Malgré la densité du tissu urbain, ces agglomérations attirent une grande partie de la population. En Algérie, comme en Égypte, au Maroc, au Soudan et en Tunisie, il existe des programmes de formation qualifiante (de la formation professionnelle aux écoles de commerce, en passant par la formation informatique).
La Réduction des Inégalités et de la Fragmentation Urbaine
LE PARTENARIAT DU GOUVERNEMENT EGYPTIEN AVEC ORASCOM PROFITE AU LOGEMENT SOCIAL
LA FACILITE EGYPTIENNE D’AMENAGEMENT DES ETABLISSEMENTS IRREGULIERS
Cela s'est fait notamment à travers la Société nationale tunisienne de l'immobilier (SNIT), une entreprise publique indépendante dont la production a culminé à 15 000 logements par an lors du 6ème Plan (1982-86). Ces politiques reflètent un renversement du rôle traditionnellement joué par les gouvernements nord-africains dans les années 1970 et 1980, lorsque les programmes d’amélioration urbaine relevaient de la seule responsabilité d’agences publiques spécialisées.
La Géographie des Marchés Fonciers Urbains
Les Formes de Propriété, de Tenure et de Droits
Outre le secteur privé, les dons des œuvres caritatives religieuses, les awqaf (pluriel de waqf, également appelés habous), sont supervisés par un département ministériel spécialisé. La Tunisie fait exception, puisque les awqaf y ont été nationalisés en 1956 et leurs biens attribués aux autorités municipales.
Les Institutions Foncières Urbaines
À ce jour, ils restent en charge d’importantes superficies foncières dans les villes nord-africaines, notamment dans les centres historiques. Un système d'échange de terrains a été mis en place en Égypte, qui permet au ministère des Awqaf de céder des terrains au centre-ville pour d'autres de valeur équivalente situés en périphérie.
Comment Fonctionnent les Marchés Fonciers Urbains?
Il convient cependant de noter que dans ces zones, les bâtiments sont de qualité suffisante, la disposition est rectiligne et, à l'exception du Soudan, ils souffrent rarement de plus d'une déficience d'urbanisme, le plus souvent manque d'assainissement ou insuffisance de surfaces entraînant surpeuplement. . . Au Maroc notamment, il arrive souvent qu'une partie achète le terrain et qu'une autre finance le gros œuvre, laissant à chaque partie le soin de s'occuper des travaux de finition selon ses capacités et ses besoins.
Marchés Fonciers, Forme Urbaine et Nouvelles Configurations
En conséquence, de plus en plus d’investisseurs s’impliquent dans le financement du développement de terrains urbains sur des terrains fournis par le public. Le troisième niveau est celui de l'urbanisation périurbaine irrégulière, qui a débuté dans les années 1970 et a été le réceptacle de l'essentiel de l'expansion démographique soutenue des zones urbaines d'Afrique du Nord, à des taux de 2,4 pour cent en moyenne par an depuis les années 1980.
Administration et Gestion Foncières: Les systèmes conventionnels et leurs insuffisances
L’ENREGISTREMENT FONCIER EN EGYPTE
Se vgce fcaccge a été développé avec la société américaine International Land Systems et l'Institute of. eche che u e y te1e ecvg 0cce1ectaux iESR9) : a 1g e ec ace "uc y te1e gcf0 1atg e "ec egg t e1ect f0ccge 3 Ec 1ag 2006, le gouvernement a introduit une échelle de frais d'inscription réduits et plus abordables pour le projet d'inscription. L'enregistrement des transferts de propriété est une procédure lourde et coûteuse dans tous les pays de la sous-région.
Quand les Établissements Irréguliers Suppléent Aux Carences du Marché Foncier
Lorsque les créations atteignent une masse critique telle qu’il serait difficile pour les autorités de les mettre en œuvre. La persistance de ces deux types d’installations irrégulières montre à quel point il est difficile pour la plupart des pays d’Afrique du Nord d’obtenir autant de terrains viabilisés que nécessaire pour répondre à la demande de nouveaux logements dans un contexte d’étalement urbain rapide.
L’économie Politique du Foncier Urbain
NOUVEAU CAIRE” ET CITADINS PAUVRES
Dans les villes nouvelles situées dans les zones désertiques, qui sont pour la plupart victimes d'un glissement de terrain, les catégories pauvres se retrouvent entourées d'une capitale surdéveloppée. La taxe de séjour est à un taux plus sévère dans toute la sous-région, les loyers actuels au taux forfaitaire de 10 pour cent facturés aux occupants des logements du parc d'avant 1960 n'ont pas augmenté depuis le retour pour récupérer les coûts des services de la ville. .
De Nouveaux Instruments Pour
Au Soudan, les impôts fonciers urbains sont prélevés sur l'entretien et non sur les terrains, ce qui favorise l'étalement, source de gaspillage et de faibles densités, et un cadre constitué de vastes parcelles dans les quartiers riches du centre-ville.70. En Égypte, la loi 119/2008 a constitué un premier pas dans cette direction, même si certaines dispositions des décrets d'application pourraient devoir être révisées.
L’administration et la Gestion Foncières
La Géographie du Changement Climatique
L’EAU, ENJEU MAJEUR POUR L’AFRIQUE DU NORD
Les municipalités ont donc commencé à prévoir simultanément les précipitations à venir, à moderniser l’irrigation et à développer la collecte et le traitement des eaux usées. Outre ces mesures, la réutilisation et l’épuration des eaux usées doivent être considérablement accrues (voir encadré 2.6).
Les Collectivités Locales et L’adaptation au Changement Climatique
L’EAU POTABLE EN EGYPTE: UNE GESTION A REFONDRE
Des scénarios très différents développés par différents organismes et experts, qui sèment la confusion dans les administrations municipales et rendent encore plus difficile le choix des mesures d'atténuation (en outre, il n'existe pas de données sur la plupart des effets prévisibles du changement climatique dans telle ou telle ville en particulier) ). ). La nature complexe des effets du changement climatique réduit l’efficacité des interventions de réponse au niveau local, qui nécessiteraient une coordination à la fois horizontale et verticale entre différentes agences ou institutions.
Changement Climatique et Villes
L’absence d’autorité sur les organismes publics ou privés qui opèrent en dehors du territoire municipal, mais dont les comportements y amplifient les effets du changement climatique86. Cela n’empêche toutefois pas les autorités urbaines de se donner les moyens d’atténuer les effets potentiels du changement climatique, à travers les fonctions d’urbanisme et de gestion qui sont déjà les leurs. Toutefois, les sites affectés par l'étalement urbain et l'urbanisation irrégulière des villes des campagnes environnantes peuvent être inondés si le niveau de la mer s'élève de plus de 30 cm.
Que savons-nous?
La région la plus touchée sera la côte méditerranéenne égyptienne, de Port-Saïd à Rosette. En Afrique du Nord, la Banque mondiale a récemment financé des recherches sur l'adaptation au changement climatique et la préparation aux catastrophes à Alexandrie, Casablanca et Tunis.
Le Changement Climatique et les Stratégies Urbaines D’adaptation
Dans ces deux villes, le littoral a reculé de trois à six kilomètres au niveau de l'estuaire en raison des effets combinés de l'érosion et de l'affouillement côtier.93. L’ampleur de ses effets n’est pas connue avec précision, mais on sait déjà que le changement climatique va causer des problèmes sans précédent aux pays d’Afrique du Nord.
Les Nouveaux Enjeux
Mobilité des Populations Régionales et Internationales, Économies Urbaines et
22,8 milliards de dollars d’envois de fonds des travailleurs étrangers, soit environ 5 pour cent du total mondial. Le Maroc arrive en deuxième position avec 6,89 milliards de dollars, soit l'équivalent de 8 pour cent du produit intérieur brut.
La Coopération Inter-Régionale: L’Union Pour
Pour les pays du nord de la Méditerranée, l’Union devrait promouvoir le développement et les investissements privés pour renforcer la paix dans la région et lutter contre l’immigration vers l’Europe. Pour les pays de la côte sud, l'Union permet d'attirer les investissements directs étrangers et constitue en même temps un point de départ possible pour l'adhésion à l'Union européenne.
Les Systèmes Urbains Transnationaux
L'Union entend promouvoir une architecture méditerranéenne « durable » tout en préservant le patrimoine architectural et décoratif de la région, mais sans avoir retenu pour l'instant de projet précis. Parallèlement, un nouveau programme Euro-Med basé à Marseille, l'initiative Médinas 2020, a lancé un programme de réhabilitation et de conservation des centres urbains historiques en Afrique du Nord.108.
La Région Littorale Sud de la Méditerranée
Comme indiqué ci-dessus, les brise-lames ou autres marinas qui ont accompagné ce développement ont eu des effets néfastes sur les courants et l'écologie du milieu marin tout en limitant l'accès du public aux plages. De manière générale, les ports et l'industrie, les producteurs exportateurs et les emplois sont favorisés.
Le Couloir de la Vallée Du Nil
LA STRATÉGIE URBAINE NATIONALE DE L’EGYPTE À L’HORIZON 2050
Tout au long du corridor de la vallée du Nil, les populations poursuivent leurs échanges comme elles le font depuis des millénaires. À bien des égards, la question la plus importante aujourd'hui concerne l'utilisation des eaux du Nil par les populations vivant sur ses rives.
Les Villes-Régions
La région du Grand Caire abrite 44 pour cent de la population urbaine égyptienne et 22 pour cent des zones à risque du pays et à la délocalisation des industries polluantes hors du pays. L’importance croissante de la région urbaine du Caire remet en question sa gestion.
Le Rôle Évolutif des Organismes Spécialisés Dans L’urbanisme et la Finance
Climate Change in the Local Development Agenda: Promoting the Resilience through Enhanced Understanding of Early Threats, Cambridge: Institute for International Urban Development, 2009. Climate Change in the Local Development Agenda: Promoting the Resilience Through Enhanced Understanding of Early Threats, Cambridge: Institute for International byudvikling, 2009.
L’ETAT DES VILLES D’AFRIQUE DE
L’OUEST
La Géographie Sociale de L’urbanisation
LES PAYS D’AFRIQUE DE L’OUEST
L’expansion démographique et territoriale des villes dépasse la capacité de nombreuses autorités ouest-africaines à faire face à ses conséquences. Néanmoins, la propagation continue des bidonvilles et des établissements informels reste la principale manifestation de l’exclusion et des inégalités dans la majorité des villes d’Afrique de l’Ouest.
La Concentration Géographique et Les Agglomérations Urbaines
- TYPOLOGIES DE L’URBANISATION EN AFRIQUE DE L’OUEST
- DISTRIBUTION PRÉVUE DE LA POPULATION URBAINE EN AFRIQUE DE L’OUEST, 2020
- RÉSEAUX URBAINS ET AGGLOMÉRATIONS RÉGIONALES: PRÉVISIONS POUR 2020
- LA RÉGION URBAINE DE DAKAR
- COMMENT LE GRAND LAGOS FAIT PARTICIPER LE SECTEUR PRIVÉ À L’AVÈNEMENT D’UNE MOBILITÉ INTÉGRÉE
En fonction de leur contexte historique, politique et culturel et de leurs propres perspectives de développement, les pays d’Afrique de l’Ouest s’urbanisent de manières très différentes. Comme le montre la carte 3.5, la zone urbaine autour de Dakar est en passe de devenir l'une des zones économiques les plus importantes d'Afrique de l'Ouest.
Les Liens Entre Pauvreté, Inégalité et Taudis
LA RÉGION URBAINE D’ACCRA ET SON EXTENSION TERRITORIALE
Accra
La Géographie Économique des Villes
Si le système politique rejette la responsabilité particulière sur les marchés, l'économie perdra des USA PAR JOUR (%) DANS 6 PAYS D'AFRIQUE DE L'OUEST, implicitement confondue avec le système politique. La figure 3.4 présente les dernières statistiques d'ONU-HABITAT pour certains pays d'Afrique de l'Ouest, y compris la proportion de la population vivant avec moins d'un dollar par jour (l'ancien seuil de pauvreté mondial), la proportion de revenu ou de consommation qui revient aux 20 pour cent les plus pauvres. et les coefficients de Gini qui mesurent le degré d'égalité économique (basé sur le revenu ou la consommation).
Revenu et Consommation
L'analyse des coefficients de Gini basés sur le revenu montre qu'au Nigeria la répartition est plus inégale (0,54). Une analyse ville par ville montre que Lagos a la répartition la moins égale (0,64), tandis que d'autres villes du Nigéria ont des coefficients supérieurs à 0,40.
Comment les Habitants des Taudis Survivent-ils?
Une étude de cas menée dans deux villes ghanéennes de taille moyenne et sur un échantillon représentatif au niveau national (voir tableau 3.6) montre que les stratégies de subsistance multiples sont devenues une pratique courante. Enfin, la participation à de multiples stratégies de subsistance dépend du sexe, de l’état civil, de la taille de la famille et du lieu de résidence.
Faire Face à L’inégalité et à la Fragmentation Urbaines
Mustapha (1992) a observé les stratégies de subsistance des classes moyennes et qualifiées au Nigeria et a montré que les individus issus de différents milieux socio-économiques participent à un large éventail d'activités économiques. Les personnes mariées et celles ayant des familles relativement nombreuses sont plus susceptibles de participer à de multiples activités, et dans les grandes villes, les femmes sont plus susceptibles que les hommes.
La Géographie des Marchés Fonciers Urbains
De même, le domaine foncier national au Mali2 comprend toutes les catégories de terres, donnant à l’État toute latitude pour les ajouter à son domaine privé et les mettre sur le marché. En Afrique de l’Ouest anglophone, les catégories foncières sont plus ou moins les mêmes, mais la notion de « terres publiques » aliénées et inaliénables est moins ambiguë.
Les Formes Conventionnelles et Coutumières de la Tenure
L’AMELIORATION DE LA TENURE AU MALI: DE L’ATTRIBUTION ADMINISTRATIVE A LA
L'emploi coutumier reste de loin le plus répandu dans les villes d'Afrique centrale et occidentale. Cela signifie que les autorités coutumières peuvent opérer dans les zones urbaines, mais à leurs propres risques, compte tenu des pouvoirs discrétionnaires de l'État en matière foncière.
LA TENURE COUTUMIERE AU GHANA
Alors que la pression exercée sur les terres urbaines coïncide avec la propagation de la pauvreté urbaine, l’occupation illégale des villes d’Afrique de l’Ouest augmente rapidement. En Afrique de l’Ouest anglophone, l’enregistrement des titres fonciers relève de la responsabilité du Registrar of Titles.
Comment Fonctionnent les Marchés Fonciers
LE PRIX DU MARCHE DEPEND DU TYPE DE TENURE
La forte demande des promoteurs privés à Dakar au cours des cinq dernières années a ainsi accru la pression sur les marchés fonciers informels en périphérie de la ville. Lorsque l’accès aux marchés fonciers officiels est impossible ou trop coûteux, les opérateurs se tournent vers des marchés où la sécurité foncière n’est pas garantie, et les parcelles sont revendues sur le marché foncier officiellement désigné (voir encadré 3.4).
QUAND LE SÉNÉGAL VEUT REGULARISER LA TENURE
Autre phénomène récent en Afrique de l’Ouest : les politiques publiques commencent à se concentrer sur l’amélioration des régimes fonciers et de gouvernance (Durand-Lasserve & Selod, 2009), malgré la résistance de nombreuses institutions et organismes publics responsables de la gestion des terres. Toutefois, les lois foncières ont jusqu’à présent eu des résultats limités dans les villes d’Afrique de l’Ouest (voir encadré 3.5).
Marchés Fonciers, Formes et Configurations Urbains
Cependant, dans toute l'Afrique de l'Ouest, l'appropriation foncière privée et les marchés sont de plus en plus reconnus par la législation ou la politique nationale, comme par exemple au Bénin, au Burkina Faso, en Côte d'Ivoire et plus récemment au Sénégal (loi constitutionnelle N ou au Nigeria lancée par le National Housing politique en 2002. Le défi actuel consiste à renforcer et à garantir les droits fonciers des résidents des quartiers informels, sans compromettre la capacité du secteur public à fournir des infrastructures et des services améliorés ou des options de réaménagement dans les principaux emplacements urbains.
L’administration Foncière Urbaine Conventionnelle et Ses Limites
La formalisation du droit coutumier vise avant tout à accroître l’offre sur les marchés fonciers officiels des villes. Les administrateurs fonciers ont toute latitude pour décider en faveur d’un règlement immobilier.
Le Rôle des Collectivités Locales Dans L’adaptation au Changement Climatique
A LAGOS, LE SECTEUR PRIVE PARTICIPE A LA GESTION DE L’EAU ET DES DECHETS
Au Nigeria et au Bénin, les infrastructures sont menacées par l'érosion et les risques d'inondations qui en découlent. Ces lacunes n’empêchent pas les communes d’Afrique de l’Ouest d’être conscientes des effets dramatiques que peuvent avoir les changements climatiques, notamment les inondations.
Le Changement Climatique: Que savons-nous?
Le changement climatique a commencé à affecter les économies nationales en Afrique de l’Ouest, en particulier au Sahel, pour trois raisons principales : (a) le rôle économique de l’agriculture pluviale ; (b) la mauvaise gestion des ressources en eau ; Il est clair que le besoin d’interventions publiques réduisant la vulnérabilité des populations urbaines et rurales devient de plus en plus urgent en Afrique de l’Ouest.
Les Migrations en Afrique de L’ouest
Les Couloirs de Développement: La nouvelle réalité des territoires urbains
LE COULOIR DAKAR-TOUBA:AGGLOMÉRATIONS URBAINES ET RELAIS RURAUX
Le Couloir Dakar-Touba: L’épine dorsale urbaine du Sénégal
DISTRIBUTION DE LA POPULATION URBAINE DANS LE COULOIR DE DÉVELOPPEMENT DAKAR-TOUBA
INTERACTIONS ET RÉSEAUX POTENTIELS EN AFRIQUE DE L’OUEST
Autres Axes et Couloirs de Développement en Afrique de L’ouest
L’ETAT DES VILLES
D’AFRIQUE DE L’EST
La Géographie Sociale de L’Urbanisation
Géographie de la Croissance Démographique Urbaine
LES PAYS D’AFRIQUE DE L’EST
Nous devrions donc voir dans l’urbanisation en cours en Afrique de l’Est une opportunité de promouvoir un meilleur équilibre des hiérarchies urbaines et, par conséquent, une meilleure répartition des populations urbaines, ou du pouvoir ou de l’influence politique et des moyens de subsistance urbains. La primauté urbaine reste très prononcée en Afrique de l’Est et remonte à loin.
Les Liens Entre la Pauvreté, L’inégalité et les Taudis
LES TAUDIS DE KHARTOUM ILLUSTRENT LE MODELE EST-AFRICAIN
L’ERYTHREE DOIT EXPLOITER DE NOUVELLES SOURCES D’ENERGIE
Concernant les installations irrégulières, les autorités publiques ont choisi des approches différentes en Afrique de l’Est. Maurice et les Seychelles sont les seuls pays d'Afrique de l'Est sans logements insalubres ; Leur petite population et leurs économies prospères basées sur le tourisme s'accompagnent de revenus relativement élevés et, plus important encore, d'une répartition plus équitable de la richesse nationale.
L’inégalité Économique
LE PROBLEME AU KENYA EST LE SECTEUR INFORMEL, ET NON LA DEMOGRAPHIE
En raison de cette augmentation de la pauvreté urbaine, le secteur informel sous toutes ses formes connaît une croissance rapide dans les villes. Le Kenya devrait s’inquiéter de l’informalité et de la pauvreté qui envahissent ses villes et constituent des menaces de plus en plus graves pour sa stabilité sociale et politique.
MOGADISCIO: QUAND L’URBANISME EST LAISSE A LA LOI DES CLANS
LA VILLE DE MOGADISCIO
Les Formes de Propriété, de Tenure et de Droits Fonciers
Administration et Gestion
Comment les Marchés Fonciers Urbains Formels et Informels Fonctionnent-Ils?
L’EXPANSION D’ASMARA, 1986-2000 N
Une analyse temporelle montre que l’expansion urbaine s’est produite principalement autour d’Asmara, à l’exception de la partie nord-ouest. La plupart des rapatriés se sont retrouvés en conflit direct avec le gouvernement et la municipalité de Kigali sur les conditions d'occupation.
Administration et Gestion Foncières Urbaines
Cela permet à la plupart des observateurs de conclure que les bidonvilles et les établissements informels abritent plus de la moitié de la population sans plan d’urbanisme, dans des conditions de surpeuplement et sans équipements collectifs de base. Tout d’abord, le recensement n’a pas ciblé spécifiquement les bidonvilles et n’a pas cherché, par exemple, à évaluer l’insécurité foncière.
Les Inconvénients du Système Conventionnel
- COMMENT LE REGIME DU MAILO ENTRAVE L’AMENAGEMENT URBAIN A KAMPALA
- DAR ES SALAAM: HABITAT FORMEL ET INFORMEL (2002)
- LES ÉTABLISSEMENTS INFORMELS À MOMBASA
- COMMENT LE “MARCHE FONCIER SWAHILI” DE MOMBASA DEFAVORISE LES LOCATAIRES
Moins de cinq pour cent des terres ont été enregistrées et les traditions orales prédominent encore en matière de propriété. Dans les pays de la Communauté d’Afrique de l’Est, les procédures de collecte et de conformité des impôts sont similaires.
Les Nouveaux Instruments D’administration et de Gestion Foncières
Chaque pays d’Afrique de l’Est peut disposer de différents instruments fiscaux, mais ceux-ci sont rarement utilisés. Cela peut être dû à l’inefficacité des services d’administration et de gestion fiscale15 qui peinent à identifier les propriétaires fonciers et les propriétaires fonciers éloignés, ce qui réduit les revenus.
La Géographie du
Changement Climatique
KAMPALA LANCE L’INITIATIVE SUR LE CLIMAT EN AFRIQUE DE L’EST
Les plus importants : (i) mettre en place un réseau municipal et c'est l'existence de l'Initiative des Villes et. Dans toute l’Afrique de l’Est, il existe déjà de bonnes solutions pour mettre en œuvre cela et des budgets ont été alloués à cet effet.
UN URBANISME HOLISTE A ANTANANARIVO
L’AFRIQUE DE L’EST ET LA QUESTION DES EAUX DU NIL
Les Nouveaux Enjeux
Les Couloirs de Développement Urbain et les Systèmes Urbains Transnationaux 25
LE COULOIR URBAIN KAMPALA-ENTEBBE
LA RÉGION MÉTROPOLITAINE DE NAIROBI
Nairobi
Il vaudrait mieux établir des zones de peuplement à plus d’une centaine de kilomètres du centre de la capitale, là où le développement actuel permettrait simplement au grand Nairobi de s’étendre davantage et d’acquérir une primauté encore plus grande. Il faut s’interroger sur les mérites de l’expansion territoriale actuelle de la grande zone métropolitaine de Nairobi en termes de personnes.
D’AFRIQUE CENTRALE
La Géographie Sociale de L’urbanisation
Concentration et Regroupement Géographique
LES PAYS DE L’AFRIQUE CENTRALE
Au cours des cinq dernières années, la croissance de la population urbaine a été nettement plus rapide que celle de n’importe quel autre pays de la sous-région. Parallèlement à la croissance des populations urbaines, les conditions de vie dans les villes centrafricaines ont évolué de manière très visible.
DYNAMISER LA GOUVERNANCE URBAINE DANS LES ECONOMIES PETROLIERES – LE CAS DE L’ANGOLA
Depuis des millénaires, les villes du monde entier sont délibérément séparées sur la base d’affinités communes, telles que l’appartenance ethnique, la religion ou l’identité culturelle. Dans les pays producteurs de pétrole de la sous-région, les forces du marché éloignent de plus en plus les pauvres des villes, car l'augmentation rapide du nombre de logements et des terrains urbains rend le secteur développé inabordable pour les plus pauvres.
Les liens entre pauvreté, inégalités et habitat informel
L’incapacité des pays d’Afrique centrale à lutter contre la pauvreté et les inégalités dans les zones urbaines a conduit à l’émergence et à la propagation rapide de bidonvilles dans toutes les villes de la sous-région, privant une grande partie de la population urbaine des moyens de satisfaire aux conditions de vie de base. besoins. Dans de nombreux bidonvilles de la sous-région, les femmes jouent un rôle essentiel dans la survie des ménages, mais sont les principales victimes des inégalités et de l'exclusion sociale.
La Géographie Économique des Bidonvilles
Revenu et consommation: les coefficients de Gini
La baisse de la demande a provoqué une baisse spectaculaire de l’indice des prix dans de nombreuses villes d’Afrique centrale. Mais les revenus pétroliers ont tendance à alimenter l’inflation des prix, tandis que la répartition inégale des richesses renforce la répartition des revenus et de la consommation, creusant ainsi l’écart dans la satisfaction des besoins fondamentaux.
Comment survit-on dans les taudis?
À Kinshasa, par exemple, le budget moyen consacré aux dépenses alimentaires représentait, en pourcentage de toutes les dépenses des ménages, contre 70 pour cent en 2002.13 La baisse parallèle de la consommation de produits non essentiels a eu des conséquences négatives sur les revenus de ceux qui produisent et les vendons. À Bangui, les entreprises du secteur informel emploient plus de 70 pour cent de la population, tandis qu'à Brazzaville, Kinshasa, Luanda, Malabo, N'Djamena et Yaoundé, elles contribuent à plus de 50 pour cent à la création d'emplois.
La réduction des inégalités et de la fragmentation urbaine
Face au faible taux d'alphabétisation de la population féminine, les gouvernements et les municipalités ont sollicité l'aide de l'UNICEF pour promouvoir la scolarisation, notamment au profit des filles. Dans la sous-région, les marchés fonciers urbains fonctionnent sur la base de cadres juridiques similaires à ceux de l'Afrique de l'Ouest.
Les formes de propriété, de tenure et de droits
Cependant, la gestion coutumière des terres dans les zones rurales et périurbaines d’Afrique centrale échappe encore largement à ces cadres institutionnels et juridiques. Par conséquent, et contrairement à l’Afrique de l’Ouest, la propriété foncière privée formelle reste limitée dans les villes d’Afrique centrale.
Les institutions foncières urbaines
C'est avec la demande constante de terrains urbains, la pression sur les marchés officiels et l'augmentation de la valeur des terrains qui ont souvent suivi en ville et en périphérie (terres coutumières incluses) que l'habitat informel et l'instabilité sociale ont commencé à se propager dans de nombreux pays. villes d’Afrique centrale. Dans ces deux capitales, les bidonvilles et les quartiers informels connaissent une véritable expansion dans des zones non revendiquées par les communautés coutumières ou autres propriétaires et pour la plupart impropres à l'urbanisation.
Comment fonctionnent les marchés fonciers urbains?
CAMEROUN: ADMINISTRATION CONTRE LES MARCHES FONCIERS COUTUMIERS
An e ceg0cgatg0c avec la communauté des aut e 1e1b e "e a c01-, titulaires de droits coutumiers sur 0 gete f0ccge e y ec0ccect (Certificat d'abandon des droits coutumiers) et e ce"ect : acque eu 3 Le document est contresigné par les témoins et locaux autorités. Par exemple, ils ne reconnaissent pas les documents habituellement attestés par des témoins ou des fonctionnaires.
LA PREUVE ECRITE SUR LES MARCHES INFORMELS A LUANDA
Ce processus devient plus courant dans les villes où il encourage les marchés fonciers conventionnels. À Kinshasa et Brazzaville, par exemple, les opérateurs des marchés fonciers informels et coutumiers sont désormais les principaux fournisseurs de terrains urbains.
Marchés fonciers, forme urbaine et nouvelles configurations
CAMEROUN: L’EXPANSION ANARCHIQUE DE L’HABITAT INFORMEL A LA
De manière encore plus évidente que dans les villes d’Afrique de l’Ouest, l’expansion physique des villes d’Afrique centrale se caractérise par un manque de planification et un étalement urbain incontrôlé. Ne disposant pas de l’assise foncière nécessaire pour opérer à grande échelle, ils sont contraints de traiter avec des acteurs (néo) coutumiers qui disposent de réserves foncières.
Administration foncière: Les systèmes conventionnels et leurs insuffisances
Tout ce qui est informel est poussé vers les zones marginales de la ville, vers les banlieues et les périphéries, le tout à un prix plus abordable. Bopda (2005) a observé à Yaoundé et Douala une ruée des personnes sans terre (essentiellement des ménages sans parcelle ni abri) vers les terres coutumières de l'extrême périphérie.
