Yo, Katherin Stephany Juarez Dominguez, investigadora principal, y Pedro Yesquen Zapata, asesor del trabajo de investigación “Modelo de gestión orientado a mejorar la calidad del servicio público de control migratorio en los puestos de control de la frontera norte entre Piura y Ecuador, 2018”, declaramos bajo juramento, que este trabajo no ha sido plagiado, ni contiene información falsa. El objetivo propuesto es: Desarrollar un modelo de gestión orientado a mejorar la calidad del servicio público de control migratorio en los puestos de control de la frontera norte entre Piura y Ecuador. Los enfoques económicos de la migración, el modelo de gestión pública, los enfoques de calidad del servicio son las principales teorías.
La encuesta se utiliza para analizar la percepción de la calidad de los servicios de los migrantes nacionales y extranjeros de los puestos fronterizos de El Alamor, Espíndola y La Tina, ubicados en la frontera norte de Piura con Ecuador. Por otro lado, Parra (2016) también señala que a pesar de la implementación del control migratorio, que se realiza en la frontera norte peruana, no son suficientes y lo consideran un servicio público deficiente. Además, no hay una historia de arquitectura de gestión a seguir para aumentar la satisfacción en el contexto de modernización del país.
En este contexto, el objetivo propuesto es: Desarrollar un modelo de gestión orientado a mejorar la calidad del servicio público de control migratorio en los puestos de control de la frontera norte entre Piura y Ecuador. El aporte considerado es analizar los factores críticos en el proceso de control migratorio; así como cuantificar la calidad del servicio migratorio en la frontera norte y generar una propuesta de gestión que habilite un flujo migratorio bajo el enfoque de garantizar una migración de manera secuencial y en función del aporte teórico de la importancia de la capacidad estatal, lo que implica tanto capacidades administrativas como políticas.
Diseño Teórico
Antecedentes de la Investigación
- Internacional
- Nacional
- Local
Por su parte, Estupiñán (2013) en su trabajo de investigación “Sobre gobernanza y gestión migratoria. Carrasco (2013) señala en su artículo de investigación “Migración centroamericana en su tránsito por México hacia Estados Unidos” que la movilidad geográfica se ha vuelto cada vez más amplia y compleja producto del aumento significativo de los flujos migratorios, poniendo mayores restricciones a la recepción de países con vulnerabilidades y riesgos de seguridad fronteriza. García y Gainza (2014), en su disertación titulada “Economía, Migración y Políticas Migratorias en América del Sur: Avances y Desafíos”, señalan que existen varios factores que explican la movilidad de las personas, así como las mejoras en las perspectivas laborales que generan, razón por la cual se considera un fenómeno multidimensional que requiere diseño.
Ortega (2014) en su disertación titulada "La consolidación histórica de la migración irregular en Europa: leyes y políticas de migración defectuosas" se centra en la migración irregular en Europa, donde afirma que la migración internacional es un fenómeno relativamente nuevo después del surgimiento del estado nación en Europa. Europa y su expansión por el mundo. Narváez (2013) en su disertación titulada “La incidencia recíproca entre la migración y el desarrollo económico en el Ecuador, aborda el problema de la migración y el desarrollo económico y social del Ecuador, ya que las políticas migratorias de los países desarrollados se relacionan cada vez más con dificultar la entrada, detectando la migración ilegal. , desarrollando instituciones, tecnología, capital humano, entre otros, pero no está encaminada a mejorar las condiciones laborales del migrante Terán (2012) en su disertación titulada “Análisis de la Política Migratoria y el proceso actual de emisión de visas ecuatorianas para no extranjeros”. inmigrantes del tipo 12-V al 12-X con una propuesta de mejora” un aporte sobre la emisión de visas en el Ecuador donde se requeriría un modelo organizacional de gestión por procesos.
Prieto (2013) en su tesis denominada “Elementos a tomar en cuenta para implementar la política de mejor atención al ciudadano a nivel nacional” considera estructuras de elementos clave para llevar a cabo la implementación de la política de atención al ciudadano que contribuyen a la satisfacción de los ciudadanos, por lo que el desarrollo de recursos humanos capacitados se vuelve fundamental en la atención al ciudadano, lo que requiere de apoyos como tecnología, capacidad del personal y gestión de calidad. Por ello, Montalvo (2016) en su tesis denominada “Calidad de servicio desde la perspectiva del turista extranjero en el puesto de control fronterizo Kasani-Yunguyo Punto, 2015” habla cierto de la calificación respecto al servicio prestado en el control migratorio.
Base teórica
- Enfoques económicos de la migración
- Modelos de gestión pública
- Enfoques de la gestión de la calidad
- Modelo de la Calidad Service Quality (SERVQUAL)
Respondiendo a elementos importantes como el reconocimiento de la familia y el hogar en las estrategias migratorias, la importancia de las remesas y el contexto en el que se da la migración. Mostrando la demanda estructural de mano de obra en las sociedades industrializadas. Wallerstein (1974) considera que la migración debe ser vista como un producto de la reducción de los países del centro a las periferias, lo que se explica en la teoría de los sistemas mundiales.
Para Osborne y Gaebler (1994), las reformas de la gestión pública parten de la calidad del servicio para lograr estándares de satisfacción mediante la aplicación del enfoque empresarial. Siendo el aporte de la regulación social lo que posibilita la adecuación de las propuestas en cuanto a la aplicación de la gestión empresarial en la gestión pública moderna. Considerando los objetivos en las formas actuales de gestión y la tendencia notoria de la gestión pública innovadora, la gestión de la calidad en las instituciones ha llevado a un análisis crítico y prioritario.
Entendiendo la gestión de la calidad no sólo como una dirección o un sistema de gestión, sino como una forma integral de recursos y un conglomerado de normas para un enfoque gerencial. Parasuraman, Zeithaml y Berry (1985) comenzaron con el desarrollo de la escuela de calidad de servicio con estudios de calidad que incluían un acercamiento a las expectativas del usuario y se extendían principalmente al entorno empresarial.
Definiciones conceptuales
- Gestión Pública
- Eficacia
- Eficiencia
- Calidad
- Políticas gubernamentales
- Indicadores de desempeño
- Control Migratorio
- Puestos de Control de Frontera
- Migración
Se conceptualiza como un permiso para que las personas ingresen o salgan de un territorio, permitiendo vincular el control migratorio con la vigencia de la legislación vigente. Una instalación ubicada dentro de las instalaciones fronterizas para controlar la entrada y salida de un territorio específico.
Formulación de Hipótesis
Operacionalización de Variables
Desplazamiento a través de una frontera que conduce al movimiento de personas por diversas razones que incluyen las condiciones de los aspectos sociales y materiales, entre otros. La variable se operacionaliza teniendo en cuenta las dimensiones relacionadas con el aspecto de normas, procedimientos, recurso humano, uso de tecnología, infraestructura, presupuesto, recursos y el aspecto actitud. Juran (1951) lo conceptualiza como la satisfacción de deseos y necesidades cuya gestión sería el mecanismo menos violento para lograr la regulación y contención de los migrantes en el marco de la defensa de los derechos humanos de acuerdo con las normas internacionales.
Conceptualizar el control migratorio no en el cierre hermético de fronteras, sino en un proceso activo de integración a través de la legalización. La variable se operacionaliza teniendo en cuenta el modelo SERVQUAL, que incluye cinco dimensiones que se relacionan con la calidad y permiten cuantificar el nivel de calidad.
Metodología
- Tipo y Diseño de Investigación
- Tipo de Estudio
- Diseño de Investigación
- Población y Muestra
- Población
- Muestra
- Materiales, Técnicas e Instrumentos de recolección de datos
- Métodos y Procedimientos para la Recolección de Datos
- Análisis Estadísticos de los datos
- Validez y Confiabilidad
Según el informe de la Superintendencia Nacional de Migraciones (2016) en la frontera norte entre Piura y Ecuador, se registró un movimiento migratorio de 183,609 personas entre peruanos y extranjeros en la citada frontera, considerándola como la población del año 2016. la muestra se calcula con muestreo probabilístico estratificado donde los miembros de la muestra serán seleccionados en cada estrato por asignación proporcional, esto significa el peso relativo (tamaño) del estrato dentro de la población (proporcional). Los pasos para el cálculo de la muestra se detallan a continuación a) Primero se cuantifica la población.
Distribución de encuestas en los puestos fronterizos de la frontera norte de Piura con Ecuador. Aplica para la muestra identificada de migrantes en la frontera norte de Piura con Ecuador. Etnográfico: En campo, se realiza la recolección de datos para llegar a un abordaje integral de la tesis.
En el caso de la confiabilidad, donde es posible dar una escala confiable, se utilizó el procedimiento alfa de Cronbach según la opción de respuesta propuesta en la encuesta elaborada sobre percepción y expectativas. El instrumento de encuesta presenta 22 ítems de percepción y 22 ítems de expectativa referentes a 34 migrantes, nacionales y extranjeros, con un cálculo alfa de Cronbach de 0.927, indicando excelente validez.
Resultados
Análisis e Interpretación de los datos
- Principales factores limitantes del proceso de control migratorio en los
- Procesos críticos (cuellos de botella) que se generan en el proceso de control
- Principales indicadores de medición de la calidad del servicio de control
- Modelo de gestión
Conocimiento claro de la realidad del servicio de control migratorio en la frontera norte entre Piura y Ecuador.
Discusión
