COBERTURA Y CALIDAD DE ACUEDUCTO
El Departamento de Nariño cuenta con 1330 acueductos, de los cuales 108 son urbanos (IDSN, 2010). En general, la cobertura del servicio de acueducto en zonas urbanas es del 93.1% y del 68.7% en zonas rurales. De los sistemas de acueducto urbano, el 84% cuentan con tratamiento que puede ser de diferentes tipos así: plantas convencionales que incluyen coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección; filtración lenta en arena, desinfección con hipoclorito de calcio o de sodio y con cloro gaseoso, mientras el 16% restante no cuentan con ningún tipo de tratamiento. En la zona rural del departamento existen 1222 acueductos, de estos, el 41% cuenta con algún sistema de desinfección principalmente con hipoclorito de calcio o cloro granulado y el 59% restante no cuentan con ningún tipo de tratamiento.
La cobertura de suministro de agua apta para el consumo humano en el Departamento es del 31%, correspondiendo al 17% de las cabeceras municipales que cuentan con suministro de agua apta para consumo humano lo que representa la deficiente inversión de recursos de las administraciones municipales, para la construcción y sostenibilidad de sistemas de suministro de agua potable, a esto se le suma la escasa capacidad técnica encontrada en la operación de los sistemas y la inapropiada selección de tecnologías para el tratamiento de agua. Sanquianga es la subregión que presenta los porcentajes de coberturas de acueducto y alcantarillado tanto a nivel urbano como rural más bajos del departamento, en cuanto a acueducto, las coberturas son del 53% a nivel urbano y 4.2% a nivel rural y de alcantarillado son 6% a nivel urbano y 0.4% a nivel rural.
En cuanto a calidad del agua, el departamento de Nariño, presenta un IRCA promedio de 43.25 que corresponde a un nivel de riesgo ALTO; según el IRCA reportado por el IDSN para las zonas urbanas de los municipios de Nariño, el 25% de las cabeceras municipales presentan riesgo alto en cuanto a la calidad de agua suministrada a la población, el 31% de los municipios presentan un riesgo medio, el 27% de los municipios presentan riesgo bajo y tan sólo el 17% de los municipios restantes no presentan riesgo; en cuanto a la zona rural del departamento, el 3% de los municipios en su zona rural presentan riesgo inviable sanitariamente en cuanto a la calidad de agua suministrada a la población, el 73% riesgo alto, el 17% presenta riesgo medio, el 5% riesgo bajo y el 2% únicamente no tiene riesgo es decir, que sólo el 2% de la zona rural del Departamento está consumiendo agua apta para consumo humano. El único municipio que cuenta con un IRCA en nivel Sin riesgo tanto para la zona urbana como para la rural es Sandoná.
COBERTURA DE ALCANTARILLADO
La cobertura en la prestación efectiva del servicio de alcantarillado es del 79,4% en zonas urbanas y del 12.5% en la zona rural del Departamento, caracterizándose la mayoría de los sistemas de alcantarillado existentes por ser de tipo combinado. Al igual que en acueducto, el tema de alcantarillado es crítico en la Costa Pacífica, la cobertura promedio de alcantarillado urbano es de 40,6% y la rural es de 3,6%. Los municipios de Francisco Pizarro, Santa Bárbara, El Charco y La Tola, tienen las menores coberturas a nivel urbano y rural. Son evidentes las brechas regionales y por zona rural-urbana, siendo la población de la costa pacífica Nariñense, conformada principalmente por afrocolombianos, la más afectada.
En cuanto al tratamiento de aguas residuales domésticas municipales se puede mencionar que en este componente no existen avances en el Departamento, no existen sistemas de tratamiento implementados, en algunos municipios existen plantas de tratamiento que no funcionan adecuadamente y su cobertura es mínima, concretamente el porcentaje de aguas residuales tratadas del total de generadas en el departamento de Nariño no alcanza el 0,05%.
COBERTURA DE ASEO
La generación de residuos sólidos en los municipios de Nariño, es de alrededor 401.5 Ton/día, de las cuales tan solo se aprovecha el 2,9%, equivalentes a 11.57 Ton/día, el 60.09% son dispuestos adecuadamente y el 37.0.% se disponen inadecuadamente. En relación a la disposición de los residuos sólidos, el 14,06% de municipios los dispone a cielo abierto, el 7,81% en cuerpos de agua o zonas aledañas a estos, en el 14,06% los entierran y en el 64,06% los disponen en rellenos sanitarios, existiendo 16 rellenos en el Departamento. Las subregiones Sanquianga y Telembí, son las que mayores problemas presentan en cuanto a la disposición final de residuos sólidos, predominando la disposición a cielo abierto o en cuerpos de agua, generándose así un deterioro de la calidad ambiental de estas subregiones, impactando principalmente los cuerpos de agua mar, ríos y esteros y deteriorando los manglares y bosques húmedos.
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
• La deforestación asociada a la ampliación de la frontera agrícola y pecuaria hacia zonas estratégicas de conservación, extracción de madera, siembra de cultivos ilícitos, minería, desarrollo de infraestructura, incendios forestales; e introducción de especies foráneas, son las principales causas directas del fraccionamiento y transformación de los ecosistemas y, con ello la pérdida de la biodiversidad.
• Las actividades de comercio ilegal y caza, están generando graves impactos sobre las especies naturales, llevándolas a un estado de presión, y amenazando su mantenimiento.
• La baja educación y sensibilización ambiental en las comunidades, sumado el bajo control de las autoridades ambientales sobre el aprovechamiento de los recursos naturales, generan usos inadecuados y perdida de los recursos eco sistémicos.
• Bajo conocimiento de los recursos de flora, fauna, y la falta de delimitación de los ecosistemas estratégicos a una escala adecuada, generan vacíos de información que limitan el accionar de las instituciones para el control manejo de la biodiversidad.
• No existe instrumentos de valoración económica de los recursos eco sistémicos que permitan fortalecer el papel de la biodiversidad en el desarrollo económico y la competitividad del departamento.
4.2.4 EJE ESTRATEGICO NARIÑO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO
ASPECTOS GENERALES DE LA ECONOMIA DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO
La economía de Nariño en su mejor momento ha alcanzado una participación en el PIB nacional del 1.62% en el año 2006, manteniéndose un promedio del 1,5% para el resto del período, aunque en el año 2010 se empieza a notar un leve crecimiento en la economía regional, lo cual ubica al departamento de Nariño en el puesto 18 de la tabla, superando a departamentos como: Magdalena, Cauca, La Guajira, Quindío, Sucre, Chocó y Putumayo, entre otros (ver cuadro 28-29).
Cuadro 28: Cuentas regionales del PIB en Colombia.
DEPARTAMENTOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009p Antioquia 29.010 31.179 33.963 37.319 43.278 47.911 53.282 60.180 65.098 69.401 Bogotá D. C. 55.751 61.120 66.597 73.251 82.309 89.998 100.847 112.639 122.580 131.491 Cauca 2.694 3.036 3.419 3.693 4.370 4.821 5.411 5.888 6.361 7.091 Chocó 698 731 789 972 1.157 1.251 1.334 1.448 1.682 2.077 Nariño 3.002 3.314 3.716 4.259 4.880 5.279 6.151 6.654 7.228 7.608 Valle 22.938 24.957 27.114 29.404 32.623 35.210 39.717 44.634 48.343 51.247 TOTAL COLOMBIA 114.093 124.337 135.598 148.898 168.617 184.470 206.742 231.443 251.292 268.915
Fuente: DANE y Universidad de Nariño-CEDRE (2010)
Cuadro 29: Participación del PIB Regional en el Nacional
DEPARTAMENTOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009p
Antioquia 13,912 13,805 13,844 13,703 14,062 14,085 13,879 13,961 13,533 13,647 Bogotá D. C. 26,735 27,062 27,147 26,896 26,744 26,458 26,269 26,13 25,482 25,857
Cauca 1,292 1,344 1,394 1,356 1,42 1,417 1,409 1,366 1,322 1,394 Chocó 0,335 0,324 0,322 0,357 0,376 0,368 0,347 0,336 0,35 0,408 Nariño 1,44 1,467 1,515 1,564 1,586 1,552 1,602 1,544 1,503 1,496 Valle 11 11,05 11,052 10,797 10,6 10,351 10,346 10,354 10,05 10,077 Fuente: DANE y Universidad de Nariño-CEDRE (2010)
Igualmente a nivel global, el crecimiento real de la economía del Departamento durante el período 2004-2009p ha sido fluctuante con crecimientos superiores a la nación, para los años 2004 y 2006 con tasas que oscilan entre el 6,6% y 4.9% para el año 2009, frente al 4.3 de la nación. El menor crecimiento de la década se observa para el año 2009, seguramente asociado a la economía ficticia de las “pirámides” y su posterior desplome en el departamento.
En el cuadro 30 se presentan los datos relativos al PIB/habitante correspondiente a la Nación, Pasto y Nariño, para el período 2005-2008, observándose que el ingreso per cápita de Pasto, representa aproximadamente el 80% PIB del per cápita nacional, siendo más preocupante el ingreso per cápita promedio del nariñense que se ubica en menos de la mitad del ingreso per cápita de un colombiano.
Cuadro 30: PIB por habitante, Nacional, Pasto y Nariño a precios corrientes