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TRANSPORTE 2.7.1 A nivel nacional

2.8.3. Aspectos Socioculturales

Estructura de la Sociedad - Bogotá D. C.

Fundación: 6 de agosto de 1538 con el nombre de Santa Fe de Bogotá, por el español Gonzalo Jiménez de Quesada.

Altura: 2.640 metros sobre el nivel del mar.

Temperatura: Anualmente oscila entre 8°C y 20°C (46°F a 68°F). La época de lluvia va de marzo a mayo de cada año.

Límites: En el norte con el municipio de Chía, en el Oriente con los cerros orientales y los municipios de la Calera, Choachí, Ubaqué, Chipaqué, Une y Gutiérrez; en el Sur con los departamentos de Huila y Meta y en el Occidente con el río Bogotá y los municipios de Cabrera, Venecia, San Bernardo, Arbeláez, Pasca, Soacha, Mosquera, Funza y Cota.

Demografía: De acuerdo con las cifras presentadas por el DANE del censo 2005, la ciudad cuenta actualmente con una población de 6.776.009 habitantes y 7.881.156 en el área metropolitana, con una densidad poblacional de aprox. 3.912 habitantes por kilómetro cuadrado. Sólo 15.810 habitantes se ubican en la zona rural del Distrito Capital. El 47,5% de la población son hombres y el 52,5% mujeres. La ciudad cuenta con la tasa de analfabetismo más baja del país, ya que solamente alcanza el 4,6% en la población mayor de 5 años de edad. (Información general sobre Bogotá, (2009) Wikipedia)

Economía:

82 - Tasa de Ocupación: 54.0%; Tasa de Desempleo: 18.2%,

- Tasa de Inflación: 6.93% y Salario Promedio Hora (US$) 2.5

División política de Bogotá: La ciudad, que constitucionalmente es reconocida como Distrito Capital de Colombia, es administrada por un Alcalde Mayor y veinte alcaldes locales que hacen lo propio en el mismo número de localidades en que esta se divide políticamente. (Información general sobre Bogotá, (2009) Wikipedia)

Mapa 1: División Política de Bogotá Fuente: www.contenido.metrocuadrado.com Malla vial: Bogotá tiene 15.327 kilómetros carril de vías (sólo el 6% (855 Km.-carril) está dedicado al Subsistema de Transporte. De esos, 4.873 kilómetros están pavimentados y 2.092 están sin pavimentar e incluso en construcción.

Además cuenta con una red de ciclo-rutas (297 kilómetros en más de 60 rutas que atraviesan la Ciudad) destinadas al tránsito exclusivo de ciclistas (más de 182.000 personas diariamente usa la bicicleta como medio de transporte).

Transporte:

- 22 mil buses de servicio público (distribuidos en 639 rutas) transportan a un 19% de la población y 850 mil vehículos particulares movilizan a otro 72%.

- En total se mueven diariamente más de siete millones de personas y realizan 5.705.000 viajes.

- La velocidad promedio del tránsito en horas pico es de 10 kilómetros por hora. - La ciudad cuenta con cerca de 50.000 taxis, que realizan 343.000 viajes diariamente. La tarifa del servicio está determinada por unidades, actualmente una unidad cuesta 51 pesos. Cada 100 metros, el taxímetro de los vehículos va sumando una unidad.

- En total se mueven más 1 millón de vehículos por día en la ciudad, los cuales transportan tan sólo el 20% de los viajes que se generan en la ciudad. Mientras que el 64% de los viajes es servido por el transporte público colectivo, mediante 22.000 vehículos aproximadamente y el 16% restante entre el Sistema de Transporte Masivo TransMilenio y el transporte público individual.

En 1998 se inició la construcción del Sistema de Transporte Masivo del Tercer Milenio "TransMilenio", compuesto de vehículos articulados, que además dispone de servicios alimentadores a los barrios periféricos y los municipios metropolitanos. El sistema cuenta con 114 estaciones a lo largo de 9 zonas, y se calcula que 1.400.000 personas lo usan a diario. (Web oficial de TransMilenio (2009). “TransMilenio llegó al pasajero 2.000 millones”)

Como alternativas al transporte vehicular en automóvil, la Alcaldía Mayor, ha implementado las ciclovías, desde los años 80, durante los fines de semana como estrategia no sólo para reducir la polución, sino también como estrategia de salubridad pública. Además una red de líneas de Ciclo-rutas de más de 300 km (la más extensa de Latinoamérica), promueve el transporte alternativo. Esta red cuenta se comunica con TransMilenio gracias al servicio de Cicloparqueo, que no tiene costo adicional. Estas y

83 otras estrategias de la administración distrital, como el Día sin carro, y el Pico y Placa, han generado controversia y reconocimiento mundial a la ciudad por sus políticas a favor del espacio público y los peatones. (Información General de Bogotá, (2009), Metro Cuadrado – Finca Raíz)

Orden Social

Los últimos gobernantes de la ciudad han realizado campañas dirigidas a la ciudadanía, tendientes a la reducción de sus índices de delincuencia. (Betancur, A. 2007), De acuerdo con el reciente informe oficial de la Veeduría Distrital, en los últimos diez años se ha pasado de 89,4 muertes violentas por cada 100.000 habitantes en 1996, a 37,9 en 2005. (Veeduría Distrital de Bogotá Informe de Seguridad 2006) lo cual representa una reducción del 57.6%, teniendo en cuenta que en el mismo período la población aumentó en más de un 25%. De estas muertes violentas, se registró que un 62,8% se produjeron por homicidios, mientras que el 20,5% fueron causadas por accidentes de tránsito; además se revela que un 85,1% de las víctimas fueron hombres y un 14,9% mujeres [ídem] A pesar de ello presenta niveles de delincuencia menores a los de otras grandes capitales del mundo.

Usuarios

Para TRANSMILENIO S.A., los principales stakeholders son los usuarios del sistema, y estos se benefician mutuamente, porque a comparación de otros sistemas de transporte masivo, el sistema ahorra tiempo en sus viajes, ahorro en combustible, tarifas y mantenimiento de los vehículos. Entre los beneficios intangibles del usuario se encuentran la comodidad del viaje, la posibilidad de realizar cambios en su itinerario sin pagar un pasaje adicional, la posibilidad de realizar nuevos viajes.

Tradiciones sociales y culturales Cultura

Los Festivales al Parque son un conjunto de nueve eventos realizados a lo largo de cada año. (“Festivales al Parque”. 2009). Entre estos los más renombrados son: el Festival de Rock al y el Festival de Salsa al Parque, ambos realizados en el Parque Metropolitano Simón Bolívar. Sin embargo uno de los eventos culturales más importantes de la capital es el Festival Iberoamericano de Teatro que se realiza cada dos años y es catalogado como uno de los más prestigiosos de América Latina (La Tercera, 2009)

La UNESCO proclamó a Bogotá como Capital mundial del libro 2007, (El Tiempo.com, 2009) en reconocimiento a la actividad literaria de la ciudad. Se resaltaban programas como Libro al Viento, la red de bibliotecas y la presencia de organizaciones que, de manera articulada, trabajan por la promoción del libro y la lectura en la ciudad.

Turismo

Lugares turísticos importantes de Bogotá son el Jardín Botánico José Celestino Mutis, la Quinta de Bolívar, el Observatorio Nacional, el Planetario de Bogotá, Maloka, el Mirador Metropolitano de la Torre Colpatria así como el Mirador de La Calera (Cundinamarca), el Monumento de Banderas a Las Américas (al lado de la estación Banderas de TransMilenio) y La Candelaria, localidad que es patrimonio y Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional. Además, la ciudad cuenta con numerosos parques de atracciones mecánicas como: Salitre Mágico, Mundo Aventura y Camelot.

84 2.8.4. Administración

En referencia al Artículo 5º del acuerdo 04 de 1999, se estipula que la Dirección y Administración de TRANSMILENIO S.A. estarán a cargo de una Junta Directiva y un Gerente. Los demás cargos de dirección y administración, su período y funciones serán las que se señalen en los estatutos. La Junta Directiva estará integrada por el Alcalde Mayor o su delegado quien la presidirá y cuatro (4) Miembros designados de conformidad con los estatutos (Artículo 5, acuerdo 04 de 1999)

La naturaleza jurídica de TRANSMILENIO S.A. es entonces, la de una sociedad anónima constituida por cinco entidades públicas distritales, lo que significa que es una sociedad pública de las que menciona la ley referente a la organización de la administración pública, la 489 de 1998, en sus artículos 38 numeral 2 literal f) y parágrafo 1, 68 primer inciso, ley que, conviene anotar, se aplica al Distrito Capital, entre otros temas, en cuanto a las características y el régimen de las entidades descentralizadas, conforme lo disponen el parágrafo del artículo 2 y el parágrafo 1 del artículo 68 de la misma. (Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil. Radicación número 1.438 de 2002)

TRANSMILENIO S.A. tiene como base una estructura organizacional por funciones, contando con cinco áreas básicas de dirección, Administrativa, Operaciones (Con un centro de Control que monitorea la operación del Sistema), Planeación del Transporte, Comercial y Financiera; y tres áreas asesoras, Asuntos Legales, Sistemas de Información y Control Interno.

2.8.5. Aspectos Jurídicos