Cuadro N° 7: Diseño Metodológico para el testeo de hipótesis

Teoría Hipótesis desarrolladas para cada teoría Técnicas y fuentes utilizadas para la comprobación o refutación de la teoría

Elecciones municipales como elecciones de segundo orden

La participación en la elección de segundo orden (local) será inferior a la de primer orden anterior (parlamentarias o presidenciales).

Datos estadísticos secundarios sobre participación y abstención en elecciones nacionales y locales entregados por el Servicio Nacional Electoral (SERVEL). Con ellos se puede estimar una correlación entre participación en elecciones locales y nacionales.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Los partidos nacionales gobernantes (en coalición) van a sufrir

pérdidas en las elecciones locales.

Datos estadísticos secundarios sobre participación y abstención en elecciones nacionales y locales entregados por el Servicio Nacional Electoral (SERVEL). Con ellos se puede estimar una correlación entre participación en elecciones locales y nacionales.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. En las elecciones locales, los partidos más grandes lo hacen peor y los

partidos pequeños lo hacen mejor.

Datos estadísticos secundarios sobre porcentajes obtenidos por los distintos partidos políticos que participaron en elecciones nacionales y locales entregados por el Servicio Nacional Electoral (SERVEL). Con ellos se puede estimar una correlación entre participación en elecciones locales y nacionales.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. En una elección local, los electores descontentos pueden elegir

abstenerse o apoyar a otros partidos, en protesta contra el gobierno.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Los votantes tácticos votan por los partidos de la coalición de

gobierno solo en elecciones nacionales.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Elecciones municipales como

elecciones intermedias

Una baja representación electoral local de los partidos de gobierno puede erosionar su credibilidad, liderazgo y debilitar su confiabilidad, como para afectar a esta coalición electoral en la próxima elección parlamentaria o presidencial.

Resultados electorales obtenidos por los partidos de gobierno en las elecciones locales. Correlacionar dichos resultados con los alcanzados en la siguiente elección parlamentaria y presidencial.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

La menor concurrencia a las elecciones de medio término se explica por la insatisfacción con el desempeño del partido o la coalición gobernante, o porque no eran fuertes simpatizantes de ella.

Encuesta de opinión Pública CEP Encuesta Universidad Diego Portales

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. La menor asistencia a las elecciones de medio término se explica,

simplemente, porque los electores no se molestan en asistir, ya que el estímulo para votar es débil y los cargos políticos son de bajo nivel.

Encuesta de opinión Pública CEP Encuesta Universidad Diego Portales

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

Teoría Hipótesis desarrolladas para cada teoría Técnicas y fuentes utilizadas para la comprobación o refutación de la teoría

Elecciones municipales como nacionalización de la política electoral

En Chile el electorado está nacionalizado, ya que presenta bajas diferencias entre los apoyos partidarios por distrito o comuna (homogeneidad del desempeño electoral de los partidos)

Datos oficiales obtenidos del Servicio Nacional Electoral (SERVEL) , desagregados por distrito y comuna en función del apoyo brindado a los electores a cada partido político.

Datos oficiales obtenidos del Servicio Nacional Electoral (SERVEL) , desagregados por región en función del apoyo brindado a los electores a cada partido político.

Elaboración de promedio de votos obtenido por partidos políticos e independientes. La nacionalización implica que se borran las diferencias entre

regiones, ya que las distintivas culturas y tradiciones políticas

Si disminuyen las diferencias entre las áreas geográficas de un país, entonces, los aspectos nacionales de la vida política se incrementan en detrimento de los aspectos locales o regionales.

Encuestas de opinión pública.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad Un partido local tiene escasos incentivos para surgir dentro de una

unidad geográfica dada, pues el comportamiento de los electores se asociará, generalmente, a los dos principales partidos o coaliciones

Con datos oficiales extraídos del SERVEL elaboración de promedio de votos obtenido por partidos políticos e independientes.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad En el caso de una nacionalización baja, los partidos que obtienen

buenos resultados en algunas unidades subnacionales, son competidores electorales menores en las demás.

Datos oficiales obtenidos del Servicio Nacional Electoral (SERVEL) , desagregados y comparados por comuna

El alcalde titular del cargo (variable incumbencia), tiene un impacto directo en los mecanismos mediante los que partidos y elecciones se organizan.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Cálculo de la incumbencia de alcaldes en Chile con datos entregados por el Servicio Nacional Electoral (SERVEL).

La opción ofrecida localmente entre candidatos es el foco principal de la política electoral

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Elecciones municipales como

nacionalización de la política local.

El líder local (candidato) tiene problemas para diferenciar su programa electoral del programa de los líderes nacionales (candidatos) de su partido/coalición.

Elaborar una regresión con datos oficiales del SERVEL respecto a los determinantes socioeconómicos del apoyo electoral en comicios presidenciales y locales a las dos principales coaliciones políticas existentes en Chile.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. La ausencia de especificidad propia y la existencia de instituciones

políticas locales menos formalizadas que en el Estado, llevan a calificar este nivel de gobierno como de “administración local” más que de “gobierno local”.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

La selección de los candidatos se realiza a nivel central, con lo cual puede ocurrir que las preferencias de los electores o militantes no sean tomadas en cuenta.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

Hipótesis desarrolladas para cada teoría Técnicas y fuentes utilizadas para la comprobación o refutación de la teoría

Si un partido nomina e inscribe al candidato a nivel central, el futuro político del candidato dependerá, en buena parte, de la relación con la directiva nacional de su partido más que de la elección.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

Privilegiar más la designación que la elección genera tensión entre el candidato y su comunidad local, ya que las demandas pueden no coincidir con las de su partido a nivel nacional.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

Los mensajes uniformes sobre problemas nacionales o ligados directamente a las próximas elecciones nacionales, debilita la expresión de los temas locales.

Encuestas de opinión pública.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Los partidos reproducen las alianzas político-electorales nacionales a

nivel local, pudiendo implementar pactos de exclusión y reciprocidad en otro municipio.

Análisis de alianzas electorales presentadas en los gobiernos locales comparativamente con las alianzas electorales nacionales, de acuerdo a datos disponibles en SERVEL.

Los partidos toleran poco los liderazgos locales que tienden a diferenciarse marcadamente de las políticas establecidas a nivel nacional y, cuando ello ocurre, los conflictos son constantes y pueden terminar afectando a los dos.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

En un sistema de partidos altamente nacionalizado, los temas y problemas nacionales son de mayor interés para la carrera de los congresistas que los temas y problemas locales.

Encuestas de opinión pública

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Una candidatura exitosa en municipios grandes será exitosa si la

postulación surge desde un partido mayor, más aún si se carece de partidos locales o movimientos regionales.

Datos ofrecidos por SERVEL de partidos políticos que presentan candidatura a alcalde en municipios de tamaño grande.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad. Si un partido distribuye homogéneamente su apoyo electoral en todas

las comunas del país, ejercerá un trato igual para todas las comunas (municipios). Por el contrario, si su votación no es homogénea basará sus decisiones en el grado de apoyo que reciba en las comunas.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

A nivel local la cultura política está fuertemente determinada por la existencia de partidos nacionales y sus lazos con la comunidad, dejando poco espacio a intentos de generar partidos o movimientos locales o regionalistas.

Percepción de informantes calificados extraída de aplicación de cuestionarios y entrevistas en profundidad.

CAPITULO IV: LA NACIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA LOCAL EN