mientras que el ee pasó de 36,8% a 43,3% en
el mismo período (gráfi ca I.6).26
Dentro de la masa de ingresos labora- les, el componente relativo a trabajadores dependientes ha evolucionado en forma si- milar al de los trabajadores autónomos y pa- trones (gráfi ca I.7). Cabe señalar que la masa de ingresos laborales correspondiente a los trabajadores por cuenta propia y patrones se incrementó levemente por encima de su par- ticipación media (16%) a partir de 1999, coin- cidiendo con la recesión, y retornó a su nivel medio en el 2003, a partir de la recuperación económica.
En la actualidad, la masa de ingresos laborales se encuentra en niveles histórica- mente bajos respecto al pib, comparables a
los observados en la década de los ochenta. Esto se debe a que, si bien se ha recuperado desde el 2004, el pib lo ha hecho a un ritmo
mucho mayor (gráfi ca I.6). Estos resultados reafi rman la idea de que los períodos de cri- sis implican redistribuciones de los trabaja- dores hacia los propietarios del capital.
En referencia a la distribución del ingreso por sector de actividad, se detectan dos pa- trones bien diferenciados en función de la intensidad del uso de mano de obra (véase el Anexo de la Parte I). En algunos sectores muy intensivos en el uso de mano de obra, como Construcción o Comercio, restaurantes y hoteles, la distribución del producto entre remuneraciones y ee evoluciona de mane-
ra similar al total de la economía, con una tendencia de la masa de remuneraciones a ubicarse por encima y recuperar los valores previos a la crisis. Es decir, mantienen el comportamiento procíclico que se observa en la masa global.
En cambio, en otros sectores menos in- tensivos en el uso de este factor, como In- dustria manufacturera y Transporte y co-
26 Cabe señalar que, en un trabajo reciente, Notaro (2007) llega a una conclusión similar. Este autor señala que la participación de la masa salarial en el ingreso nacional bruto disponible pasó de 31% en el trienio 1998-2002 a 17,5% en el 2004, y que en el trienio 2005-2007 se ubicaría un 10% por debajo del nivel del trienio 1998-2000. Su trabajo se basa en una metodo- logía diferente a la adoptada aquí; en particular, no realiza una distribución del ingreso mixto entre capi- tal y trabajo, por lo que la masa incluye solo salarios y contribuciones de dependientes.
Evolución de las distintas fuentes de ingreso
como porcentaje del pbi y del pbi a precios constantes de 1983
GRÁFICA I.6 100 80 60 40 20 0 1991 1994 1997 2000 2003 2006
Masa de ingreso laboral Excedente Impuestos-subvenciones
Índices de pbi a pesos constantes y masa real de ingresos laborales, 1991 = 100 150 140 130 120 110 100 90 80
Nota: la masa de ingresos laborales se compone de salarios y contribuciones a la seguridad social de depen- dientes e ingresos laborales imputados de patrones y trabajadores por cuenta propia.
Fuente: Elaboración para este informe basada en datos del bcu y de la ech del ine.
1991 1994 1997 2000 2003 2006
pbi Masa de ingreso laboral
Masa salarial ee pib
Masa salarial y excedente como porcentaje del pbi, pbi a precios constantes de 1983
GRÁFICA I.5
Nota: La masa salarial se compone de salarios y contribuciones a la seguridad social de dependientes. Fuente: brou y bcu.
% 240000 220000 200000 180000 160000 140000 120000 100000 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1997
municaciones, el ee comienza a crecer en
el período de crisis y continúa creciendo en la recuperación. Cabe señalar que el sector Transporte y comunicaciones fue afectado por la crisis en menor medida que el resto. La interpretación de esta evolución escapa al objetivo de este informe, dado que se abre un importante grupo de hipótesis que varían desde el cambio en los precios relativos de la economía a la primarización de la industria aludida en la sección 3.2.2.
El crecimiento diferencial de los sectores de actividad a lo largo del período estudiado llevó a una importante reconfi guración de la gravitación de cada uno de ellos en el pib, en
la masa de remuneraciones y en el ee entre
el inicio y el fi nal del período (cuadro I.7). Se destacan, en particular, algunas evolucio- nes sectoriales. La Industria manufacturera redujo su participación a casi la mitad en la masa salarial, mientras que la caída de su peso en el pib fue del 15%. Su participación
en el ee es un 50% mayor que su peso en la
masa de remuneraciones. Por el contrario, Transporte y comunicaciones aumentó en mayor medida su participación en el pib que
en la masa salarial, creciendo sostenidamen- te en gravitación en el excedente generado en la economía. Mientras tanto, la Adminis- tración pública y otros servicios presentaron una participación prácticamente incambia- da en el pib, al tiempo que crecieron fuerte-
mente en la masa salarial.
Cuando se analiza la salida de la crisis es notorio que en algunos sectores, como Industria manufacturera y Transporte y co- municaciones, la recuperación económica no repercutió en forma importante sobre la masa, por lo que creció notoriamente el ex- cedente.
En cuanto a la estructura del empleo por rama, se observan cambios significativos entre 1991 y el 2006, marcados por la caída del empleo en la industria manufacturera y el fuerte aumento en los servicios (véase el Anexo de la Parte I). Cabe señalar que, si bien el sector agropecuario desempeñó un papel fundamental en la salida de la crisis, no puede ser analizado a fondo desde la perspectiva del empleo, en la medida en que hasta el 2006 la
ech no proveía información sobre zonas rura-
Fuente: Elaboración para este informe basada en datos del bcu y de la ech del ine.
Evolución de los componentes de la masa de ingresos laborales como porcentaje del pbi
GRÁFICA I.7 60 40 20 0 1991 1994 1997 2000 2003 2006
Masa salarial Masa otros ingresos laborales % % % % GRÁFICA I.8 Total 100 80 60 40 20 0 1991 1994 1997 2000 2003 2006 Masa de ingresos laborales Excedente pbi cte
330000 310000 290000 270000 250000 230000 210000 Industria manufacturera 100 80 60 40 20 0 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Masa Excedente pbi
65000 60000 55000 50000 45000 40000 35000 30000 Construcción 100 80 60 40 20 0 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 12000 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000
Masa Excedente pbi
Masa de ingresos laborales y ee como porcentaje del PIB total y por sectores.
les y localidades menores de 5000 habitantes, donde es esperable que habiten las personas que desarrollan con mayor intensidad dicha producción (véase el recuadro I.4).
Aunque una parte relevante de los pues- tos de trabajo se genera en ramas en las que la masa salarial tiene un fuerte peso (como Comercio, restaurantes y hoteles, con 30% de los puestos), otra parte no despreciable se genera en ramas en las que el excedente ha tomado un peso preponderante (Industria manufacturera y Transporte y comunicacio- nes, con 20% de los puestos). Por lo tanto, y
dado que los sectores que ocupan a la mayor parte de los trabajadores presentan niveles de participación de la masa salarial muy dispares, la reestructuración del empleo por rama no permite establecer a priori cómo im- pactaría sobre la distribución funcional del ingreso. Si se restringe el análisis al perío- do de recuperación económica, 2003-2006, el mayor aumento del empleo se produjo en Comercio, restaurantes y hoteles, Trans- porte, almacenamiento y comunicaciones, y Establecimientos fi nancieros y servicios a las empresas. Por lo tanto, el crecimiento del empleo tampoco tiene un patrón claro en re- ferencia a la gravitación de la masa salarial en las ramas de actividad que presentaron el mayor crecimiento.
Las remuneraciones promedio por rama de actividad presentaron una estructura estable, con ramas que se ubicaron claramente por encima de la media, como es el caso de Elec- tricidad, gas y agua y Establecimientos fi nan- cieros y servicios a las empresas. Mientras tanto, Construcción y Comercio, restauran- tes y hoteles se ubicaron muy por debajo del promedio, y su distancia de este se acrecentó hacia el final del período (véase el Anexo de la Parte I). Así, las ramas más intensivas en mano de obra presentaron una evolución de las remuneraciones notoriamente por debajo del promedio.27 Este aspecto debe ser estudia-
Cuadro I.9 Distribución del pib, la masa de ingresos laborales
y el excedente de explotación (ee) por sector de actividad, 1991, 1995, 1998, 2002 y 2006
PIB Masa EE PIB Masa EE PIB Masa EE PIB Masa EE PIB Masa EE
Industria manufacturera 22,6 22,0 32,3 16,2 18,1 21,5 15,5 15,6 21,4 14,3 12,3 21,6 19,2 13,5 30,0
Electricidad, gas y agua 2,1 1,9 1,8 2,8 1,8 4,9 3,1 1,7 5,7 3,7 2,1 6,4 3,6 1,9 5,6
Construcción 4,3 8,5 –0,3 5,6 8,3 2,8 6,3 8,1 5,0 4,4 5,9 2,9 4,5 6,9 2,9
Comercio, restarantes y hoteles 14,5 18,5 13,1 15,0 19,0 14,7 14,2 18,2 12,4 11,8 19,0 4,8 13,0 19,8 9,9
Transporte y comunicaciones 6,1 7,1 5,8 6,7 7,4 7,9 7,6 8,2 9,0 8,4 7,9 11,5 9,0 7,3 12,7
Establecimientos fi nancieros 6,2 4,5 7,5 5,1 5,4 3,7 5,8 5,6 5,5 7,6 6,4 9,8 5,2 4,0 5,7
Administración Pública 4,3 7,8 0,0 4,5 7,9 0,0 4,8 8,1 0,0 4,9 9,5 0,0 4,3 8,9 0,0
Otros servicios 24,4 24,8 27,3 25,2 26,7 29,4 27,2 31,0 27,6 27,8 32,8 26,6 24,0 32,1 20,2
Nota: El total de las columnas no suma 100 dado que se excluyó el sector agropecuario y, en el caso del pib, también los impuestos netos de subsidios. Fuente: Elaboración para este informe basada en datos de la ech y del bcu.
27 Cabe señalar que en diversos trabajos previos se ha constatado que la desigualdad salarial intrarrama representa una proporción muy relevante de la des- igualdad total (Arim y Zoppolo, 2000; pnud, 2001).
%
Fuente: Elaboración para este informe basada en datos del bcu y de la ech del ine.
Comercio, restaurantes y hoteles
100 80 60 40 20 0 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 43000 41000 39000 37000 35000 33000 31000 29000 27000 25000 Transporte y comunicaciones 100 80 60 40 20 0 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 Masa Excedente pbi
Masa Excedente pbi
RECUADRO I.4