Exportaciones ecuatorianas

La constante demanda por parte de los mercados europeos y norteamericanos a ciertos productos ha venido impulsando la diversificación de exportaciones en el Ecuador, mediante la promoción de cultivos no tradicionales, para lo cual se ha identificado una serie de productos llamados exóticos.

Dentro de estos productos se encuentran varias frutas nacionales como la uvilla, la misma que está siendo introducida paulatinamente en el mercado

95 internacional, principalmente por su sabor y características medicinales que la hacen muy atractiva para su mercadeo y comercialización.

Con estos antecedentes, muchos inversionistas están ingresando paulatinamente en las exigencias de volumen y calidad de los mercados internacionales.

En lo que respecta al comercio exterior de nuestro país, la economía ecuatoriana se caracteriza por ser abierta hacia el mercado externo, razón por la cual es capaz de colocar su producción agrícola y específicamente frutícola en varias regiones del mundo a través de las exportaciones.

Sin embargo, conforme a lo mencionado por Jensen H. T. (2002), “los mercados agropecuarios figuran entre los más distorsionados del mundo, creando un serio problema para la región de América Latina y el Caribe (ALC)”55.

En el contexto global de la oferta exportable del Ecuador de productos no tradicionales, las exportaciones FOB de estos productos en general vienen ganando cada vez más terreno. Dentro de la gama de productos no tradicionales existen productos que han incrementado sus exportaciones como el tabaco en rama, que aumentó un 44,98 %, los productos mineros en un 45,44%, las frutas no tradicionales en 24,15% y los elaborados de banano en 14,40%.

Las frutas exóticas tales como uvilla, mango, piña, arazá, papaya, melón, orito, granadilla, sandia, pitahaya entre otras, tienen gran potencial de demanda en Europa especialmente en temporada navideña.

Ecuador ha ganado gran reconocimiento en el mercado europeo gracias a la calidad de su fruta exportada. Según el taller Proyecto GTZ — BGA sobre la Oferta de Frutas Orgánicas Ecuatorianas desarrollada en Piura, el 28 de septiembre de 2005 por María Antonieta Reyes y Ana Carolina Benítez representantes de la CORPEI, publicada en el sitio web de este organismo, señalan que las exportaciones de frutas

96 excluyendo banano y plátano ha representado en los últimos 4 años en promedio el 56% de las exportaciones agrícolas del Ecuador en términos de valor.

Las cifras referentes a la exportación de frutas ecuatorianas durante el periodo de estudio son de gran importancia, con el propósito de ver sus montos más relevantes en cuanto a volumen, precio y permiten analizar el comportamiento de estas variables durante el tiempo. Estos datos sobre las exportaciones de frutas ecuatorianas serán de gran relevancia para mirar de un enfoque global el sector frutícola ecuatoriano (ver anexo 5).

Según se puede apreciar en los datos expuestos en el anexo 5, las cifras que nos muestra el Banco Central señalan que las exportaciones de frutas vienen aumentando paulatinamente en el tiempo y de manera constante en términos de volumen; lo cual refleja que a partir de 1990 hasta la fecha. Ecuador ha mejorado la colocación de nuestra fruta en el exterior debido a varios factores como: mayor producción, incursión en nuevos mercados, mejor calidad, etc.; obteniendo un resultado claro en un incremento de la oferta exportable.

Gráfico No. 14: Evolución de las exportaciones de fruta ecuatoriana Período 1990-2007

Fuente: Banco Central del Ecuador

Elaboración: Autor

En el Gráfico No. 14 se puede verificar lo dicho con anterioridad, por una parte se explica que la evolución de las exportaciones de la fruta ecuatoriana posee

- 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

97 un comportamiento con una clara tendencia creciente y pendiente positiva en volumen e ingresos, caracterizando a la curva de toneladas exportadas por tener un ángulo de inclinación mucho mayor que la curva en términos monetarios, reflejando de manera indirecta que la evolución de los precios para la fruta ha tenido incrementos poco significativos en el tiempo.

Tomando en cuenta estos antecedentes válidos de manera global dentro del sector frutícola ecuatoriano con respecto a su evolución en el comercio exterior, podemos señalar que la situación de la Uvilla ecuatoriana en el mercado internacional no es la excepción y se la puede contextualizar en el proceso de posicionamiento en el mercado exterior durante los últimos años, es considerada como un producto nuevo de carácter exótico en los mercados internacionales, sin embargo ha venido ganando aceptación entre los consumidores.

Requisitos de Exportación Requisitos técnicos generales

1. Factura Comercial.- Puede estar en cualquier idioma de la UE; sin

embargo, ciertos estados pueden requerir una traducción al idioma oficial del país. Esta debe contener una clara descripción de los bienes y si el consignatario desea tener esta factura de vuelta, deberá pedir una copia extra para la retención en la aduana y bajo ciertas circunstancias, la aduana podrá requerir otra copia de la factura comercial.

2. Lista de Empaque.- La lista de empaque puede ser requerida si es que los

detalles del contenido de paquetes individuales no están claramente demostrados en la factura comercial.

Certificado de Origen (Formulario A) (SGP)

Este formulario A es un certificado de origen usado por los exportadores en países que se pueden acoger al Sistema General de Preferencias, considerando los siguientes requisitos de presentación:

98 1. Impreso y firmado por una autoridad particular del gobierno del país

exportador (generalmente en la Aduana), en otros casos los exportadores aprobados se les permite imprimir los formularios por ellos mismos o tenerlos pre-impresos o pre-autenticados por la autoridad de Aduana

2. Cubrir consignaciones individuales considerando la posible autorización del uso de un formulario para una serie de entregas e ingreso sobre un período límite de 3 meses consecutivos.

3. Su validez se establece sólo si obedece a los siguientes requisitos:

• Impreso con un modelo de fondo color verde y completado a mano con letra legible.

• Describir los bienes de manera que éstos sean fáciles de identificar para determinar su preferencia. De esta manera cualquier declaración especial es incluida por si es necesaria.

4. Sello y firma original de la autoridad pertinente de aduana aprobada.

5. Para ciertos embarques de valores bajos, una declaración de factura puede ser usada en lugar del formulario A.

6. El formulario A puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos miembros de la UE pueden requerir una traducción al idioma oficial del país.

Documento Único Administrativo (DUA)

En el DUA son recolectados los detalles de importación. Este documento, en el mismo formato, es usado a través de la UE para declarar las importaciones desde países no pertenecientes a esta región y dar toda la información necesaria sobre la naturaleza de los bienes y de lo que pasa con el embarque.

La sumisión electrónica del DUA es posible en la mayoría de los países de la UE.

Declaración de valoración

Esta declaración suministra información sobre la valoración de los bienes importados en una sola consigna para los impuestos de aduana y para el propósito del IVA de las importaciones.

99 Esta declaración no es necesaria si el valor de aduana está basado en el SPV o el SIV, si los bienes son frutas frescas o vegetales, o si el importador ha registrado una declaración general de valores.

Regulaciones de etiquetado

Estas regulaciones incorporan los requerimientos que deben cumplir los productores, exportadores y distribuidores de la uvilla, sobre todo cuando su destino es el consumidor final. Además cuando el producto es nuevo por el desconocimiento de la fruta, la etiqueta sirve para que el consumidor conozca no sólo la marca del producto, sino también otros aspectos como el contenido y el proceso con que han sido elaborados.

El país de origen debe conocer las regulaciones específicas que el mercado de destino establece para el producto que se desea comercializar, la opinión y aprobación de etiquetas directamente son emitidas por las entidades normativas, es decir preguntar directamente al cliente extranjero.

Normas técnicas

Hacen referencia a las características y propiedades técnicas que debe tener un producto en un mercado específico.

La aplicación de estas normas permite garantizar a los consumidores que los productos adquiridos cuenten con la calidad, seguridad y sistemas de producción adecuados.

Cada producto posee una o varias normas, éstas se expresan en: • “Directrices sobre medidas, tamaño, dimensiones

• Contenido químico.

• Compresión, resistencia e inflamabilidad • Condiciones de seguridad

• Preceptos de terminología, símbolos, embalaje”56

56 _{UNIVERSIDAD DE ANTOQUIA. Facultad de Química Farmacéutica Producción, Transformación y}

100 Además, luego de conocer en detalle las normas aplicables, se realiza la certificación de los productos que se exportan, en los laboratorios designados para el efecto.

Regulaciones ambientales

Comprende las regulaciones relativas a la protección del ambiente, mejor conocidas como ecológicas. En el caso de la Unión Europea destacan las relativas a la comercialización de frutas y vegetales frescos.