La Oficina de Asentamientos Humanos, en amparo la Ley de Municipalidades Nº 27972, numeral 1.4 del artículo 73º y numeral 1.4.3. del artículo 79º, Ley de Formalización Nº 28687, Decreto Supremo Nº 006-2006-Vivienda, D.S. N° 028-2006- Vivienda, D.S. N° 017-2006-Vivienda, D.S: N° 021-2006-Vivienda, D.S. N° 07-2007- Vivienda, es la encargada de realizar el proceso de FORMALIZACIÓN INDIVIDUAL DE PREDIOS de los diferentes Asentamientos Humanos, Urbanizaciones Populares de Interés Social (UPIS) y Caseríos del Distrito y Provincia de Piura, a través de la División de Saneamiento Físico y la División de Saneamiento y Titulación, contribuyendo de esta manera con el bienestar social de las familias de los sectores informales y con el respeto de la seguridad jurídica permanente de sus predios.
Acciones
• Otorgamiento de Títulos de Propiedad. • Otorgamiento de Constancia de posesión.
• Otorgamiento de predios, a través del ordenamiento territorial. • Empadronamiento de predios.
• Suscripción de Convenios para el pago de : tasación, justiprecios de predios, previo a la titulación individual.
• Inspecciones oculares
• Elaboración de Informe Técnico de área a habilitar.
• Elaboración de Memorias Descriptivas y Planos varios de Asentamientos Humanos y Posesiones Informales, Caseríos y UPIS.
• Ejecución de trabajos de Campo y Planimetría en Asentamientos Humanos y Posesiones Informales.
• Reordenamiento Territorial de Familias.
Logros
• Se otorgó 422 Títulos de Propiedad
• Caserío Las Vegas de Cieneguillo Sur, Caserío Los Ejidos del Norte Sector La Noria Antigua, Sector Los Polvorines ,A.H La Península,A.H Villa Kurt Beer,A.H San Isidro, UPIS Villa Mercedes,UPIS Villa Hermosa, A,H los Geranios, A.H Los Robles, A.H Susana Higushi, A.H Manuel Scorza, A.H Aledaños al Kurt Beer, A.H Villa Kurt Beer, A.H La Península, Caserío las Vegas de Cieneguillo Sur, UPIS Pueblo Libre, A.H Túpac Amaru II Sector .
• Se entregó 2,350 Constancias de Posesión.
• A.H Las Dalias, Sector Los Polvorines Zonas A,B y C, Centro Poblado La Mariposa, A.H El Rosal,, UPISA.H Mónica Zapata, A.H Los Pinos, P.I Los Ángeles, P.I Ollanta Humala, A.H La Molina II Zonas A,B y C,A.H Nuevo Porvenir, A.H Señor de los Milagros, A.H Península, A.H Aledaños Kurt Beer, A.H Villa Mercedes, A.H San Isidro, A.H Mónica Zapata, A.H Las Dalias, Zona San Antonio, Zona Rosa de Guadalupe, Zona Ampliación Aledaños al Kurt Beer, Centro Poblado La Mariposa. • Se empadronaron 25,354 lotes de viviendas en diferentes Asentamientos Humanos
de la ciudad de Piura.
• Caserío La Mariposa, .Caserío San Sebastián, Caserío Santa Rosa de Cura Mori, Caserío Ejidos de Norte Sector La Noria Antigua, Caserío Coscomba Norte y Sur,Caserío Las Vegas, Sector Los Polvorines, A.H La Molina I y II,A.H San Isidro, A.H Los Pinos, A.H Mónica Zapata, Los Geranios, A.H Señor de los Milagros, Villa El Triunfo, los Laureles, Señor de los Milagros, Granja de Colores, Antonio Raymondi, .Chavín de Huantar, .31 de Enero, José María Arguedas, Jorge Basadre,
Municipalidad Provincial de Piura
Villa Kurt Beer, UPIS Villa Hermosa, UPIS Monterrico, La Península,. Túpac Amaru, Ollanta Humala, Los Robles, Jesús de Nazareth, Susana Higushi, Las Dalias, Los Olivos, Villa Jardín, Villa Mercedes, Las Dalias, EL Rosal, Los Ángeles
• Se realizó 1,480 inspecciones oculares a diferentes predios.
• Se realizó el ordenamiento territorial de 1,280 predios y adjudicación mismo número de familias., Sectores: Rosa de Guadalupe y San Antonio.
• Se suscribió un total de 104 convenios para el pago de aportes en el Programa de Vivienda Coscomba Sector Los Polvorines.
• Sistematización de datos obtenidos en el empadronamiento General, de los diferentes lugares:
• Zonas A y B del Sector Los Polvorines, Sector Señor de los Milagros, Caserío La Mariposa, Caserío San Sebastián.
Acciones Pendientes
• Pendiente la titulación individual de 7,424 predios de diferentes Asentamientos Humanos, UPIS y Caseríos saneados, bajo jurisdicción de la Municipalidad de Piura, cuyo listado detallado por lugares se encuentra en un anexo adjunto.
• Digitalización de padrón de moradores de familias empadronadas y padrón de predios titulados, de los diferentes AA.HH , UPIS y Caserios.
• Suscripción de convenios para el pago de aportes en el Programa de Vivienda Coscomba Sector Los Polvorines, previo a su titulación individual en un total de 2, 260 predios, cuyos titulares ya han sido notificados casa por casa en el presente año.
• Trabajos de Difusión y Concientización sobre la formalización y titulación en Asentamientos Humanos, así como identificar a los Traficantes de lotes.
• Firma de Convenios de Cooperación Técnica para formalización con Instituciones del estado como SUNARP, COFOPRI, Gobierno Regional.
Limitaciones
• Falta de capacitación al personal, en temas relacionados con los procesos de formalización integral e individual, a fin de cumplir y gestionar con oportunidad las tareas programadas anualmente.
• Limitación del Archivo de la Oficina, al existir una capacidad instalada colapsada y sobresaturada de acervo documentario, poniendo en riesgo la seguridad de los mismos.
• Se requiera mejora y actualización de los sistemas de información (aplicativos), a fin de realizar el seguimiento, evaluación, monitorio y control de los procesos de la Oficina. Actualmente se viene trabajando en un sistema desfasado ( D.O.S).
• unidad móvil ya que no se abastece para atender tanto al personal de la Oficina como de las Divisiones de Saneamiento y Titulación, y Saneamiento Físico por lo cual retrasa los trabajos programados e inclusive no se atiende los requerimientos de los diferentes Centros poblados del Medio Piura.
• Hacinamiento del ambiente de trabajo, en un mismo funciona la Oficina de Asentamientos Humanos y la División de Saneamiento Físico.
• Falta de un Sistema para el control, monitorio y archivo del acervo documentario, que obra en el área de archivo de la Oficina.
• Falta de una data de datos de predios, posesionarios y propietarios, integrada con información unificada de COFOPRI, SUNARP y SATP.
• Dirigentes y Traficantes de terreno que habilitan terrenos y entregan documentos en áreas no reconocidas por la Municipalidad, obteniendo beneficio propio.
• Pago de tasación (en muchos caso elevado), exigido durante el proceso de formalización individual, en cumplimiento al Decreto Supremo Nº 006-2006- Vivienda y Nº 021-2006-Vivienda.
• Falta de Habitabilidad personal y consecutiva en los lotes de vivienda de los diferentes Asentamientos Humanos y UPIS.
Municipalidad Provincial de Piura
• Continúas Invasiones de predios, debido al crecimiento vegetativo y migratorio de la población y por lo que no se están implementando medidas suficientes para controlar dichas acciones.
• Falta de interés de los contribuyentes por cancelar el valor del justiprecio y tasación estipulados por ley , para acceder a la titulación, a pesar otorgarles facilidades de pago.
Propuestas de Solución
• Con capacitación, incentivar al personal que cuenta con capacidad y experiencia a fin de no perjudicar los objetivos, metas anuales de la División.
• Desarrollar capacitaciones continuas al personal, en temas relacionados con la Formalización de predios y de esta manera cumplir con las actividades programadas.
• Mejorar y actualizar los sistemas de información.
• Mejorar la infraestructura y la capacidad instalada, para una adecuada distribución del personal y equipos.
• Mejorar y depurar el Área de archivos, para un mejor resguardo del acervo documentario de la Oficina, es decir el archivo pasivo derivarlo al archivo general. • Se firmen Convenios de Cooperación Técnica sobre temas de formalización con
Municipalidades Distritales, Gobierno Regional y SUNARP.
• Campañas de Sensibilización a la población sobre los beneficios que conllevan la entrega de Constancias y Titulación.
• Asignación de una unidad móvil permanente para la División (de apoyo al personal encargado de las inspecciones oculares).
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