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Información y propuestas Toman parte

Por último, la estructura participativa básica de la A21E en los centros educativos es el comité ambiental, que es el órgano de participación de la comunidad educativa y por ello forman parte de él representantes de todos los estamentos: profesorado, personal no docente, familias y, sobre todo, el alumnado del centro. A veces participan representantes municipales y de determinados colectivos sociales. Se reúne, como mínimo, una vez al trimestre, para planificar el proyecto y es- tablecer las líneas básicas para su desarrollo, realizar propuestas y acordar compromisos para el Plan de Acción y hacer la evaluación y definir los mecanismos para el seguimiento del proyecto.

6.2. RED ZONAL

Es la estructura en la que participan los y las coordinadores de los centros escolares, las empresas de Educación Ambiental, personal técnico de educación o de medio ambiente de los ayuntamientos implicados, bajo la coordinación y dinamización de Ingurugela.

Se realizan reuniones mensuales y una coordinación on-line en un espacio virtual específico, bajo el sistema Moodle, en el que tienen cabida los trabajos de cada red zonal —en lo que afecta a cada una— y de todas las zonas —en lo que afecte a la totalidad—.

Las funciones de esta red son fomentar el trabajo conjunto en la preparación de las distintas fases del programa, el intercambio de experiencias y la articulación de acciones en el municipio o comarca. La culminación de los trabajos de esta red son el Foro Interescolar Municipal y el Foro Municipal Escolar.

6.2.1. Foros Interescolares y Foros Escolares Municipales

Las Agendas Locales abren un espacio a la participación de los centros educativos y ofrecen, por medio de la A21E, una oportunidad inmejorable de trabajar a favor de la sostenibilidad. Ade- más, los procesos metodológicos, así como los espacios de participación —Foros ciudadanos de sostenibilidad y Foros Escolares Municipales—, de las Agendas Locales y Escolares son simi- lares. Ambas agendas comparten informaciones y campos de análisis (planes de acción locales y planes de acción escolar) y posibilitan que cada una de ellas esté presente en los espacios de participación de la otra, entrecruzando de esta manera sus caminos. La A21E representa la estrategia educativa y formativa principal en sostenibilidad y se está convirtiendo en una línea importante de los planes de acción del municipio.

Tal como se ha señalado, las fases Comunicación y Evaluación se realizan a lo largo de todo el proyecto, pero es al final del mismo cuando adquieren un significado e importancia especiales. Es éste, pues, el momento adecuado para dar a conocer el resultado de todo el trayecto y las propuestas y compromisos más importantes que se hayan aprobado, así como de realizar una valoración general sobre todo lo realizado.

La finalidad de la Comunicación es dar a conocer la trayectoria y los resultados de la A21E y hacerlos llegar a todos los miembros de la comunidad educativa. Para ello, es necesario de-

finir desde un principio lo que se quiere comunicar, en especial: resultados del diagnóstico en el ámbito escolar y municipal, líneas principales del plan de acción, compromisos adquiridos y propuestas llevadas a cabo, resultados de la evaluación y el anteproyecto para el próximo curso.

Los Foros Escolares Municipales se celebran en los Ayuntamientos e igual que los plenos municipales están presididos por el Alcalde y cuentan con la asistencia de todos o algunos de los concejales. En el Foro, el alumnado representante, formado con delegados de todos los Comités Ambientales de los centros del municipio, presenta los resultados del trabajo realizado a lo largo del año, los compromisos adquiridos y las propuestas de solución o mejora acorda- das en relación al tema de análisis. Se debaten esas propuestas y las autoridades locales dan cuenta de los compromisos adquiridos en previos Foros. En municipios grandes el Foro Escolar Municipal es precedido por el Foro interescolar, formado por representantes del alumnado de los Comités Ambientales de los centros educativos del municipio, que se reúnen para priorizar compromisos y peticiones, que llevarán posteriormente a los Foros Escolares Municipales.

Los Foros realizados ante los representantes municipales —Foros Escolares Municipales— tie- nen una especial relevancia en la comunicación. En ellos el alumnado es el principal protagonista. Se fomenta la colaboración entre los centros del municipio y, al exponer sus iniciativas y propuestas ante los representantes municipales, se refuerza la relación con el municipio abrién- dose una vía para llevar a cabo aquellas propuestas que resulten viables. De ese modo, se com- pleta el ciclo que relaciona la A21E y la AL21.

La comunicación es un instrumento eficaz para la evaluación, pues si el alumnado es capaz de manifestar lo aprendido a lo largo del proceso, y además, ha elegido para ello instrumentos adecuados, demuestra que ha interiorizado muchos de los aspectos trabajados.

En los últimos años los datos de los Foros Interescolares y Municipales son los de la Figura 55.

Figura 55. Foros Escolares Municipales (nº de municipios)

FOROS INTERESCOLARES FOROS ESCOLARES MUNICIPALES 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 0 20 40 60 80 100 120 140 64 110 65 133 62 98 83 127 69 122

6.2.2. Coordinación de A21E y AL21

En el marco de Udalsarea 21 se forman diversos grupos de trabajo llamados Ekitalde, donde se reúnen municipios de similares características o problemas ambientales para la acción co- laborativa y la consecución de los objetivos de Udalsarea vinculados a la gestión diaria de los planes de acción municipales.

Uno de estos grupos fue el Ekitalde-Educación, décimo Ekitalde, que se desarrolló entre mayo y diciembre de 2007 y dio lugar al cuaderno Ekitalde nº 10. En él se acometió una reflexión en torno a las dos principales agendas de sostenibilidad (local y escolar) con el propósito de generar una mejor interrelación de las mismas que redundara en la consecución de mejores resultados de sensibilización ambiental escolar y ciudadana.

El objetivo del Ekitalde-Educación era mejorar la comunicación recíproca y sinérgica entre las dos agendas, escolar y local, facilitar el intercambio de experiencias entre los municipios y esta- blecer una pauta metodológica de coordinación que evitara duplicidades y optimizara esfuerzos y resultados. Después del trabajo de reflexión y debate se definieron los principios reguladores que favorecen una plena imbricación de las dos Agendas que eran los siguientes:

1. La A21E representa la estrategia educativa fundamental dentro del Plan de Acción Local. 2. La Escuela es el agente que asume el desarrollo principal de la A21E por lo que el munici-

pio debe reconocer su función y relevancia en el desarrollo sostenible municipal. 3. La A21E encuentra en la «educación por la sostenibilidad» su estrategia y actuación. 4. Se le atribuye a la Comunidad Educativa plena potestad para desarrollar como estime

conveniente su actuación educativa sostenible y, comunicando su actuación, solicitar de la ciudadanía, agentes municipales y Ayuntamiento la colaboración que resulte necesaria. 5. Además del desarrollo del programa A21E, la Escuela, como entidad municipal, puede y

debe hacer llegar sus propuestas y requerimientos de sostenibilidad al conjunto de la so- ciedad en general y al Órgano de Gobierno Local en particular.

6. Los hitos principales que vertebran el proceso de implantación de los Planes de Acción Local y de los Programas Anuales de Educación Sostenible son los mismos: planificación, programación, seguimiento y evaluación.

7. El Plan de Acción Local es el documento para la gestión sostenible municipal e integra, entre otras, las acciones propias de la A21E y otras muchas que puedan proponer y desa- rrollar el conjunto de agentes municipales, incluida la Escuela.

8. Las áreas municipales de Medio Ambiente y Educación deben estrechar vínculos para favorecer una visión de conjunto y permitir un enfoque íntegro a los responsables del pro- ceso sostenible local.

9. Se confirma el papel estratégico del Ingurugela en la coordinación de las Agendas y, espe- cialmente, en trasladar la visión escolar al municipio y la de éste a la escuela.

10. Hay que preservar una conexión directa entre la Escuela y el Ayuntamiento (Municipio). En este sentido, se ratifica un pleno consenso sobre la conveniencia de vínculos con- cretos que permitan a la Escuela trasladar al Ayuntamiento y Municipio lo que estime oportuno, de su propio programa o de la sostenibilidad municipal en general, así como un compromiso de respuesta del órgano de gobierno local.

11. A lo largo del año, irrumpen varias actuaciones sostenibles que tienen a la Escuela como uno de sus actores principales y que constituyen una oportunidad práctica de generar complici- dad y coordinación entre las agendas (entre la Escuela y el Municipio-Ayuntamiento). 12. A pesar de que los calendarios (políticos y escolares) presentan lógicas y tiempos diferen-

tes, se observan posibilidades de ajuste y correlación.

Como resultado de estas conclusiones se diseña una guía metodológica de coordinación, cuyas claves se resumen en el cuadro que se muestra a continuación:

Figura 56. Indicadores de coordinación A21E-AL21

CLAVES DE