HACIA LA SOSTENIBILIDAD EN LA CAP
LA ASAMBLEA GENERAL
4.1. RED DE CENTROS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL: CEIDA-INGURUGELA
Con la creación del primer Centro de Educación e Investigación Didáctico Ambiental (CEIDA) en 1990, se constató el papel primordial que jugaban estos Centros en el desarrollo de un plan global de Educación Ambiental en el sistema educativo no universitario. Se abrieron otros en Basauri, Legazpi, Vitoria-Gasteiz y Donostia-San Sebastián hasta crear una red de centros y de asesores que coordinaron el fomento y el desarrollo de programas de educación hacia la soste- nibilidad en todo el territorio. Algunos, como el centro de Basauri se cerraron, porque los recur- sos que ofrecía se centralizaron en Bilbao y otras personas asesoras se ubicaron en otros sitios para ofrecer mejor cobertura. Durante 10 años (de 1997 a 2007), un asesor estuvo ubicado en la sede del Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, al que correspondió dar un impulso al «Plan de Manejo para la Interpretación, Investigación y Educación Ambiental de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai», que se aprobó el 24 de enero de 1997.
En 2003, otra persona se ubicó en el Berritzegune de Eibar para impulsar los programas de Educación Ambiental de la zona del Bajo Deba. De esta forma a partir de esa fecha se formó un grupo estable de 14 educadores, funcionarios del Departamento de Educación, Universidades e Investigación que pusieron todo su empeño para diseñar, realizar y fomentar proyectos de Educación Ambiental, cursos de formación para el profesorado y materiales didácticos.
Para la coordinación y seguimiento de la actuación conjunta de todos los CEIDA o Inguru- gela se constituyó una comisión bilateral de trabajo formada por el director/a de Renovación Pedagógica, o persona en quien delegara, del Departamento de Educación, Universidades e Investigación, el director/a de Recursos Ambientales, o persona en quien delegara, del Depar- tamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente, y dos representantes de los CEIDA.
El cometido de esta comisión era hacer propuestas y aprobar planes de formación anuales, publicaciones en el campo de la Educación Ambiental, propuestas de programas de sensibiliza- ción y concienciación medioambiental y planes de investigación y experimentación.
El Departamento de Educación, Universidades e Investigación, durante cuatro cursos, desde el curso 2005-06 al 2008-2009 dotó al equipo de catorce personas con personal adicional para realizar trabajos de investigación y evaluación sobre la implantación de la Educación Ambiental en el sistema educativo vasco.
Durante 4 años tres personas con licencia de estudios, en Bizkaia, y 2 ayudantes de direc- ción en Gipuzkoa durante dos cursos, colaboraron con las personas asesoras en esas tareas de investigación y difusión, siendo el fruto de asesores e investigadores tan notable, que sus ponencias, publicaciones y artículos dieron a conocer en todo el Estado y también en ámbitos internacionales la estructura de la administración vasca para el desarrollo de la educación hacia la sostenibilidad, lo que contribuyó también, sin ninguna duda, a que Unesco, en diciembre de 2010, dentro del Decenio de Naciones Unidas reconociera la A21E del País Vasco como progra- ma modelo para ese necesario desarrollo.
Figura 38. Evolución del personal de Ingurugela 2003-2013
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 13 13 14 3 14 3 14 4 14 4 14 14 14 14
4.1.1. Formación del profesorado de la CAPV en materia
de Educación Ambiental
Todos los cursos escolares el Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura publica la oferta de las actividades de formación y perfeccionamiento para el profesorado no universitario, lo que se conocía como Plan Garatu de formación del profesorado, hoy día, Prest Gara. El catálogo de actividades educativas que incluye este plan tiene por finalidad última la mejora de la eficacia y la calidad del sistema educativo, lo cual está relacionado con el desarrollo profesional de los docentes.
Las actividades de formación medioambiental que organiza Ingurugela y se recogen en el Plan Garatu pretenden capacitar al profesorado para integrar la problemática ambiental en el
centro y analizar y mejorar las relaciones centro-entorno, siempre en el sentido de la sostenibili- dad y de la ambientalización efectiva del currículo, del centro y del entorno.
En consecuencia, los objetivos de los cursos presenciales, seminarios, cursos on-line o cur- sos mixtos, presenciales y on-line, que organiza el Ingurugela son los siguientes:
— Despertar la conciencia, sensibilización y preocupación por el medio ambiente y sus pro- blemas, para colaborar en su prevención y en las posibles soluciones.
— Desarrollar la capacidad de planificar y llevar a cabo enfoques interdisciplinares adecuados al tratamiento de los problemas ambientales.
— Fomentar el trabajo en equipo y la cooperación en el impulso del proyecto de A21E, así como la adaptación, experimentación, evaluación e intercambio de experiencias.
— Fomentar la actitud de reflexión sobre la práctica, individual y colectivamente, como ins- trumento fundamental para la autoformación y el desarrollo profesional.
Figura 39. Cursos de Ingurugela 20012-2013 OFERTA CURSOS INGURUGELA 2012-13
— Alfabetatze ekologikoa (on-line) — Alfabetatze ekologikoa 2 (on-line)
— Biodibertsitatea eta Eskolako Agenda (on-line) — Coordinación de A21E (on-line)
— Eskolara oinez (mixto)
— Energia eta Eskolako Agenda (on-line)
— Eskolako Agenda 21eko sarrera ikastaroa (on-line y presencial) — Hondakinak eta Eskolako Agenda 21 (on-line)
— Klima aldaketa eta Eskolako Agenda 21 (on-line) — Kontsumo jasangarria eta Eskolako Agenda 21(on-line) — Mugikortasuna eta Eskolako Agenda 21 (on-line) — Ura eta Eskolako Agenda 21 (on-line)
— Ekitatea eta Eskolako Agenda 21 (on-line) — Eskolako agenda 21_1 (presencial) — Eskolako agenda 21_2 (presencial
— Huertos escolares-Eskola baratzak (presencial)
Las modalidades de cursos que ofrece el Ingurugela son variadas, algunos cursos están dirigi- dos a formar coordinadores del proyecto A21E y constan de una parte teórica de 30 horas y unos seminarios de coordinación donde el trabajo en equipo y el intercambio de experiencias permite
avanzar en las adaptaciones que cada coordinador o coordinadora tiene que hacer de cada una de las fases de la A21E. Otros cursos, como los cursos on-line, están más dirigidos al aprovecha- miento didáctico de diferentes problemas ambientales y su integración en la práctica curricular.
La evolución en el número de participantes que se observa en el cuadro muestra un conti- nuado crecimiento hasta el curso 2010-2011 y un acusado decrecimiento el último curso 2011- 2012, que se puede explicar por la estabilización en el número de centros en A21E, que se mantiene en torno a 465 centros los últimos 4 años y por la ausencia de oportunidades para el profesorado de acceso a la función pública por medio de oposiciones.
Figura 40. Formación impartida por Ingurugela 2004-2012
Nº DE CURSOS 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 GARATU 4 6 7 14 20 17 17 15 ZONALES 14 14 9 20 27 27 49 18 TOTAL 18 20 16 34 47 44 66 33 Nº DE HORAS 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 GARATU 140 240 330 460 620 480 380 400 ZONALES 267 159 76 136 123 128 159 183 TOTAL 407 399 406 596 743 608 539 583 PARTICIPANTES 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 GARATU 81 133 177 215 363 296 325 265 ZONALES 241 307 193 581 242 494 1.469 286 TOTAL 322 440 370 796 605 790 1.794 551
4.1.2. Centros de documentación de los Ingurugela
Desde que en 1989 se empezaron a crear los centros Ingurugela-CEIDA, se iban creando tam- bién sus centros de documentación, con el fin de facilitar al profesorado los recursos necesarios en su labor de impulsar la Educación Ambiental en los centros educativos no universitarios de la CAPV.
Cada Ingurugela cuenta con bibliotecas con fondos documentales bibliográficos, informáticos y audiovisuales sobre temas de Educación Ambiental y todos los materiales se ponen a disposi- ción del profesorado y otro tipo de usuarios a través de un servicio de préstamo.
En la década de los 90, se empezó a utilizar el programa Exlibris, creado ex profeso por el responsable de las TIC del Berritzegune de Vitoria-Gasteiz para la gestión de las cuatro biblio- tecas de Bilbao, Vitoria-Gasteiz, de Donostia-San Sebastián y Legazpi. El programa quedó sin capacidad cuando se llegó al registro número 10.000.
Sucesivos cambios en el sistema de registro concluyeron en junio de 2012, cuando culmina la elaboración del catálogo de Ingurugela, en sus 4 sucursales, por medio del programa AbsysNet. Este programa, actualmente, permite la consulta, a través de Internet, del fondo bibliográfico de los Ingurugela en la página web:
http://www.bibliotekak.euskadi.net/cgibin_abnet16/abnetclop/O16934/ID5f0c690d?ACC=101. El catálogo actual consta de 23.701 registros, siendo el reparto de ejemplares el siguiente:
Figura 41. Catálogo de Ingurugela, nº de registros por sede
BILBO GASTEIZ DONOSTIA LEGAZPI
10.053 5.384 4.813 3.451
La evolución del número de ejemplares en cada biblioteca la que se indica en la Figura 42.
Figura 42. Evolución del nº de ejemplares por biblioteca de Ingurugela
2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 BILBAO VITORIA-GASTEIZ DONOSTIA- SAN SEBASTIÁN LEGAZPI Millones