CAPITULO II: ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES DEL MODELO DE
2.1. Una mirada al mercado extractivista peruano
Está más que claro que para el Perú el extractivismo es el motor principal de su economía, la cultura del extractivismo es el resultado de la adopción del modelo neoliberal, la exporta- ción de materias primas a lo largo de nuestra historia han hecho que los diferentes gobiernos de turno orienten sus acciones y medidas a la explotación de los recursos, desde la naciente colonia con las épocas del caucho, el guano, salitre, se terminó beneficiando claramente al comercio exportador antes que el desarrollo interno del país, y que ahondaron aún más las brechas de desigualdades económicas y sociales de los pobladores originarios, hasta la hoy dependencia del sector minero, en los últimos diez años la minería ha representado más del 50% de las divisas, el 20 % de la recaudación fiscal y el 11 % del Producto Bruto Interno (PBI)27, gran parte con inversionistas extranjeros y otros mecanismos macroeconómicos. Siendo así la economía peruana se sostiene según datos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en un 11.70% en minería, 5.29% en el sector agropecuario y la agro exportación, el 14.10 % en manufactura, y el resto dividido en pesca, construcción, comercio, energía y otros servicios. Además, cerca del 62% de las exportaciones del Perú corresponden a los productos mineros metálicos y no metálicos28, las exportaciones de materia prima, utilizada
por países industrializados o denominados de “primer mundo” que utilizan esta materia que posteriormente son reexportadas a los países no industrializados como productos manufac- turados. Es importante señalar que el impulso de la agroindustria en el Perú en los últimos años aún está muy por debajo de las ganancias que dejan al año la minería y sus derivados, sin embargo, el debate está en el sector extractivo que explota recursos no renovables y que en algunos casos se da bajo la omisión o incumplimiento de ciertos estándares ambientales, como consecuencia a esto muchos movimientos sociales, tendencias actuales y organizacio- nes critican desde hace tiempo que los estándares sociales y ambientales en materia de mi- nería que las leyes en materia ambiental y social norman no son cumplidos ni controlados por las instancias correspondientes.
27Dato extraído de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE)
Tabla Nº 12. Evolución del Índice Mensual de la Producción Nacional: abril – 2018 (Año base 2007) Sector Ponderación 1/ Variación Porcentual 2018/2017 May. 17 / Abr. 18 May. 16/ Abr. 17 Abril Enero- Abril Economía total 100 7.81 4.4 3.31
DI-Otros impuestos a los productos 8.29 8.22 5.13 4.46 Total Industrias (Producción) 91.71 7.77 4.34 3.21
Agropecuario 5.97 11.04 7.36 5.25
Pesca 0.74 81.15 26.98 1.78
Minería e Hidrocarburos 14.36 1.09 0.72 2.44
Manufactura 16.52 20.33 5.78 1.19
Electricidad, Gas y Agua 1.72 5.62 2.44 1.76
Construcción 5.1 10.55 6.5 6.15 Comercio 10.18 4.92 3.27 2.09 Transporte, Almacenamiento, Correo y Mensajería 4.97 8.19 5.77 4.15 Alojamiento y Restaurantes 2.86 3.38 3.43 2.02 Telecomunicaciones y Otros servicios de información 2.66 7.91 5.73 6.74 Financiero y Seguros 3.22 7.46 5.56 3.36 Servicios Prestados a Empresas 4.24 3.59 2.93 1.8 Administración Pública, Defensa y
otros 4.29 4.11 4.24 4.18
Otros Servicios 2/ 14.89 4.18 3.92 3.74
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INEI)
Nota: El cálculo correspondiente, al mes de abril del 2018, ha sido elaborado con información disponible al 11-06-218. 1/ corresponde a la estructura de PBI año base 2007.
2/ Incluye servicios mobiliarios y servicios personales.
La Tabla Nº 12 presenta una mirada breve a la producción nacional del país, en la columna de ponderación se refleja la cantidad total de los principales sectores de producción y servi- cios en la economía del Perú, el sector agropecuario constituye el 5.97 % del total del PBI, hasta abril del 2018 ha tenido un incremento al 7.81 % en respecto del año anterior, en refe- rencia del año 2016 y 2018 ha tenido una variación del 3.31 %; la producción minera cons- tituye el 14.36 % del PBI (8.39 % más que el sector agropecuario), dicho sector se incre- mentó en 1.09% principalmente por el desempeño positivo de la actividad de hidrocarburos; el sector de alojamiento y restaurantes ejes claves del turismo representa sólo el 2.86 % del PBI.
Se considera a estos datos parte complementaria de la investigación, pues tiene como finali- dad evidenciar la estructura del PBI y la contribución de los sectores a la economía nacional, como se refleja los sectores de extracción de los recursos son los que generan mayores ga-
aspectos esenciales de un tipo de sociedad capitalista como la nuestra.
b) El modelo extractivista: una mirada a la dinámica
Hasta esta parte teórica de la investigación, es indispensable sintetizar cómo funciona el modelo extractivista en el marco del desarrollo económico al que apunta, lo cual se refleja en el siguiente diagrama.
Figura Nº 7. Modelo del extractivismo según Eduardo Gudynas
Fuente: Eduardo Gudynas (2013) Extracciones, Extractivismo y Extrahecciones. Un marco conceptual sobre la apropiación de recur- sos naturales.
La figura Nº 7, representa gráficamente el modelo extractivista desde la perspectiva de Gu- dynas (2013), en primer lugar la zona sombreada son los países en desarrollo, los cuales como se sabe abastecen con sus recursos naturales la materia prima que posteriormente es manufacturada en países industrializados, es así, , posteriormente en el acopio y puertos principales es transportado y derivado a diferentes vértices que en nuestro caso el Perú ex- porta en mayor índice materia prima, por ende es un punto de suministro como materia prima para el abastecimiento de la población, para manufacturas primarias que sirven de ensam- blaje para otros productos con mayor valor agregado; posteriormente pasan a ser comercia- lizados, distribuidos e importados a diferentes países, el país de origen (claramente) con
MINAS / PRODUCCIÒN EXTRACTIVA ACOPIO Y PUERTO TRANSPORTE PROCESAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS INDUSTRIAS MANU- FACTURERAS MANUFACTURAS FI- NALES COMERCIALIZADORAS DISTRIBUCIÓN IMPORTADORES
precios superiores al valor agregado que representa el producto. El extractivismo y el capi- talismo más que un modelo de desarrollo, es hoy en día un tipo de sociedad en la que los grandes intereses han primado hasta el día de hoy, lejos de fomentarse un crecimiento eco- nómico y social igual con oportunidades para los menos favorecidos, este tipo de sociedad parecen aún abrir más las brechas de desigualdad, frente a ello aparece una nueva forma de ver el desarrollo el modelo del desarrollo sostenible como una alternativa a equiparar tres componentes importantes la sociedad, los recursos naturales y la economía.