PLANEANDO LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Facilitadora:
Isabel Cristina Soto Castaño Consultora riesgos laborales Docente universitaria
Administradora y Especialista SST Aspirante a título magister gestión Integral riesgo laboral
OBJETIVO DEL ENCUENTRO
Conversar sobre los elementos que hacen parte de la
planeación estratégica para que la Organización pueda
lograr sus objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo
DIFERENCIANDO
HABLEMOS DE PLANEACIÓN
PARA LOGRO DE RESULTADOS
¿CUÁL ES NUESTRA MISIÓN?
¿QUÉ ESPERAN DE NOSOTROS?
¿QUÉ SE ESPERA DE LA SST?
LOS RESULTADOS MÁS ESPERADOS PODRÍAN SER:
-- Disminuir accidentalidad
-- Evitar enfermedades laborales
--
TRANSFORMAR EL RIESGO EN RIESGO
“Todos los triunfadores están intensamente
orientados a una meta. Saben lo que
quieren y se concentran resueltamente en
alcanzarlo, un día tras otro. Nuestra
habilidad para fijarnos metas es la llave
maestra para alcanzar el
éxito”.
¿QUÉ OBSTÁCULOS TENEMOS?
En todos los escenarios hay restricciones… la gerencia estratégica busca
lograr la VISIÓN del negocio considerando las restricciones que se tienen.
EL RIESGO LABORAL DENTRO DE LOS RIESGOS
EMPRESARIALES
RIESGOS EMPRESARIALES DEL ENTORNO Naturales Geográficos o riesgos país Del sector Económico Políticos GENERADOS POR LA EMPRESA Financieros Estratégicos y operativo Riesgos jurídicos Riesgos tecnológicos Riesgos laboralesAccidente de Trabajo
Enfermedad Laboral
LO QUE NOS ENSEÑAN NORMAS
INTERNACIONALES…
LA PLANEACION DENTRO DE UN
CONTEXTO
Recuperado de: https://www.queshconsultants.com/single-post/2018/03/12/ISO-45001-2018-Publication
CONTEXTO:
Interno y
EL LIENZO DE
CANVAS…. PREGUNTAS QUE PUEDEN APORTAR
A LA ESTRATEGIA DE GESTIÓN DEL RIESGO LABORAL
Artículo 2.2.4.6.3. Seguridad y Salud en el Trabajo
–SST-
. La Seguridad
y Salud en el Trabajo -SST es la disciplina que trata de la
prevención
de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de
trabajo, y de
la protección y promoción de la salud de los
trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social
de los trabajadores en todas las ocupaciones.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Decreto 1072:2015
COMPRENDIENDO
PREVENIR LESIONES
Y ENFERMEDADES
LABORALES
PROTEGER Y
PROMOVER LA SALUD
DE LOS
TRABAJADORES
FOCOS DE TRABAJO QUE NOS PLANTEA LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
SALUD ES UN CONCEPTO INTEGRAL, NO
ES SOLO LO QUE DEBE CUIDARSE EN EL
SALUD INTEGRAL
HABLAR DE SALUD, ES HABLAR DE ALGO MÁS QUE SOLO LA
AUSENCIA DE ENFERMEDAD
SALUD
CARACTERÍSTICAS POBLACIÓN LUGAR EN QUE SE VIVE (EL AMBIENTE) LA GENÉTICA EL ESTIDO DE VIDA EL ACCESO A SERVICIOS DE SALUDSISTEMA DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Decreto 1072 de 2015
Artículo 2.2.4.6.4. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo -SG-SST - :
El
Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo - SG-SST - consiste en el desarrollo de un
proceso lógico y por
etapas
, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y
las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar
y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo
RETO
CREAR UN DISCURSO QUE PRESENTE EL SG-SST COMO UNA HERRAMIENTA
PARA EL LOGRO DE LUGARES DECENTES DE TRABAJO, UN LUGAR DONDE EL
INDIVIDUO SE SIENTA RESPETADO, DONDE LA SALUD
CUENTA, DONDE EL HOMBRE ES MUCHO MÁS QUE LA
DE LA MÁQUINA, DONDE EL TRABAJADOR ES UN SER
INTEGRAL
EXTENSIÓN
HUMANO QUE APORTA A LA GENERACIÓN DE RIQUEZA PERO SIN
EMPOBRECER SU CONDICIÓN FÍSICA Y MENTAL.
Actuar o
ajustar Planear
Hacer o implementar Verificar
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Incluye 42 artículos ubicados en el decreto 1072:2015
que van desde el artículo 2.2.4.6.1 al 2.2.4.6.42
SST
TRABAJADOR CONTRATISTA TRABAJADOR EN MISIÓN O COOPERADO ESTUDIANTES FAMILIA CLIENTES COMUNIDAD GOBIERNOPARTES INTERESADAS EN EL
DESEMPEÑO DEL SG-SST
PÚBLICO
EXTERNO
PÚBLICO
INTERNO
ESTRUCTURA DEL DECRETO 1072:2015
SG -SST
SG SST 1072/2015 1 Objeto, campo aplicación y definiciones.2
Política.
3 Estructura y organización 4 Planificación. 5 Aplicación o Controles del riesgo 6 Auditoría y Revisión Alta Dirección. 7 Mejoramien to SG-SST 8 Disposicion es finales. Plazo Cumplimiento Art. 2.2.4.6.37 ESTRUCTURA Y ESTRATEGIACICLO MEJORA CONTINUA DEL SG-SST
AJUSTAR
PLANEAR
APLICAR O IMPLEMENTAR
VERIFICAR
Art.2.2.4.6.16 Evaluación inicial Art. 2.2.4.6.15 IPEVR
Art. 2.2.4.6.8. Requisitos legales Art. 2.2.4.6.18. Objetivos y metas Art. 2.2.4.6.17. Plan de trabajo Art. 2.2.4.6.8. Estructura y recursos Art. 2.2.4.6.19 Indicadores
Art. 2.2.4.6.20 Indic. Estructura Art. 2.2.4.6.21 Indic. Proceso Art. 2.2.4.6.22 Indic. Resultado Art. 2.2.4.6.12. Documentación
Art.2.2.4.6.23 Método IPEVR Art.2.2.4.6.24 Gestión de peligros Art. 2.2.4.6.25 Plan Emergencias Art. 2.2.4.6.26. Gestión del cambio Art. 2.2.4.6.27. Adquisiciones Art. 2.2.4.6.28. Contratistas Art. 2.2.4.6.13. Conservación Documentos Art. 2.2.4.6.14. Comunicación Art. 2.2.4.6.11. Capacitación Art. 2.2.4.6.10. Responsabilidades Trabajadores Art.2.2.4.6.29 Auditoria interna
Art.2.2.4.6.30. Alcance auditoria Art. 2.2.4.6.32. Investigación AT- EL Art. 2.2.4.6.33. AC / AP
Art.2.2.4.6.31 Revisión por la Dirección
Art.2.2.4.6.34. Mejora continua
RUTA POSIBLE PARA EL SG-SST
1. Política SST y otras. RHSI 2. Dirección SST 3. Equipos de apoyo SST 4. Roles, responsabilidades y rendición de cuentas. 5. Evaluación inicial y de seguimiento(Incluye estándares mínimos SST)
6.
Objetivos – metas – plan anual (incluye plan capacitación) -
Recursos
7.
Documentación y conservación documentos
8.
Gestión peligros y riesgos Gestión salud Gestión amenazas Gestión contratistas y compras
9. Auditorias
10.
Revisión por la alta dirección
11.
Análisis de la mejora y mejora continua
ESTRUCTURA SST
Equipos de apoyo
Gerencia Alta Dirección Brigada SST Res. 256:2014 Asesor MT Coordinadores emergencias Coordinadores Evacuación Copasst Res. 2013 y otras Dirección SST Responsable SGSST Coordinador Altura Res. 1409 :2012 Comité Convivencia Res. 1356:2012 Comité Seguridad Vial Res.1565:2014QUÉ CAMINO QUE DEBO
RECORRER
DÓNDE QUIERO LLEGAR
SITUACIÓN INICIAL
EVALUACIÓN INICIAL Y DE SEGUIMIENTO
Artículo 2.2.4.6.16
Evaluación
SST
Revisión estado de cumplimiento Perfil sociodemográfico Situación de peligros y riesgos Amenazas y vulnerabilidad Condiciones de Salud Indicadores de SST Estado de cumplimiento requisitos legales Estudio puestos de trabajo Resultados auditoriasAplicación Anexo Técnico 1 Resolución 1111:2017
OBJETIVOS
– METAS - PLAN
ANUAL
OBJETIVOS METAS PLAN DE TRABAJO ANUALEnfoque en riesgo
Resultados concretos
Actividades
Recursos
Responsable
Cronograma
Art. 2.2.4.6.11.
Plan capacitación
EL PLAN DEBE INCLUIR LA
ESTRATEGIA DE FORMACIÓN
Y ENTRENAMIENTO A LOS
DIFERENTES PÚBLICOS.
PLAN QUE ORIENTA EL
“SABER Y EL HACER
SEGURO”
SITUACIÓN ACTUAL
Cumplimiento requisitos legales
Resultados EM-SST
Resolución 1111:2017
220 190 10 20 0 50 100 150 200 250 Normas aplican Normas cumplen Normas en estudio Normas no cumplenEstado cumplimiento
legal
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
Arts. 2.2.4.6.15; 2.2.4.6.23 y 2.2.4.6.24
Identificar peligros Evaluar el riesgo Valorar el riesgo Tratamiento a los riesgosp
r
o
c
e
s
o
s
R=CxP
¿Aceptable?
Jerarquía
Control
Riesgos
p
r
o
c
e
s
o
s
S
e
gur
os
MATRIZ DE RIESGOS
Y PELIGROS
SITUACIÓN ACTUAL: Prioridades en
peligros y riesgos
1. Riesgos no aceptables?
2. Riesgos mejorables?
3. Riesgos aceptables?
Modelo evaluación riesgos tomado de ARL Sura Herramienta matriz 4x4
SITUACIÓN ACTUAL: amenazas y vulnerabilidad
1. Amenazas?
2. Vulnerabilidad?
3. Niveles de riesgo?
Planes requeridos de mitigación
y atención
SITUACIÓN ACTUAL: Condiciones de salud
TENDENCIA ACCIDENTALIDAD
AT LevesAccidentes con
daños
Incidentes
Comportamientos seguros
- Condiciones inseguras
Nivel Compromiso Gerencial –
Comportamiento Gerencial
PIRAMIDE AMPLIADA
AT Mortales/Graves Enf. Lab. o Emergencia
SITUACIÓN ACTUAL: Condiciones de salud
Condiciones de
Salud y su mapa humano
Los resultados de las evaluaciones médicas
Ocupacionales
Análisis sociodemográfico
de la población laboral
SITUACIÓN ACTUAL: Resultados auditorias
1. Hallazgos de las auditorías internas
locales o internacionales?
1. Hallazgos de las auditorías externas
o de clientes?
3. Resultados investigaciones del
Ministerio?
SITUACIÓN ACTUAL: Indicadores
¿
Qué resultados hemos obtenido
Con nuestros indicadores de
RESULTADO, PROCESO Y
ESTRUCTURA?
TODA LA INFORMACIÓN ANTERIOR SON
LOS INGREDIENTES NECESARIOS PARA
REALIZAR UNA BUENA PLANEACIÓN EN SST
DENTRO DE UN CONTEXTO QUE REFLEJE EL
MOMENTO ACTUAL DE LA ORGANIZACIÓN
LA PLANEACIÓN EN SST NO PUEDE SER
UN FORMATO QUE TE PASAN.
LA PLANEACIÓN EN SST ES EL
MOMENTO DE PENSAR LA
ORGANIZACIÓN DESDE LA MIRADA
DEL RIESGO LABORAL
PLANEANDO… CREANDO LAS BASES
FILOSÓFICAS Y TOMANDO DECISIONES
PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS
FILOSOFÍA ESTRATÉGICA EN SST
LO QUE
SOMOS
MISIÓN
EN LO QUE
CREEMOS
VISIÓN
COMO
QUEREMOS
VER A SST
VALORES
OBJETIVOS EN SST
FACTORES PARA DETERMINARLOS
OBJETIVOS
Política SO
Requisitos
legales
Requisitos
financieros
Partes
Interesadas
Opciones
tecnológicas
Peligros y Riesgos
Factores
sociales
POLÍTICA
META
n
OBJETIVO 1 OBJETIVO 2
OBJETIVO 3 OBJETIVO n
META 1 META 2
ACT 1 ACT 2
ACT 1
ACT 1
ACT n
PENSAMIENTOS ESTRATÉGICO
Indicadores
EJES NECESARIOS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo 1
¿Accidentalidad?
Metas
Objetivo 2
¿Enfermedad
laboral?
Metas
Objetivo 3
¿Salud?
Metas
Objetivo 4
¿Cumplimiento
legal?
Metas
PROGRAMAS O
Características
Significativos
Medibles
Alcanzables
Responsables
Tiempo
Por su desarrollo en el tiempo pueden ser:
Corto plazo u
operacionales
Mediano plazo o
tácticos
Largo plazo o
generales
Corto plazo:
Son los objetivos que se van a realizar en menos
un periodo menor a un año, también son llamados los
objetivos individuales o los objetivos operacionales.
Mediano plazo:
Son los objetivos tácticos de la empresa y se
plantean a partir del objetivo general de la organización. Se
fijan por áreas para ayudar al logro del objetivo general.
Largo Plazo:
Los objetivos de largo plazo son llamados
también los objetivos estratégicos y sirven para definir el
futuro del negocio.
Construcción del objetivo:
Verbo inicial verificable
Para qué
Ejemplos de verbos usados en la redacción de objetivos:
Cognitivos
Analizar
Buscar
Clasificar
Comparar
Comprobar
Discriminar
Establecer
Emitir
Interpretar
Observar
Resumir
De valor
•
Actuar
•
Demostrar
•
Evaluar
•
Inferir
•
Juzgar
•
Permitir
•
Reconocer
De acción
•
Adquirir
•
Aplicar
•
Comunicar
•
Construir
•
Coordinar
•
Crear
•
Describir
•
Diseñar
•
Experimentar
•
Formular
•
Planificar
Verbo reto + variable + alcance + cuánto + cuándo + cómo
OBJETIVO Reto + variable + alcance INDICADOR Variable META 2020 Cuánto + Cuándo … ACCIONES Cómo lograrlo Disminuir la frecuencia y severidad de los accidentes Tasa accidentalidad Tasa at severos y mortales Reducir la tasa AT al 3% Cero at graves Cero fatalidadesEstrategia intervención riesgo amputación
Estrategia o programa prevención caídas de altura
Estrategia orden y aseo
PLAN DE TRABAJO ANUAL
OBJETIVO METAS ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLES INDICADOR
INDICADORES DE ESTRUCTURA
• Medidas verificables de la
disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y
organización con que cuenta
la empresa
para atender las
demandas y necesidades en
Seguridad y Salud en el
INSUMOS CONSTRUIR INDICADORES DE ESTRUCTURA
• La política de seguridad y salud en el trabajo y que esté comunicada; • Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo
• El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma;
• La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo;
• La asignación de recursos humanos, físicos y financieros y de otra índole requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo;
• La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificarlos riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las condiciones de trabajo
peligrosas
• La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o Vigía de seguridad y salud en el trabajo • Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de. la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
• La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores para la definición de las prioridades de control e intervención;
• La existencia de un plan para prevención y atención de emergencias en la organización; y • La definición de un plan de capacitación en seguridad y salud en el trabajo.
INDICADORES DE PROCESO
• Medidas verificables
del
grado de desarrollo
e implementación
del
SG-SST.
INSUMOS PARA CONSTRUIR LOS INDICADORES DE PROCESO
• Evaluación inicial (línea base);• Ejecución del 'plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma;
• Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo; 4. Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados;
• Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la empresa realizada en el último año;
• Ejecución de las diferentes acciones preventivas, correctivas y de mejora. incluidas las acciones
generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, así ́como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad;
• Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados, si aplica;
• Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el análisis de las condiciones de salud y de trabajo y a los riesgos priorizados;
• Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales;
• Registro estadístico de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad;
• Ejecución del plan para la prevención y atención. de emergencias; y ,
INDICADORES DE RESULTADO
• Medidas verificables de los
cambios alcanzados
en el
periodo definido, teniendo como
base la programación hecha y la
aplicación de recursos propios
del programa o del sistema de
gestión.
INSUMOS PARA CONSTRUIR INDICADORES DE RESULTADO
• Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables;
• Cumplimiento de los objetivos en .seguridad y salud en el trabajo -SST ;
• El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma;
• Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de trabajo anual en
seguridad y salud en el trabajo; .
• La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las' acciones generadas
en las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad; . ’
• EI cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica, de la salud de los trabajadores,
acorde con las características, peligros y riesgos de ~a empresa;
• La evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores;
• Análisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo
laboral por enfermedad;
• Análisis de los resultados en la implementación de las medidas de control en los peligros
identificados y los riesgos priorizados; y
• Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus
DESEMPEÑO EN SST
DIAGNÓSTICO/
EVALUACIÓN
INICIAL
OBJETIVO Y
METAS SST
PROGRAMAS
DE GESTIÓN
INDICADORES ESTRUCTURA Y PROCESO
RESULTADOSTRANFO R MACIÓN
DEL RIESGO
