INFORME DE GESTION VIGENCIA 2012 MUNICIPIO DE GUACA SANTANDER
Guaca, Municipio de Sexta Categoría, ubicado en la Provincia de García Rovira, en el kilómetro 63 de la vía Málaga - Curos, culminó la vigencia 2011 ocupando el último puesto, es decir el puesto 87 de los 87 Municipios del Departamento de Santander en eficiencia fiscal, tal como se demuestra con los resultados de la evaluación que realizó el Departamento Nacional de Planeación.
El presupuesto del Municipio para el año 2011 fue de CUATRO MIL CIENTO TREINTA Y SIETE MILLONES OCHENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS DOCE PESOS (4.137.085.12), distribuido así:
- EDUCACION se destinó la suma de NOVENTA Y OCHO MILLONES SETENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS (98.079.639); MAS LA SUMA DE DOSCIENTOS SEIS MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS NUEVE PESOS (206.764.309) que corresponden a recursos provenientes de la Gobernación para el mantenimiento y adecuación de seis sedes escolares, para un total de TRESCIENTOS CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS (304.843.948). Con estos recursos se canceló el transporte escolar desde Enero hasta Agosto de 2012; se cofinanció la alimentación escolar de todo el año, ya que para el Municipio de Guaca llegan raciones alimenticias para almuerzo y desayuno, y se requiere convertir todo en almuerzo, y este tiene un mayor valor, el cual lo cubre el Municipio para beneficio de los estudiantes, ya que en su mayoría residen lejos del centro educativo. Se cofinanció un curso pre icfes para los estudiantes de grado once, buscando la calidad de la educación, se arreglaron los Centros educativos de Sisota Bajo y Tabacal que fueron afectados por la ola invernal, y se abrieron nuevamente, ya que por esta razón habían sido cerradas. Se realizó adecuación y mantenimiento de las sedes educativas de Piedrabajo, El potrero y Baria, y se adquirieron materiales para el arreglo de las sedes de Baraya, Nucubucá Y Cupagá Bajo.
- PARA SALUD la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL TRESCIETOS VEINTIUN PESOS 2.496.999.321). Todos estos recursos se invirtieron en el Régimen subsidiado de salud de acuerdo a la ley.
- AGUA POTABLE: TRESCIENTOS OCHENTA Y SIETE MILLONES
QUINIENTOS VEINTIUN PESOS (72.666.521) con lo que se cancelaron los insumos para el tratamiento de agua, se dio una pequeña partida para el acueducto de Nucubucá, se suministró material para el alcantarillado de Baraya, se recuperó el acueducto de la Vereda La Tormenta y se adquirieron materiales para el mantenimiento de acueductos veredales y tratamiento de residuos sólidos
- DEPORTE Y CULTURA DOSCIENTOS TREINTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS VEINTISEIS MIL VEINTICUATRO PESOS (231.326.024): De ahí se pagó la Secretaria de Deporte y cultura en todo el año, se pagó al Instructor de la Banda, se creó la banda infantil, compra de instrumentos y cofinanciación de uniformes; pago de sonido de las ferias, celebración de los cumpleaños de Guaca (sonido, grupos artísticos), celebración del día del maestro, se adquirieron elementos Deportivos, los cuales se entregaron a todas las escuelas, y las mesas de pimpón y balones para la celebración de los diferentes campeonatos que se realizaron, se adecuó la cancha Municipal, se canceló el arbitraje del campeonato de futbol, se apoyaron los eventos culturales realizados en las ferias de Baraya y el Palmar, se invirtió en la participación en los diferentes eventos culturales realizados en otros Municipios, como fue la participación de las bandas en Capitanejo, y en Málaga, vinculación en los eventos culturales en las ferias de Molagavita, Málaga y San Andrés.
- SECTOR AGROPECUARIO CIENTO TREINTA Y SIETE MILLONES TREINTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y UN PESOS (137.039.341), de los cuales se canceló el salario y prestaciones sociales al Director y a la Secretaria, y durante seis meses a un técnico, se cofinanció con treinta millones el proyecto de mora que se está ejecutando en la Vereda Quebradas, se atendieron solicitudes de la comunidad en consulta de animales, se hizo entrega de diferentes semillas en algunas veredas del Municipio, se construyeron las caballerizas en el Instituto Agrícola Nuestra Señora del Socorro con el fin de facilitar la realización de la cabalgata en las ferias y para uso del plantel por su modalidad, se adecuó la plaza de toros.
- TRANSPORTE TRESCIENTOS CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS (305.787.456), de estos recursos se canceló a los operadores de la maquinaria pesada y de la Volqueta, se reparó la moto niveladora que se encontraba en estado de abandono, la retro excavadora, la volqueta, se pagó el combustible para el arreglo de las vías, guaca- Cámara- Baraya – Portillo _ Mogorontoque; Portillo-Mata de Lata, Nucubucá – Alizal, Guaca – Salado- Palmar; Cupagá; Termino- Quebradas, vías que se encontraban totalmente deterioradas porque desde hacía más de ocho años no se les hacía mantenimiento.
- INFANCIA Y ADOSCELENCIA: CUARENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS VEINTISIETE MIL TRESCIENTOS CUARENTA PESOS (47.227.340): Se ejecutó el programa indicado en el conpes 153, pues estos recursos eran de vigencias anteriores que no se habían ejecutado.
CARRASQUILLA), donde comprometió el 60% de los recursos de Saneamiento básico y agua potable por veinte años, y en el año 2012 cancelé por los solos intereses la suma de DOSCIENTOS DIECISIETE MILLONES DE PESOS, ya que el capital se lo empiezan a cobrar al Municipio a partir del año 2016.
Recibí el Municipio de Guaca con un déficit fiscal de DOS MIL SETECIENTOS MILLONES DE PESOS, que se desprenden de cuentas dejadas por pagar en la vigencia 2007, pero que no fueron canceladas por la anterior Alcaldesa ANA CELINA CASTELLANOS VELANDIA, razón por la cual los acreedores iniciaron procesos ejecutivos en contra del Municipio de guaca, los cuales en su mayoría cuentan con sentencia que ordena seguir adelante con la ejecución, es decir que el Municipio perdió estos procesos, y por ende se debe pagar, más la suma de CIENTO SETENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS QUE SE LE ADEUDA A LA FAMILIA BASTO por concepto de INDEMNIZACION por la muerte de la Señora …, quien falleció en accidente de tránsito en la ambulancia, más CIENTO VEINTINUEVE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS de los intereses bancarios corrientes desde diciembre de 2009, fecha en que debía cancelarse la obligación y no se hizo, para un total de TRESCIENTOS CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS . De esto se ha cancelado lo siguiente:
Con una de las demandantes de la familia Basto, es decir con la Señora MARIELA BASTO se efectuó acuerdo de pago respecto de lo que a ella le corresponde, y rebajó la mitad de los intereses y las costas, quedando un total por pagar de CUARENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS, de lo cual se le canceló la suma de VEINTIOCHO MILLONES DE PESOS.
La Señora ANA CELINA CASTELLANOS VELANDIA dejó mediante el decreto No. 106 De diciembre 31 de 2011 cuentas por pagar dentro de las cuales se encontraban el plan maestro y alcantarillado, polideportivo Los Pozos y 6 escuelas, por valor de OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS, los cuales se encontraron consignados en IDESAN, y tal como quedo ordenado fueron pagados. Además en el mismo decreto dejó otras cuentas por valor de CIENTO VEINTISEIS MILLONES QUINIENTOS CINCO MIL CIENTO VEINTE PESO,S (126.505.120), que corresponden a salarios de los Empleados de la administración 2011, es decir los empleados de ella, sin dejar dinero en caja para efectuar esos pagos, y según ella estas cuentas se debían pagar con la última doceava parte, es decir con el primer giro que recibió el Municipio en el año 2012, dotación de esos mismos funcionarios por valor de SIETE MILLONES CUATROCIENTOS DIECISIETE MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES (7.417.833), Honorarios a Concejales de 2011 POR VALOR DE DIEZ MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS CUARENTA (10.388.640), Honorarios de un mes del Asesor Jurídico por valor de DOS MILLONES DE PESOS, y de la Contadora por valor de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS; LOS PARAFISCALES por valor de SIETE MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL
TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE; A LA DIAN NUEVE MILLONES
CUATROCIENTOS TRECE MIL PESOS; Esto lo cancelé con cargo a los gastos de funcionamiento.
Codazzi, la cual a la fecha no ha sido cancelada al IGAC: la suma de OCHENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS por concepto de alumbrado público y servicio de energía eléctrica, representados en facturas encontradas en el cajón del escritorio de la oficina del auxiliar de cuentas; de esta deuda se efectuó acuerdo de pago con la Electrificadora, y se gestionó la rebaja de intereses, y se logró que solo se nos cobrara la suma de SETENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL CIENTO DIECISIETE PESOS, suma que estamos cancelando en cuotas mensuales con cargo a la factura respectiva, y a la fecha se ha abonado la suma de VEINTISEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS.
Otra sorpresa fue un proyecto de mejoramiento de vivienda de interés social rural para treinta usuarios que se adelantaba entre el Municipio de Guaca y la gobernación de Santander, y del que la entonces la Alcaldesa ANA CELINA CASTELLANOS VELANDIA había solicitado el 20 de diciembre que ya no se hiciera, pero para evitar que no se perdieran los CIENTO NOVENTA MILLONES que dio para este proyecto, la suscrita ELBA CARVAJAL VALENCIA, decidí continuar con el proyecto, y para eso la actual Administración tuvo que aportar SETENTA Y DOS MILLONES DE PESOS que la anterior había prometido, pero no los giró.
En contra del municipio se adelantan18 procesos ejecutivos por las deudas dejadas por la Administración del año 2007, siendo Alcalde JORGE EDGARDO RINCON LOZANO y que no fueron pagadas por ANA CELINA CASTELLANOS VELANDIA, los cuales en su mayoría ha salido perdedor el Municipio, y ya cuentan con sentencia que ordena seguir adelante con la ejecución, y por esto el Municipio está en la obligación de realizar esos pagos, pero ahora con los intereses desde el 2007 hasta la fecha y las costas procesales por ser el perdedor de esos procesos. De estos procesos se han hechos acuerdos de pago así:
A la Contadora de la vigencia 2007, Dra. EDITH RINCON se le adeudaba la suma de CUATRO MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS, por concepto de contrato de prestación de servicios con el Municipio, demandó, y el Juzgado ordenó al Municipio cancelarle esa suma más los intereses desde el año 2007, Suma que ascendía a DOCE MILLONES DE PESOS, pero logramos un acuerdo por SIETE MILLONES DE PESOS, los cuales ya le fueron cancelados.
A la Señora DIANA YULLEY ORDUZ el Municipio le adeudaba la suma de DOS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA, demandó y el Juzgado ordenó al Municipio cancelar dicha suma más los intereses desde el año 2007, lo cual ascendía a SIETE MILLONES DE PESOS, y se logró acuerdo de pago por la suma de TRES MILLONES TRESCIENTOS VEINTE MIL PESOS.
Con el Señor WILLIAM AGUILLON a quien se le adeudaba la suma de ONCE MILLONES TRESCIENTOS CINCO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE, y con intereses Y COSTAS ASCENDIA A LA SUMA DE VEINTISEIS MILLONES DE PESOS Se realizó acuerdo de pago y solo se canceló la suma de CINCO MILLONES por concepto de honorarios a la Abogada, de lo demás el demandante desistió.
se llegó a un acuerdo de pago, y ella rebajó las costas procesales y la mitad de los intereses, y se le pagó la suma de CUARENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS.
En total hasta la fecha el Municipio de Guaca canceló en el 2012 por concepto de cuentas por pagar de las vigencias anteriores la suma de QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES SETECIENROS OCHENTA MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS.
Con los acuerdos de pago efectuados hasta el momento el Municipio se ha beneficiado en aproximadamente SESENTA MILLONES DE PESOS en rebaja de intereses y costas.
A la fecha el Municipio de Guaca también enfrenta una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho instaurada por el Señor EDELBERTO JAIMES JAIMES, siendo apoderado su hermano y quien fue Candidato para la Alcaldía de Guaca en las últimas Elecciones, el Doctor FREDDY ROLANDO JAIMES JAIMES donde se pretende que el Municipio reintegre al demandante a la nómina de la UMATA, y además que se le paguen brazos caídos por un valor aproximado de CINCUENTA MILLLONES DE PESOS.
Dentro del sector vivienda, se realizó mejoramiento en 15 viviendas del área rural que fueron afectadas por las lluvias en época de invierno y se construyó una vivienda de una discapacitada madre cabeza de familia, también porque la ola invernal le destruyó la casa donde residía. Se continuó con el proyecto de la construcción de la Urbanización Puerta de oro, para lo cual se realizó la instalación de las redes eléctricas por valor de TREINTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS, y se apropiaron nuevamente en el presupuesto de la vigencia los subsidios para los veinte usuarios por valor de DOS MILLONES CADA UNO. Se destinó la retro excavadora y la volqueta del Municipio para realizar la explanación del lote. Se continuó con los treinta mejoramientos de vivienda que otorgó la Gobernación de Santander en el año 2011.
En materia de Electrificación Rural, se presentaron dos proyectos uno a la Electrificadora de Santander y otro a la Gobernación de Santander. La Electrificadora aprobó 62 puntos de luz, y para algunos usuarios que se encuentran a más de cien metros, el Municipio aportó lo correspondiente a materiales para que les fuera instalado este servicio. A la fecha se están adelantando los trabajos de instalación. El Gobernador de Santander prometió al Municipio otros 45 puntos de luz para el Municipio de Guaca para la vigencia 2013.
El Municipio realizó el mantenimiento del alumbrado público del casco urbano.
interpuesto los diferentes recursos legales con el fin de evitar que el Municipio tenga que pagar este elevado valor.
Se hizo gestión ante la Secretaría de Agricultura para obtener recursos para reforestar el predio que fue objeto de un incendio en la Vereda Cámara del Municipio de Guaca, y logramos que se nos asignara la suma de CIENTO SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS.
Sanciones que afronta el Municipio:
Además de la ya mencionada sanción de la CAS por valor de CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES DE PESOS, el Municipio de guaca fue sancionado por la Superintendencia de Salud con multa de CIENTO CUATRO MILLLONES DE PESOS debido a que durante los años 2010 y 2011, siendo alcaldesa ANA CELINA CASTELLANOS VELANDIA no se subió a la página WEB la información que por ley todos los Municipios deben reportar y porque alguna se subió en forma extemporánea.
La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios también sancionó al Municipio de Guaca con multa de VEINTE MILLONES DE PESOS por no subirse la información durante la Administración anterior.
Actualmente se está ejerciendo el derecho de defensa del Municipio a fin de lograr evitar pagar estas sanciones, es por eso que la Actual Alcaldesa, tuvo que contratar una persona idónea para reportar la información requerida por las diferentes entidades y gracias a esto logró que el Municipio fuera certificado en servicios públicos, ya que de lo contrario entraría la Gobernación de Santander a manejar los recursos de Agua Potable y Saneamiento Básico.
Se gestionó en esta Administración ante la UIS Y SENA para que en el Municipio de Guaca se dictaran tres tecnologías, con la UIS la AGROINDUSTRIAL y con el SENA Gestión Empresarial y Gestión Empresarial Agropecuaria.
Se logró en esta Administración el reparcheo de las calles que fueron intervenidas por Piedecuestana de Servicios dentro de la obra del Plan Maestro y Alcantarillado.
Como la Educación del Municipio es de gran importancia para esta administración, con el fin de motivar a los jóvenes para que adelanten sus estudios superiores otorgue siete becas de estudio a los estudiantes que obtuvieron el mayor puntaje en las pruebas saber y quienes se destacaron por su rendimiento académico, resaltando los estudiantes campesinos de las sede Quebradas y los bachilleres campesinos del SAT.
En esta Administración se revivió la Copa Navideña, se realizaron campeonatos de futbol, microfútbol y boleybol.
También se le dio realce a la celebración de los cumpleaños de Guaca, donde asistieron grupos artísticos y culturales de diferentes partes del país.
cabalgata coordinada con los Carabineros de la Policía Nacional, se realizó un espectáculo pirotécnico que deleito a los Guaqueños, y la cabalgata se hizo sentir con la participación de ginetes de diferentes lugares, incluyendo los campesinos del Municipio.
RECURSOS OBTENIDOS EN LA VIGENCIA 2012 POR GESTION DE LA ALCALDESA:
- 312.500.000 de Inviás para la vía Nucubucá Alizal - 150,000.000 para el polideportivo
- 200.000.000 de Regalías para la vía Nucubucá-Vega grande - 50.000.000 para las Ferias
- 10.000.000 INDERSANTANDER para diferentes eventos deportivos
- 162.000.000 para 25 mejoramientos de vivienda para realizarse en el 2013 - 62 puntos de luz
- 164 MILLONES PARA REFORESTAR EL SECTOR DE AMARILLAS QUE FUE INCENDIADO.
- 7.800.000 PARA ANCIANATO
