Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Parque Eólico Bíi Hioxo
Juchitán de Zaragoza, Oaxaca, México
FUERZA Y ENERGÍA BÍI HIOXO S. A. DE C. V.
URS CORPORATION MEXICO, S. de R. L. de C. V.
Septiembre de 2008
i
MEX2008/UNION FENOSA/PARQUE EOLICO
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
PARQUE EÓLICO BÍI HIOXO JUCHITÁN, OAXACA, MÉXICO FUERZA Y ENERGÍA BÍI HIOXO,
S. DE R. L. DE C. V.
TABLA DE CONTENIDO
Página RESUMEN EJECUTIVO... I I.0 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...15
I.1 Datos Generales del Proyecto ...15
I.1.1 Nombre del Proyecto...15
I.1.1.1 Tipo y dimensiones del Proyecto...15
I.1.2 Ubicación del Proyecto ...15
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ...16
I.1.4 Propiedad del predio y presentación de la documentación legal...16
I.2 Datos generales del Promovente ...16
I.2.1 Nombre o razón social...16
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes ...16
I.2.3 Nombre del Representante Legal del Promovente ...16
I.2.3.1 Cargo del Representante Legal...17
I.2.3.2 RFC del Representante Legal...17
I.2.3.3 Clave Única de Registro de Población del Representante Legal ...17
I.2.4 Dirección del Promovente ...17
I.3 Datos generales del responsable técnico del estudio de impacto ambiental...17
I.3.1 Nombre o Razón Social...17
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes ...18
I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del estudio ...18
I.3.3.1 Registro Federal de Contribuyentes del responsable técnico ...18
I.3.3.2 Clave Única de Registro de Población del responsable técnico ...18
I.3.3.3 Cédula Profesional del responsable técnico ...18
I.3.4 Dirección del Responsable Técnico ...18
II.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...19
II.1 Información general del Proyecto...19
II.1.1 Naturaleza del Proyecto...19
II.1.1.1 Descripción General...19
II.1.1.2 Justificación Ambiental...20
II.1.1.3 Justificación Socioeconómica...22
II.1.2 Selección del sitio ...22
II.1.2.1 Elevado potencial eólico ...22
II.1.2.2 Favorables condiciones de orografía...24
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ...24
II.1.4 Inversión requerida ...25
II.1.5 Dimensiones del proyecto ...25
II.1.5.1 Superficie total del predio ...25
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias...26
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos...28
II.1.7.1 Servicios Públicos del área ...28
II.1.7.2 Servicios requeridos durante construcción ...29
II.1.7.3 Servicios requeridos durante operación...29
II.1.7.4 Áreas de servicio médico durante construcción y operación ...30
II.2 Características particulares del proyecto ...31
II.2.1 Desarrollo general del proyecto ...31
II.2.2 Programa general de trabajo ...32
II.2.3 Preparación del sitio...33
II.2.3.1 Obra civil...33
II.2.3.2 Montaje electromecánico...34
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas a las etapas de preparación y construcción del proyecto ...35
II.2.5 Etapa de construcción...35
II.2.5.1 Accesos y caminos internos...36
II.2.5.2 Cimentaciones de los aerogeneradores...36
II.2.5.3 Zanjas para cables...37
II.2.5.4 Edificio de Control...38
II.2.5.5 Cimentaciones de Equipo Eléctrico de la Subestación (34.5/115 kV)...38
II.2.6 Etapa de operación ...38
II.2.6.1 Características Técnicas Principales ...38
II.2.6.2 Operación y Mantenimiento ...41
II.2.6.3 Servicios Auxiliares ...42
II.2.6.4 Telemando y Teleseñal...43
II.2.6.5 Sistema de Alimentación 125 VCC ...43
II.2.7 Descripción de obras asociadas al Proyecto ...43
II.2.7.1 Línea eléctrica aérea de transmisión ...43
II.2.7.2 Torres Tipo para la línea eléctrica de transmisión 115 kV (diseño preliminar) ...43
II.2.8 Etapa de abandono del sitio ...43
II.2.8.1 Desmantelamiento de Aerogeneradores ...44
II.2.8.2 Tendidos eléctricos enterrados...45
II.2.8.3 Recuperación del suelo ocupado por caminos viales internos y cunetas ...45
II.2.8.4 Desmantelamiento de los edificios de control y subestaciones ...45
II.2.8.5 Desmantelamiento de la línea aérea de alta tensión ...46
II.2.8.6 Labores de restauración de suelos y revegetación...46
II.2.8.7 Reciclaje de Materiales ...47
II.2.9 Utilización de explosivos...48
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera...48
II.2.10.1 Construcción...48
II.2.10.2 Operación ...48
II.2.11 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos...49
III.0 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO...50
III.1 Información sectorial ...50
III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND)...50
III.1.2 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007 – 2012 (PSMA y RN) ...52
III.1.3 Prospectiva del Sector Eléctrico 2007 – 2016...52
III.2 Instrumentos de planeación del desarrollo regional...53
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004 – 2010 (PEDS)...53
III.2.2 Ley de Planeación Urbana del Estado de Oaxaca ...54
III.2.3 Planes Municipales de Desarrollo ...54
III.2.4 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial ...54
III.2.5 Programa Integral de Desarrollo Económico del Istmo de Tehuantepec ...54
III.3 Instrumentos normativos...55
III.3.1 Leyes Federales ...55
III.3.2 Reglamentos ...56
III.3.3 Normas Oficiales Mexicanas que rigen al Proyecto...56
III.3.4 Áreas Naturales Protegidas...59
III.4 Otras disposiciones u ordenamientos ...60
III.5 Conclusiones ...60
IV.0 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ...62
IV.1 Delimitación del área de estudio...62
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental...63
IV.2.1 Aspectos Abióticos ...63
IV.2.1.1 Clima...63
IV.2.1.2 Fenómenos Climatológicos ...67
IV.2.1.3 Geología y Geomorfología ...68
IV.2.1.4 Sismicidad ...69
IV.2.1.5 Suelos...69
IV.2.1.6 Hidrología Superficial y Subterránea ...71
IV.2.2 Aspectos Bióticos...72
IV.2.2.1 Vegetación terrestre ...72
IV.2.2.2 Fauna...80
IV.2.3 Paisaje ...90
IV.2.3.1 Visibilidad ...90
IV.2.3.2 Calidad paisajística ...90
IV.2.3.3 Fragilidad visual ...91
IV.2.4 Medio Socioeconómico ...93
IV.2.5 Diagnóstico Ambiental...96
V.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES...100
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ...100
V.1.1 Justificación de Metodología ...100
V.2 Identificación de Impactos ...102
V.2.1 Lista de control ...102
V.2.2 Matriz de interacciones ...103
V.3 Evaluación de Impactos ambientales ...107
V.3.1 Calidad del aire ...107
V.3.1.1 Criterios de significancia...107
V.3.1.2 Marco regulatorio ...108
V.3.1.3 Antecedentes...109
V.3.1.4 Impactos durante la construcción...109
V.3.1.5 Impactos durante la operación... 110
V.3.1.6 Fenómenos climatológicos... 110
V.3.1.7 Criterios de significancia ... 110
V.3.1.8 Marco regulatorio... 110
V.3.1.9 Antecedentes... 110
V.3.1.10 Impactos durante la construcción ... 111
V.3.1.11 Impactos durante la operación... 111
V.3.2 Geología ...112
V.3.2.1 Criterios de importancia... 112
V.3.2.2 Marco regulatorio... 112
V.3.2.3 Antecedentes... 112
V.3.2.4 Impactos durante la construcción y operación... 113
V.3.3 Suelos ...114
V.3.3.1 Criterios de significancia ... 114
V.3.3.2 Marco regulatorio... 115
V.3.3.3 Antecedentes... 115
V.3.3.4 Impactos durante la construcción ... 115
V.3.3.5 Impactos durante la operación... 116
V.3.4 Hidrología...117
V.3.4.1 Criterios de significancia ... 117
V.3.4.2 Marco regulatorio... 117
V.3.4.3 Antecedentes... 117
V.3.4.4 Impactos durante la construcción ... 118
V.3.4.5 Impactos durante la operación... 119
V.3.5 Vegetación Terrestre ...119
V.3.5.1 Criterios de significancia ... 119
V.3.5.2 Marco regulatorio... 119
V.3.5.3 Antecedentes... 120
V.3.5.4 Impactos durante la construcción ... 121
V.3.5.5 Impactos durante la operación... 121
V.3.6 Fauna...122
V.3.6.1 Criterios de significancia ... 122
V.3.6.2 Marco Regulatorio... 122
V.3.6.2.1 Antecedentes... 123
V.3.6.2.2 Impactos durante construcción ... 123
V.3.6.2.3 Impactos durante operación ... 124
V.3.7 Aves y murciélagos ...124
V.3.7.1 Criterios de significancia ... 124
V.3.7.1.1 Marco regulatorio... 126
V.3.7.1.2 Antecedentes... 126
V.3.7.1.3 Impactos durante la construcción ... 127
V.3.7.1.4 Impactos durante la operación... 127
V.3.7.2 Paisaje ... 129
V.3.7.3 Criterios de significancia ... 129
V.3.7.4 Marco regulatorio... 129
V.3.7.5 Antecedentes... 130
V.3.7.6 Impactos durante la construcción ... 131
V.3.7.7 Impactos durante la operación... 131
V.3.8 Ruido...132
V.3.8.1 Criterios de significancia ... 132
V.3.8.2 Marco regulatorio... 132
V.3.8.3 Antecedentes... 133
V.3.8.4 Impactos durante la construcción ... 133
V.3.8.5 Impactos durante la operación... 133
V.3.9 Residuos ...134
V.3.9.1 Criterios de significancia ... 134
V.3.9.2 Marco regulatorio... 135
V.3.9.3 Antecedentes... 136
V.3.9.4 Impactos durante la construcción ... 136
V.3.9.5 Impactos durante la operación... 137
V.3.10 Socioeconómicos ...137
V.3.10.1 Criterios de significancia ... 137
V.3.10.2 Marco regulatorio... 138
V.3.10.3 Antecedentes... 138
V.3.10.4 Impactos durante la construcción ... 139
V.3.10.5 Impactos durante la operación... 140
VI.0 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...141
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ...141
VI.1.1 Preparación de sitio y construcción...141
VI.1.1.1 Aire ...141
VI.1.1.2 Suelo ...142
VI.1.1.3 Agua...144
VI.1.1.4 Flora silvestre ...144
VI.1.1.5 Fauna silvestre ...145
VI.1.2 Operación ...145
VI.1.2.1 Aire ...146
VI.1.2.2 Ruido...146
VI.1.2.3 Suelo ...146
VI.1.2.4 Flora...146
VI.1.2.5 Fauna...146
VI.1.2.6 Impactos residuales ...147
VII.0 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ...148
VII.1 Pronóstico del escenario...148
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental...148
VII.2.1 Objetivo ...148
VII.2.2 Alcance ...148
VII.2.3 Definiciones ...150
VII.2.4 Desarrollo ...151
VII.2.5 Etapa de preparación de sitio y construcción ...152
VII.2.6 Operación y mantenimiento ...167
VII.3 Conclusiones ...170
VIII.0 INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS ...172
VIII.1 Planos definitivos ...172
VIII.2 Fotografías ...172
VIII.3 Listas de flora y fauna con distribución potencial en la zona ...172
VIII.3.1 Descripción detallada del proceso de evaluación de impactos ...189
VIII.3.2 Documentos legales – Ejemplo de Contrato de Compra-venta y listado de propietarios ...191
VIII.3.3 Cartografía ...191
VIII.3.4 Diagramas ...191
VIII.3.5 Estudios técnicos ...191
TABLAS Tabla I-1 Coordenadas en UTM metros de los puntos de inflexión del polígono del Proyecto...15
Tabla 2-1. Ahorro energético...21
Tabla 2-2. Contaminación evitada (toneladas/año)...22
Tabla 2-3. Definición de estaciones anemométricas y fecha de inicio de registro de datos eólicos ...23
Tabla 2-4. Estadísticas de velocidades medias ...23
Tabla 2-5. Velocidad media y densidad media de energía ...24
Tabla 2-6. Inversión requerida por el Proyecto...25
Tabla 2-7. Superficie requerida por obras permanentes y temporales durante la etapa de construcción ...25
Tabla 2-8. Superficie requerida durante la construcción del Proyecto ...26
Tabla 2-9. Superficie ocupada por obras respecto a la superficie total del sitio del Proyecto...26
Tabla 2-10. Usos de suelo y vegetación presente en el área del Proyecto ...27
Tabla 2-11. Área de ocupación de los aerogeneradores con respecto al uso de suelo ...27
Tabla 2-12. Porcentaje de cobertura de servicios en el municipio ...28
Tabla 2-13. Personal requerido para la etapa de construcción ...31
Tabla 2-14. Personal requerido para la etapa de operación y mantenimiento...32
Tabla 2-15. Principales tareas del Proyecto...32
Tabla 2-16. Principales materiales producto de las distintas tareas de desmantelamiento...47
Tabla 3-1. Normas Oficiales Mexicanas aplicables al Proyecto ...57
Tabla 4-1. Datos de la Estación Climatológica Juchitán de Zaragoza...64
Tabla 4-2. Tipo de suelo y su distribución en el municipio...70
Tabla 4-3. Usos de suelo y vegetación presente en el área del Proyecto ...73
Tabla 4-4. Especies registradas en el área del Proyecto ...79
Tabla 4-5. Mastofauna registrada en la zona del Proyecto ...80
Tabla 4-6. Herpetofauna registrada en la zona del Proyecto ...81
Tabla 4-7. Avifauna registrada en el área del Proyecto...83
Tabla 4-8. Mamíferos incluidos dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001 ...85
Tabla 4-9. Anfibios incluidos dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001...85
Tabla 4-10. Reptiles incluidos dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001...86
Tabla 4-11. Especies residentes protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 ...88
Tabla 4-12. Especies residentes protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 ...89
Tabla 4-13. Fragilidad del Paisaje...92
Tabla 4-14. Porcentaje de población económicamente activa por sector ...94
Tabla 4-15. Porcentaje de cobertura de servicios en el municipio ...95
Tabla 4-16. Especies de vertebrados con distribución potencial en la zona del Proyecto y especies registradas durante este estudio ...98
Tabla 5-1. Lista de Control de los Componentes Ambientales Relevantes y sus Indicadores ...102
Tabla 5-2. Actividades del Proyecto ...103
Tabla 5-3. Matriz de Interacciones ...105
Tabla 5-4. Usos de suelo y vegetación presente en el área del Proyecto ...120
Tabla 5-5 Área de ocupación de los aerogeneradores con respecto al uso de suelo...121
Tabla 5-6. Magnitud por pérdida de hábitat ...125
Tabla 5-7. Comparativo de fuentes de ruido y niveles ...134
Tabla 8-1. Listado de la herpetofauna con distribución potencial de ocurrencia en la zona del Proyecto. ...172
Tabla 8-2. Listado de la avifauna con distribución potencial de ocurrencia en la zona del Proyecto...179
Tabla 8-3. Listado de la mastofauna con distribución potencial de ocurrencia en la zona del Proyecto. ...180
Tabla 8-4. Listado de la flora con distribución potencial de ocurrencia en la zona del Proyecto...184
GRÁFICOS Gráfico 2-1. Distribución de probabilidad de Weibull y rosa de los vientos ...24
Gráfico 4-1. Promedios de temperatura mínima, máxima, y media mensual de la Estación Climatológica Juchitán de Zaragoza...64
Gráfico 4-2. Promedio de precipitación registrada en la Estación Climatológica Juchitán de Zaragoza...65
Gráfico 4-3. Temperatura media mensual y precipitación mensual. ...66
Gráfico 4-4. Velocidad media del viento mensual de la Estación La Venta...67
FIGURAS
FIGURA 1 PLANO DE LOCALIZACIÓN
FIGURA 2 SITIO DEL PROYECTO
FIGURA 3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS AEROGENERADORES
FIGURA 4 DIMENSIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS AEROGENERADORES
FIGURA 5 USO DE SUELO Y VEGETACIÓN
FIGURA 6 CAMINOS Y ZANJAS
FIGURA 7 CIMENTACIÓN Y DETALLES
FIGURA 8 POTENCIAL EÓLICO DE LA REGIÓN DEL ISTMO DE OAXACA
FIGURA 9 AGUAS SUPERFICIALES
FIGURA 10 PROFUNDIDAD DEL NIVEL DEL AGUA SUBTERRÁNEA OCTUBRE 2002 ANEXOS
ANEXO A CONTRATO DE ARRENDAMIENTO Y RELACIÓN DE PROPIETARIOS. ANEXO B DOCUMENTACIÓN LEGAL DEL PROMOVENTE
ANEXO B-1 COPIA SIMPLE DEL ACTA CONSTITUTIVA DE FUERZA Y ENERGÍA BÍI HIOXO S.A. DE C.V.
ANEXO B-2 COPIA SIMPLE DEL RFC DE FUERZA Y ENERGÍA BÍI HIOXO S.A. DE C.V.
ANEXO B-3 COPIA SIMPLE DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL DEL REPRESENTANTE LEGAL DE BÍI HIOXO S.A. DE
C.V.
ANEXO B-4 CURP DEL REPRESENTANTE LEGAL DE BÍI HIOXO S.A. DE C.V
ANEXO C DOCUMENTACIÓN LEGAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ANEXO C-1 COPIA SIMPLE DEL ACTA DE ASAMBLEA DE SOCIOS DE URSCORPORATION MÉXICO,S. DE R.L. DE
C.V. Y DEL ACTA CONSTITUTIVA DE DAMES AND MOORE DE MÉXICO S. DE R.L. DE C.V.
ANEXO C-2 COPIA SIMPLE DEL RFC DE URSCORPORATION MÉXICO,S. DE R.L. DE C.V.
ANEXO C-3 COPIA SIMPLE DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y TÍTULO PROFESIONAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO
ANEXO D UBICACIÓN DE LOS AEROGENERADORES
ANEXO E PROGRAMA DE ACTIVIDADES
ANEXO F ANEXO FOTOGRÁFICO
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
Parque Eólico Bíi Hioxo (en lo sucesivo “Proyecto”).
Tipo y dimensiones del Proyecto
El Proyecto es un desarrollo de generación eoloeléctrica con capacidad de 226.8 MW de potencia eléctrica bruta, constituido por 252 aerogeneradores tripala de velocidad variable con 900 kW de potencia nominal unitaria.
Ubicación del Proyecto
El Proyecto se encuentra localizado en el municipio de Juchitán de Zaragoza, a 3 Km. al sureste del centro de la ciudad de Juchitán de Zaragoza, Oaxaca. Colinda al norte con la carretera estatal Juchitán-Unión Hidalgo; al noroeste con los límites de la ciudad de Juchitán; al oeste con el río Los Perros; y al sureste con Playa Vicente y la Laguna Superior.
El Proyecto abarca una extensión de aproximadamente 2,050 ha, su relieve topográfico es plano en su mayoría y presenta una altitud promedio de 30 msnm. Estos terrenos son generalmente utilizados para actividades agrícolas y ganaderas.
Existen tres localidades cercanas al sitio del Proyecto: la ciudad de Juchitán, mencionada anteriormente, a. 3 km al noroeste; Unión Hidalgo a 15 km al noreste y Santa María Xandani a 3 km al suroeste.
La Figura 1 y 2 muestran la ubicación del Proyecto, sus límites, localidades cercanas y principales vías de comunicación.
Las coordenadas geográficas de la ubicación del Proyecto se presentan en la siguiente tabla:
Tabla II-1 Coordenadas en UTM metros de los puntos de inflexión del polígono del Proyecto UTM
Zona 15 Datum WGS84
X Y
285140.000615 1815659.999355
289040.999983 1818817.000131
291628.999995 1819319.000004
291599.775748 1818835.037622
291748.00 1818417.00
292175.999935 1818183.00012
292938.997319 1817597.001781
293825.000003 1817158.000007
294087.000001 1816733.999999
UTM
Zona 15 Datum WGS84
X Y
294212.00 1816326
289345.000001 1810140
284660.00001 1812649.99999
Descripción del Proyecto
El objetivo del Proyecto es la generación de energía eléctrica utilizando tecnología alterna renovable como lo es la energía eólica, la cual permite disminuir el impacto generado por el uso de combustibles fósiles y aumentar la eficiencia energética.
El Proyecto consiste en un Parque Eólico que contará con un total de 252 aerogeneradores tripala de velocidad variable de 900 kW de potencia unitaria, que representan una potencia total de 226.8 MW, así como una red de transmisión eléctrica subterránea, un edificio de control, una subestación y caminos de acceso. El tiempo que funcionará a potencia nominal asciende aproximadamente a 2,845 horas al año, equivalente a una producción neta anual de energía vertida a la red de 645 GWh/año.
El sitio del Proyecto abarca una superficie total de 2,050 Ha y se ubica en el municipio de Juchitán de Zaragoza, en el estado de Oaxaca, aproximadamente 3 km al sureste del centro de la Ciudad de Juchitán de Zaragoza (Figura 1 y 2).
El sitio está conformado por terrenos pertenecientes a 576 propietarios y actualmente son utilizados para actividades agrícolas, ganadería, o como pastizales con algunos remanentes de vegetación nativa.
La adquisición de las áreas necesarias para el desarrollo del Proyecto se llevará a cabo bajo un régimen de arrendamiento con los propietarios de los terrenos a través de un contrato para la utilización de una fracción de la superficie de su terreno. Los propietarios de los terrenos podrán mantener el uso de suelo actual en el resto del terreno que no sea arrendado al Promovente.
Se estima que durante las etapas de construcción y puesta en marcha del Proyecto, van a intervenir directa e indirectamente un total de 2950 personas. En la fase de operación y mantenimiento el número de puestos de trabajo generados será de 45.
En la actualidad hay instalados y en funcionamiento parques eólicos en zonas con un amplio abanico de regímenes de viento y condiciones orográficas con aerogeneradores de características técnicas similares a los de este Proyecto, corroborándose su funcionamiento y rendimiento.
El Proyecto considera aerogeneradores modelo ENERCON E-44 con rotor tripala a barlovento (en la cara de la torre que da al viento), regulado por un sistema de cambio de paso y de orientación activo. Los aerogeneradores tendrán una altura de buje de 55 m y un rotor de 44 m de diámetro. Utiliza el sistema de control de ángulo de paso y su funcionamiento es a velocidad variable (Figura 3 y 4).
La torre de cada aerogenerador es de forma troncocónica tubular de acero construida en tres secciones. La torre va pintada con una pintura especial anticorrosión.
Los aerogeneradores serán distribuidos en 14 líneas dentro del área del Proyecto, con una separación media entre ellos de 150 m (Figura 4).
Programa general de trabajo
El desarrollo del Proyecto inicia con la realización de los estudios ambientales y de la tramitación de los permisos, concesiones y/o autorizaciones requeridas por las distintas autoridades gubernamentales. La construcción inicia una vez se tengan finalizadas estas dos actividades. La construcción se llevará a cabo en 5 frentes: caminos, zanjas, línea aérea, edificio de control y las cimentaciones para los aerogeneradores. La subestación eléctrica se montará una vez se concluya el edificio de control y se realizará el montaje electromecánico de los aerogeneradores una vez colocadas sus cimentaciones. Las pruebas y la conexión a la red se realizan antes de iniciar el arranque de la operación del Proyecto.
Al concluir la vida útil del Proyecto se decidirá si se realizan las adecuaciones necesarias para continuar operando o si se realiza el abandono del Proyecto. Para la etapa de abandono se contempla el desmantelamiento de los aerogeneradores, tendidos eléctricos, el edificio de control y líneas aéreas. Después se recupera el suelo, seguido por la restauración y revegetación.
Finalmente, se considera el reciclaje del material y la gestión de los residuos para concluir con el abandono del sitio.
El Programa general de trabajo se adjunta en el Anexo D, donde se considera la construcción de las infraestructuras de obra civil y eléctrica en un plazo máximo de dos años. Las principales tareas del Proyecto durante construcción se presentan en la Tabla 2-15.
El Proyecto se planifica en fases de aproximadamente 50 MW y con varios equipos de trabajo de forma que se pueda construir minimizando el tiempo empleado.
Tabla 2-15. Principales tareas del Proyecto
Tarea Fechas
Orden de comienzo de fabricación de aerogeneradores 2 enero 2009
Orden de comienzo de obra 1 enero 2009
Finalización obra civil 11 marzo 2010
Finalización obra civil edificio de control y subestación eléctrica 4 junio 2009 Finalización subestación eléctrica 34.5/115 kV (conexión a la red
eléctrica): 31 marzo 2010
Finalización línea eléctrica de transmisión 18 marzo 2010
Finalización montaje mecánico 12 agosto 2010
Finalización conexión a la red de los aerogeneradores 26 agosto 2010
Finalización del proyecto 31 agosto 2010
Integración e interpretación del inventario ambiental Flora
La vegetación original de la zona ha sufrido diferentes tipos de disturbios incluyendo las constantes quemas que se realizan por las actividades agropecuarias, eliminando especies arbóreas nativas. Como consecuencia de esta perturbación se promueve el establecimiento de pastos y especies arbustivas, modificando la estructura vegetal de la región, observándose una cubierta vegetal conformada por un mosaico de diferentes comunidades asociadas a diferentes condiciones ambientales y de disturbio. De manera adicional, la actividad ganadera en la región promueve el establecimiento de pastos introducidos en zonas perturbadas, siendo más frecuente observar este tipo de vegetación que los pastos nativos, los cuales están prácticamente ausentes.
La vegetación secundaria se desarrolla en parcelas abandonadas, terrenos con disturbio y terrenos sucesionales (acahuales). A pesar de que hay pocos datos en la literatura sobre la vegetación secundaria que se establece al destruirse un bosque espinoso, Miranda (1942) y Vázquez-Yañez (1999) mencionan que las especies de Acacia son principalmente las primeras en desarrollarse en terrenos abandonados. El crecimiento de estas especies es necesario en los primeros estadios de sucesión para permitir el establecimiento de una comunidad clímax estable. Rzedowski (1966) indica que en asociación con las acacias, también es frecuente encontrar en zonas perturbadas Caesalpinia sp. y Pithecellobium dulce. En el área del Proyecto se observa que la Acacia farnesiana es una especie frecuente en zonas perturbadas, desarrollándose en los primeros estadios de sucesión. Es una especie con potencial para convertirse en especie invasora debido a la temprana producción de semilla (a partir del tercer año) y el ganado que se alimenta de ella, contribuyendo a la dispersión de semillas en la zona.
De manera general se observan dos especies que sobresalen del dosel medio, Enterolobium cyclocarpum (guanacastes) y Prosopis laevigata (mezquites). El guanacaste es una especie que se desarrolla en los primeros estadios de la sucesión en zonas perturbadas y que presenta un rápido crecimiento, por lo que puede alcanzar en 8 años alturas de 8 a 15 m y DAP de 8 a 12 cm (Bertoni y Juarez, 1980). Por otro lado, el mezquite es una especie que presenta un patrón de crecimiento lento, sin embargo, debido a que son dejados como cercos vivos para delimitar terrenos y como sombra de ganado, se registraron alturas medias de más de 10 m en la zona del Proyecto.
Las cactáceas constituyen un grupo de flora con patrones complejos de distribución en la región del Istmo de Tehuantepec. Algunas especies, como Nopalea karwinskiana, se encuentran ampliamente distribuidas en la región. Este tipo de vegetación se encuentra distribuida de manera aislada en los relictos de Selva Baja Espinosa, entremezclada entre la vegetación secundaria de la zona.
De acuerdo al artículo 7 Fracción XLV de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), la Vegetación Forestal se define como el conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros
ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales.
El artículo 2 Fracción I del Reglamento de la LGDFS, el Acahual se define como la vegetación secundaria nativa que surge de manera espontánea en terrenos preferentemente forestales que estuvieron bajo uso agrícola o pecuario en zonas tropicales y en selvas bajas, cuenta con menos de 15 árboles por hectárea con un diámetro normal mayor a 10 cm, o bien, con un área basal menor a dos m2 por ha.
La Selva es definida en el artículo 2 Fracción XXXI del Reglamento de la LGDFS como la vegetación tropical en la que predominan especies leñosas, perennes que se desarrollan en forma espontánea, con una cobertura de copa mayor al 10% de la superficie que ocupa, siempre que forme masas mayores a 1,500 m2, excluyendo a los acahuales.
De acuerdo con la caracterización del área del Proyecto, alrededor del 47% corresponde a zonas agrícolas y de cultivo. Las comunidades vegetales identificadas se definen como acahuales con base en las definiciones anteriores.
Fue frecuente encontrar restos de ganado en los caminos de acceso y caminos principales al área del Proyecto, así como residuos no peligrosos de diferente naturaleza. La depositación de basura en general y residuos orgánicos en zonas abiertas es una actividad frecuente por los pobladores del municipio cuyo manejo de la basura consiste en la quema de ésta. Estas actividades son un foco de infección importante en la zona, contribuyendo a la propagación de fauna nociva (tales como roedores, moscas, cucarachas, perros, etc.), y enfermedades gastrointestinales, dado que el ganado porcino se alimenta de la basura de los caminos.
Fauna
El estado de Oaxaca es considerado como uno de los tres estados con mayor diversidad mastofaunística de México (Ramírez-Pulido et al., 1996). Hasta la fecha la riqueza específica asciende a 190 especies de mamíferos.
De manera general, durante este estudio únicamente se registró el 8% de las especies con potencial de ocurrencia en la zona del Proyecto (Tabla 4-16).
Tabla 4-16. Especies de vertebrados con distribución potencial en la zona del Proyecto y especies registradas durante este estudio
Clase Especies potenciales Especies registradas
Amphibia 37 0
Aves 254 35
Mammalia 116 3
Reptilia 113 6
El grupo de vertebrados con mayor riqueza específica tanto potencial como registrada durante el trabajo de campo fue el de las aves, con 254 y 35 especies respectivamente.
La zona del Istmo de Tehuantepec es un corredor migratorio para las aves de Norteamérica, identificándose dos corredores importantes; el corredor migratorio de la Sierra Tolistoque y el corredor migratorio de las Planicies. Esta particularidad de la zona, junto con el conocimiento que se tiene respecto al riesgo potencial de colisión en los aerogeneradores de las poblaciones de aves y murciélagos obliga a realizar monitoreos constantes con el fin de determinar medidas de prevención y mitigación particulares para el Proyecto.
Por otro lado, los grupos que registran una mayor presión por las actividades humanas, principalmente la caza intensiva, son los mamíferos y reptiles.
Respecto al armadillo (Dasypus novemcinctus) es una especie común en la zona que se distribuye en ambientes perturbados y que no se encuentra bajo ningún estatus de protección. No obstante es una especie ampliamente cazada en la región del Istmo tanto por su carne como por su caparazón para elaborar productos artesanales. Durante el trabajo de campo fue común observar caparazones colgados en las cercas de los predios, por lo que actualmente la fragmentación del hábitat y la caza intensiva afectan de manera directa a las poblaciones de armadillo en la zona.
En el caso de los felinos menores, como el caso del jaguarundi o leoncillo (Herpailurus yagouaroundi), han resistido el impacto ambiental, adaptándose a los ambientes fragmentados con vegetación secundaria y con actividades agrícolas y ganaderas. Sin embargo, esta misma adaptación ha propiciado la caza de esta especie como medida de protección por parte de los dueños de las parcelas de cultivo y ganado para proteger principalmente a la ganadería avícola.
Análisis de Impactos Matriz de Interacciones
La identificación de impactos ambientales relacionados con las actividades del proyecto es el primer paso en el proceso de evaluación. La matriz de interacciones presenta la relación de las actividades del Proyecto con los indicadores de los componentes ambientales relevantes de acuerdo a las condiciones existentes. Posteriormente se determinan los impactos potenciales de dichas relaciones.
La Matriz de interacciones es una tabla que presenta las actividades principales a llevar a cabo durante la construcción y operación del Proyecto en columnas y los componentes ambientales e indicadores presentados en filas. Los impactos relacionados con las actividades del Proyecto se califican de acuerdo con los siguientes criterios designados para determinar el nivel de significancia de las modificaciones ambientales potenciales:
Sin impacto – la actividad del Proyecto (construcción u operación) tendrá un impacto nulo sobre el componente ambiental/socioeconómico identificado (0).
Benéfico– Un impacto que mejorará la calidad e integridad del componente ambiental/socioeconómico identificado (1).
No significativo – Un impacto se considera no significativo cuando la(s) actividad(es) no cumple(n) con ninguno de los criterios establecidos para considerar un impacto como significativo (2).
Significativo – Un impacto se considera significativo cuando la(s) actividad(es) supera(n) o cumple(n) con uno o más de los criterios establecidos para considerar un impacto como significativo (3).
Significativo e Inevitable – Un impacto se considera significativo e inevitable cuando no existe una medida de mitigación factible que reduzca el impacto a niveles aceptables (4).
En términos generales, se puede definir un impacto significativo como un cambio substancial o potencialmente substancial del ambiente. Un impacto potencial se considera adverso y significativo si el Proyecto degradará de manera substancial la calidad ambiental del aire, agua, flora, fauna, generación de ruido, paisaje, marco socioeconómico y objetos de importancia histórica y estética. Los indicadores o criterios para considerar un impacto como significativo son específicos para cada componente o recurso ambiental identificado y varían para cada uno de ellos. Los indicadores toman en consideración las condiciones físicas que se ven afectadas y el medio en el cual ocurre el cambio. Se debe entender la importancia de un impacto en términos del contexto (medio, región, intereses afectados, efectos a corto y largo plazo, etc.) en donde tiene lugar y en términos de la intensidad o severidad del impacto.
Algunos impactos no pueden cuantificarse fácilmente y el determinar la importancia de dicho impacto está sujeto a diferente interpretación. Los recursos, eventos, cambios u ocurrencias que puedan considerarse como criterios para establecer la importancia de un impacto serán identificados. Una vez identificados, los cambios ocasionados por las actividades del Proyecto deberán ser evaluados contra dichos criterios para determinar la importancia del cambio. Por ejemplo, un criterio para determinar qué tan significativo puede ser el cambio visual de un recurso puede incluir la reducción de la calidad escénica debida al contraste visual del Proyecto con las condiciones existentes. La eliminación de características visuales del paisaje y la adición de elementos nuevos tienen que ser evaluados cuidadosamente para determinar un impacto.
Las interacciones entre los indicadores de impacto para cada componente del medio ambiente y las actividades del Proyecto se describen y evalúan con base en los siguientes criterios:
Duración (Periodo): La duración del impacto generado por la actividad del Proyecto se determina mediante el uso de los siguientes criterios:
Temporal – cuando el efecto del impacto tiene un tiempo limitado de duración (T).
Permanente – el efecto del impacto permanece indefinidamente en el ambiente afectado, sin un cambio fundamental o marcado (P).
Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad de recuperación del recurso ambiental afectado a condiciones similares a las existentes antes del inicio de las actividades del Proyecto (sin intervención alguna).
Reversible – La naturaleza del impacto permite al recurso ambiental retornar a su estado original después de la vida útil del Proyecto (R).
Irreversible – la condición ambiental no puede ser restablecida después de la vida útil del Proyecto (IR).
Extensión: Otorga al componente afectado un valor cuantificable (volumen, superficie, longitud, entre otros) en relación con el ambiente del sitio del Proyecto de acuerdo con el área de estudio que se estableció en el Capítulo IV.
Directo – el impacto tiene lugar en donde se realiza la actividad y dentro de los límites del sitio del Proyecto (*).
Local – El impacto tiene lugar entre los límites del sitio del Proyecto y comunidades circundantes (**).
Regional – El impacto se extiende en el Istmo de Tehuantepec para la descripción de los componentes ambientales tales como vientos, geología, hidrología, y paisaje (***).
Los resultados del proceso de identificación de impactos ambientales para el Proyecto se presentan en la Matriz de Interacciones (Tabla 5-3) a continuación. Los impactos ambientales potenciales se identifican y clasifican de conformidad con los criterios descritos anteriormente.
Tabla 5-3. Matriz de Interacciones
Componente s de las Condiciones
Existentes
Indicadores
Desmonte y despalme Excavación Relleno Montaje electromecánico Áreas provisionales Planta de concreto Operación de aerogeneradores Mantenimiento Desmantelamient o de instalaciones
Calidad del aire
Emisiones a la atmósfera
2TR
**
2TR
**
2TR
**
0TR
*
2TR
*
2TR
*
1PR
***
0 2TR
**
Clima Fenómenos climatológicos
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
*
2TR
**
Geología Sismicidad 2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
Erosión 2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2PR
*
2PR
*
2TR
* Suelos
Contaminación 2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
23T R*
0 2TR
*
2TR
*
Correntía 2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2PR
**
2PR
**
2TR
**
Hidrología
Calidad del agua 2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2PR
**
2PR
**
2TR
**
Vegetación Terrestre
Riqueza específica 2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PI R*
2PI R*
2PR
*
Componente s de las Condiciones
Existentes
Indicadores
Desmonte y despalme Excavación Relleno Montaje electromecánico Áreas provisionales Planta de concreto Operación de aerogeneradores Mantenimiento Desmantelamient o de instalaciones
Especies protegidas
2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PR
*
2PI R*
2PI R*
2PR
* Mamíferos
terrestres
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2PR
*
2PR
*
2TR
* Anfibios y reptiles 2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2PR
*
2PR
*
2TR
* Aves y
murciélagos
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
3PR
***
2PR
***
2TR
* Fauna
Terrestre
Especies protegidas
3TR
*
3TR
*
3TR
*
3TR
*
3TR
*
3TR
*
3PR
*
3PR
*
3TR
* Primer plano
visual
2TI R**
2TI R**
2TI R**
2TI R**
2TI R**
2TI R**
4PI R**
4PI R**
2PR
**
Paisaje
Plano de fondo visual
2TI R**
*
2TI R**
*
2TI R**
*
2TI R**
*
2TI R**
*
2TI R**
*
4PI R**
*
4PI R**
*
2PR
***
Ruido Receptores humanos
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2PR
*
2PR
*
2TR
* Residuos sólidos
no peligrosos
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2PR
*
2PR
*
2TR
* Residuos
Residuos/materiale s peligrosos
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2TR
*
2PR
*
2PR
*
2TR
*
Demografía 2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2PI R**
2PI R**
2TR
**
Educación 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Empleo y fuerza laboral
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1PR
***
1PR
***
1TR
***
Vivienda 2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2TR
**
2PI R**
2PI R**
2TR
**
Infraestructura 2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2TR
***
2PI R**
2PI R**
2TR
**
Culturales y estéticos
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Economía regional 1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1PR
***
1PR
***
1TR
***
Turismo 1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1PR
***
1PR
***
1TR
***
Socioeconóm ico
Ingresos y egresos 1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1TR
***
1PR
***
1PR
***
1TR
***
0 = Sin impacto T = Temporal R = Reversible Directo = * 1 = Benéfico P = Permanente IR = Irreversible Local = **
2 = No Significativo Regional = ***
3 = Significativo
4 = Significativo e Inevitable