FIRMADO POR:
RESPONSABLE SERVICIO DE EMPLEO Y
PROMOCIÓN ECONÓMICA (ÁREA DE EMPLEO)
JUANA ALFARO BELMONTE
FECHA: 28/12/2017
PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
PROYECTO WIKI: ACTIVIDADES FORMATIVAS CONSTITUYENTES DE
ITINERARIOS INTEGRADOS PARA LA MEJORA DE LA FORMACIÓN Y LA EMPLEABILIDAD,
(Subvencionado por el Fondo Social Europeo a través de su convocatoria del Ministerio de la Presidencia para las Administraciones Territoriales – Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales - Resolución de 6 de Julio de 2017, por la que se resuelve la convocatoria 2017 (ayudas AP-POEJ).
1. ALCANCE DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS
La finalidad del presente contrato es la prestación de los servicios contenidos
en el proyecto denominado “WIKI: ACTIVIDADES FORMATIVAS CONSTITUYENTES
DE ITINERARIOS INTEGRADOS PARA LA MEJORA DE LA FORMACIÓN Y LA EMPLEABILIDAD, Como Proyecto, en términos generales, WIKI detalla todas las
actuaciones que hay que desarrollar para implementar una doble acción: Orientación y Formación Profesional becada y Prácticas no laborales en empresas, con el objetivo de facilitar la integración sostenible de los/as jóvenes en nuestro mercado de trabajo local.
*El Proyecto WIKI está dirigido a un total de 50 jóvenes inscritos/as en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, con especiales dificultades para su inserción laboral (jóvenes menores de 30 años)
*Con Beca mensual por asistencia y aprovechamiento, no superior al 75% del IPREM para 2017 (indicador público de renta de efectos múltiples).
*Formación en tres perfiles generadores de empleo a nivel local (Operaciones Básicas de Restaurante Bar, Organización y Gestión de Almacenes, y Marketing Digital). *Formación transversal de inglés A2, B1 o B2 (en función de las necesidades del alumnado), Nuevas Tecnologías de la información y la comunicación e Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
*Prácticas no laborales en empresas.
*Y Orientación y Tutorización, tanto del periodo de formación como de las Prácticas
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El objeto del contrato admite fraccionamiento y por lo tanto la realización
independiente de los itinerarios formativos correspondientes a cada uno de los TRES perfiles profesionales, mediante su división en lotes y, todo ello, en los términos especificados en este pliego de prescripciones técnicas.
Pueden contratarse separadamente las tres prestaciones, y por entidades
diferentes, ya que las mismas gozan de sustantividad propia que permite su ejecución separada, por tener que ser realizadas por empresas ó entidades que cuenten con una determinada habilitación, tal es el requisito de tener que ser Centro de Formación acreditado para impartir las enseñanzas propias de cada especialidad, de conformidad con la ficha del Certificado de Profesionalidad correspondiente, en su caso.
Por tanto, se necesitan Centros o Entidades de Formación para impartir las diferentes especialidades formativas, asociadas a los Certificados de Profesionalidad, según reglamentación del Servicio Público de Empleo Estatal, así como estar inscritos en el Registro de Centros y Entidades de Formación de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha, con el número de censo correspondiente. Además de disponer de formadores/as especializados/as, con la debida acreditación para la impartición de los Certificados de Profesionalidad siguientes, que se corresponden con los Itinerarios 1 y 2 del Proyecto:
- Operaciones Básicas de Restaurante Bar - Organización y Gestión de Almacenes
Y proporcionar los equipos de protección, medios materiales y didácticos necesarios para el adecuado desarrollo de la formación, tanto en la fase teórica como en la de prácticas en empresas.
En el caso del Itinerario 3 de Marketing Digital, que no va asociado a la obtención del Certificado de Profesionalidad, se requiere un centro con experiencia acreditada en la impartición de esta especialidad formativa y que aporte los medios materiales y docentes suficientemente cualificados para su realización, preferentemente, acreditado como Entidad de Formación para especialidades formativas de la misma Familia profesional, con el número de censo correspondiente.
El contenido de los trabajos objeto del presente contrato de servicios,
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- Los servicios técnicos y auxiliares, necesarios para el desarrollo de todas las medidas y acciones contempladas en este informe.
- Especialmente, la gestión y puesta en marcha de los Programas de Formación Profesional del perfil correspondiente (Formación específica, Formación transversal y/o Complementaria, Formación en Prevención de Riesgos Laborales) - Así como la tutorización individualizada del alumnado, tanto en el periodo de formación y como en el de prácticas en empresas,
Contenidos y acciones a desarrollar en los TRES itinerarios formativos que contempla el conjunto del PROYECTO WIKI, que sin perjuicio y además de las especificidades formativas propias de cada perfil, contienen aspectos generales comunes para los tres y que se detallan a continuación:
1º) Realización de la Gestión del Programa de Formación Ocupacional en el perfil profesional (ó perfiles, en su caso), desde la solicitud de los módulos hasta la justificación de los mismos.
El objetivo es la cualificación profesional y con ella la mejora de las oportunidades de empleo a través de la formación, por ello ES REQUISITO IMPRESCINDIBLE que el adjudicatario sea CENTRO ACREDITADO para impartir la formación profesional para el empleo, ofertada conforme lo dispuesto en la ficha del certificado de profesionalidad correspondiente al perfil ó perfiles a los que pretenda concurrir.
La empresa adjudicataria se compromete a realizar todas las acciones necesarias, para que el alumnado seleccionado logre la obtención del Certificado de Profesionalidad en el caso del Itinerario 1 “Operaciones Básicas de Restaurante Bar” y del Itinerario
2 “Organización y Gestión de Almacenes”, y la formación adecuada a las necesidades de la empresa, en el caso del Itinerario 3 “Marketing Digital.
Además de prever una inserción laboral del mismo, estimada en un 30% (por cuenta ajena y por cuenta propia /autoempleo). Para ello, la entidad adjudicataria deberá asegurar la disponibilidad de un servicio de tutoría y seguimiento del alumnado, que gestione un plan de acompañamiento y apoyo en el periodo de formación y prácticas en empresa, dirigido hacia la inserción laboral del mismo; especificando una relación secuencial de las acciones necesarias para conseguirlo y en coordinación con el personal técnico responsable del Servicio de Empleo y Promoción Económica, designado para ello. Así mismo, deberá realizar las acciones concretas de cumplimentar la documentación necesaria y garantizar la búsqueda de empresas para la realización
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de las prácticas no laborales correspondientes, en orden al cumplimiento de los objetivos previstos y dentro del periodo de contratación adjudicado.
2º) Las propuestas Formativas deben contemplar, al menos, desarrollar las
horas detalladas para los siguientes TRES LOTES que se corresponden con LOS TRES itinerarios formativos contemplados en el proyecto:
PRIMER LOTE
Certificado de profesionalidad “Operaciones Básicas de Restaurante–Bar”
18 alumnos/as
DURACIÓN TOTAL FORMACIÓN HORAS
630 horas.
A desarrollar en un periodo máximo de 5
meses
Certificado de Profesionalidad.
Operaciones Básicas de Restaurante-Bar
210
Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación
50
Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
10
Inglés A2 150
Prevención de Riesgos Laborales 30
Tutoría individual (10 horas por alumno/a) 180
SEGUNDO LOTE
Certificado de profesionalidad “Organización y Gestión de Almacenes”
15 alumnos/as
DURACIÓN TOTAL FORMACIÓN HORAS
820 horas.
A desarrollar en un periodo máximo de 6
meses
Certificado de Profesionalidad. Organización y Gestión de Almacenes
310
Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación
50
Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
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Inglés B1 o B2 (en función de las necesidades del alumnado)
240
Prevención de Riesgos Laborales 30
Tutoría individual (12 horas por alumna/o) 180
TERCER LOTE “Marketing Digital”
17 alumnos/as
DURACIÓN TOTAL FORMACIÓN HORAS
767 horas.
A desarrollar en un periodo máximo de 6
meses
Marketing Digital 300
Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
10
Inglés B1 o B2 (en función de las necesidades del alumnado)
240
Prevención de Riesgos Laborales 30
Tutoría individual (11 horas por alumno/a) 187
Y todo ello, garantizando que la acción formativa sea la adecuada para la obtención de la competencia general establecida, con el objetivo final de que los/as participantes obtengan el certificado de profesionalidad (en el caso de los itinerarios 1 y 2), una formación adaptada a la empresa (en el caso del itinerario 3), y puedan acceder posteriormente a un puesto de trabajo relacionado con la formación recibida.
3º) El alumnado percibirá una beca con periodicidad mensual y proporcional a días asistidos y con aprovechamiento, por lo que será necesario el establecimiento de un sistema de control y seguimiento documentado al respecto, para su correcta administración por parte del Servicio de Empleo y Promoción Económica municipal; a este respecto, el Servicio ejercerá todas las acciones que estime necesarias para realizar un adecuado seguimiento, evaluación y control.
4º) La/s empresa/s adjudicataria/s, facilitará/n el desarrollo de prácticas profesionales no laborales como complemento a la formación de carácter teórico - práctica apuntada, en los términos que se determine en el certificado de profesionalidad correspondiente, en su caso, o en la formación adaptada a necesidades de la empresa
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incluida en el Proyecto; para ello facilitará los medios necesarios de seguridad, salud e higiene en el trabajo, atendiendo a las normas legales establecidas, así como el equipo y material necesario para su adecuada realización. El contenido de las prácticas siempre será el necesario para completar la adquisición de la competencia profesional relacionada con el módulo formativo impartido.
La empresa adjudicataria se encargará de la adecuada tutorización de las prácticas, al margen y en coordinación con el seguimiento realizado desde el Servicio de Empleo y Promoción Económica; la duración de las mismas será, como mínimo, la establecida en el módulo correspondiente que recoge el certificado de profesionalidad de cada uno de los perfiles, en su caso, y determinadas en el Proyecto, para cada uno de los tres itinerarios.
5º) Disponer los espacios e instalaciones necesarias y adecuadas para impartir la acción formativa profesional, así como los medios materiales y herramientas, todo ello teniendo en cuenta, tanto la parte teórica como práctica de la acción formativa. Disponer los recursos humanos y técnicos necesarios, así como las infraestructuras exigidas, para la adecuada impartición de los módulos y unidades de competencia que se establecen normativamente para la obtención del Certificado de profesionalidad correspondiente.
6º) Redacción de una memoria final de la prestación del servicio adjudicado, así como de tantos informes temporales de seguimiento, se acuerden redactar en coordinación con el Servicio de Empleo y Promoción Económica.
7º) Coordinación con el Equipo Técnico, responsable de la gestión del Proyecto WIKI, del Servicio de Empleo y Promoción Económica en términos generales y, especialmente, facilitando toda la documentación que relacionada con el servicio le sea requerida.
2. RELACIONES ENTRE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL Y EL ADJUDICATARIO
Todas las actuaciones concretas a realizar, seguirán los criterios marcados por el Servicio de Empleo y Promoción Económica del Ayuntamiento de Albacete.
En el supuesto de divergencias en el desarrollo del objeto del contrato, será el Excmo. Ayuntamiento de Albacete, a través del Servicio de Empleo y Promoción Económica, el que decidirá y solventará las controversias.
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El Ayuntamiento tendrá, en todo caso, a través de su Servicio de Empleo y Promoción Económica, las siguientes potestades en relación con la ejecución del servicio:
- Marcar las directrices de organización y gestión del servicio.
- Ordenar las modificaciones en la realización del servicio que, por interés público, se aconseje y que le serán comunicadas con antelación suficiente a la empresa adjudicataria, así como establecer los indicadores y requisitos de calidad que tendrá que cumplir la empresa.
- Fiscalizar la gestión del servicio, inspeccionando las tareas que estén ejecutándose para comprobar que son acordes con las indicaciones dadas, pedir cuanta información sea necesaria, y dar las órdenes e instrucciones oportunas para mantener y restablecer la debida calidad en la prestación del servicio, y todo ello sin perjuicio de la responsabilidad de la propia empresa en ello. - El Ayuntamiento dispondrá el seguimiento y evaluación del servicio.
El/los adjudicatario/os no podrá/n cobrar a los/as usuarios/as ninguna cantidad monetaria, si se diese el caso, por la realización de los servicios o ampliaciones de los mismos o, de manera indirecta, en la realización de actividades por ningún concepto.
3. OBLIGACIONES TÉCNICAS DEL ADJUDICATARIO
1º Generales para los tres lotes
• Prestar los servicios a los que se comprometa en la plica, garantizando su calidad integral, con absoluto respeto normativo y legal en el desarrollo de las actuaciones.
• Realizar las actividades especificadas de acuerdo a los horarios y temporalizaciones establecidas, o a las variaciones que sobre ellas dicte el personal técnico responsable del Ayuntamiento de Albacete.
• Adscripción de medios: Los licitadores deberán comprometerse a adscribir a la ejecución del contrato, la infraestructura, los medios personales, materiales y de equipamiento suficientes para llevarlo a cabo; conforme las especificaciones que se han descrito en el punto número uno, lo que se considera obligación esencial a efectos del contrato. Asimismo, deberá aportar el material de oficina y/o didáctico necesario para el buen desarrollo de los mismos y deberá contar (y/ó concertar con
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entidades colaboradoras adecuadas) y poner a disposición del servicio, todo lo necesario para la ejecución y desarrollo adecuado de las prácticas profesionales no laborales en los términos especificados.
• El Equipo que desarrollará la acción formativa, contará con todos los medios necesarios para facilitar y garantizar la comunicación y el intercambio de información, con los/as profesionales del Servicio de Empleo y Promoción Económica municipal. Los/as profesionales docentes deben contar con las debidas acreditaciones que les habilite para impartir la formación que se exige, y a este respecto, todo ello de acuerdo a lo establecido en el art.53.2 de la Ley 30/2007, que posibilita la exigencia a los/as candidatos/as o licitadores, haciéndolo constar en los pliegos, que además de acreditar su solvencia, o en su caso clasificación, se comprometan a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, los medios personales o materiales suficientes para ello. Estos compromisos se integrarán en el contrato, pudiendo los pliegos o el documento contractual, atribuirles el carácter de obligaciones esenciales a los efectos previstos o establecer penalidades, conforme a lo señalado en la normativa vigente, para el caso de que se incumplan por el adjudicatario.
• Entregará el material de protección y elementos de seguridad, que se requieran para el desarrollo de las prácticas; siguiendo las medidas establecidas, en lo que, a Seguridad e Higiene en el Trabajo, disponga la normativa legal vigente.
• Presentación de cuantos informes se demanden.
• Aportar la documentación que acredite los requisitos de formación y acreditación, solicitados para los profesionales que desarrollen los servicios.
• Seguir las directrices particulares que determinen los Responsables municipales, en lo relativo a seguimiento de la asistencia del alumnado, reuniones de seguimiento de las acciones formativas en el número y secuencia que se establezcan, y obligándose a cumplimentar y entregar la documentación en los plazos y formas establecidos. • Elaboración y entrega en soporte informático de las memorias técnicas que dimanen
del servicio prestado, a la finalización del contrato, recogiendo los contenidos y forma solicitados por el Servicio municipal de Empleo y Promoción Económica.
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• La/s entidad/es adjudicataria/s nombrará/n un/a Responsable que será el/la interlocutor/a con el personal del Servicio municipal de Empleo y Promoción Económica.
• La/s empresa/s adjudicataria/s deberá/n cumplir en todo momento con la normativa comunitaria en materia de publicidad, garantizando la inserción de los logotipos que se facilitarán por parte del Servicio municipal, como indicativo en aulas y en el material didáctico. De este modo deberán incluir el emblema del FSE y referencia a la cofinanciación por la Iniciativa de Empleo Juvenil y a la Garantía Juvenil. Asimismo, en el material gráfico que se utilice y en toda aquella documentación que se le entregue a las personas participantes figurará el logotipo del FSE y el lema “El FSE invierte en tu futuro”, estando obligados a informar a los/las participantes sobre la financiación de éstos por parte del FSE mediante la Iniciativa de Empleo Juvenil. • Organizar y programar las prácticas profesionales no laborales, con las
comunicaciones, informaciones y cumplimiento de todas las garantías necesarias para su desarrollo conforme lo exigido en el pliego de prescripciones.
• Contratación de los correspondientes seguros de responsabilidad civil y accidentes exigidos con importe de 300.00 € para cubrir los daños y perjuicios ocasionados tanto a la Administración contratante como usuarios del servicio y a terceros y siempre derivados de la ejecución del contrato por el periodo de tiempo pactado como de ejecución del contrato
• El/los contratista/s está/n obligado/s al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de protección de datos de carácter personal, así como en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, así como deberá cumplir con la normativa sobre prevención de riesgos laborales y de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y, a cuyos efectos, entre otras obligaciones, antes del inicio de la actividad deberá acreditar por escrito en el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de este Ayuntamiento que ha realizado para los servicios contratados la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva y que, en su caso, ha cumplido sus obligaciones en materia de información y formación respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios en el centro en cuestión.
• Conservar los documentos vinculados a la actuación que justifiquen su ejecución (memorias, facturas, justificantes de pago y otros documentos) e incluyendo los
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documentos electrónicos, en la ubicación comunicada al Ayuntamiento de Albacete donde se realice el contrato, no pudiendo cambiar su localización, salvo autorización expresa del Ayuntamiento de Albacete.
• Se deberán especificar en la factura, aquellos costes directos del personal que realiza actuaciones directas con los/as participantes de los itinerarios, teniendo en cuenta los límites, tal y como se especifican en el valor estimado de cada uno de los Lotes.
• Someterse las actuaciones de comprobación, seguimiento y evaluación, tanto por parte del Ayuntamiento de Albacete como por el Organismo Intermedio y Autoridades nacionales de Gestión y Auditoría, así como a aquellos controles que la Comisión Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo puedan estimar oportunos. Del mismo modo garantizarán una pista clara de auditoría a través del mantenimiento de un sistema separado de contabilidad y gestión.
2º Específicas para lote 1 y lote 2 (Certificados de Profesionalidad)
• Cumplimiento de todos y cada uno de los requerimientos establecidos en la normativa estatal y autonómica que regula los Certificados de Profesionalidad.
• Desarrollo de la totalidad de trámites y comunicaciones con la Administración competente para asegurar la validez completa del proceso y la certificación de los/as participantes que hayan superado de forma satisfactoria y conforme a los requisitos exigidos todos o parte de los módulos formativos que componen el certificado de profesionalidad
• Dotación de las instalaciones acreditadas por la Administración competente asegurando mantener las condiciones establecidas en el momento de la acreditación del centro.
• Suministro de material didáctico y fungible necesario para el desarrollo de la formación y del módulo de Prácticas en Centros de trabajo, incluyendo equipamiento de trabajo, en su caso.
• Contratar, asegurando el cumplimiento de las obligaciones de índole laboral y fiscal, el/los docente/s debidamente habilitados por la administración competente o con el perfil exigido para la impartición de cada módulo.
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• Realización de los procesos documentados de evaluación del aprendizaje que permitan evidenciar de forma satisfactoria la superación de los módulos formativos por los/as participantes.
• Remisión de la información exigida para la expedición de los Certificados de Profesionalidad, seguimiento del proceso y aseguramiento de la entrega de los correspondientes certificados a los participantes.
• Búsqueda, selección y firma de convenio de prácticas con empresas que permitan de forma óptima el desarrollo del módulo de prácticas en centros de trabajo, así como la tutorización y seguimiento de las mismas según la normativa de aplicación
4. PRECIO DEL CONTRATO.
Del presupuesto total del Proyecto WIKI, que incluye otros gastos además de las acciones formativas objeto de este contrato, se dispone de un coste total estimado dee Doscientos treinta y dos mil trescientos treinta y cinco euros con sesenta céntimos,
232.335,60, que corresponde a la suma de lo establecido para cada uno de los tres
lotes.
La contratación a realizar, respetará los límites establecidos en las normas reguladoras de la Convocatoria de ayudas del presente Proyecto, por lo que el proveedor de servicios identificará claramente en la factura la parte correspondiente a costes de personal que realiza actuaciones directas con las personas participantes en cada una de las actividades formativas de los itinerarios, teniendo en cuenta los límites tal y como se detallan a continuación:
- PRIMER LOTE: Operaciones Auxiliares de Restaurante – Bar: setenta y un mil
trescientos veintiocho euros con sesenta y nueve céntimos(71.328,69 €), de los que el coste de personal representa 67.385,69 €.
- SEGUNDO LOTE: Organización y Gestión de Almacenes: ochenta mil
cuatrocientos veinticinco euros con ochenta céntimos(80.425,80 €), de los que el coste de personal representa 76.482,80 €.
- TERCER LOTE: Marketing Digital: ochenta mil quinientos ochenta y un euros
con diez céntimos (80.581,10 €), de los que el coste de personal representa 78.136,82 €.
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Estando esta actividad exenta de I.V.A., de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20, apartado uno, número 9º, de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. Todo ello con cargo a la partida 1003. 24100. 2279910.
5. COFINANCIACIÓN
El proyecto WIKI es aprobado por Resolución de 6 de Julio de 2017 de la Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales (Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales), por la que se resuelve la convocatoria 2017 de ayudas del F.S.E. (ayudas AP-POEJ) destinadas a la integración sostenible de personas jóvenes en el mercado de trabajo, en el contexto del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Mediante dicha Resolución se aprueba un
presupuesto elegible final para el desarrollo del Proyecto que asciende a 338,238,60 euros, del cual la ayuda máxima concedida al Ayuntamiento de Albacete
supone un importe de 310.807 euros, por lo que la diferencia, 27.431,15, corresponde a la aportación municipal del 8,11%.
6. DURACIÓN
Las acciones comprendidas en esta licitación, tendrán su finalización dentro del período comprendido desde la adjudicación del contrato hasta el día 1 de octubre y, teniendo en cuenta, las horas y meses especificados al inicio de este informe para cada uno de los tres lotes, concretamente en el apartado número 3 del punto 1 de este informe de prescripciones; además de la presentación de las memorias, evaluaciones y documentos de justificación correspondientes.
Transcurrido el plazo de vigencia, quedará automáticamente extinguido el contrato y la empresa adjudicataria habrá de cesar en la prestación de sus servicios.