EIA ExPost Depósito GLP San Cristóbal

(1)

Estudio de Impacto

Ambiental & Plan de Manejo

Ambiental

Depósito de GLP

San Cristóbal - Galápagos

ELABORADO POR: ECOSAMBITO C. LTDA.

(2)

RESUMEN EJECUTIVO

El presente documento se enmarca en la necesidad que tiene la empresa EP PETROECUADOR para regularizar ambientalmente la operación del Depósito de GLP en San Cristóbal.

Una vez obtenidos la aceptación de los Términos de Referencia, se procede a la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental ExPost & Plan de manejo ambiental, junto a un Plan de acción donde se proponen actividades inmediatas, a mediano o largo plazo para solucionar las no conformidades presentadas.

El estudio ha sido enfocado en valorar el cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente, cuantificando el porcentaje de cumplimiento.

Esto ha permitido establecer medidas que permitan dar cumplimiento a la legislación ambiental aplicable.

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se utilizó una Matriz de hallazgos, que permite estudiar las causas y efectos de las actividades de la empresa.

Luego de la identificación y valoración de los impactos, se implementó un Plan de Manejo Ambiental, que consta de los siguientes elementos:

1. Plan de control de la contaminación ambiental. 2. Plan de monitoreo y seguimiento.

3. Plan de capacitación y educación ambiental. 4. Plan de contingencias.

5. Plan de Manejo de desechos sólidos peligrosos 6. Plan de Relaciones comunitarias

El presente Plan de Manejo Ambiental establece las medidas para manejar adecuadamente las actividades relacionadas con los impactos ambientales negativos. Para asegurar el seguimiento y aplicación de las medidas ambientales, se cuenta con indicadores de gestión que permiten verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales respecto a un Cronograma de Implantación y un Presupuesto de Ejecución.

Finalmente se emiten conclusiones y recomendaciones en función del análisis científico y técnico de los resultados obtenidos del estudio.

También se anexan reportes técnicos, planos, archivos fotográficos e información disponible que se utilizó durante la redacción de este documento.

El Depósito de GLP de San Cristóbal funciona desde el 1 de febrero de 2013 en el cantón San Cristóbal, el cual abastece a la población de San Cristóbal. EP PETROECUADPR ha iniciado el proceso de regularización ambiental del depósito de GLP, gestionando en el año 2013 la obtención del certificado de intersección mediante oficio Nro. MAE-DPNG/DGA-2013-0543 y posteriormente la aprobación de los términos de referencia según oficio Nro. MAE-DPNG/DGA-2013-0598, encontrándose al momento en el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y plan de manejo ambiental.

En base al oficio Nro. MAE-DPNG/DGA-2013-0598 se manifiesta lo siguiente:

(3)

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE) y con el artículo 16 del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria; por lo que esta Dirección, aprueba los Términos de Referencia descrito en líneas anteriores con las siguientes observaciones de carácter vinculante al Estudio de Impacto Ambiental:

1. Incluir en el Plan de Manejo Ambiental un Subplan o Programa de Manejo de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos.

2. Incluir en el Plan de Acción una matriz en la que se muestre claramente el Nombre de la no conformidad identificada (Nc+/Nc-), acciones o actividades para el levantamiento de la no conformidad, medios de verificación, indicadores, plazo de implementación, responsable o responsables de la aplicación de las acciones correctivas.

3. Estructurar el Estudio de Impacto Ambiental con base en los requerimientos técnicos y legales dispuestos en el artículo 41 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE).

(4)

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO 1

TABLA DE CONTENIDO 3

CAPITULO I: INFORMACION TECNICA DEL PROYECTO 7

1.1 Ficha técnica del proyecto 7

CAPITULO II: INTRODUCCION 8

2.1 Antecedentes 8

2.2 Objetivos 9

2.2.1 Objetivo General 9

2.2.2 Objetivos específicos 9

2.3 Alcance Técnico del Trabajo 9

2.4 Marco legal vigente 11

2.5 Metodología de Trabajo 13

2.5.1 Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post 13

2.6 Verificación del Cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente 18

2.7 Plan de Manejo Ambiental 19

2.8 Proceso de Participación o Difusión Social 21

CAPITULO III: DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Y DEL PROCESO

DEL CENTRO DE DISTRIBUCION DE CILINDROS DE GLP 28

3.1 Localización 28

3.2. Descripción de las instalaciones 28

3.3 Servicios básicos 29

3.3.1 Sistema de abastecimiento de energía eléctrica 29

3.3.2 Sistema de abastecimiento de agua potable 29

3.3.3 Sistema de drenaje de Aguas domésticas y aguas lluvias 29

3.3.4 Manejo de desechos sólidos 29

3.4 Seguridad Industrial 30

3.4.1 Sistema de seguridad 30

3.5 Emisiones calidad ambiental 31

3.5.1 Emisiones calidad de aire 31

3.5.2 Emisiones material particulado 33

3.5.3 Emisiones presión sonora 35

3.5.4 Monitoreo calidad de agua 36

3.5.4.1 Agua procedente de la Laguna El Junco, muestreo de calidad de agua

para consumo humano en isla San Cristóbal. 36

3.5.5 Monitoreo de calidad de suelo 38

CAPITULO IV: DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA 39

(5)

4.1.1. Área de influencia directa 40

4.1.2. Área de influencia indirecta 40

CAPITULO V: LINEA BASE AMBIENTAL 41

5.1 El Medio físico 41

5.1.1 Geología y Geomorfología 41

5.1.2 Clima 42

5.1.3 Temperatura Superficial del Aire 44

5.1.4 Presión Atmosférica 45

5.1.5 Vientos 45

5.1.6 Humedad Relativa 45

5.1.7 Análisis de la Hidrología de la Zona 46

5.2 Medio biótico 47

5.2.1 Antecedentes 47

5.2.2. Componente Biótico 47

5.2.2.1 Flora 48

5.2.2.1.1 Metodología 49

5.2.2.1.2 Análisis de Datos 50

5.2.2.1.3 Cobertura Vegetal 51

5.2.2.2 Fauna 54

5.2.3.1 Metodología 56

5.2.3.2 Análisis de Datos 56

5.2.3.3 Riqueza de las especies 56

5.2.4 Área de Sensibilidad del Componente Biótico 59

5.3 Medio socio – económico & cultural 60

5.3.1 Antecedentes 60

5.3.2 Aspectos Demográficos 61

5.3.3 Condiciones de vida 61

5.3.3.1 Nutrición 61

5.3.3.2 Vivienda y Tenencia de Suelo 62

5.3.3.3 Salud 63

5.3.3.4 Patología infantil 64

5.3.4 Educación 64

5.3.4.1 Analfabetismo 65

5.3.5 Estratificación social 66

5.3.5.1 Organizaciones de Mujeres 66

5.3.6 Infraestructura Física 67

5.3.7 Actividades Productivas 67

5.3.7.1 Turismo 68

(6)

5.3.7.3 Actividad Agropecuaria 69

5.3.8 Identificación de grupos vulnerables 70

5.3.8.1 Indicadores de discapacidad 70

5.3.8.2 Acceso de la población a los servicios básicos 70

CAPITULO VI: IDENTIFICACION, VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 74

6.1 Criterios auditables 74

6.2 Evaluación de los resultados de la Matriz de Cumplimiento Ambiental 94

CAPITULO VII: PLAN MINIMO DE PREVENCION DE RIESGOS 100

7.1 Objetivos del Plan mínimo de prevención de riesgos 100

7.2 DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS 100

CAPÍTULO I 100

CAPÍTULO II: SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA EMPRESA 104

CAPÍTULO III: PREVENCIÓN DE RIESGOS EN POBLACIÓN VULNERABLE 107

CAPÍTULO IV: DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO PROPIOS DE

CENTRO DE DISTRIBUCIÓN DE GLP EN PUERTO AYORA 108

CAPÍTULO V: DE LOS ACCIDENTES MAYORES 115

CAPÍTULO VI: DE LA SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD 120

CAPÍTULO VII: DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES 124

CAPÍTULO VIII:DEL REGISTRO E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES 124

CAPITULO IX: DE LA INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN DE

RIESGOS 125

CAPÍTULO X: DE LA GESTIÓN AMBIENTAL 126

CAPÍTULO XI: DISPOSICIONES GENERALES 126

CAPITULO VIII: PLAN DE EMERGENCIA 128

8.1 Información general de la empresa 128

8.2 Identificación de factores de riesgos 130

8.3 Evaluación de factores de riesgos 131

8.4 Prevención y control de riesgos 132

8.5 Mantenimiento 132

8.6 Protocolo de alarma y comunicación 133

8.7 Protocolo de intervención ante emergencias 134

8.8 Plan de Evacuación 140

8.9 Procedimientos para la implantación del presente plan 144

CAPITULO IX: PLAN DE ACCION 149

9.1 Plan de ACCIÓN 149

9.2 Objetivos 149

9.3 Criterios de Diseño Del Plan De Acción 149

9.4 Estructura del Plan De Acción 149

(7)

10.1 Plan de Manejo Ambiental 151

10.2 Objetivos 151

10.2.1 Objetivo General 151

10.2.2. Objetivos Específicos 151

10.3 Estructura del Plan de Manejo Ambiental 152

10.3.1 Plan de prevención y mitigación 152

10.3.1.2 Objetivos 152

10.4 Plan de manejo de desechos 153

10.4.1 Objetivos 154

10.4.2 Identificación de Desechos Sólidos 154

10.5 Plan de Educación Ambiental 156

10.6 Plan de Contingencia 158

10.7 Plan De Seguridad Industrial 165

10.7.2 Riesgos Identificados 165

10.8 Plan de Relaciones Comunitarias 167

10.8.1 Objetivo 168

10.9 Plan De Monitoreo 169

10.10 Plan de abandono 171

10.10.1 Objetivo 171

10.11 Resumen del Plan de Manejo Ambiental 172

10.12 Cronograma y Presupuesto de actividades del PMA 172

CAPITULO XI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 207

11.1 Conclusiones 207

11.2 Recomendaciones 208

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 210

(8)

CAPITULO I INFORMACION TECNICA DEL PROYECTO

1.1 Ficha técnica del proyecto

DATOS DEL PROYECTO

Tipo de estudio Estudio de Impacto Ambiental ExPost & Plan de Manejo Ambiental

Fecha de elaboración Marzo 2014

Nombre del proyecto Estudio de Impacto Ambiental ExPost & Plan de Manejo Ambiental de DEPOSITO DE GLP “SAN CRISTOBAL” GALAPAGOS.

Dirección del proyecto Av. Progreso (Frente a la Central Termoeléctrica ELECGALAPAGOS San Cristóbal)

Razón Social EP PETROECUADOR - GALAPAGOS

R.U.C. 1768153530001

Representante Legal Ing. Marco Calvopiña

Dirección Av. Baltra Km. 1, y vía al Progreso

Cantón SAN CRISTÓBAL

Provincia GALAPAGOS

Teléfonos 05-2520179

E – mail [email protected]

Sistema de Coordenadas UTM: WGS 84

Zona 15,SUR

X Y

9899465 0211095

9899480 0211103

9899498 02111070

9899482 02111062

DATOS DEL CONSULTOR

Compañía Consultora

Responsable ECOSAMBITO Cía. Ltda.

Teléfonos 04 2925610

Dirección: Oficina Guayaquil, Centro de Convenciones Simón Bolívar Oficina 19

Registro de la Consultora MAE-065-CC

Gerente General: Ing. José Javier Guarderas

E mail de contacto: [email protected] [email protected]

Equipo Técnico:

Alejandro Cañarte Gerente División Estudios Ambientales

Edwin Vinueza Dirección Técnica del Proyecto

(9)

Magaly Peñafiel Componente Biótico

Lorena Blum Componente Socioeconómico

Andrea Cucalón Técnica Ambiental

Ing. Edwin Vinueza Rojas Director Técnico

(10)

CAPITULO II INTRODUCCION

2.1 Antecedentes

El estado ecuatoriano, entre sus funciones, protege el derecho de la población civil a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice el desarrollo sustentable, por lo cual declaró que es de interés público la preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, así como la prevención de la contaminación ambiental y los requisitos que deban cumplir las actividades públicas y privadas que puedan afectar al medio ambiente.

En cumplimiento de lo establecido en el art. 17 y 18, del Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), el Art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental, el cual señala que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo, el Depósito de GLP, representada por el ingeniero Marco Calvopiña, presenta a la autoridad ambiental el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Operación del Depósito de GLP San Cristóbal, ubicado en el cantón San Cristóbal.

La Ley de Gestión Ambiental, en su Artículo 21 establece: “Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente”.

Por su parte, el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su Artículo 24 del Libro VI – De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente: “El estudio de impacto ambiental se realizará bajo responsabilidad del promotor y conforme al artículo 17 de este Título y las regulaciones específicas del correspondiente subsistema de evaluación de impactos ambientales sectorial o seccional acreditado”.

El Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental se enmarca en el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Gestión Ambiental, Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Reglamento de Participación Social aprobado mediante Decreto Ejecutivo No. 1040, Estatuto Administrativo del Parque Nacional Galápagos y otros marcos legales que sean necesarios para la realización del presente trabajo.

(11)

El presente Estudio Ambiental, reúne los elementos y aspectos considerados en materia ambiental y que además de cumplir el requerimiento formal exigido por el Parque Nacional Galápagos – Ministerio del Ambiente, Petroecuador, constituye por sí mismo, una herramienta importante para la planificación y toma de decisiones de los personeros de la institución, a fin de que las actividades de prestación de este servicio no afecten el entorno ambiental.

2.2 Objetivos

2.2.1 Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental, para la Operación de un Depósito de GLP de San Cristóbal, en la Provincia de Galápagos.

2.2.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos que se han fijado son los siguientes:

 Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post, con el objeto de obtener la Licencia Ambiental para el Deposito GLP de San Cristóbal, como parte del cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental se encuentran vigentes en el país.

 Revisar el Marco Legal Ambiental aplicable, al Depósito de GLP de San Cristóbal.

 Caracterizar y analizar la situación actual de los componentes ambientales físico, biológico y socioeconómico de las áreas de influencia directa e indirecta del Depósito de GLP de San Cristóbal.

 Evaluar los impactos ambientalmente relacionados con la operación del Depósito de GLP de San Cristóbal.

 Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, positivos y negativos, que se producen por la operación del Depósito de GLP de San Cristóbal.

 Establecer el Plan de Manejo Ambiental, según los resultados de la valoración de impactos, asignando responsabilidades, y el cronograma valorado de ejecución.

 Verificar el cumplimiento del artículo 40 del RAOHE y artículo 16 y 23 del libro VI del TULAS.

 Establecer el Plan de Manejo Ambiental, según los resultados de la valoración de impactos, asignando responsabilidades, y el cronograma valorado de ejecución.

 Caracterizar y analizar la situación actual de los componentes ambientales físico, biológico y socioeconómico de las áreas de influencia directa e indirecta del Depósito GLP de San Cristóbal.

2.3 Alcance Técnico del Trabajo

El alcance de esta propuesta, consiste en un proceso que incluirá lo siguiente:

 Elaboración y presentación del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post (EsIA Ex

- Post) del Deposito de GLP de San Cristóbal, al Parque Nacional Galápagos y Ministerio del

Ambiente.

 Coordinación del Proceso de Participación Social (PPS) del Estudio de Impacto Ambiental del

proyecto con el Parque Nacional Galápagos y Ministerio del Ambiente.

 Elaboración y presentación del Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post Definitivo

(12)

Cristóbal, al Parque Nacional Galápagos y Ministerio del Ambiente.

2.4 Marco legal vigente

Los principales cuerpos legales, a los cuales debe regirse el Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post, serán los siguientes:

Constitución Política de la República del Ecuador, publicado en registro oficial 449 del 20 de octubre del 2008, en el Título de Biodiversidad y Recursos Naturales, que:

 Art. 395. Que reconoce los principios ambientales.

 Art. 396. El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre del daño... Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado y de mantener un sistema de control ambiental permanente.

Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999.

 Art. 1 Determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones es esta materia.

 Art. 20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

 Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgos; sistemas de monitoreo; planes de contingencias y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono.

 El Art. 39 del título V.- Las instituciones encargadas del control de la contaminación ambiental y protección del medio ambiente, establecerán programas de monitoreo del estado ambiental en las áreas de su competencia; esos datos serán remitidos al Ministerio del ramo para su sistematización esta información será pública.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación en lo referente al recurso agua, promulgado en el Registro Oficial No. 204 del 5 de junio de 1989 y reformado en 1992.

 Art. 7. La prevención y control de la contaminación de las aguas tendientes a preservar y recuperar la calidad de los cuerpos de agua.

 Art. 83. Personas naturales o jurídicas responsables de las actividades que se determinan en el artículo siguiente, la presentación de un estudio ambiental, cuando ellas, pueden causar efectos nocivos para la salud o sean susceptibles de producir deterioro ambiental.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por ruido; publicado en el Registro Oficial No. 560 del 12 de noviembre de 1990, donde se definen las medidas para prevenir y controlar los niveles de ruido generados por diversas fuentes en todo el territorio nacional.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación del suelo; publicado en el Registro Oficial No. 989 del 30 de julio de 1992, que determina las medidas de control sobre las actividades que constituyan fuente de deterioro y contaminación del suelo.

(13)

Ley de Aguas, registro Oficial No. 69 de 30 de mayo de 1972

Capítulo I, Art. 20. A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas hidrográficas y efectuando los estudios de investigación correspondientes.

 Art. 21. Establece que el usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y económica, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.

 Art. 22. Se prohíbe la contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

 Art. 83. Quien desee obtener la concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas y servidumbre, lo solicitará en la forma determinada por esta Ley.

Ley de Conservación de Patrimonio Histórico y Cultural que regula la protección de sitios históricos, arqueológicos y culturales, que podrían ser afectados por proyectos de desarrollo o de servicios de infraestructura básica.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3399 del Registro Oficial 725 del 16 de diciembre de 2002. Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las directrices nacionales sobre el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental a través del reglamento denominado Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, define los elementos regulatorios del Sistema Descentralizado de gestión Ambiental en aspectos de prevención y control de la contaminación ambiental:

 Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: recurso agua.

 Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.

 Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.

 Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.

 Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones.

 Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Registro Oficial 416 del 22 de noviembre de 1983, en la cual, para fortalecerla, introduce reformas a los Artículos 28, 81, 83 y 89.

Ley de Defensa Contra Incendios, Registro Oficial No. 815 de abril de 1979, Reglamento General para la aplicación de la Ley de Defensa Contra Incendios R.O No. 384 del 17 de mayo de 1979.

Ley de Hidrocarburos.

Art. 31. Literales s) y t) que obliga a PETROECUADOR, sus contratistas o asociaciones a ejecutar sus labores sin afectar negativamente a la organización social de la población asentada en su área de acción, ni a los recursos naturales renovables y no renovables locales, así como conducir las operaciones petroleras de acuerdo a las leyes de protección del medio ambiente de seguridad del país.

(14)

Acuerdo Ministerial 091: Fijar los límites máximos permisibles para emisiones a la atmósfera, con los que se fijan los límites máximo permisibles para emisiones a la atmósfera Art. 6, Art. 7, Art. 8 y Art. 9.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo No. 2393 del 17 de noviembre de 1986.

Título I, de este Reglamento establece disposiciones de carácter general y específicas, aplicables a toda actividad laboral en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente del trabajo.

El Art. 11 define:

 Cumplir las disposiciones de este reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.

 Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo.

El Art. 13 define:

 Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes:

 Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismo especializados del sector público.

Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040 del 8 de mayo de 2008.

Acuerdo Ministerial No. 066 “Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social del Ministerio del Ambiente”, publicado en el Registro Oficial No. 036 del 15 de Julio del 2013.

Ley de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos. (Ley Orgánica), 1998.

 Art. 4. ATRIBUCIONES DEL INGALA.- El INGALA realizará investigaciones relacionadas con el manejo ambiental y la problemática social, en coordinación con las entidades científicas, académicas, organismos dependientes, gobiernos seccionales, organizaciones civiles, entre otros.

Reglamento General de Aplicación de la Ley de Régimen Especial para la conservación y desarrollo sustentable de la Provincia de Galápagos.

Libro VII, Título I del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, , 2002, Plan regional para la conservación y el desarrollo sustentable de Galápagos, bajo la consideración de que es política del Estado ecuatoriano, proteger y conservar los ecosistemas terrestres y marinos de la provincia, “...su excepcional diversidad biológica y la integridad y funcionalidad de los particulares procesos ecológicos y evolutivos para el beneficio de la humanidad, las poblaciones locales, la ciencia y la educación” , así como “velar por la conservación del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Terrestres y Marítimas, así como por el desarrollo de los asentamientos humanos circunvecinos; y adoptar las medidas legales orientadas a propiciar una relación armónica con los habitantes establecidos en la Provincia de Galápagos”.

(15)

Normas Técnicas del Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN 2288 Productos Químicos Industriales Peligrosos; INEN 439 Colores, señales y símbolos; INEN 1534:01 Prevención de incendios, Almacenamiento, y manejo de productos químicos peligrosos, INEN 2266 Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos).

Ordenanzas Municipales de Cantón San Cristóbal

Ordenanza Municipal para el Manejo de Residuos y Desechos Sólidos del Cantón San Cristóbal.- Expedida en concordancia con el Reglamento de Gestión Integral de los Desechos y Residuos para las Islas Galápagos, en el que se norma: Art. 1. Ámbito de aplicación.- Las disposiciones de este reglamento se aplicarán para la gestión integral de los residuos sólidos en el Archipiélago de Galápagos, en áreas protegidas, zonas costeras urbanas y costeras de reserva marina. Lo previsto en el presente reglamento, sin perjuicio de las normas y disposiciones de carácter especial que ya existen o se expidan.

2.5 Metodología de Trabajo

2.5.1 Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post  Revisión de los Datos Existentes

A fin de realizar la caracterización del área de influencia del proyecto, se revisará primeramente los estudios anteriores que se hayan realizado y los que han sido llevados a cabo en el área del Depósito GLP de San Cristóbal, literatura publicada, informes gubernamentales, mapas publicados, diseños de ingeniería, etc. En esta tarea, se recopilará la información existente con respecto al área del Depósito GLP de San Cristóbal. Entre las fuentes de información importantes están las imágenes satelitales, mapas de suelos y vegetación, mapas topográficos del IGM, e informes preliminares, así como la Información Ambiental y de Monitoreo.

La información socioeconómica existente y disponible será obtenida de datos publicados y no publicados, incluidos libros, mapas, informes, censos, y a través de entrevistas con individuos clave. Posteriormente, el equipo de estudio hará el diseño de los instrumentos que serán utilizados en el trabajo de campo.

 Investigaciones y Estudios de Campo, Compilación de Datos y Análisis de Laboratorio Se realizará investigación y estudio de campo para lograr la caracterización de las condiciones de línea base del entorno del Depósito de GLP de San Cristóbal, para lo cual, se determinará un área de influencia directa y una indirecta de las condiciones actuales que se presenta, respecto al estado de situación de los factores ambientales: físicos, bióticos y socioeconómicos que permitan caracterizar el área.

Se realizarán los siguientes monitoreos ambientales, para el Depósito de GLP de San Cristóbal:

MATRIZ CANTIDAD PARÁMETROS

Ruido 3 puntos Comparado con lo especificado en la

Tabla 1, Anexo 1 del RAOHE 1215. Efluentes 1 muestra En base a lo especificado en la Tabla

4 a, Anexo 2 del RAOHE 1215. Descarga de

efluentes (inmisión)

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grises 5, Anexo 2 del RAOHE 1215.

Suelo 1 muestra En base a lo especificado en la Tabla

6, Anexo 2 del RAOHE 1215.

Las mediciones y análisis propuestos, serán realizados, a través de un laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE).

 Componente Físico

Se actualizará esta información, del entorno físico y comprenderá la integración de recursos o tópicos, como por ejemplo: clima, geología, geomorfología, calidad del aire ambiente, ruido, etc. Dentro de cada tópico se evaluarán y caracterizarán subtópicos o componentes del entorno físico.

 Geología y Vulcanismo

Se identificarán los aspectos más relevantes que caractericen al área de ubicación del Depósito de GLP de San Cristóbal, desde el punto de vista geológico y que sean influenciados por las operaciones del mismo, las unidades litológicas: composición, origen y edad.

- Estratigrafía, composición, secuencia de depositación, edad.

- Geología estructural, actividad sísmica, fallamiento, plizamiento, fracturamiento, (macro y microgrietas).

- Geotecnia, estabilidad, susceptibilidad a procesos erosivos y movimientos de tierra, condiciones mecánicas del sustrato.

Se presentará un mapa de zonas sensibles y de manejo especial a escala 1:25.000.

 Climatología

La sección de meteorología de línea base del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, actualizará los regímenes climatológicos generales y resúmenes de los datos climáticos, incluida la temperatura, precipitación, velocidad y dirección del viento y humedad relativa.

 Suelos y Geomorfología

Se identificaran las propiedades físicas de los suelos: espesor, textura, estructura, micro y macro-porosidad, susceptibilidad a los procesos erosivos, etc. Se relacionará el tipo se suelo a las formas de relieve y la vegetación existente. Propiedades hidrodinámicas de los suelos: conductividad hidráulica, filtraciones, comportamiento plástico del sustrato y retención hídrica a lo largo de la curva de pf.

Todo lo relativo a hidrodinámica y geomorfología dinámica costera: movimientos del mar, dinámica de corrientes y oleaje, batimetría; efectos de los mismos en el movimiento y renovación del agua, la interface litoral, la línea de costa en el área de influencia del proyecto, las conexiones hídricas entre tierra y mar y los procesos de abrasión costera.

Los mapas a presentarse serán el de uso y cobertura de suelo y el geomorfológico y suelos a escala 1:25.000.

 Recursos Hídricos

(17)

vías de filtración hacia las aguas subterráneas, su uso por parte de los sistemas naturales y de la población humana; así como también los riesgos de contaminación.

 Calidad de Agua

Ubicación y caracterización de los cuerpos de agua superficial y subterráneo que pudiesen ser afectados por las operaciones del Depósito de GLP de San Cristóbal, en cuanto a sus características fisicoquímicas e hidrodinámicas. Igualmente se tomará en cuenta las variaciones estacionales presentes en la zona y la disponibilidad del agua de acuerdo a la época del año y sus usos, los cuales se compararán con estándares de las regulaciones ambientales vigentes.

Se propone la realización de dos puntos de muestreo, de los cuales, los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos a analizarse son:

 pH

 Temperatura

 Acidez

 Turbiedad

 Alcalinidad

 DBOs

 DQO

 Oxígeno Disuelto

 Cloruros

 Sólidos disueltos

 Sólidos suspendidos

 Sólidos sedimentables

 Sólidos totales

 Conductividad,

 Aceites y grasas

 Nitratos

 Nitritos

 Fosfatos

 Sulfato

 Hidrocarburos totales

 Metales pesados

 Coliformes totales

 Coliformes fecales

Se determinarán los regímenes de corrientes tanto superficiales como submarinas y los efectos que pueden ocasionar las operaciones del Depósito de GLP de San Cristóbal.

 Paisaje

(18)

 Calidad del Aire Ambiental

El objetivo del estudio de la calidad del aire de línea base, será de actualizar los datos existentes sobre la calidad del aire ambiente mediante monitoreos en dos puntos y adquirir información del sitio. La metodología de medición incluirá la generación y revisión de la siguiente información:

- Datos del aire ambiental:

 Oxidos de nitrogeno (expresados como NOx)

 Dioxido de azufre (SO2)

 Monoxido de carbono (CO)

 Material particulado de diez micrones (PM10)

- Datos meteorológicos;

- Fuentes importantes que puedan alterar la calidad del aire ambiental; y

- Evaluaciones anteriores de la calidad del aire ambiental.

 Ruido Ambiental

Durante la fase de investigación en campo, se medirá la presión sonora en tres puntos del área de influencia, además de estos se recopilará información adicional referente a informes de monitoreo en el sitio en caso de existir.

 Componente Biótico

La fase de campo de los estudios bióticos consistirá en una evaluación detallada del área de influencia. Estas descripciones servirán como una base para la identificación de los impactos y una valoración de la fauna y flora afectada.

 Estudios Socioeconómicos y Culturales

En este componente se actualizarán los aspectos demográficos, sociales, económicos y culturales de la población del área de influencia del proyecto. Entre otros aspectos, se prevé analizar: condiciones de vida, salud, educación, infraestructura, actividades productivas, entre otros:

- Aspectos Demográficos

Composición por edad y sexo, tasa de crecimiento de la población, densidad, migración, características de la Población Económicamente Activa (PEA).

- Condiciones de Vida

Alimentación y nutrición: abastecimiento de alimentos, problemas nutricionales. Salud: factores que inciden en la natalidad, mortalidad infantil, general y materna; morbilidad; servicios de salud existentes; prácticas de medicina tradicional.

Educación: condición de alfabetismo, nivel de instrucción, planteles, profesores y alumnos en el último año escolar.

Vivienda: número, tipos, materiales predominantes, servicios fundamentales.

- Estratificación

(19)

- Infraestructura Física

Vías de comunicación, servicios básicos (educación, salud, saneamiento ambiental). Tipo de actividades industriales, educacionales y socio-culturales más cercanas; densidad poblacional en el entorno; tráfico actual y con proyección a futuro.

- Actividades Productivas

Tenencia y uso de la tierra, producción, número y tamaño de unidades productivas, empleo, relaciones con el mercado.

- Turismo

Lugares de interés por su valor paisajístico, por sus recursos naturales así como por su valor histórico y cultural.

- Arqueología

Estudio de vestigios y conservación con la intervención del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) en los casos que establece la Ley.

 Determinación del Área de Influencia y Áreas Sensibles

El área de influencia se determina con el fin de evaluar en donde los impactos serán de mayor magnitud al suscitarse una emergencia, con la finalidad de adoptar las medidas señaladas en el Plan de Manejo Ambiental. Esto permitirá minimizar o eliminar el impacto cuando sea negativo.

Cuando ocurra un siniestro habrá una zona más afectada que otra, es por lo cual se divide en dos partes el área de influencia, ya que el impacto puede ser más negativo o menos negativo en cada una. La determinación de las áreas de influencia, tanto directa como indirecta del proyecto, se basará en la probabilidad de ocurrencia de los posibles impactos negativos que puedan existir.

Gracias a la información que se recopilará para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se podrá determinar las posibles áreas sensibles, que se verán afectadas por una falla o contratiempo durante la operación del Depósito de GLP de San Cristóbal.

Se deberá Identificar las áreas tanto directas e indirectas a ser impactadas y dentro de ellas las zonas de sensibilidad física, biótica y socioeconómica - cultural, en donde deben adoptarse medidas específicas o evitarse determinadas actividades, de conformidad con las diferentes fases del proyecto; la determinación tanto del área de influencia directa como indirecta estará debidamente sustentada con el uso metodologías técnicas comprobables (modelaciones) y utilizando datos e información de EP PETROECUADOR relacionada con monitoreo de ruido, emisiones, descargas, especificaciones técnicas de equipos y maquinarias que emitan contaminantes, u otro tipo de información que proporcione datos semejantes a los que se prevea genere el proyecto y que permita determinar con mayor precisión el área de influencia, evitando criterios subjetivos. En este capítulo se determinará además áreas sensibles en función de cada componente y se utilizarán mapas apropiados para la verificación de las áreas.

 Identificación y evaluación de Impactos Ambientales

(20)

criterio profesional para identificar, categorizar, jerarquizar y cuantificar los impactos en el área de ubicación del proyecto. Para la calificación o valoración de impactos se utilizarán matrices causa-efecto, donde se interrelacionarán los factores ambientales más importantes presentes en el área y las actividades operativas del Depósito GLP de San Cristóbal.

 Identificación y evaluación de Riesgos Ambientales

Se determinarán los riesgos ambientales en función de la vulnerabilidad y de la amenaza, tanto desde la perspectiva de las instalaciones (tecnología/proceso) del depósito de GLP al ambiente, como del ambiente hacia las instalaciones del Depósito de GLP, utilizando el método HAZOP o cualquier que sirva para evaluar el riesgo ambiental.

2.6 Verificación del Cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente

Para la verificación del cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente (RAOHE y TULSMA), se empleará un esquema matricial, el cual se desarrollará para analizar, de forma específica, el estado ambiental actual de las operaciones e instalaciones del Depósito de GLP de San Cristóbal. La matriz de verificación del cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente, para el Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post, presentará un esquema matricial de cuatro columnas descritas de la siguiente forma:

o Identificación de los aspectos ambientales a evaluarse.

o Criterios de auditoría, donde se cita el documento, norma o reglamento que establece el cumplimiento de una medida.

o Identificación y descripción de los hallazgos encontrados.

o Verificación de “conformidad” o “no-conformidad” de las medidas recomendadas en estudios ambientales previos.

 Resultados de la Evaluación

Cada criterio de revisión (evaluación) recibirá una calificación estandarizada, para determinar el desempeño ambiental en las actividades Hidrocarburíferas verificadas, conforme al siguiente esquema:

- C (conformidad): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables (ejemplo: Reglamento Ambiental, D.E.1215 RAOHE y TULSMA).

- NC- (no conformidad menor): Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: fácil corrección o remediación; rápida corrección o remediación; bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores.

- NC+ (no conformidad mayor): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ también puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades menores.

(21)

 Plan de Acción para Corregir las No Conformidades Encontradas.

De acuerdo a la evaluación realizada en la Sistematización de la Información, Identificación y Jerarquización de Hallazgos; de acuerdo a las no conformidades encontradas, se procederá a proponer actividades inmediatas, a mediano o largo plazo, que estarán indicadas en un plan de acción, con plazos de cumplimiento de las mismas. El Plan de Acción, presentará un esquema matricial de cinco columnas descritas de la siguiente forma:

 Hallazgo encontrado.

 Calificación del hallazgo encontrado (no conformidad menor o conformidad mayor).

 Medida correctiva.

 Tiempo de ejecución de la medida correctiva.

 Responsable de la ejecución de la medida correctiva.

2.7 Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) cubrirá todos los programas, medidas de prevención, mitigación y procedimientos conforme lo establece la Normativa Ambiental vigente.

Estos programas y acciones estarán destinados para prevenir, mitigar, remediar y/o compensar los posibles impactos negativos o potenciar los impactos positivos. Los principales programas se enfocarán sobre ambiente y seguridad laboral, contingencias y riesgos, manejo de residuos sólidos y líquidos, programa de capacitación y entrenamiento, participación ciudadana, monitoreo, control y seguimiento, es decir, todos los programas y medidas para evitar, mitigar y remedir los impactos ambientales negativos.

De manera general el Plan de Manejo Ambiental (PMA), contendrá los siguientes programas:

 Programa de Prevención, Control y Mitigación de Impactos.

Las medidas de prevención, y mitigación se generarán del proceso de evaluación de impactos ambientales. La prevención y mitigación será desarrollada de acuerdo a cada categoría importante (física, biológica y socioeconómica). La base de estas estipulaciones se derivará de los criterios de evaluación de impactos.

 Programa de Manejo de Sustancias Contaminantes, Combustibles y Sustancias Químicas Peligrosas.

El objetivo del presente programa será definir los criterios esenciales para una gestión ambientalmente correcta de las áreas donde se manipule los desechos provenientes de los diferentes procesos que realizarán en el Deposito de GLP de San Cristóbal, incluyendo desechos en general, hidrocarburos y desechos o sustancias químicas peligrosas; tanto en su generación, almacenamiento temporal, transporte y/o disposición final.

 Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

(22)

 Programa de Educación y Capacitación Ambiental

Este programa incluirá los procedimientos más adecuados para entrenar al personal, incentivarlo o concienciarlo. Establecerá las responsabilidades de su aplicación y promoverá la participación del personal en la solución de diferentes problemas ambientales. En este programa se indicarán los lineamientos generales de los tópicos en los cuales se capacitará a los trabajadores:

- Plan de Salud y Seguridad.

- Procedimientos y hábitos de seguridad.

- Primeros Auxilios.

- Plan de Manejo Ambiental: Medidas Ambientales.

 Plan de Relaciones Comunitarias

Este Plan comprenderá las acciones o medidas ambientales, para lograr un adecuado relacionamiento comunitario con los moradores del área de influencia del Depósito de GLP de San Cristóbal.

 Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.

El programa de monitoreo y seguimiento ambiental permitirá verificar el cumplimiento de los objetivos planteados en los programas descritos anteriormente.

 Plan de Contingencias.

Se proporcionará lineamientos para su elaboración de ser necesario, incluyendo objetivos, alcance, análisis de riesgos laborales y ambientales, organigrama funcional del plan, respuestas operacionales, equipos de control y respuesta requeridos, entrenamiento y capacitación, medidas de mitigación y remediación contra derrames o fugas de desechos contaminantes.

Adicionalmente el Plan de Manejo Ambiental (PMA) incluirá las respectivas medidas ambientales para la fácil aplicación de los programas anteriormente indicados. Cada medida se resumirá a través de guías prácticas para su aplicación en un formato de fichas ambientales, las cuales detallarán los aspectos claves para la correcta aplicación de las mismas.

Las fichas ambientales incluirán la siguiente información:

Tabla 1.- Formato propuesto para ficha ambiental

A.- Nombre de Medida

B.- Objetivos

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados

D.- Actividades

 Documentos de Referencia (Medio de Verificación)

 Indicadores Verificables de Aplicación

 Resultados Esperados

 Frecuencia de Ejecución

(23)

 Costo estimado

 Plan de Abandono.

Este Plan, comprenderá las acciones o medidas ambientales, que se deberán realizar, para abandonar y entregar el área de implantación del Depósito de GLP de San Cristóbal, en la Provincia de Galápagos.

2.8 Proceso de Participación o Difusión Social

Se coordinará con las Autoridades Ambientales de Control, la realización del Proceso de Participación o Difusión Social, para la incorporación de los criterios y observaciones de la ciudadanía (revisión de la evaluación de impactos ambientales y plan de manejo ambiental) de los asentamientos cercanos al área de influencia del Depósito de GLP, previo a la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental para la Operación del Depósito de GLP de San Cristóbal - Galápagos, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1040 “Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental” publicado en el Registro Oficial No.332, del 8 de Mayo del 2008.

Adicionalmente, para la ejecución del Proceso de Participación Social, se considerarán los siguientes aspectos:

 La apertura de una oficina o centro de información pública, en el mismo Depósito de GLP, por un plazo de 7 o 15 días, de acuerdo a lo indicado por la Autoridad Ambiental de Control.

 Un técnico que permanezca en la oficina o punto de información pública, por un plazo de 7 o 15 días, de acuerdo a lo indicado por la Autoridad Ambiental de Control.

 La ejecución de una reunión informativa con la población localizada en el área de influencia directa y las principales autoridades.

 La elaboración del Informe de Sistematización de Proceso de Participación Social del EsIA Ex – Post para la Operación del Depósito de GLP de San Cristóbal.

 No se considerará la participación de un Facilitador Social, debido a que en los Estudios de Impacto Ambiental Ex – Post, no se requiere la participación de los mismos, de acuerdo a lo indicado en la Normativa Ambiental vigente.

3 Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post

 El documento contendrá lo requerido por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), cuyo contenido se detalla a continuación:

1. Carátula de presentación en la que conste:

 Tipo de estudio (Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post).  Razón social de la empresa.

 Ubicación de la empresa.

Consultor Responsable: nombre completo, título, registro de empresa consultora del MAE, dirección, teléfono y/o e-mail. Fecha de elaboración del estudio.

2. Resumen Ejecutivo 3. Índice

4. Presentación del Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post  Antecedentes.

(24)

 Resultados Esperados.  Metodología.

5. Marco Legal Ambiental

6. Descripción de las actividades productivas que desarrolla la facilidad operativa (materias primas, procesos productivos y desechos generados).

7. Determinación del Área de Influencia

8. Evaluación de la situación actual de los componentes ambientales  Medio Físico.

 Medio Biótico.

 Medio Socio-Económico y Cultural.

9. Identificación, Valoración y Evaluación detallada de los impactos ambientales actuales y potenciales.

10. Verificación del Cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente. 11. Plan de Acción para Corregir las No Conformidades Encontradas. 12. Medidas Ambientales

 Medidas Preventivas.  Medidas Correctoras.  Medidas de Contingencias.  Medidas de Seguimiento. 13. Plan de Manejo Ambiental.

14. Conclusiones y Recomendaciones. 15. Referencias Bibliográficas.

16. Anexos: Registro fotográfico, informe de monitoreos ambientales, planos de implantación general e hidráulico – sanitario, cadenas de custodia y reportes de laboratorios acreditados por el (OAE), listado completo de los técnicos y profesionales que participaron en la elaboración del Estudio Ambiental Ex - Post, firmado por cada uno de ellos, cronograma valorado de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, Informe del mecanismo de difusión del Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post, según lo dispuesto por el MAE, bibliografía y fuentes consultadas, glosario técnico, siglas y acrónimos.

17. Personal que realizó el Estudio (Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post).

4 Comprometimiento de Cumplimiento de Normas de Seguridad Industrial, y Salud Ocupacional

Todo el personal científico y técnico que realizará los trabajos de campo, para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post para la Operación del Depósito de GLP de San Cristóbal, en la Provincia de Galápagos, de la empresa EP PETROECUADOR, efectuará sus actividades bajo los criterios de Seguridad Física, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que mantiene la CONSULTORA ECOSAMBITO; y se subordinará al plan y lineamientos, que en este sentido aplique el cliente.

5 Productos a ser Entregados

 Se entregará dos (2) ejemplares impresos conteniendo los resultados del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post para la Operación del Depósito de GLP de San Cristóbal, en base a lo descrito en la presente propuesta y los respectivos archivos digitales en formato PDF.

(25)

(incorporado los resultados del Proceso de Participación Social) para la Operación del Depósito de GLP de San Cristóbal, y los respectivos archivos digitales en formato PDF, cuando sea aprobado el estudio, por parte del Ministerio del Ambiente del Ecuador.

6 Asistencia en la aprobación de la Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

La Consultora Ambiental ECOSAMBITO C. Ltda., proveerá asistencia técnica con respecto a la entrega y ágil aprobación de la Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental, así como la entrega y ágil aprobación del Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social. Esta asistencia incluirá la entrega de clarificaciones o absoluciones de su contenido en caso que fueren necesarias.

A) Programa de actividades – cronograma. Equipo técnico. Organigrama estructural de trabajo y asignación de profesionales en base al tiempo establecido por actividad y alcance

7 Programa de actividades – Cronograma propuesto

El tiempo de duración de los trabajos, es decir, de la elaboración Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental para la Operación del Depósito de GLP de San Cristóbal - Galápagos, será de noventa (120) días calendario (17 semanas) a partir de la fecha de suscripción del contrato de consultoría. A continuación consta el cronograma propuesto.

Tabla 2.- Programa de actividades - cronograma propuesto

ACTIVIDADES datos de las investigaciones y estudios de campo.

actividades de la facilidad operativa.

X X

Evaluación de Impactos Ambientales de la facilidad operativa.

(26)

Verificación del

Cumplimiento de la

Normativa Ambiental.

X X

Plan de Acción para Corregir

las No Conformidades

Encontradas.

X X

Elaboración del Plan de

Manejo Ambiental. X X X

Entrega del Borrador Estudio de Impacto Ambiental a la Autoridad Ambiental.

X

Proceso de Participación Social del Borrador del

Estudio de Impacto

Ambiental.

X X X X

Entrega del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo a la Autoridad Ambiental.

X

8 Equipo técnico y organigrama estructural

El equipo técnico que participará y el organigrama estructural que se utilizará, para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental para la Operación del Depósito de GLP de San Cristóbal - Galápagos, es el siguiente:

Equipo Técnico:

 1 Ingeniero Ambiental (Líder del proyecto).

 1 Biólogo.

 1 Arqueólogo.

 1 Ingeniero Seguridad Industrial.

 1 Geógrafo.

 1 Sociólogo.

Grafico 1.- Organigrama

Ingeniero Ambiental

Biólogo Arqueólogo Ingeniero en _Seguridad Industrial

(27)

9 Asignación de profesionales - Distribución organizacional de tareas como parte del EsIA

Ex - Post

COORDINACIÓN Y REUNIONES PREVIAS

Revisión de objetivos y alcance

Administrador del Contrato EP PETROECUADOR.

Líder del proyecto.

Revisión documental del Proyecto

Consultor Medio Biótico – Biólogo. Consultor Medio Físico – Geógrafo y Arqueólogo.

Consultor Medio Socio – Económico – Sociólogo.

Ingeniero en Seguridad Industrial.

Preparación del trabajo de campo

Coordinación del trabajo de campo entre equipo Consultor y promotores del proyecto

Administrador del Contrato EP PETROECUADOR.

TRABAJO DE CAMPO / LEVANTAMIENTO DE LÍNEA BASE MONITOREOS DE CALIDAD AMBIENTAL

Recorrido por los sitos de implantación del proyecto

Verificación del entorno comunitario

Monitoreos ambientales in situ Líder del proyecto.

(28)

Muestreos para análisis de laboratorio Líder del proyecto.

Laboratorios Ambientales Calificados.

ELABORACIÓN DE DOCUMENTO DEL ESIA EX – POST

Desarrollo de la Línea Base

Consultor Medio Socio – Económico – Sociólogo. Consultor Medio Físico – Geógrafo y Arqueólogo.

Ingeniero en Seguridad Industrial

Elaboración de Plan de Manejo Ambiental

Consultor Medio Físico – Geógrafo y Arqueólogo.

Consultor Medio Biótico – Biólogo. Consultor Medio Socio – Económico – Sociólogo.

Consultor Medio Socio – Económico – Sociólogo. Consultor Medio Socio – Económico – Sociólogo.

(29)

Elaboración y presentación del informe de sistematización del proceso

ELABORACIÓN DE DOCUMENTO DEL ESIA EX – POST DEFINITIVO

Inclusión de consideraciones del proceso de participación social al estudio ambiental.

ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO FINAL DEL EIA.

10 Confidencialidad de los Resultados

(30)

CAPITULO III DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Y DEL PROCESO DEL CENTRO DE DISTRIBUCION DE CILINDROS DE GLP

3.1 Localización

El Depósito de GLP de San Cristóbal se encuentra ubicado en la isla San Cristóbal, limita al sur con la Central Termoeléctrica San Cristóbal ELECGALAPAGOS, al norte con Bosque/Vegetación Y Río Estacionario A Unos 50 Metros, al este con el Barrio Las Palmeras y el Taller del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos y al oeste la Vía a El Progreso.

La actividad de operación es la venta de cilindros de GLP, es decir recibir los cilindros vacíos y vender los cilindros llenos a los clientes. También se considera un operativo de entrega - recepción de cilindros de GLP una vez al mes en el Depósito de GLP, a cargo de una empresa contratada para este efecto.

3.2. Descripción de las instalaciones

(31)

y peatonal.

Se encuentra funcionando con una capacidad de almacenamiento de 3.000 cilindros de GLP de 15 Kg, el cual tiene un área total de 1.665 m2y su infraestructura comprenderá, un área de descarga y despacho de cilindros domésticos e industriales, área administrativa, sistemas de equipos contra incendios, equipada con instalaciones eléctricas y de agua potable, (sanitario, lavamanos y accesorios).

Un galpón de almacenamiento de cilindros de GLP con cubierta y protecciones de malla y cerramiento, que comprende instalaciones metálicas, piso de hormigón armado. Se considera instalaciones eléctricas, lámparas, no cuenta con sistema anti explosión con espiga de conexión a tierra, (no se cuenta con piso de madera).

El Depósito de GLP San Cristóbal considera; a un (1) responsable o encargado y un (1) auxiliar de despacho o estibador. Las funciones de estos operadores es recibir los cilindros vacíos y entregar los cilindros llenos a los consumidores.

3.3 Servicios básicos

3.3.1 Sistema de abastecimiento de energía eléctrica

El servicio de energía eléctrica es abastecido por la empresa ELECGALAPAGOS San Cristóbal.

3.3.2 Sistema de abastecimiento de agua potable

El depósito de GLP se abastece de agua proveniente de la Laguna El Junco.

3.3.3 Sistema de drenaje de Aguas domésticas y aguas lluvias

En el sector, se ha implementado el servicio de alcantarillado de aguas servidas en un 25%, sin embargo el depósito de GLP realiza sus descargas de aguas grises y negras a un pozo séptico ubicado en la parte posterior del predio.

3.3.4 Manejo de desechos sólidos

(32)

Cristóbal, considerando desechos reciclables (recipientes azules), orgánicos (recipientes verdes) y no reciclables (recipientes negros), no se generan desechos peligrosos, sin embargo los desechos están siendo enviados al Centro de gestión integral de residuos sólidos de Isabela.

Tabla 3.- Desechos sólidos No peligrosos

Tipo de desecho Cantidad en kgs. Tratamiento Disposición

Papel, cartón, vidrio,

El depósito de GLP cuenta con un Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, en conjunto con la Estación de servicio Petrocomercial; la cantidad de extintores ubicados en áreas estratégicas de ambas actividades se describe a continuación:

Tabla 4.- Detalle de extintores Depósito GLP – Estación de servicio

Cantidad Descripción

4 Extintores portátiles PQS de 20 LBS. 1 Extintores portátiles 125LBS de PQS.

Se cuenta con el servicio contratado de una empresa externa, para precautelar la seguridad del Depósito de GLP, la cual tiene vigilancia permanente en dos turnos (día y noche) de 12 horas. Además se cuenta con señalética vertical, que considera letreros con el siguiente contenido:

• Prohibido fumar • Peligro gas inflamable

• Prohibida la entrada a personas particulares • Prohibido hacer fuego

(33)

La señalética horizontal considera las siguientes condiciones:

• Señalética de entrada y salida a la instalación

3.5 Emisiones calidad ambiental

3.5.1 Emisiones calidad de aire

Aire ambiente, es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se define como mezcla gaseosa cuya composición normal es, de por lo menos, veinte por ciento (20%) de oxígeno, setenta y siete por ciento (77%) nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua, en relación volumétrica.

La calidad del aire es una indicación de cuanto el aire esté exento de polución atmosférica, y por lo tanto apto para ser respirado.

La presencia de sustancias en la atmósfera, que resultan de actividades humanas o de procesos naturales, presentes en concentración suficiente, por un tiempo suficiente y bajo circunstancias tales que interfieren con el confort, la salud o el bienestar de los seres humanos o del ambiente, se la conoce como contaminación del aire.

Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10 000 µg/m3) más de una vez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40 000 µg/m3) más de una vez en un año.

Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO2 determinada en todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta microgramos por metro cúbico (80 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cúbico (350 µg/m3), más de una vez en un año.

Oxidantes fotoquímicos, expresados como ozono.- La máxima concentración de oxidantes fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de una hora, no deberá exceder de ciento sesenta microgramos por metro cúbico (160 µg/m3), más de una vez en un año. La máxima concentración de oxidantes fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de ocho horas, no deberá exceder de ciento veinte microgramos por metro cúbico (120 µg/m3), más de una vez en un año.

(34)

no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3) más de dos (2) veces en un año.

El laboratorio de ensayos Ipsomary S.A., realizó mediciones de calidad de aire en el depósito de GLP junto a la oficina administrativa y frente al área de almacenamiento de los cilindros, los cuales fueron analizados para determinar las concentraciones de emisiones de monóxido de carbono (30000 µg/m3), dióxido de azufre (500 µg/m3), dióxido de nitrógeno (200 µg/m3) y azufre (100 µg/m3), encontrándose que en los puntos medidos, los parámetros contaminantes de aire, se encuentran dentro del cumplimiento de normativa ambiental, de acuerdo al Libro VI, Anexo 4 del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, tal como se indica en las tablas 6 y 7.

Tabla 5.- Condiciones ambientales día de monitoreo calidad de aire

Puntos Fecha

Tabla 6.- Resultados de monitoreos calidad de aire, Junto a Oficina Administrativa

CALIDAD DE AIRE AMBIENTE

P1. Junto a Oficina Administrativa del Depósito de GLP

(35)

Tabla 7.- Resultados monitoreos calidad de aire, frente al área de almacenamiento

CALIDAD DE AIRE AMBIENTE

P2. Frente al Area de Cilindros Llenos y Vacíos de GLP

Parámetro Unidad de tiempo en caer al suelo y es por eso que se dice que están suspendidas; el material particulado, es generado principalmente por actividades industriales (cemento, carbón, metalúrgica, pintura, insecticidas, trituración de rocas), emisiones del transporte, eliminación de residuos sólidos (cremaciones, incineraciones), incendios forestales, cremaciones agrícolas, hollín, cigarrillo, aserrín.

Las partículas sólidas se manifiestan en un amplio rango de tamaños, pero desde el punto de vista de la salud las que mayor interés tiene son las partículas con diámetros menores a 10 micrómetros (PM10) que son las que pueden ser inhaladas y se acumulan dentro del sistema respiratorio: dentro de ellas, especial atención demandan las partículas menores a 2.5 micrómetros de diámetro (PM 2.5), generalmente referidas como finas.

Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM 2,5).- Se ha establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM 2,5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.

(36)

Tabla 8.- Condiciones ambientales día de monitoreo material particulado

Fuente: Laboratorio de ensayos Ipsomary, Informe monitoreos material particulado, 14-009. Pág. 4.19 de febrero 2014.

Tabla 9.- Resultados monitoreos Material Particulado

Puntos Ubicación/