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M. I. AYUNTAMIENTO DEL REAL SITIO DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE: “GASÓLEO C, CON ENTREGA A DOMICILIO EN LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL M.I.

AYUNTAMIENTO DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL”, SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO Y ÚNICO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN.

INDICE

CAPÍTULO PRIMERO - DISPOSICIONES GENERALES

Cláusula 1. Régimen jurídico. ... 2

Cláusula 2. Objeto del contrato. ... 3

Cláusula 3. Presupuesto base de licitación y precio del contrato. ... 4

Cláusula 4. Mesa de Contratación. ... 4

Cláusula 5. Perfil de contratante. ... 4

CAPÍTULO II - LICITACIÓN Cláusula 6. Capacidad para contratar y criterios de selección de las empresas... 4

Cláusula 7. Procedimiento de adjudicación ... 4

Cláusula 8. Criterios objetivos de adjudicación ... 5

Cláusula 9. Garantía provisional ... 5

Cláusula 10. Presentación de proposiciones ... 5

Cláusula 11. Forma y contenido de las proposiciones. ... 6

CAPÍTULO III - ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN Cláusula 12. Garantía definitiva ... 11

Cláusula 13. Apertura de plicas . ... 11

Cláusula 14. Adjudicación . ... 12

Cláusula 15. Formalización del contrato. ... 13

CAPÍTULO IV - EJECUCIÓN DEL CONTRATO Cláusula 16. Principio de riesgo y ventura. ... 13

Cláusula 17. Sujeción a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. ... 13

Cláusula 18. Responsable del Contrato ... 14

Cláusula 19. Dirección y supervisión del suministro. ... 14

Cláusula 20. Plazo de ejecución . ... 14

Cláusula 21. Penalidades por incumplimiento de obligaciones contractuales... 14

Cláusula 22. Responsabilidad del contratista por daños y perjuicios... 15

Cláusula 23. Modificación del contrato... 15

Cláusula 24. Suspensión del contrato. ... 15

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Cláusula 25. Cesión del contrato. ... 16

CAPÍTULO V - DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Cláusula 26. Pago del precio del contrato... 16

Cláusula 27. Revisión de precios. ... 16

Cláusula 28. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista... 16

Cláusula 29. Obligaciones laborales, sociales y medioambientales. ... 17

CAPÍTULO VI - EXTINCIÓN DEL CONTRATO Cláusula 30. Cumplimiento del contrato y recepción del suministro. ... 17

Cláusula 31. Liquidación del contrato... 18

Cláusula 32. Plazo de garantía. ... 18

Cláusula 33. Vicios o defectos durante el plazo de garantía... 18

Cláusula 34. Devolución y cancelación de la garantía definitiva. ... 19

Cláusula 35. Resolución del contrato. ... 19

Cláusula 36. Prerrogativas de la Administración, revisión de decisiones y Tribunales competentes... 19

ANEXO I. Pliego de prescripciones técnicas... 20

ANEXO II. Modelo de proposición económica ... 27

ANEXO III. Modelo de aval ... 28

ANEXO IV. Modelo de declaración responsable relativa a no estar incursos en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración, de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de no tener deudas en período ejecutivo con el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial. ... 30

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE: “GASÓLEO C, CON ENTREGA A DOMICILIO EN LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL M.I.

AYUNTAMIENTO DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL”, SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO Y ÚNICO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN.

CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Cláusula 1. Régimen jurídico.

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El presente contrato tiene carácter administrativo. Las partes quedan sometidas expresamente a lo establecido en este pliego y en su correspondiente de prescripciones técnicas particulares.

Para lo no previsto en los pliegos, el contrato se regirá por la legislación básica del Estado en materia de contratos públicos: por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre (RGLCAP). Supletoriamente, se aplicarán las normas estatales sobre contratos públicos que no tengan carácter básico, las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las de derecho privado.

Cláusula 2. Objeto del contrato.

El objeto del contrato al que se refiere este pliego es el suministro de Gasóleo C con entrega a domicilio para los diferentes edificios municipales y centros escolares del M.I. Ayto de San Lorenzo de El Escorial, que se relacionan a continuación:

CENTRO DIRECCIÓN CONSUMO

ANUAL APROXIMADO

EN LITROS

C.P. ANTONIORROBLES C./ Monte Fraile nº 10 30.000

C.P. SAN LORENZO C./ Rey nº 43 22.000

POLIDEPORTIVO ZABURDÓN C./ Las Pozas nº 181 195.000

CASA CONSISTORIAL Plaza Constitución nº 1 12.000

EDIFICIO MUJER/SERV.SOCIALES C./ Juan de Toledo nº 27 7.500

CASA JUVENTUD C./ Presilla nº 10 12.000

CAMPO DE FUTBOL Calleja Larga prox nº 28 2.200

BIBLIOTECA Y ESCUELA MUSICA “MANUEL ANDUJAR” C./ Vista Bella nº 5 10.000

A la presente relación de centros se podrán añadir aquellos que pasen a formar parte del patrimonio municipal así como aquellos en los que se instale un nuevo equipo; y se excluirán de la presente relación aquellos centros en los que se produzca un cambio de combustible.

La descripción y características del suministro y la forma de llevar a cabo la prestación por el adjudicatario serán las estipuladas en el pliego de prescripciones técnicas particulares, en el que se hace referencia a los factores de todo orden a tener en cuenta.

El contenido de los pliegos de prescripciones técnicas y de cláusulas administrativas particulares revestirá carácter contractual, por lo que deberán ser firmados, en prueba de conformidad por el adjudicatario, en el mismo acto de formalización del contrato.

Al contrato le corresponde, según la CPV el código: 09134100

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Cláusula 3. Presupuesto base de licitación y precio del contrato.

El precio tipo de licitación y el precio del contrato son los que figuran en la Cláusula 5 del Pliego de prescripciones técnicas, que figura como anexo I.

Se establece como precio estimado del contrato el de 1.100.000€, IVA no incluido.

Cláusula 4. Mesa de contratación.

La Mesa de Contratación estará constituida por el Alcalde-Presidente, la Concejal- Delegada de Hacienda, el Concejal delegado del área, un Concejal en representación de la oposición, el Interventor del Ayuntamiento y el Secretario de la Corporación. Actuará de Secretario de la Mesa la Jefa del Negociado de Actuación Administrativa, o quien la sustituya.

Cláusula 5. Perfil de contratante.

El acceso al perfil de contratante del órgano de contratación se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Estado.

CAPÍTULO II LICITACIÓN

Cláusula 6. Capacidad para contratar y criterios de selección de las empresas.

Podrán optar a la adjudicación del presente contrato las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, a título individual o en unión temporal de empresarios, que tengan plena capacidad de obrar, que no se encuentren incursas en las prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración establecidas en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y que acrediten su solvencia económica, financiera y técnica, de conformidad con lo establecido en la cláusula 10.A) 4 de este pliego.

Cuando se trate de personas jurídicas, las prestaciones del contrato objeto del presente pliego han de estar comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, conforme a sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.

Las empresas extranjeras no comunitarias, deberán reunir además, los requisitos establecidos en el artículo 55 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Cláusula 7. Procedimiento de adjudicación.

El contrato, sujeto a regulación armonizada, se adjudicará por procedimiento abierto, trámite ordinario y único criterio de adjudicación, es decir, oferta económica más ventajosa para el Ayuntamiento.

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Cláusula 8.Criterios objetivos de adjudicación.

El contrato se adjudicará a la oferta económicamente más ventajosa para el Ayuntamiento.

A los efectos de puntuación de las ofertas económicas presentadas se aplicará la siguiente fórmula:

Descuento entrega ordinaria: Hasta 95 puntos.

Se otorgarán 95 puntos al mayor descuento ofertado y 0 puntos al descuento igual a 0, otorgándose la puntuación de forma proporcional entre 0 y 95 al resto de los descuentos.

Descuento entrega urgente: Hasta 5 puntos.

Se otorgarán 5 puntos al mayor descuento ofertado y 0 puntos al descuento igual a 0, otorgándose la puntuación de forma proporcional entre 0 y 5 al resto de los descuentos.

Se considerará la oferta más ventajosa aquella cuya suma de puntuaciones obtenga el mayor resultado”.

Cláusula 9.- Garantía provisional.

No se establece garantía provisional.

Cláusula 10. Presentación de proposiciones.

Se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial, de 9 a 14 horas, dentro de los cincuenta y dos días siguientes al de la fecha de envío del anuncio del contrato a la Comisión Europea, señalándose dicho plazo en el anuncio de licitación que aparezca en el Boletín Oficial del Estado; si el último día fuese sábado, domingo o inhábil, se pasará al siguiente día hábil.

Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax (91.890.79.07) o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.

Los licitadores podrán solicitar información adicional sobre los pliegos y sobre la documentación complementaria hasta la fecha límite fijada para la recepción de ofertas en el anuncio de licitación.

Cada empresario no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna proposición en unión temporal con otros empresarios si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La contravención de

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estas prohibiciones dará lugar a la inadmisión de todas las proposiciones por él suscritas.

La presentación de proposiciones supone, por parte del empresario, la aceptación incondicional del clausulado de este pliego, y del de prescripciones técnicas que rigen en el presente contrato.

Cláusula 11. Forma y contenido de las proposiciones.

Las proposiciones se presentarán redactadas en lengua castellana o traducidas oficialmente a esta lengua, y constarán de DOS (2) SOBRES, cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, debiendo figurar en el exterior de cada uno de ellos el número de referencia y la denominación del contrato al que licitan, el nombre y apellidos del licitador o razón social de la empresa y su correspondiente NIF. En su interior se hará constar una relación numérica de los documentos que contienen. Los sobres se dividen de la siguiente forma:

A) SOBRE Nº 1 "DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA" que incluirá, preceptivamente, los siguientes documentos:

1.- Capacidad de obrar.

1.1.- Si la empresa fuera persona jurídica, la escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial, así como el Código de Identificación Fiscal (NIF), todo ello en original o copia que tenga el carácter de auténtica conforme a la legislación vigente, o fotocopia compulsada por funcionario habilitado para ello. Estos documentos deberán recoger el exacto régimen jurídico del licitador en el momento de la presentación de la proposición.

1.2.- Si se trata de empresario individual, el DNI o documento que, en su caso, le sustituya reglamentariamente, en copia que tenga el carácter de auténtica conforme a la legislación vigente, o fotocopia compulsada por funcionario habilitado para ello.

1.3.- Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, la capacidad de obrar se acreditará mediante su inscripción en un registro profesional o comercial, cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo.

Tendrán capacidad para contratar con el sector público las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas

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para realizar la prestación de que se trate. Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder realizar la prestación de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito.

1.4.- Cuando se trate de empresas extranjeras no comprendidas en el párrafo anterior, informe de la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa en el que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo, o en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.

Igualmente deberán acompañar informe de la Misión Diplomática Permanente de España o del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio sobre la condición de Estado signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, siempre que se trate de contratos sujetos a regulación armonizada o, en caso contrario, el informe de reciprocidad a que se refiere el artículo 55.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

2.- Bastanteo de poderes.

Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o representen a una persona jurídica, deberán acompañar también poder acreditativo de su representación declarado bastante por el Secretario del Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial, todo ello en original o copia compulsada. Igualmente deberán presentar fotocopia compulsada del D.N.I.

de la persona a cuyo favor se otorgó el apoderamiento o representación. Si el documento acreditativo de la representación contuviese delegación permanente de facultades, deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil.

Se significa que, la solicitud de bastanteo se encuentra sujeta a tasa, debiendo autoliquidarse por el interesado en el momento de su formulación, requisito sin el cual no se iniciará la actuación administrativa.

3.- Declaraciones relativas a no estar incursos en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración, de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de que no existen deudas en período ejecutivo con el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial.

Declaración responsable, conforme al modelo fijado en el anexo IV al presente pliego, de que el empresario, si se tratare de persona física, o la empresa, sus administradores y representantes, si se tratare de persona

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jurídica, así como el firmante de la proposición, no están incursos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades para contratar señaladas en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Esta declaración comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, así como de no tener deudas en período ejecutivo de pago.

4.- Solvencia económica, financiera y técnica.

La solvencia económica se acreditará mediante la presentación:

a) Cuentas anuales e informes de gestión, y declaraciones del Impuesto de Sociedades, correspondientes a los tres últimos ejercicios cerrados, entendiéndose por tales aquellos respecto de los que haya finalizado el plazo de depósito de cuentas en el Registro Mercantil. Cuando la Sociedad licitadora estuviere obligada a la verificación de cuentas anuales, se aportará también el informe del auditor. A dicha documentación deberá acompañarse declaración jurada en que se indicará que la documentación aportada es copia fiel de la que figura depositada en el Registro Mercantil y, de no aportarse auditoria de cuentas, se acompañará declaración jurada indicando la causa.

b) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.

La solvencia técnica y profesional, se acreditará a través de los siguientes medios:

a) Certificación acreditativa de los principales suministros de estas características, realizados en los tres últimos años. Los certificados incluirán el importe, fechas de realización y el destinatario, público o privado de los mismos. Los suministros se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o declaración del mismo.

c) Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquellos encargados del control de calidad.

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Para acreditar la solvencia, el empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios.

El órgano de contratación respetará en todo caso el carácter confidencial de los datos facilitados por los empresarios.

5.- Uniones temporales de empresarios.

Para que en la fase previa a la adjudicación sea eficaz la unión temporal frente a la Administración deberán presentar, todos y cada uno de los empresarios, los documentos exigidos en la presente cláusula, además de un escrito de compromiso solidario en el que se indicarán: los nombres y circunstancias de los que la constituyan; la participación de cada uno de ellos; la asunción del compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios y la designación de un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven.

El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas que componen la unión.

Respecto a la determinación de la solvencia económica y financiera y técnica de la unión temporal y a sus efectos, se acumularán las características acreditadas para cada uno de los integrantes de la misma.

En el supuesto de que el contrato se adjudicase a una unión temporal de empresarios, ésta acreditará su constitución en escritura pública, así como el NIF asignado a dicha unión antes de la formalización del contrato. La duración de la unión será coincidente con la del contrato, hasta su extinción.

6.- Jurisdicción de empresas extranjeras.

Las empresas extranjeras deberán presentar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.

8.- Documentación adicional.

Los licitadores deberán incluir asimismo la siguiente documentación:

- Memoria descriptiva del producto ofertado.

- Certificado de la empresa suministradora de que todos los camiones cisterna que hayan de suministrar Gasóleo estarán dotados de contador volumétrico con

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registrador, de forma y manera que pueda ser comprobada la cantidad descargada de combustible por el personal designado en cada lugar de suministro.

- Compromiso de la empresa de que antes de la descarga de cada pedido de combustible dará aviso fehaciente al responsable del edificio o Servicio con 12 horas de antelación como mínimo, en las tramitaciones ordinarias, y de 3 horas en las de carácter urgente, para evitar posibles inconvenientes en la descarga.

- Compromiso de la empresa licitadora de obligarse, a su costa, a efectuar las revisiones y pruebas periódicas reguladas por el Reglamento de Instalaciones Petrolíferas y en la Instrucción Técnica Complementaria MI-IP04, salvo la revisión oficial periódica legalmente establecida.

- Compromiso de que en el plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a la firma del contrato, facilitará al Ayuntamiento un informe sobre el estado de las instalaciones de almacenamiento de combustible y sus instalaciones anexas; dicho informe comprenderá el estado técnico, físico y situación administrativa.

- Declaración expresa responsable de que la empresa responderá, frente al Ayuntamiento, o frente a terceros, de todos aquellos daños o perjuicios que se pudiesen producir por efecto directo de la falta de calidad del producto suministrado imputable a la misma, o a sus empleados en la ejecución del suministro.

La omisión de cualquiera de los documentos citados será motivo para desestimar la correspondiente oferta en la medida que la Mesa de Contratación no pueda efectuar la calificación documental a que se refiere el artículo 81 del RGLCAP.

- El licitador deberá presentar la documentación exigida con los requisitos de fehaciencia exigidos en la normativa vigente. En caso de documentos administrativos, deberán ser presentados en original o copia o fotocopia debidamente autenticadas.

B) SOBRE Nº 2 "PROPOSICIÓN ECONÓMICA”.

La proposición económica se presentará redactada conforme al modelo fijado en el anexo II al presente pliego, no aceptándose aquellas que contengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que la Administración estime fundamental para considerar la oferta. Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variase sustancialmente el modelo establecido, comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que le hagan inviable, será desechada por la Mesa de contratación, sin que sea causa bastante para el rechazo el cambio u omisión de algunas palabras del modelo si ello no altera su sentido.

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En la proposición deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido.

CAPÍTULO III

ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN Cláusula 12. Garantía definitiva.

El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa estará obligado a constituir, a disposición del órgano de contratación, una garantía definitiva por importe de veintisiete mil quinientos euros (27.500€).

La garantía definitiva se constituirá de conformidad con lo preceptuado en los artículos 95 a 102 del Real decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, si se presentara mediante aval bancario éste se ajustará al modelo señalado en el anexo III.

Cláusula 13.- Apertura de Plicas

Concluido el plazo de presentación de proposiciones, se procederá a la calificación de la documentación general contenida en los sobres A presentados por los licitadores, y si se observasen defectos materiales en la documentación presentada, lo notificará por fax, telegrama o correo electrónico al licitador correspondiente, dejando constancia de dicha notificación en el expediente, concediéndosele un plazo no superior a tres días hábiles para que lo subsane. Ahora bien, si la documentación de un licitador contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, no será admitido a la licitación.

Una vez calificada la documentación del sobre A y realizadas las subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos complementarios requeridos, o transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, realizará en acto público, la apertura de los sobres B de los licitadores admitidos, conteniendo la documentación de las proposiciones económicas.

Se notificará por fax, telegrama o correo electrónico a todos los interesados la fecha y lugar en que se llevará a cabo la apertura del sobre B conteniendo la oferta económica. La convocatoria deberá realizarse con una antelación mínima de tres días, debiendo publicarse asimismo, con la misma antelación, en el tablón de anuncios y en la página web del Ayuntamiento (www.aytosanlorenzo.org).

En primer lugar, el Presidente dará cuenta a los asistentes del número de proposiciones recibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de la documentación general presentada en los sobres A, con expresión de los licitadores admitidos y de los excluidos, y de las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a que formulen las observaciones que estimen oportunas,

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que serán reflejadas en el acta, pero sin que en este momento pueda la Mesa hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregados durante el plazo de admisión de ofertas, o el de subsanación de defectos u omisiones.

A continuación, el Secretario procederá a la apertura de los sobres B de los licitadores admitidos, dando lectura a las ofertas económicas presentadas.

Concluida la apertura de las proposiciones, el Presidente de la Mesa invitará a los licitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas en relación con el acto celebrado, informándoles, en caso de producirse éstas, de la posibilidad de presentar reclamaciones escritas ante el Órgano de Contratación, en el plazo máximo de dos días hábiles.

A continuación, se dará por concluido el acto público celebrado, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa.

La Mesa de Contratación, tras solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime oportunos, y teniendo en cuenta los criterios de adjudicación contenidos en el Pliego, elevará al Órgano de Contratación la valoración de las ofertas.

Cláusula 14.- Adjudicación.

A la vista de la valoración efectuada por la Mesa de contratación, el órgano de contratación clasificará por orden decreciente, de las proposiciones presentadas y requerirá al licitador que haya presentado la oferta más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de disponer de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, y de haber constituido la garantía definitiva.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias se realizará presentando la siguiente documentación, de acuerdo con los artículos 13 y 15 del RGLCAP: La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social así como con la agencia tributaria se realizará mediante certificación expedida por la autoridad administrativa competente. En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.

El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

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Cláusula 15. Formalización del contrato.

La formalización del contrato no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde la fecha en que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.

El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en un plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato.

El contrato se formalizará en documento administrativo. No obstante, el contrato se formalizará en escritura pública cuando así lo solicite el adjudicatario, siendo a su costa todos los gastos derivados de su otorgamiento. En este caso el adjudicatario entregará una copia autorizada y tres simples de la escritura, sin coste alguno para la adjudicación.

Cuando por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato en el plazo señalado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, previa audiencia al interesado. En este supuesto procederá la incautación de la garantía definitiva y, en su caso, la indemnización de los datos y perjuicios ocasionados.

La formalización se publicará en el Perfil del Contratante.

CAPÍTULO IV

EJECUCIÓN DEL CONTRATO Cláusula 16. Principio de riesgo y ventura.

La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista, según lo dispuesto por el artículo 215 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Cláusula 17. Sujeción a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.

El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas del presente pliego, a las del de prescripciones técnicas particulares (Anexo I) y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere la Administración al contratista a través, en su caso, del responsable del contrato. El contratista será responsable de la calidad de los bienes que entregue así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros por las omisiones, errores o métodos inadecuados en la ejecución del contrato.

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Cláusula 18. Responsable del contrato.

Será responsable del contrato el titular del puesto de Ingeniero Técnico Municipal.

Cláusula 19. Dirección y supervisión del suministro.

La dirección y supervisión del suministro corresponde al responsable del contrato o, en su defecto, a la persona que a tal efecto sea designada por la unidad (Área, Servicio, etc.) promotora del contrato, siendo sus funciones la dirección, control y coordinación del suministro. La Administración tiene la facultad establecer sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento del contrato.

Cláusula 20. Plazo de ejecución.

El contrato tendrá una duración de dos años, pudiéndose prorrogar de mutuo acuerdo, año a año, por dos años más, sin que la duración del contrato (contrato inicial más prórrogas), pueda superar los cuatro años.

El cómputo del plazo para la ejecución del contrato se iniciará el día siguiente al de la formalización de aquél.

Cláusula 21. Penalidades por incumplimiento de obligaciones contractuales.

Si los suministros sufriesen un retraso en su ejecución y siempre que el mismo no fuere imputable al contratista, si éste ofreciera cumplir sus compromisos se concederá por el órgano de contratación un plazo que será por lo menos igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor, regulándose su petición por lo establecido en el artículo 100 del RGLCAP.

Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total o de los plazos parciales, si éstos se hubiesen previsto, la Administración podrá optar, indistintamente, por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 212 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. En este último supuesto, el órgano de contratación concederá la ampliación del plazo que estime necesaria para la terminación del contrato.

Asimismo, la Administración tendrá las mismas prerrogativas cuando la demora en el cumplimiento de los plazos parciales haga presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total.

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En caso de cumplimiento defectuoso de la ejecución del contrato, o, en su caso, incumplimiento del compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales suficientes, o de las condiciones especiales de ejecución del contrato, la Administración podrá imponer al contratista las penalidades indicadas en el artículo 212 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

La aplicación y el pago de las penalidades no excluyen la indemnización a que la Administración pueda tener derecho por daños y perjuicios ocasionados con motivo del retraso imputable al contratista.

Cláusula 22. Responsabilidad del contratista por daños y perjuicios.

El contratista será responsable de todos los daños y perjuicios directos e indirectos que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. Si los daños y perjuicios ocasionados fueran consecuencia inmediata y directa de una orden dada por la Administración, ésta será responsable dentro de los límites señalados en las leyes. En todo caso, será de aplicación lo preceptuado en el artículo 214 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Cláusula 23. Modificación del contrato.

El órgano de contratación podrá acordar, una vez perfeccionado el contrato y por razones de interés público, modificaciones en el en el mismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 219 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Asimismo se estará a lo dispuesto en el artículo 296 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Cláusula 24. Suspensión del contrato.

La Administración podrá acordar por razones de interés público la suspensión de la ejecución del contrato. Igualmente podrá proceder la suspensión del cumplimiento del contrato por el contratista si se diese la circunstancia señalada en el artículo 216.5 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Los efectos de la suspensión del contrato se regirán por lo dispuesto en el artículo 220 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Cláusula 25. Cesión del contrato.

(16)

Los derechos y obligaciones dimanantes del presente contrato podrán ser cedidos por el adjudicatario a un tercero siempre que se cumplan los supuestos y los requisitos establecidos en el artículo 226 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, quedando obligado al cumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidos en el artículo 228 del mismo texto legal. En todo caso, el contratista asumirá la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a la Administración.

CAPÍTULO V

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Cláusula 26. Pago del precio del contrato.

Conforme a lo que establece el artículo 293 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el contratista tendrá derecho al abono del precio de los bienes efectivamente entregados y formalmente recibidos por la Administración.

Se estará asimismo a lo dispuesto en la cláusula 8 del Pliego de prescripciones técnicas.

Cláusula 27. Revisión de precios.

Dada la naturaleza del objeto del contrato, no se contempla la revisión de precios, ya que los mismos variarán en función del precio de referencia publicado en el último Boletín Petrolero-Índice España, de la Dirección General de Energía y Transportes de la Comisión Europea.

Cláusula 28. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista.

Son de cuenta del contratista los gastos e impuestos, anuncios, ya sea en Boletines, Diarios Oficiales o en cualquier medio de comunicación, los de formalización del contrato en el supuesto de elevación a escritura pública así como de cuantas licencias, autorizaciones y permisos procedan en orden a ejecutar y entregar correctamente los bienes objeto del suministro. Asimismo vendrá obligado a satisfacer todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento del contrato, como son los generales, financieros, de seguros, transportes y desplazamientos, materiales, instalaciones, honorarios del personal a su cargo, de comprobación y ensayo, tasas y toda clase de tributos, el IVA, el impuesto que por la realización de la actividad pudiera corresponder y cualesquiera otros que pudieran derivarse de la ejecución del contrato durante la vigencia del mismo, sin que por tanto puedan ser éstos repercutidos como partida independiente.

El importe máximo de los gastos de publicidad de licitación del contrato, tanto en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, como, en su caso, en el Boletín Oficial del Estado o en otros medios de difusión, se establece en 1.000€

(17)

Expresamente se hace constar que los gastos de entrega y de transporte de los bienes objeto del suministro serán de cuenta del contratista.

El contratista deberá respetar el carácter confidencial de la información a que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato, estando sometido a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Cláusula 29. Obligaciones laborales, sociales y medioambientales.

El contratista está obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de seguridad social, de integración social de minusválidos y de prevención de riesgos laborales, conforme a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales, Real Decreto 171/2004, de 30 enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de dicha Ley en materia de coordinación de actividades empresariales, en el Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, así como las que se promulguen durante la ejecución del contrato.

Los licitadores podrán obtener información sobre las obligaciones relativas a las condiciones sobre protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales vigentes en la Comunidad de Madrid en:

Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo, C/ Ventura Rodríguez,7 plantas 2ª y 6ª, 28008 - Madrid, teléfonos 900 71 31 23 y 91 420 58 15, fax 91 420 57 79.

Podrán obtener asimismo información general sobre las obligaciones relativas a la protección del medio ambiente vigentes en la Comunidad de Madrid en la Guía General de Aspectos Ambientales publicada en el apartado de Información General del Portal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid (http://www.madrid.org/contratospublicos).

CAPÍTULO VI

EXTINCIÓN DEL CONTRATO

Cláusula 30. Cumplimiento del contrato y recepción del suministro.

El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando, transcurrido el plazo de vigencia total del contrato, aquél haya realizado de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la Administración la totalidad de su objeto.

El contratista no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administración, salvo que ésta hubiese incurrido en mora al recibirlos. Cuando el acto formal de la recepción de los bienes sea posterior a la entrega a la Administración, ésta será

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responsable de la custodia de los mismos durante el tiempo que medie entre uno y otro acto.

Si los bienes se encuentran en buen estado y con arreglo a las prescripciones técnicas, el funcionario designado por la Administración los dará por recibidos, levantándose la correspondiente acta, que deberá ser firmada por los concurrentes a la recepción, comenzando entonces el plazo de garantía.

Si los bienes no se encontrasen en estado de ser recibidos se hará constar así en el acta de recepción y se darán las instrucciones precisas al contratista para que se subsane los defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado.

Cláusula 31. Liquidación del contrato.

Dentro del plazo de un mes a contar desde la fecha de finalización del contrato la Administración deberá acordar y notificar al contratista la liquidación del contrato y abonarle, en su caso, el saldo resultante.

Cláusula 32. Plazo de garantía.

El plazo de garantía comenzará a contar desde la fecha de recepción y se establece en doce meses.

Durante dicho plazo la garantía definitiva responderá del concepto señalado en el artículo 100 y en especial en la letra d) del mismo, del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

En el supuesto de que hubiere recepciones parciales, el plazo de garantía de los bienes entregados y recibidos de conformidad por la Administración comenzará a contarse desde las fechas de las respectivas recepciones parciales.

Se estará asimismo a lo dispuesto en la Cláusula 10 del Pliego de prescripciones técnicas, (anexo I).

Cláusula 33. Vicios o defectos durante el plazo de garantía.

Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados, la Administración tendrá derecho a reclamar al contratista que reponga los bienes inadecuados o a exigir su reparación si ésta resultase suficiente. En todo caso durante el plazo de garantía el contratista tendrá derecho a conocer y ser oído sobre la aplicación dada a los bienes objeto del suministro.

En el supuesto de que el órgano de contratación estimase durante el plazo de garantía que los bienes entregados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos, siempre que estos vicios o defectos fuesen imputables al contratista y exista la presunción de que la

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reposición o reparación de los bienes no serán suficientes para lograr aquel fin, podrá antes de finalizar el plazo de garantía rechazar los bienes dejándolos de cuenta del contratista, quedando la Administración exenta de la obligación del pago o, si éste se hubiese efectuado, tendrá derecho a la recuperación del precio satisfecho.

Cláusula 34. Devolución y cancelación de la garantía definitiva.

Aprobada la liquidación del contrato y transcurrido el plazo de garantía, si no resultasen responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva, se dictará acuerdo de devolución de aquélla o de cancelación del aval.

Cláusula 35. Resolución del contrato.

Son causas de resolución del contrato las recogidas en los artículos 223 y 299 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como las dispuestas en la cláusula 8 del Pliego de Prescripciones Técnicas.

La resolución del contrato se acordará por el órgano de contratación de oficio o a instancia del contratista, en su caso, mediante procedimiento tramitado en la forma reglamentariamente establecida por el artículo 109 del RGLCAP.

En los casos de resolución por incumplimiento culpable del contratista, éste deberá indemnizar a la Administración los daños y perjuicios ocasionados. La indemnización se hará efectiva sobre la garantía, sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantía incautada.

Para la aplicación de las causas de resolución se estará a lo dispuesto en los artículos 224 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y 110 del RGLCAP, y para sus efectos a lo dispuesto en los artículos 225 y 300 del Real Decreto Legislativo 3/2011.

Cláusula 36. Prerrogativas de la Administración, revisión de decisiones y Tribunales competentes.

Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos administrativos serán resueltas por el órgano de contratación competente, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa, y podrán ser impugnados ante la Jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, o potestativamente y con carácter previo, recurso administrativo de reposición en el plazo de un mes ante el órgano de contratación.

(20)

No obstante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, serán susceptibles de recurso especial:

a) Los anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la contratación.

b) Los actos de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación, siempre que éstos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos. Se considerarán actos de trámite que determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento los actos de la Mesa de Contratación por los que se acuerde la exclusión de licitadores.

c) Los acuerdos de adjudicación adoptados por los poderes adjudicadores.

El plazo para su interposición será de quince días hábiles de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44 del referido texto legal.

ANEXO I

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA CONTRATAR EL SUMINISTRO GASOLEO C CON ENTREGA A DOMICILIO EN LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL M.I. AYUNTAMIENTO DE SAN LORENZO DE EL ESCORIAL (MADRID)

INDICE 1. OBJETO DEL CONTRATO

2. DEPENDENCIAS A SUMINISTRAR 3. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

4. CARACTERISTICAS DEL COMBUSTIBLE

5. PRECIO UNITARIO POR LITRO DE GASOLEO C SUMINISTRADO, CUANTIA ESTIMADA DEL CONTRATO Y FINANCIACIÓN

6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 7. SISTEMA DE SUMINISTRO

8. PAGO DEL SUMINISTRO 9. DURACIÓN DEL CONTRATO 10. GARANTÍA

11. INSPECCIÓN Y CONTROL 12. PERSONAL

ANEXO. FICHA DE PRODUCTOS

1.- OBJETO DEL CONTRATO

(21)

El objeto del presente Pliego -y la formalización a posteriori del pertinente Contrato- es definir las condiciones técnicas por las cuales habrá de regirse la contratación del servicio de suministro de Gasóleo C con entrega a domicilio para los diferentes edificios municipales y centros escolares del M.I. Ayto de San Lorenzo de El Escorial, que se relacionan a continuación, mediante subasta pública, por procedimiento abierto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 141 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, clasificando el contrato como Suministro.

2.- DEPENDENCIAS A SUMINISTRAR

Los edificios o dependencias municipales a suministrar son los siguientes:

CENTRO DIRECCIÓN CONSUMO

ANUAL APROXIMADO

EN LITROS

C.P. ANTONIORROBLES C./ Monte Fraile nº 10 30.000

C.P. SAN LORENZO C./ Rey nº 43 22.000

POLIDEPORTIVO ZABURDÓN C./ Las Pozas nº 181 195.000

CASA CONSISTORIAL Plaza Constitución nº 1 12.000

EDIFICIO MUJER/SERV.SOCIALES C./ Juan de Toledo nº 27 7.500

CASA JUVENTUD C./ Presilla nº 10 12.000

CAMPO DE FUTBOL Calleja Larga prox nº 28 2.200

BIBLIOTECA Y ESCUELA MUSICA “MANUEL ANDUJAR”

C./ Vista Bella nº 5 10.000

A la presente relación de centros se podrán añadir aquellos que pasen a formar parte del patrimonio municipal así como aquellos en los que se instale un nuevo equipo; y se excluirán de la presente relación aquellos centros en los que se produzca un cambio de combustible.

3.- DESCRIPCION DEL SERVICIO

Los suministros de gasóleo se realizarán según las necesidades de cada Dependencia Municipal tanto en tiempo como en cantidad.

Las entregas ordinarias se efectuarán en un plazo máximo de 48 horas a partir de la comunicación del pedido por la Dependencia Municipal. Se considerarán entregas extraordinarias aquellas que por motivo de urgencia tengan un plazo de entrega inferior al anterior. Se fija el plazo de urgencia en 6 horas desde la comunicación del pedido por parte municipal.

4.- CARACTERISTICAS DEL COMBUSTIBLE

Todos los suministros de Gasóleo C para calefacción deberán cumplir las características técnicas para productos petrolíferos que establece el Anexo III del Real Decreto 61/2006, de 31 de enero (BOE 17 de febrero de 2006), por el que se fijan las especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se regula el uso de terminados biocarburantes y el contenido de azufre de

(22)

los combustibles para uso marítimo, o aquella legislación que posteriormente pueda entrar en vigor; y que se recogen en el Anexo Ficha de Productos de este Pliego.

En la oferta, los licitadores indicarán calidad y descripciones técnicas del gasóleo a suministrar. Se excluirán de la licitación aquellas ofertas que carezcan de las mencionadas descripciones técnicas. Todas las entregas irán acompañadas de un certificado de características del gasóleo suministrado, pudiendo el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial, siempre que lo considere oportuno durante el periodo de vigencia del contrato, proceder al análisis de muestras del combustible suministrado.

La valoración cualitativa y cuantitativa de los análisis tendrá como referencia las características técnicas ofertadas por el adjudicatario, considerándose como especificaciones mínimas las recogidas en el anexo III del R.D. 61/2006 de 31 de enero (BOE de 17 de febrero de 2006).

5.- PRECIO UNITARIO POR LITRO DE GASOLEO C SUMINISTRADO, CUANTIA ESTIMADA DEL CONTRATO Y FINANCIACIÓN

El precio unitario por litro de Gasóleo C suministrado tiene carácter global por cuanto que incluye todos los factores de valoración que se devenguen para el normal cumplimiento de los suministros o prestaciones contratadas, tales como los gastos generales, gastos financieros, beneficios, seguros, transporte hasta los lugares de entrega, instalación, depósito, honorarios del personal técnico a su cargo, de comprobación y ensayo, así como las tasas y toda clase de impuestos, en especial el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).

El precio unitario por litro de Gasóleo C suministrado vendrá expresado en euros con seis decimales (##,###### €) y se determinará del siguiente modo:

Precio unitario por litro de Gasoleo C suministrado = Precio base – Descuento ofertado + Impuestos y Tasas

siendo:

Precio base: precio publicado para España en el Boletín del Petróleo de la Comisión Europea. Si durante alguna semana no se publicasen por dicho Organismo los precios indicativos del combustible, se tomarán como referencia para el cálculo, el precio publicado en la semana inmediatamente anterior.

Descuento ofertado: El descuento ofertado se calculará mediante la baja que se ofrezca marcando un descuento en tanto por ciento (%) a realizar sobre el precio base.

Impuestos y tasas: Sólo se podrán aplicar los impuestos oficiales: Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, Impuesto sobre Ventas a Minoristas e IVA (18%).

(23)

Al tratarse de un contrato de suministro por precio unitario de litro de gasóleo C suministrado, la cuantía total no puede definirse con exactitud al tiempo de celebrar el mismo, por estar subordinadas las entregas a las necesidades de cada Dependencia Municipal.

El consumo anual estimado de Gasóleo C es de 290.700 litros para las Dependencias Municipales indicadas con anterioridad.

A los efectos de lo previsto en el artículo 88 del R.D. Ley 3/2011, de 14 de noviembre de 2011, la cuantía estimada por año del contrato se fija en 275.000,00 € (IVA NO INCLUIDO), lo que supone un precio estimado para la totalidad del contrato (dos años de vigencia más dos años que puede ser prorrogable el contrato) de 1.100.000,00 € (IVA NO INCLUIDO).

La financiación de las obligaciones económicas que se deriven del cumplimiento del presente contrato se hará con cargo a las siguientes partidas presupuestarias:

01-155-22100 Electricidad, Calefacción Edificios Municipales.

50-342-22103 Combustible y Carburante Polideportivo Municipal.

51-341-221 Electricidad y Calefacción del Campo de Fútbol.

70-320-22100 Energía Eléctrica y Calefacción Instituciones.

75-331-22100 Electricidad y Calefacción Casa de Cultura.

76-332-22100 Electricidad y Carburantes Biblioteca.

79-324-22100 Electricidad y carburantes Escuela de Música.

80-337-22100 Electricidad y calefacción Casa de Juventud.

92-235-22100 Electricidad y Combustible Centro Mujer.

Los porcentajes de descuento que se indiquen en el modelo de proposición económica se ajustarán al modelo Anejo al Pliego de Condiciones Economico- Administrativas, serán globales y el precio resultante, según la fórmula antes expresada, se refiere al producto ya depositado en los edificios e instalaciones municipales.

El contrato se adjudicará mediante el sistema de subasta publica, procedimiento abierto; siendo el precio ofertado el único factor determinante de la adjudicación.

Respecto de las proposiciones incursas en baja temeraria o desproporcionada se estará a lo dispuesto en los artículos pertinentes de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y de su Reglamento de aplicación. A tales efectos de señalización del límite a partir del cual se considerarán ofertas desproporcionadas o temerarias, se tomará exclusivamente el tipo de descuento aplicado sobre el precio publicado en el Boletín del Petróleo de la Comisión Europea, hecho constar en la

(24)

oferta, tanto para pedidos ordinarios como urgentes, ponderándose al 80% el ordinario y al 20% el extraordinario o urgente.

6.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

La empresa adjudicataria deberá ser distribuidor autorizado para suministro de combustibles a granel, según Organismos Oficiales competentes.

El adjudicatario deberá notificar por escrito al Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial el precio vigente en cada momento, no admitiéndose modificaciones en el mismo que no hayan sido comunicadas por escrito, previamente al suministro afectado.

La empresa adjudicataria estará obligada a cumplir los plazos de entrega marcados en el apartado nº 3 del presente Pliego Técnico.

La empresa adjudicataria, como única responsable de cualquier accidente y de los daños que se produzcan durante el transporte y la carga y descarga del combustible, tanto a vehículos próximos como a los depósitos de almacenamiento, los edificios anexos, el mobiliario urbano, personas, etc; estará obligada a reparar los daños o desperfectos ocasionados, a limpiar totalmente los derrames producidos (con un máximo de 12 horas de dilación entre el momento en que se produzca el derrame y la limpieza del mismo), así como a cubrir cualquier responsabilidad que se origine, para lo cual deberá disponer de un seguro de responsabilidad civil con una cobertura mínima de 1 millón de euros por siniestro.

El contratista quedará obligado al cumplimiento de las disposiciones legales de trabajo en materia de Seguridad y Salud, Seguridad Social, Industria o cualquier otra normativa o disposición sectorial de aplicación, quedando exento el Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial de cualquier tipo de responsabilidad al respecto; a responder de toda indemnización civil por daños a terceros, incluido el propio Ayuntamiento, que puedan ocasionarse por una defectuosa ejecución del contrato.

La empresa adjudicataria mantendrá a disposición del M.I. Ayto de San Lorenzo de El Escorial un número de teléfono móvil, número de fax y dirección de correo electrónico especifico de contacto para poder atender al suministro o para resolver cualquier consulta. Estos datos deberán constar en la oferta presentada.

No podrá el adjudicatario subarrendar, ceder o traspasar los derechos y obligaciones dimanantes del contrato.

7.- SISTEMA DE SUMINISTRO

El sistema de aprovisionamiento de carburantes en los diferentes edificios será mediante recibo individualizado para cada suministro, el cual vendrá debidamente conformado por la persona que acepte el suministro en cada una de las

(25)

dependencias, que se remitirá a los Servicios Técnicos Municipales que darán su visto bueno para su remisión a la Concejalía de Servicios Economicos/Hacienda responsable del pago, y se hará constar de manera expresa:

· Fecha de pedido

· Lugar y fecha y hora de suministro

· Volumen de combustible solicitado y volumen de combustible suministrado

· Persona o vehículo que realiza el suministro

· Persona (nombre y firma) que recepciona el suministro

· Precio oficial del combustible vigente

Trimestralmente se enviará al Departamento de Mantenimiento un fichero en Excel en el que se reflejen todos los consumos de cada Dependencia Municipal y la evolución de los mismos en gráficas y un Informe descriptivo de la evolución de los precios y los consumos.

8.- PAGO DEL SUMINISTRO

El pago de la factura se ajustará a los requisitos determinados por la Ley en cada momento y a las Bases de ejecución del Presupuesto Municipal.

El adjudicatario tendrá derecho al abono de las prestaciones que realmente ejecute con arreglo a los precios convenidos, disponiéndose el pago una vez se haya obtenido la conformidad del suministro del responsable del edificio o dependencia al cual se suministra, y contra la presentación de la correspondiente factura que deberá de cumplir con los requisitos legalmente establecidos.

Se reflejarán los siguientes conceptos:

- Lugar y fecha de suministro

- Volumen de combustible suministrado

- Precio de la facturación (será el precio publicado para España en el Boletín del Petróleo de la Comisión Europea del periodo inmediatamente anterior al de facturación, del que se adjuntará una copia junto con la factura, afectado de la baja ofertada por el adjudicatario)

Dicha factura deberá venir acompañada de los albaranes de suministro o justificantes correspondientes.

El Contrato correspondiente no admite la revisión de precio, ya que en todo momento el mismo será el marcado por el Boletín del Petróleo de la Comisión Europea, disminuido en la posible baja ofertada.

9.- DURACIÓN DEL CONTRATO

La duración del contrato a suscribir será de dos (2) años, prorrogables por otros (2) años con una antelación mínima de 4 meses antes de su finalización, hasta un máximo de cuatro (4) años, empezando a regir a partir del día siguiente al de la firma del contrato.

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El contrato podrá finalizarse anticipadamente por alguna de las siguientes causas:

- Si existe incumplimiento sistemático de los plazos de entrega por parte de la empresa adjudicataria en los servicios a realizar.

- Si se detectaran fraudes al Ayuntamiento en lo que respecta al volumen suministrado o a la calidad del producto, según lo indicado en el artículo 4 del presente pliego.

En cualquier caso, deberá emitirse un informe técnico por el departamento correspondiente donde se hagan constar los motivos justificados de la resolución del contrato.

10.- GARANTÍA

El plazo de garantía que se establece es el de UN AÑO para cada suministro desde la fecha en que se realice el mismo.

Las responsabilidades se determinarán en función de la calidad del combustible suministrado.

En caso de que las instalaciones, tales como tanques, bombas, quemadores, calderas, motores, … o cualquier otro equipo que forme los sistemas de calefacción, sufra daños a consecuencia del combustible, este será reparado con cargo a la empresa suministradora y/o adjudicataria, sin perjuicio del resto de acciones legales a que hubiese lugar.

11.- INSPECCION Y CONTROL

El Ayuntamiento gozará en todo momento de las facultades de Inspección y control del suministro. El Ayuntamiento estará capacitado para realizar cuantas pruebas y análisis crea conveniente sobre el combustible suministrado, siendo los gastos que ello origine con cargo a la empresa adjudicataria. Dichas pruebas y análisis serán realizados por un laboratorio homologado para la ejecución de estos trabajos.

En caso de que se detectase que la calidad del combustible suministrado no cumpliese con los mínimos establecidos por el Ministerio de Industria o estuviese adulterado, de forma que el rendimiento fuese menor, las emisiones contaminantes fuesen superiores o su uso fuese perjudicial para los quemadores, calderas, motores,…; esto supondrá la rescisión inmediata del contrato y la perdida de la fianza depositada, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiese lugar.

El Ayuntamiento podrá revisar e inspeccionar en cualquier momento el estado de los contadores de medida instalados en los vehículos de suministro, comprobando la situación en que se encuentran los precintos oficiales. Asimismo podrá realizar, sin previo aviso, pruebas de medida exacta sobre dichos contadores efectuadas por laboratorios oficiales u homologados, y siendo los gastos que se originen con cargo a la empresa adjudicataria.

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