Calidad de la Educación en el Perú y los Sistemas de Información

El problema principal que presentan la mayoría de países es la mejora, el mantenimiento y brindar garantías de una educación superior, poniendo mucho esfuerzo para que se pueda definirse, medirse y evaluarse adecuadamente (Tapia, 2016). Esto es realizado a través de la incorporación de sistemas que evalúan y acreditan a las instituciones, contribuyendo a la

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mejora de la eficiencia y eficacia de la educación. En América Latina, la principal problemática que presentan las universidades es la calidad de educación, paralelo a ello se comparte la preocupación de hallar componentes de juicio que la garanticen, cabe resaltar, la consideración de la teoría y práctica de la evaluación, como principal elemento para que esta sea asegurada (Cevallos D. , 2016). Frente a esta problemática, el país propuso políticas educativas que se orientan a la acreditación de la educación superior.

De este modo, en enero del 2007 fue aprobado el Proyecto Educativo Nacional al 2021 "La educación que queremos para el Perú" su principal fin estratégico número 5 fue dar relevancia a la educación superior a fin de convertir a la calidad en un aspecto determinante para que se desarrolle adecuadamente el país (SINEACE, 2016).

De acuerdo a la Ley General de Educación 28044 (2006), estableció que la calidad de la educación como un nivel de formación óptimo de formación el cual debe de presentar una persona a fin de enfrentar los retos durante su desarrollo, para ejerza adecuadamente su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda su vida. La calidad educativa es el uno de los requisitos para ejercer la democracia y lograr el desarrollo, estableciendo la responsabilidad del Estado con la comunidad estudiantil. Implica formarse no solo en conocimientos sino también es humanista, que desarrolla capacidades para que la autonomía sea ejercida, la participación, el pensamiento crítico y la ciudadanía.

En el contexto señalado, se promulgó la Ley 28740 (2006) que en su artículo segundo, define al “Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa” (SINEACE), como una institución que se orienta a determinar los procesos, estándares y criterios de acreditación y certificación, con el fin de garantizar su calidad; que explícitamente, el art. 5 de dicha ley, indica que “El SINEACE tiene la finalidad de garantizar a la sociedad que las instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad” (p.2). Con la idea de lograr la calidad en las instituciones de educación superior, en octubre del 2016, la SINEACE elaboró el “Modelo de Acreditación para Programas de Estudios de Educación Superior

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Universitaria” (SINEACE, 2016), que se estructura en base a 4 categorías o dimensiones, la de formación integral, la de gestión estratégica, al de soporte y la de resultados. Asimismo, estas dimensiones contienen estándares que toda universidad debe de cumplir a fin de quedar acreditada, y así garantizar la calidad de la educación superior.

Cada una de las dimensiones mencionadas, se interrelaciona y complementan para la consecución de su fin; en ella la dimensión soporte institucional, juega un rol importante, ya que de ella depende el funcionamiento correcto en la parte administrativa de una universidad (SINEACE, 2016); es decir, representa un área pilar para una buena gestión institucional. Dentro del soporte institucional existen 3 factores:

 Servicios de bienestar

 Infraestructura y soporte

 Recursos humanos

El factor que corresponde al tema de la presente investigación corresponde al de infraestructura y soporte, que a su vez se conforma de 4 estándares, los cuales se tomarán en cuenta como pilares para la elaboración de la propuesta de modelo a elaborar. Numéricamente dentro de la matriz de estándares del modelo de calidad del SINEACE, corresponden al estándar 29, 30, 31 y 32. A continuación se detallan estos 4 estándares (SINEACE, 2018).

Figura 10

Dimensiones y factores del modelo de acreditación según el SINEACE

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Nota. Adaptado de “Explicación de estándares del modelo de acreditación de programas de estudios de educación superior universitaria”, SINEACE, 2018.

De acuerdo a la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., el modelo de acreditación cuenta con 4 dimensiones y un total de 12 factores.

Dentro de cada factor, existen estándares. Asimismo, como se mencionó previamente, la dimensión en que se enmarca la investigación, se encuentra en la de “Soporte Institucional”, y de manera específica en el factor 10

“Infraestructura y soporte”. En la Tabla 2, se detallan sus estándares y criterios a evaluar.

Tabla 2

Estándares asociados con la calidad en los sistemas de información de las universidades (Factor 10: Infraestructura y soporte)

Estándar Definición Criterios de evaluación

Estándar 28:

Equipamiento y uso de la infraestructura.

La universidad debe de contar con equipos pertinentes para el desarrollo.

 Se identifican los requerimientos de equipamiento para el logro de las competencias en los egresados.

 Hay varias diferencias entre varios programas de estudios, y sus áreas complementarias.

 Si la enseñanza, tiene un porcentaje de enseñanza virtual, se deberá de contar con una buena infraestructura que asegure la continuidad y buen desarrollo de la misma.

Estándar 29:

Mantenimiento

de la

infraestructura

Busca la ejecución de

programas de

renovación, mantenimiento,

ampliación de la infraestructura y el equipamiento necesario para garanticas su funcionamiento.

 Se cuenta con una gestión de desarrollo, mantenimiento, ampliación, seguridad y renovación del equipamiento e infraestructura.

 El equipamiento e infraestructura se encuentras en condiciones adecuadas para que sean utilizadas; además de tener gestión y soporte de funcionamiento y mantenimiento.

Estándar 30.

Sistema de información y comunicación.

Busca la tenencia e implementación de un sistema de información y comunicación

adecuado, accesible y que cumpla con su finalidad como apoyo para la gestión administrativa y académica.

 Se cuenta con un plan de diseño e implementación del sistema de información y comunicación. Además, se cuenta con un modelo de evaluación del funcionamiento.

 Se tiene la garantía que el sistema de información tiene datos técnicos, estadísticos y de gestión administrativa y académica.

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Centros de información y referencia.

Trata sobre hacer uso de centros de información según las necesidades de la comunidad universitaria,

gestionados por medio de un programa de mejora continua.

 Se cuenta con biblioteca virtual o tradicional, hemerotecas, acceso a base de datos, etc. Además, cuenta con un repositorio de tesis.

 Cuenta con una programación anual que garantiza la mejora y actualización de los centros de información. Estos centros de información buscan la satisfacción de alumnos, administrativos y profesores; en términos de base de datos, libros, etc.

Nota. Adaptado de “Modelo de Acreditación para Programas de Estudios de Educación Superior Universitaria”, SINEACE, 2016, pp.25-26.