Desarrollo sostenible: antecedentes, dimensiones y objetivos

El concepto de desarrollo sostenible (DS) viene fortaleciéndose desde la década de los 80, como respuesta a las necesidades de introducir cambios al modelo de desarrollo económico predominante y de definir límites al crecimiento desmesurado. Aunque desde los años 70 ya se hablaba de sostenibilidad como el impacto de la acción humana sobre los ecosistemas, asunto que fue tratado desde la Cumbre de Estocolmo⁸ (Yepes & García, 2017), solo en 1987, la Organización de Naciones Unidas, por medio de su informe Our Common Future, presenta una definición concreta del DS, la cual se cita a continuación:

Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. It contains within it two key concepts: the concept of 'needs', in particular the essential needs of the world's poor, to which overriding priority should be given; and the idea of limitations imposed by the state of technology and social organization on the environment's ability to meet present and future need. [El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Contiene dos conceptos clave: el concepto de 'necesidades', en particular las necesidades esenciales de los pobres del mundo, a las que se debe dar

8 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (1972)

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prioridad absoluta; y la idea de las limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y la organización social sobre la capacidad del medio ambiente para satisfacer las necesidades presentes y futuras.] (Brundtland, 1987, p.41).

Este enfoque de desarrollo consta de tres dimensiones necesarias para lograr el equilibrio al que apela su definición: a) la dimensión social, que promueve condiciones de bienestar para los individuos y sus comunidades; b) la dimensión medio ambiental, que procura mantener las relaciones de equilibrio con la naturaleza; y c) la dimensión económica, que busca la generación de ingresos que permitan el sustento económico para garantizar la calidad de vida.

Así pues, el DS no debe ser asociado únicamente con el objetivo de protección del medio ambiente, pues como se puede observar, contempla otras dimensiones (social y económica) que dotan el enfoque de integridad y complementariedad. De Vincentiis (2012), sostiene que el DS “es una nueva forma de pensar sobre la vida y la política, es un tipo de crecimiento económico sostenible en armonía con la naturaleza, es la reanudación de los conceptos de justicia, oportunidad e igualdad entre todos los hombres” (párr. 18).

Dentro de la evolución del enfoque de Desarrollo Sostenible se han marcado hitos significativos desde comienzo del siglo XXI. Durante finales de la década de los 90, líderes mundiales y las Naciones Unidas sostuvieron una serie de reuniones, conferencias y cumbres, a fin de estudiar y establecer un marco para el DS que abarcará todas sus dimensiones y permitiera marcar una ruta para el progreso y desarrollo mundial en los años siguientes. Como resultado de estas reuniones, en septiembre del año 2000, se adoptó la Declaración del Milenio, en la cual 189 países asumieron el compromiso de mancomunar esfuerzos en pro de reducir la pobreza extrema. La adopción de esta declaración trajo consigo la definición de ocho objetivos con un plazo límite al año 2015, los cuales fueron denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y se citan a continuación:

• Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

• Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

• Objetivo 3: Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer.

• Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años.

• Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

• Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

• Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

• Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo.

Al concluir el periodo establecido para el logro de los ODM, las Naciones Unidas hicieron un balance positivo, en el cual se concluyó que los esfuerzos mundiales, regionales, nacionales y locales, hicieron posible la ejecución de estrategias acertadas para avanzar en cada uno de los objetivos. A pesar de esto, también se reconoció que el progreso producto de estas acciones fue desigual en las regiones y países dejando enormes brechas y que, por tanto, sería necesario en los años siguientes, realizar esfuerzos específicos dirigidos a las personas más vulnerables (Naciones Unidas, 2015).

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Los ODM dejaron un importante legado y numerosas lecciones aprendidas frente a los retos del desarrollo. Era claro para las naciones que el trabajo no se había completado y que se requería nuevos acuerdos y propósitos para seguir avanzando y enfrentando los desafíos ambientales, económicos y políticos del mundo. Así pues, para el año 2012, desde la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, realizada en Rio de Janeiro, se comenzaron a gestar los nuevos objetivos que reemplazarían los ODM a partir del año 2015.

Para la definición de estos nuevos propósitos se entablaron procesos de negociación y participativos, donde tuvieron voz diversos actores como la sociedad civil, la empresa privada y la academia. Finalmente, en septiembre de 2015, los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas proclamaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la cual integra las tres dimensiones del DS (económica, social y ambiental) y define los 17 nuevos objetivos con 169 metas, que se esperan cumplir en los 15 años sucesivos (Naciones Unidas, 2018b). Los ahora denominados Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y que se pusieron en marcha a partir del año 2016, se presentan en la siguiente lista:

• Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

• Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.

• Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades.

• Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

• Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas.

• Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.

• Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.

• Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.

• Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

• Objetivo 10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos.

• Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

• Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.

• Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.

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• Objetivo 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.

• Objetivo 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad.

• Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.

• Objetivo 17: Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

Es necesario apuntar que, tal y como lo afirma el PNUD, la consecución de estos ODS requiere de un alto grado de colaboración por parte de los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y los ciudadanos. La empresa social, objeto del presente proyecto, no es ajena a este deber y, antes bien, recae en ella un mayor nivel de compromiso y responsabilidad, debido a su misma misión social y a los valores éticos que la rigen (Murillo, 2022).