2.2 Bases teóricas
2.2.2 Las dimensiones
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43 articulado, expresado y registrado con palabras, números, imágenes, códigos, principios universales, fórmulas científicas, etc.
La información se encuentra usualmente guardada en diversos escritos, procedimientos, programas, procesos, manuales, especificaciones, tutoriales o en bases de datos. Este tipo de conocimiento es sencillo de distribuir y hacer partícipes de una persona a otra, ya que, se encuentra sintetizado para facilitar su comunicación.
Así por ejemplo según (IRURE, 2019), la gestión eficaz del conocimiento explícito comprende:
Saber dónde y cómo se guarda la información.
Crear un lugar y un formato para cada tipo de conocimiento.
Diferenciar claramente entre el conocimiento “en construcción” y el
“conocimiento consolidado”.
Garantizar que el conocimiento está disponible para todos los interesados a través de herramientas a las que los generadores y consumidores de contenido pueden entrar según su rol.
Disponer el contenido de manera que pueda crecer y actualizarse, creando estructuras y usando herramientas abiertas y conectadas.
De esta manera este tipo de conocimientos es más fácil transmitir y representarlo ya su característica es que está estructurado y esquematizado.
Respecto a la normativa Tributaria esta se encuentra definida, pero no es del todo comprensible para los contribuyentes, por esta razón la SUNAT debe implementar
44 una educación tributaria dirigida a los micros y pequeños contribuyentes lo que hará más fácil el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Conocimiento Simplificado
Según (Luengo, 2002), manifiesta que la construcción del conocimiento simplificado se puede percibir como un paradigma de la simplificación ya que simplifica el conocimiento de un todo a sus partes, reduciendo de lo complejo a lo simple.
Y la simplificación es el principal reto que afronta la administración tributaria ya que debe prestar atención a la ciudadanía resolviendo sus dudas y consultas de una manera eficiente y en un corto tiempo, mejorando así la imagen de la administración tributaria e incidiendo de esta manera en el por parte del contribuyente en cumplir con sus diversas obligaciones.
Conocimiento Empírico
En su página (Riquelme, 2017), manifiesta que dicho conocimiento es adquirido por la experiencia de la persona, a través de la interacción con los diversos elementos que nos rodea, en otras palabras, mediante procesos sensoriales y cognitivos característicos de la persona. Varios de estos conocimientos se adquieren de formas simples como hablar, ver y también conocimientos más complicados como las operaciones matemáticas y las deducciones lógicas.
Entonces se puede deducir que las experiencias de los contribuyentes frente a la administración tributaria influyen en el cumplimiento de sus obligaciones, ya que, si ellos están satisfechas con la atención brindada implicaría a una divulgación masiva en los demás contribuyentes.
45 2.2.2.2 Capacidades
Según (Herrera, 2006), manifiesta que la capacidad de la contribución se origina en deber de aportar con el gasto del estado y del principio de la igualdad de las cargas públicas. Es decir que toda persona debe aportar de acuerdo a sus medios para el sostenimiento del estado, puesto que el estado requiere de estos ingresos para complacer las necesidades de la población, ya que, es su razón de ser primordial y principal motivo de existencia. Por esta razón debemos colaborar con el gasto público, pero, no todos están en la capacidad de contribuir de la misma forma, debido a que existe un principio llamado igualdad de las cargas públicas, que no apunta a una igualdad material, cuantitativa, sino que es propia de los ciudadanos, cualitativa;
puesto que considera la economía en la que se encuentra cada persona. De lo expuesto se puede afirmar que las personas deben contribuir con los gastos públicos a los cuales se encuentran sometidos por el estado. Este concepto está relacionado a la noción de sacrificio y a la posibilidad de que un ciudadano renuncie a un goce directo y soporte tal renuncia; es decir, en qué medida los ciudadanos deben contribuir para financiar los gastos públicos.
Uso eficiente de la información
El Blog (Directivo, 2016), define que el uso eficiente de la información es obtener datos importantes, analizarlos y saber cómo utilizarlos en beneficio propio.
Es por ello que la información es clave para poder tener éxito porque influye en la toma de decisiones, es por ello que el contribuyente debe tener acceso a una información que pueda procesarla y entenderla para hacer buen uso de ello y cumplir con sus obligaciones cívicas que tiene como ciudadano.
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Pensamiento crítico
En el Articulo de (Mimenza, 2017), define que el pensamiento crítico es una facultad del ser humano que sirve para sintetizar y valuar la información que existe sobre un tema determinado, buscando develar la autenticidad de la información para determinar una idea justificada al respecto ignorando posibles sesgos externos.
Métodos para potenciar el pensamiento crítico:
Intenta mantener una mente abierta
Intenta entrenar la empatía
Participa activamente en debates
Analiza textos y vídeos
Busca y compara elementos contradictorios
Investiga y fórmate
Tomar decisiones
La autora (Raffino., 2019) manifiesta que tomar decisiones es una secuencia que pasan los individuos en el momento en que deben optar entre distintas opciones.
Todos los días nos topamos con situaciones en la que debemos elegir o decidirnos por algo, el cual no resulta ser siempre sencillo. El proceso de tomar las decisiones hace hincapié en desacuerdos que surgen, a los cuales se les debe encontrar una solución posible.
Componentes de la toma de decisiones:
Decisión. Son las acciones que se llevan a cabo en respuesta a diversas situaciones.
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Resultado. Son las situaciones Hipotéticas que podrían suceder si tomamos una decisión u otra.
Consecuencia. Es el efecto de las decisiones adoptadas en un determinado momento.
Incertidumbre. Es el desconocimiento sobre una condición que pueda suceder en el futuro o sobre algún problema en particular.
Preferencias. Es la capacidad propia del ser humado de elegir una alternativa de otra de acuerdo a su experiencia acumulada.
Toma de decisión. Proceso por el cual se elige entre diferentes opciones.
Juicio. Evaluación.
Toda persona sea natural o jurídica día a día se encuentran con decisiones que deben tomar con el fin de que les lleve al éxito. Los cambios notables a nivel internacional, nacional y local en cuanto al aspecto económico y social influyen mucho en la toma de decisiones de los comerciantes.
2.2.2.3 Actitudes
Según (Pazo, 2014), “Manifiesta que las ciencias del comportamiento humano demuestran que la forma de actuar de un individuo está fuertemente asociada con sus actitudes hacia ese comportamiento o acción; por la misma razón, las actitudes de los contribuyentes hacia el pago de impuestos podrían influir en su decisión de cumplir o no su obligación”.
La actitud de los contribuyentes con respecto a las obligaciones tributarias es un dilema constante, en el cual entra a tallar lo complejo del sistema tributario, debido a sus diversas tasas impositivas y la complejidad de las normas legales, de igual
48 modo también factores personales y sociales que influencia en las actitudes de las persona con respecto al cumplimiento voluntario de pagar sus tributos.
Compromiso
La palabra compromiso deriva del término latino “compromissum” y se utiliza para describir a una obligación que se ha contraído o a una palabra ya dada.
Según (Garrido, pag.07), “para que exista un compromiso es necesario que haya conocimiento, es decir, no podemos estar comprometidos a hacer algo si desconocemos los aspectos de ese compromiso, o sea las obligaciones que supone.
De todas formas se considera que una persona está realmente comprometida con algo cuando actúa en pos de alcanzar objetivos por encima de lo que se espera. El compromiso tiene que ver con la libertad personal encauzada en una dirección concreta para lograr determinados resultados. Una vez que se concreta un compromiso, no se pueden cambiar arbitrariamente los objetivos de la tarea que se realiza, más bien al contrario, hay que constatar continuamente que no se están alejando de ellos.”
Conciencia
Según (SUNAT, 2018) define a la conciencia tributaria como “La interiorización en los individuos de los deberes tributarios fijados por las leyes para cumplirlos de una manera voluntaria y conociendo que su cumplimiento llevara asociado un beneficio para ellos, para toda la sociedad en común”.
Según Borja y Lindemberg citado en (Chavez Balvin & Tadeo Caso, 2014), desde el punto de vista de los contribuyentes la conciencia tributaria se muestra en la motivación esencial de cumplir con pagar sus tributos, con la certeza que se realiza para el bienestar de la sociedad. La conciencia tributaria desde la perspectiva de la
49 Administración, se fomenta por la elaboración de un ambiente adecuado para que el ciudadano cumpla de forma espontánea con sus deberes fiscales. El cual requiere generar lazos de confianza, respeto y reciprocidad en todas las acciones de la Administración Tributaria.
Cultura
Según Carolina Roca citada en (Solórzano-Tapia, 2016) define cultura tributaria como un “Conjunto de información y el grado de conocimientos que en un determinado país se tiene sobre los impuestos, así como el conjunto de percepciones, criterios, hábitos y actitudes que la sociedad tiene respecto a la tributación”.
La formación de cultura tributaria está relacionado con una definición de ciudadanía fiscal, ofreciéndonos un punto de vista más completo de la fiscalidad, ya que por una parte converge la obligación de los ciudadanos de tributar, y el de proporcionar recursos al estado y, de otro lado, el uso adecuado de estos recursos, la forma correcta del gasto, la transparencia en rendir las cuentas y lo crucial de las auditorías sociales o veeduría ciudadana.
Siendo la cualidad de la cultura tributaria el no subordinar al cumplir con reciprocidad así como a ningún otro elemento externo, ya que lo percibe como una responsabilidad que no se puede renunciar y que existe por sí sola, libre de cualquier factor que pueda disminuirla o condicionarla.(Solórzano-Tapia, 2016).
2.2.3 Base Teórica de obligaciones tributarias