UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA METALÚRGICA Y DE MATERIALES
TESIS
PRESENTADO POR:
Ing. David Sabu Cruz Vilcanqui
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:
MAESTRO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO HUANCAYO – PERÚ
2022
ÍNDICES DE SEGURIDAD Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE PELIGROS MORTALES EN LA UNIDAD
MINERA CHUNGAR – CIA VOLCAN
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA METALÚRGICA Y DE MATERIALES
Exp. N° 177150
ACTA DE SUSTENTACIÓN DE TESIS N° 013-2022/ UPG FIMM
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En la Plataforma Virtual Gsuite de la Unidad de Posgrado de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales de la Universidad Nacional del Centro del Perú, siendo las 14:00 horas del 25 de octubre del año 2022, se reúne el Jurado de Sustentación de Tesis presidido por:
Maestro Jaime Alfonso Gonzalez Vivas e integrado por:
Maestro Jean Pierre Espeza Gavilan (secretario) Doctor Jose Luis Yarasca Bejarano (miembro) Maestro Raul Wladimir Carrion Cornejo (miembro) Maestro Orlando Raul Pomalaza Romero (miembro)
Se reunieron para la sustentación oral y pública de la Tesis para optar el grado Académico de Maestro en Seguridad y Salud en el Trabajo, que solicitó el Bachiller CRUZ VILCANQUI DAVID SABU.
El acto de sustentación comenzó con la lectura de la Resolución N° 062-2022-UPG FIMM/EPG UNCP, de fecha 20 de octubre del año 2022 por parte del secretario; se hizo la presentación respectiva de la tesis titulada: “INDICES DE SEGURIDAD Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE PELIGROS MORTALES EN LA UNIDAD MINERA CHUNGAR – CIA VOLCAN”.
Concluida la exposición del sustentante, se formuló las preguntas y estas fueron defendidas y absueltas por el graduando; luego de la deliberación del jurado evaluador se dio como resultado, que es el siguiente:
CALIFICATIVO:
Siendo las 15:30 horas se da por culminado el acto se sustentación.
Se expide la presente acta en Huancayo a los 25 días del mes de octubre del año 2022.
_____________________________
Secretario
______________________________
Maestro Jaime Alfonso Gonzalez Vivas Presidente
____________________________
Maestro Orlando Raul Pomalaza Romero Miembro del Jurado
______________________________
Doctor Jose Luis Yarasca Bejarano Miembro del Jurado
______________________________
Maestro Raul Wladimir Carrion Cornejo Miembro del Jurado
BUENO
ii
ASESOR
Dr. JOSÉ LUIS YARASCA BEJARANO
iii
DEDICATORIA
Dedico el presente trabajo de investigación a mi señor padre Simón Cruz Huanca quien siempre me apoyó en el proceso de mi desarrollo profesional y fue la base fundamental para el cumplimiento de mis metas y objetivos como profesional en el rubro de la minería.
iv
AGRADECIMIENTO
A Dios, por la vida y protección.
A cada uno de los directivos, administrativos y educadores de la Escuela de Posgrado de la Universidad Nacional del Centro del Perú.
Al mentor de la investigación, por sus adecuadas pautas y procedimientos de investigación que facilitaron y permitieron el desarrollo y la culminación del presente estudio.
A todos los directivos, subgerentes y trabajadores, quienes integran la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan por su apoyo, participación y contribución en la realización del actual estudio.
v
ÍNDICE
Pág.
DEDICATORIA iii
AGRADECIMIENTOS ÍNDICE GENERAL
iv v ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE FIGURAS
vii viii RESUMEN
ABSTRACT
ix x
INTRODUCCIÓN xi
CAPÍTULO I
DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 12
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 16
1.2.1. Problema general 16
1.2.2. Problemas específicos 16
1.3. OBJETIVOS 17
1.3.1. Objetivo general 17
1.3.2. Objetivos específicos 17
1.4. JUSTIFICACIÓN 17
1.5. LIMITACIONES 19
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 20
2.1.1. Antecedentes nacionales 20
2.1.2. Antecedentes internacionales 25
2.2. TEORÍAS BÁSICAS 31
2.2.1. Protocolos de Peligros Mortales 31
2.2.2. Índice de accidentabilidad 43
vi
2.3. MARCO CONCEPTUAL 49
2.4. PLANTEAMIENTO DE HIPÓTESIS 51
2.4.1. Hipótesis General 51
2.4.2. Hipótesis Específicas 51
2.5. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES 52
CAPÍTULO III METODOLOGÍA
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN 55
3.2. NIVEL DE INVESTIGACIÓN 55
3.3. MÉTODO E INVESTIGACIÓN 56
3.4. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 56
3.5. POBLACIÓN Y MUESTRA 57
3.6. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
DE RECOPILACIÓN DE DATOS 58
3.7. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS 59
CAPÍTULO IV DE LOS RESULTADOS
4.1. DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS 60
4.2. PRUEBA DE HIPÓTESIS 63
4.3. DISCUSIÓN DE RESULTADOS 73
CONCLUSIONES 79
RECOMENDACIONES 80
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 81
ANEXOS 84
vii
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla N° 01: Operacionalización de variables 52
Tabla N° 02: Resultados de Med. Mom. 01 60
Tabla N° 03: Resultados de Med. Mom. 02 62
Tabla N° 04: Contrastación de hipótesis general 66 Tabla N° 05: Contrastación de hipótesis específica N° 01 67 Tabla N° 06: Contrastación de hipótesis específica N° 02 69 Tabla N° 07: Contrastación de hipótesis específica N° 03 70 Tabla N° 08: Contrastación de hipótesis específica N° 04 72
viii
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura N° 01: Resultados de Med. Mom. 01 61
Figura N° 02: Resultados de Med. Mom. 02 62
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RESÚMEN
En el ámbito del sector minero es fundamental que los ambientes de trabajo y los centros de operación cuenten con un conjunto de lineamientos de seguridad y salud referidos al trabajo, razón por la cual el presente estudio tiene como objetivo
“Determinar la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021”, por lo que el estudio fue de tipo aplicada, con un nivel explicativo, diseño no experimental y una población que estuvo representado por los trabajadores de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan, en cuanto a la recolección de los datos del estudio estos fueron seleccionados mediante procedimientos y herramientas registrables como fichas de análisis documental, fichas de observación y cuestionarios, lográndose obtener resultados significativos como la identificación de los factores de riesgos mortales para la compañía y demostrando que el acatamiento y cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales han beneficiado de manera significativa en la reducción de los índices de accidentabilidad en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021.
Palabras clave: Protocolos para Peligros Mortales, Índice de accidentabilidad, Cumplimiento, Evaluación, Factores de riesgo.
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ABSTRACT
In the mining sector it is essential that work environments and operation centers have a set of safety and health guidelines related to work, which is why this study aims to "Determine the influence of compliance with the Protocols of Fatal Hazards in reducing the accident rate at the Chungar Mining Unit - Cia. Volcan in the period 2021", so the study was applied, with an explanatory level, non- experimental design and a population that was represented by the workers of the Unidad Minera Chungar - Cía. Volcan, as for the collection of data for the study these were selected through procedures and recordable tools such as documentary analysis sheets, observation sheets and questionnaires, achieving significant results such as the identification of fatal risk factors for the company and demonstrating that the observance and compliance with the Protocols for Fatal Hazards have benefited significantly in reducing accident rates in the Chungar Mining Unit - Cia. Volcan in the period 2021.
Key words: Lethal Hazard Protocols, Accident rate, Compliance, Evaluation, Risk factors.
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INTRODUCCIÓN
El actual trabajo de investigación titulado “índices de seguridad y el cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan”, fue realizado con el objetivo de optar el “Grado Académico de Maestro en Seguridad y Salud en el Trabajo”.
El estudio se centra principalmente en determinar la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021;
De este modo, se reconoce que el tema del estudio está orientado a lo que constituye la seguridad y la salud en el espacio laboral con un contenido que tiene mucha importancia social e ilustración científica que ha permitido desarrollar la investigación.
Considerando las mencionadas justificaciones y para mayor entendimiento del estudio, éste fue desarrollado de forma sistematizada en las siguientes etapas:
Como primera etapa se realizó el planteamiento y la formulación de la problemática, los objetivos generales y específicos, la justificación del estudio y las distintas limitaciones encontradas. En cuanto a la segunda etapa se desarrolló el ámbito teórico como fundamento del estudio, se identificaron los antecedentes, las teorías básicas y se establecieron las hipótesis de la investigación que direccionaron al estudio en la consecución de los objetivos, ya que esta etapa contiene el fundamento teórico basado en los diversos conocimientos científicos existentes y desarrollados a través de las continuas averiguaciones.
Como tercera etapa se ejecutó el aspecto de la metodología del estudio considerando el tipo, el alcance y el diseño del estudio, así como la población, la muestra, los métodos e instrumentos de levantamiento, tratamiento, cotejo y análisis de la información. En la cuarta etapa se realizó la exposición, la evaluación y la controversia de los resultados obtenidos del estudio. Lográndose culminar con la determinación de las conclusiones y las recomendaciones del estudio, así como la exposición de las distintas fuentes bibliográficas utilizadas y apéndices adheridos.
El Investigador.
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CAPÍTULO I
DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La satisfacción de las necesidades y demandas de la población son facilitadas por la extracción de los distintos recursos minerales del suelo y subterráneos con las que cuenta un país, debido a que estos generan ingresos para el país que les sirve de base y que además generan beneficios para las compañías mineras que las explotan.
La realidad nos demuestra que la actividad minera es de altísimo riesgo, pero que a su vez es altamente lucrativo. Normalmente, los propietarios y los inversores empujan a los organizadores a realizar un conjunto de políticas de trabajo con la finalidad de incrementar sus ingresos y ganancias para la compañía, desatendiendo la seguridad de los trabajadores y demás activos con las que cuentan.
Los datos estadísticos obtenidos del Ministerio de Energía y Minas, demuestran que entre los periodos 2000 al 2021 fallecieron 1122 trabajadores (media anual), de las cuales fundamentalmente la extracción de minerales subterráneas es uno de los tipos de incidentes más trágicos ocurridos con un 70 por ciento de fallecidos en el periodo 2021 y que por lo general en mayor porcentaje suscita en las medianas minerías dedicadas a este tipo de
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extracción.
Además, la mayor parte de estos accidentes se dan principalmente a causa del “desprendimiento de rocas”. Otra característica fundamental es que en los seis años más recientes la cantidad más notable con una media del 67 por ciento suscitaron en trabajadores de las compañías contratistas del sector minero.
Las investigaciones realizadas a nivel mundial, entre los que se incluyen los desarrollados por el Ministerio de Energía y Minas y las distintas organizaciones mineras mencionan que la causa del problema de la siniestrabilidad no radica solo en los contextos físicos de las minas y los espacios de trabajo, sino que fundamentalmente radica en el comportamiento de los trabajadores en referencia a la actitud laboral en temas de seguridad y salud referidos al trabajo frente a los posibles acontecimientos riesgosos, dejando de lado claramente su propia protección y relación de trabajo con la Compañías Mineras.
Los datos de los incidentes ocurridos en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan son los siguientes:
Fuente: Datos estadísticos de Cía. Volcan.
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Fuente: Datos estadísticos de Cía. Volcan.
Los indicadores de seguridad de la Compañía Minera Volcan del periodo 2012 al 2017 son las siguientes:
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Fuente: Datos estadísticos de Cía. Volcan.
Fuente: Datos estadísticos de Cía. Volcan.
En referencia a las informaciones mostradas de los últimos periodos, las organizaciones que representan a los gremios empresariales han realizado esfuerzos para gestionar y abordar el importante problema de la
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salud y la seguridad referido al trabajo en la minería, además, se han puesto en marcha varias iniciativas de seguridad para garantizar que los trabajadores de todos los niveles de las compañías interioricen la seguridad como la responsabilidad más crucial en el desempeño de sus funciones, incluido el uso de varios procedimientos innovadores de gestión de la seguridad y la salud en las operaciones de la actividad minera. En cuanto a la Unidad Minera Chungar, Cía. Volcan está implementando como una alternativa de solución frente a esta problemática el cumplimiento del conjunto de reglas y procedimientos del Protocolo de Peligros Mortales con la finalidad de disminuir el índice de accidentes en la Unidad Minera.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 1.2.1. PROBLEMA GENERAL
¿Cuál es la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021?
1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS
¿Cuál es la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad con tiempo perdido en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021?
¿Cuál es la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad sin tiempo perdido en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021?
¿Cuál es la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad con indicador de gravedad en la Unidad Minera Chungar – Cía.
Volcan en el periodo 2021?
¿Cuál es la influencia del cumplimiento de los Protocolos de
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Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad con indicador de severidad en la Unidad Minera Chungar – Cía.
Volcan en el periodo 2021?
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad con tiempo perdido en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021.
Determinar la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad sin tiempo perdido en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan en el periodo 2021.
Determinar la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad con indicador de gravedad en la Unidad Minera Chungar – Cía.
Volcan en el periodo 2021.
Determinar la influencia del cumplimiento de los Protocolos de Peligros Mortales en la disminución del índice de accidentabilidad con indicador de severidad en la Unidad Minera Chungar – Cía.
Volcan en el periodo 2021.
1.4. JUSTIFICACIÓN
En cuanto se refiere a la justificación, la investigación se ha desarrollado en base a los criterios de Hernández, Fernández y Baptista, (2014) por lo que
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se tuvo en consideración los siguientes aspectos:
1.4.1. CONVENIENCIA
Por medio del presente estudio se contribuirá a los representantes de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan, quienes deben asumir la responsabilidad y el compromiso social frente a la vulnerabilidad de la seguridad y salud referido al trabajo, el cual se demuestra en los índices de siniestrabilidad de la compañía, para de esta forma mejorar la productividad empresarial.
1.4.2. VALOR TEÓRICO
Los resultados del estudio contribuirán en la fundamentación teórica de futuras investigaciones, así como reforzarán y serán el soporte teórico de nuevas hipótesis; además el análisis de las variables de la investigación permitirá una eficiente gestión empresarial de las compañías mineras.
1.4.3. IMPLICANCIAS PRÁCTICAS
La investigación contribuirá en la solución de la problemática, ya que las variables fueron analizadas a través de sus dimensiones o componentes prácticos los cuales permitirán a la compañía minera anticiparse y proyectarse en el corto o largo plazo a través del cumplimiento del conjunto de reglas y procedimientos de salud y seguridad referidos al trabajo establecidos en base a las normas vigentes.
1.4.4. RELEVANCIA SOCIAL
El presente estudio busca potenciar las relaciones de la compañía frente a la sociedad en general a través de la reducción de las tasas de siniestrabilidad identificadas en la actividad minera, es fundamental que la empresa establezca lineamientos que mejoren las conexiones cooperativas con los pobladores y favorezcan en el compromiso personal de los involucrados en la reducción de los índices de siniestralidad laboral.
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1.4.5. UTILIDAD METODOLÓGICA
El estudio contribuirá en la difusión sobre los protocolos de seguridad y su implicancia positiva que éstos generan frente a la seguridad ocupacional, los cuales permitirán las réplicas en compañías mineras distintas a Cía. Volcan, ya que el estudio se ha desarrollado bajo los procedimientos sistematizados del método científico, el cual ha permitido la indagación minuciosa sobre los “Protocolos para Peligros Mortales” y “Los índices de accidentabilidad” de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan.
1.5. LIMITACIONES
1.5.1. LIMITACIÓN TEMPORAL
El aspecto temporal fue una de las principales limitantes, esto debido a que no se contaba con el tiempo necesario para realizar el seguimiento y la supervisión al 100% del cumplimiento de los
“Protocolos de Peligros Mortales” en todas las operaciones mineras de la compañía puesto que algunas de estas se dieron en los días en los que no me encontraba en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan.
1.5.2. LIMITACIÓN DE RECURSOS
Debido a la completa autofinanciación de la investigación por parte del investigador, una de las limitaciones más significativas fue la financiera porque no se contaba con los recursos necesarios para contribuir en una mejor implementación de los Protocolos de Peligros Mortales en la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan.
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CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1. Antecedentes nacionales:
a) Ruiz y Nieto, (2016) realizaron la tesis titulada “Gestión de seguridad para reducir el índice de accidentabilidad en la construcción de edificaciones multifamiliares”, el mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad San Martín de Porres.
El principal objetivo de la investigación fue “Disminuir la tasa de percances en el edificio Torre 2 Paseo San Martín, tomando como referencia la Norma OHSAS 18001:2007”, normas internacionales que garantizan una eficiente gestión de seguridad y bienestar referidos al trabajo. En cuanto a la metodología, el estudio se desarrolló bajo un enfoque mixto, de tipo aplicada, con un nivel descriptivo y diseño no experimental de tipo transeccional y prospectivo, las variables del estudio fueron Cuali - Cuantitavos, además para el levantamiento de datos se utilizó una encuesta semi-organizada compuesta de preguntas cerradas con cualidades dicotómicas. El estudio fue realizado en la corporación “Constructora INARCO Perú SAC”, en el que se analizó la administración de seguridad en sus tres
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componentes como la ejecución, aplicación e inspección, los cuales muestran que la administración de seguridad podría ser mejorada en alzas de 67% en la ejecución, en 40% la aplicación y en 40% la inspección por lo que en términos generales se aplicaron el 46% de la administración de seguridad. En el año 2014, El índice de siniestralidad del edificio “Torre 2 Paseo San Martín” fue de 2,1 lo que supone una reducción del 25% en el índice de siniestralidad si se compara con el índice de siniestralidad del edificio “Torre 1 Paseo San Martín”, que fue de 2,8 todo ello fue a consecuencia de la aplicación del 100% de los procedimientos establecidos en la administración de seguridad. Por último, se presumió que la tasa de percances en la construcción puede ser disminuida, además la exploración estableció que la administración de seguridad en el mencionado edificio puede ser mejorado en un 54%.
b) Sánchez y Toledo, (2013) realizaron la tesis titulada “Estudio, análisis y evaluación de la siniestralidad laboral en las empresas del sector construcción”, mencionado estudio fue desarrollado en la Pontificia Universidad Católica del Perú. A partir de la aprobación de la nueva legislación denominada “Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo”, las víctimas de la inseguridad laboral en el sector de la construcción se están haciendo más evidentes y ahora se cuentan con indicadores más objetivos sobre cómo este sector está evolucionando en términos de siniestralidad. Entre todos los accidentes con una probabilidad superior al 20% de producirse en el sector de la construcción, destacan cuatro: los provocados por desplomes desde alturas considerables, los provocados por el desplome de objetos, los provocados por vehículos y los provocados por aprisionamiento.
La seguridad ofrecida a los pobladores que se desplazan a pie o a través de cualquier medio de transporte, así como a los que residen cerca de una obra, es tan crucial como la seguridad dentro de la propia obra. Los incidentes con caída de objetos u
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otros similares podrían generar demasiados gastos imprevistos ya sean en penalidades, sanciones y gastos hospitalarios, además de dañar la reputación de la empresa constructora y hasta obligar el cierre permanente de la obra. Los procedimientos utilizados sirvieron para confirmar las deducciones obtenidas en fundamento al examen de la información trabajada ya sea por tipos de percances y tipos de empresas, así como para corroborar sobre los percances más reconocidos o potenciales que los colaboradores estaban expuestos.
c) Visa, (2014) realizó la tesis titulada “Ejecución de un sistema de seguridad industrial según decreto supremo 055-2010 EM en la Empresa Minera Inti SAC – Rinconada”, mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad Nacional del Altiplano de Puno.
El principal objetivo de la investigación fue “La ejecución del Decreto Supremo 055-2010 EM, Resolución de seguridad y salud en el trabajo en la minería en la Empresa Minera INTI SAC”, con la finalidad de mejorar la seguridad de los trabajadores y aumentar el rendimiento de la empresa eliminando los peligros a los que suelen estar expuestos los trabajadores en las diversas actividades como en la excavación, las detonaciones, el desatado de rocas, la extracción de minerales y limpieza. En cuanto a la metodología utilizada, como primera etapa se procedió a realizar el análisis de las carencias y necesidades del entorno actual de la empresa en base a los requerimientos previstos de la Declaratoria Preeminente 055- 2010, se prosiguió con la elaboración de una guía de actividades implementadas en el contenido del convenio minero INTI SAC con la finalidad de conocer la dirección y orientación importante de la compañía y dirigir las actividades mineras en base a objetivos establecidos; una vez reconocidas las prácticas de la empresa se identifican las zonas de riesgo permitidas en el convenio minero a través de “La Matriz de Identificación de
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Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER)”, el cual indica que las regiones de mayor peligro son la excavación, la voladura, el desamarre de rocas, la extracción y la limpieza, tras la evaluación de la empresa a través de la matriz IPER se identificaron los posibles riesgos en cada región, para lo cual se utilizó el historial de incidentes ocurridos durante la operación de la empresa, evaluando el número total de trabajadores afectados en cada región durante el periodo de trabajo y registrando si los daños acontecidos fueron menores, significativos, tolerables o triviales, estas escalas de valoración mostrarán la frecuencia con las que los riesgos vuelvan a suceder.
Finalmente, los resultados alcanzados son sistematizados mediante instrumentos estadísticos descriptivos específicamente en diagrama de barras donde se identifica que en la empresa INTI SAC, los procedimientos de excavación, la limpieza y extracción cuentan con un grado de significancia de 44.44 y 38.3 por ciento respectivamente con una posibilidad de peligro medio, teniendo en cuenta que los accidentes vuelvan a ocurrir se deberían priorizar en realizar contantes capacitaciones en estas regiones de riesgo. Por lo tanto, se concluye que la compañía minera INTI SAC no cumple con las obligaciones establecidas por los lineamientos del “Decreto Supremo 055- 2010 EM” directriz de seguridad y bienestar en el trabajo en la minería, por lo que si la compañía lograra implementar adecuadamente la mencionada normativa mejoraría la gestión de los procesos de seguridad y salud de los colaboradores y por ende de la compañía en general.
d) Pérez, (2012) realizó la tesis titulada “Ejecución de un sistema de gestión y mejores prácticas de seguridad y salud ocupacional en los proyectos mineros de incremento”, mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad Nacional de Ingeniería. La investigación considera que la implementación de un marco administrativo y las buenas prácticas de seguridad y bienestar
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relacionadas al trabajo en las políticas de expansión y crecimiento de las grandes compañías mineras internacionales han contribuido en alcanzar la reducción significativa y hasta la eliminación de los incidentes referidos al trabajo, esto debido a que estos procedimientos giran principalmente en torno al compromiso, a una notable dirección, los diálogos abiertos, honestos y oportunos, además de la implementación de políticas de seguridad fundamentadas en actitudes disciplinadas establecidas frente a los peligros, a las transformaciones y el mejoramiento continuo, la participación general, la motivación y el reconocimiento, asimismo es fundamental el liderazgo de los colaboradores en temas de seguridad y salud referidos al trabajo hasta tal punto de negarse a realizar una actividad que ponga en riesgo su vida e integridad o la de sus compañeros, por lo que no existe tolerancia frente a variaciones en los lineamientos de seguridad y salud referidos al trabajo ya establecidos.
e) Pérez, (2007) realizó la tesis titulada “Método de gestión en seguridad y salud ocupacional aplicado a empresas contratistas en el sector económico minero metalúrgico”, mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad Nacional de Ingeniería. La investigación menciona que últimamente la gran mayoría de las actividades mineras han sido ejecutadas con el apoyo de las empresas contratistas, pero pese a que la legislación manifiesta que los colaboradores del contratista no deben ser determinados para la actividad primordial de la misma, esta norma se incumple sistemáticamente y se manipula en beneficio de las empresas mineras, lo cual es demostrado por los datos estadísticos obtenidos del “Ministerio de Energía y Minas”, quien informa que desde el año 2000 al año 2006 se han registrado 437 accidentes fatales, además menciona que 293 accidentes corresponden a los trabajadores de las empresas contratistas, por lo que el 67 por ciento de estos accidentes suscitaron y afectaron a los colaboradores que no tienen ninguna
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dependencia laboral con las compañías mineras, lo cual demuestra que la gestión de seguridad y salud referido al trabajo son ineficientes y no están orientados a la realidad de las dificultades y necesidades de los aliados empresariales.
La investigación fue sistematizada en diez etapas:
primero se realizó el examen exhaustivo de los incidentes suscitados en la actividad minera los cuales fueron detallados a través de informaciones estadísticas del “Ministerio de Energía Y Minas”, se procedió a identificar la evolución temporal de los incidentes y de la seguridad y salud referidos al trabajo, seguidamente se examinaron los procedimientos y estrategias para la evaluación y el análisis de los peligros que han permitido la implantación del sistema de administración en seguridad y salud referidos al trabajo mostrando los componentes esenciales con las que se deben disponer e interrelacionarlas entre sí, los cuales deben estar registrados en la “Matriz de Responsabilidades” y en el calendario de trabajo mensual obteniendo como resultado el “Indicador Crítico de Performance (CPI)”el cual consiste en la relación de los diversos componentes reactivos y proactivos de trabajo en el proceso de seguridad. En cuanto a la siguiente etapa se abordó sobre los procesos de preparación para dar respuestas oportunas frente a emergencias que podrían suscitarse, así como la administración de seguridad fundamentadas en las normas “OHSAS 18001”, finalizando con la exposición de un caso práctico de aplicación del sistema de seguridad y salud ocupacional implementado en una empresa contratista.
2.1.2. Antecedentes internacionales:
a) Arancibia, (2012) realizó la tesis titulada “Estudio de índices de accidentabilidad en la edificación de proyectos EPCM para la minería: encargos”, mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad de Chile. Este estudio desarrolló una investigación
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sobre las tasas de siniestrabilidad expuestas por las empresas contratistas de construcción en el proceso de ejecución de los programas EPCM para el sector minero, los cuales fueron evaluados durante el periodo de cinco años. Contextualizando el estudio, como primera etapa se describieron los procesos recurridos por los contratistas en cumplimiento de un determinado plan, además del conocimiento teórico y práctico en temas de seguridad durante el desarrollo de sus operaciones, de la misma forma se exponen el conjunto de técnicas y procedimientos aplicados ya sean a nivel nacional o internacional para determinar las tasas de siniestrabilidad empleados en la investigación, por lo que el estudio de las tasas de siniestrabilidad son implementados por medio de la exploración de relaciones de subordinación con ciertas tipologías particulares de los programas investigados; Estos atributos incorporan la zona geográfica ya sean por regiones o países, la tipología de proyectos, la envergadura del programa teniendo en cuenta la cantidad de horas hombres con las que disponen y la situación utilizable de los suelos, ya que los resultados demuestran que la zona geográfica condiciona en un gran porcentaje el adecuado desempeño de la seguridad en el proceso de ejecución de los proyectos EPCM, esto a razón de que se han observado diferencias significativas de los datos identificados en los diversos países y regiones, exponiendo que las regiones con mayor desarrollo económico cuentan con un desempeño altamente imperfecto mientras que en países que se encuentran en vías de desarrollo el resultado es positivo;
Asimismo los datos muestran que las tasas disminuyen en temporadas de poca actividad económica e incremento del desempleo, mientras en lo opuesto, cuando incrementa el empleo en las diversas actividades económicas se cuenta con poca afluencia de trabajadores para estos proyectos. Por último, se incorporan algunos cuadros para optimizar el desempeño usual en temas de seguridad y su evaluación a través del
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esquema orientado a la seguridad en edificaciones, la utilización de tasas de trabajo positivo y otros.
b) Pinochet, (2012) realizó la tesis titulada “Determinación de los incidentes del trabajo en pequeñas, medianas y grandes empresas en la región metropolitana en el año 2011”, mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad de Chile.
La información obtenida por la investigación será utilizada para difundir e incrementar la expansión de la educación y el aprendizaje en materia de salud y seguridad referidos al trabajo, así como la anticipación para evitar posibles peligros y, en general, salvaguardar la vida e integridad de los colaboradores de las distintas empresas. Lo mencionado se logrará por medio de cursos y capacitaciones de formación sobre la salud y seguridad referidos al trabajo, además de la incorporación de áreas de prevención de peligros que guíen y asesoren continuamente en el desarrollo de las actividades de las empresas. A nivel mundial, las PYMES cuentan con un soporte digital a través de “IDEWE ( organización sin fines lucrativos)”, quien promovió un software implementado en Bélgica que permite el diagnóstico y la identificación de peligros, inventarios y su valoración “(BRIE, Bedrijsbezoeken Risico Inventarisatie en evaluatie, in belga; Company screening Risk Inventarisation and evaluation in ingles)”, mencionado software cuenta con dos propósitos: la primera, siendo un instrumento analítico permite evaluar riesgos de trabajo establecidos en cada área de la empresa y además, contribuye en la difusión de la prevención por medio de recomendaciones de adecuadas prácticas, datos legales y actividades preventivas; De la misma forma, se tiene otro caso real de difusión en temas de salud en las empresas, el cual se encuentra en Corea, en el año 2006 la “Agencia Coreana de Salud Ocupacional y Seguridad, conocido como KOSHA”
realizó un programa piloto proporcionando asistencia de salud ocupacional gubernamental a las empresas bajo el apoyo del
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Ministerio de trabajo y de Salud, concluyendo que es fundamental la difusión de este programa a todo el sector privado para de esta manera abarcar y expandir la promoción de la salud ocupacional, lográndose implicar a las partes más vulnerables ya sean por su edad como los adultos mayores, por su sexo como el femenino y colaboradores con regímenes de horarios establecidos y emigrantes, de esta manera incrementar la prevención de peligros fundamentalmente en estos grupos y lograr reducir los índices de siniestrabilidad en el trabajo. Pese a que no se encontraron diferencias estadísticas resaltantes, sí se observó una diferencia en la tasa de percances entre dos agrupaciones (tasa de percances en las PYME), por lo que el investigador recomienda proseguir con la investigación en estos temas con una mayor exploración en este tipo de exámenes comparativos entre las PYME y las grandes organizaciones en beneficio de los trabajadores más vulnerables de las empresas.
c) García (2014) realizó la tesis titulada “Manual de procedimientos. protocolos de prevención de riesgos laborales”, mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad de Valencia. La organización actual está inmersa en un tornado de avances científicos y tecnológicos que repercuten en las actividades cotidianas, fundamentalmente en los ambientes de trabajo. Estos avances están provocando un impacto confrontado ya que, desde un punto de vista, han contribuido a eliminar y reducir los riesgos relacionados con el trabajo a los que estaban expuestos los trabajadores anteriormente, pero, de igual forma, han ocasionado el surgimiento y la presencia de nuevos elementos de riesgo en el espacio de trabajo. En la actualidad, para las instituciones europeas y nacionales se ha convertido en un objetivo fundamental salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores. No en vano, los progresos obtenidos en referencia a la satisfacción personal y calidad de vida se han visto empañadas por mediciones que demuestran
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que no se ha logrado manejar eficazmente los elementos de peligro que conducen a incidentes y padecimientos por causa del trabajo, razón por la cual la Unión Europea viene batallando en temas de seguridad y salud referidos al trabajo, además de establecer lineamientos y políticas que direccionen a los países que la componen en aunar fuerzas para el cumplimiento de estos propósitos. Dado sus efectos, el gobierno ha considerado en incorporar estos lineamientos al código español, siendo una de las normativas denominado “ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales” y a nivel local “el Decreto 123/200”; por otro lado, el consulado de sanidad tras la gravedad del asunto, está priorizando en el amparo de toda disposición normativa o reglamentaria que contribuya a controlar esta problemática social, en lo que se refiere al contexto sanitario, por lo que se ha priorizado como principal trabajo la implementación de asistencia para prevenir de estos riesgos a los colaboradores que ofrecen sus servicios en el marco del bienestar valenciano.
d) Jurado, (2014) realizó la tesis titulada “Estudio de siniestralidad profesional del ecuador en el sector del CIIU Industria Manufacturera desde el año 2004 hasta 2013 base: Estadísticas del instituto ecuatoriano de seguridad social”, mencionado estudio fue desarrollado en la Universidad de Guayaquil. El principal objetivo de la investigación fue “Instaurar las estadísticas de ausentismo laboral por accidentes de trabajo y los costos formados por los mismos en el Sector económico Industrias manufactureras del Ecuador de los años 2004 hasta el 2013, teniendo como base las estadísticas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”, razón por la cual se visitaron a los colaboradores del área de Riesgos de trabajo con la finalidad de obtener los datos requeridos para la realización de informaciones estadísticas sobre el nivel de ausentismo laboral.
En cuanto a la metodología, el estudio consideró las técnicas inductivas con las que se obtuvieron las conclusiones generales
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a partir de informaciones particulares, el desarrollo de la investigación fue a través de datos documentales los cuales se eligieron a través de fuentes principales y secundarias como son la exploración de registros, los informes emitidos anualmente por la IESS, las entrevistas en las direcciones de las empresas y las páginas webs, los cuales permitieron realizar todas las averiguaciones necesarias para luego ser analizados previa identificación de las informaciones más relevantes para el estudio, el análisis se fundamentó en el conjunto de procedimientos sistematizados de la investigación que permitieron establecer resultados por medio de la utilización de gráficos, tablas y cuadros. En tal sentido la investigación obtuvo como resultado que no existen datos exactos que especifiquen las causas de los incidentes, además las subunidades del sector económico y los datos requeridos no se encuentran actualizados y registrados en los sitios webs; Finalmente el estudio en referencia a la revisión propone la opción de la sistematización de las informaciones sobre los hechos o acontecimientos laborales suscitados a través de medios digitales que permitan acceder y examinar lo que verdaderamente ocurre en la organización en temas de accidentabilidad en el trabajo.
e) ISTAS, (2015) desarrolló el estudio denominado “73 propuestas para perfeccionar e incrementar la prevención de riesgos referidos al trabajo en España”, estos setenta y tres planteamientos contribuyen en mejorar la prevención de peligros referidos al trabajo los cuales se han desarrollado a efectos de un extenso, confuso y beneficioso procedimiento de meditación y deliberación que se ha ejecutado desde “CC.OO.- ISTAS” con el apoyo y compromiso de diversas instituciones del estado y particulares.
El proceso del planteamiento de las propuestas fue iniciado para permitir la constitución de opiniones integradas sobre cuáles serían las acciones públicas fundamentales que
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permitirían la mejora de la prevención de los peligros referidos al trabajo, así como la identificación de las circunstancias y situaciones laborales que no benefician en la salud y la seguridad de los colaboradores a partir de una reflexión proactiva. Sin embargo, este acontecimiento se desarrolló y fue enmarcado en la remembranza de los veinte años de la “LPRL”, por lo que se pretendió avanzar más allá de instaurar requerimientos esenciales y realizar cambios normativos; Se cree que las alternativas que se han eliminado en los últimos veinte años han provocado demasiadas inercias y que la condición social no corresponde a las personas que amañaron estas deliberaciones.
2.2. TEORÍAS BÁSICAS
2.2.1. PROTOCOLOS DE PELIGROS MORTALES
Los Protocolos de Peligros Mortales por sus siglas PPM instauran e imponen directrices estrictas sobre cómo se deben gestionar los riesgos que ocasionan muertes usuales en todas las operaciones y actividades ejecutados por las compañías y de esta manera prevenir incidentes y proteger la vida de todos los involucrados.
Asimismo, los Estándares de Seguridad especifican e implantan lineamientos necesarios e imperativos para la gestión de las amenazas mortales y/o catastróficas presentes en las actividades ejecutadas de las compañías mineras.
Se debe tener en cuenta que no todos los riesgos mortales a los que podrían estar expuestos los trabajadores o que están presentes en algunas operaciones son identificados por estos protocolos sobre peligros mortales. A demás, estos lineamientos no sustituyen ni reemplazan a las normativas particulares de seguridad y salud establecidas por el estado, ni a las normativas integradas a la empresa y a otras obligaciones externas.
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La empresa Glencore considerado accionista mayoritario de Cía. Volcan ha determinado doce protocolos de riesgos mortales comunes y ejecutables en las operaciones mineras de su compañía, en las que se incluye a la Unidad Minera Chungar, estos son:
a) Aislamiento / Bloqueo de Energía (PPM 1) b) Trabajo en Altura (PPM 2)
c) Espacios Confinados y atmósfera irrespirables/ Nocivas (PPM 3) d) Equipos Móviles (PPM 4)
e) Falla de Macizo Rocoso (Roca Suelta) (PPM 5) f) Seguridad Eléctrica (PPM 6)
g) Respuesta a Emergencias (PPM 7) h) Izaje de Cargas (PPM 8)
i) Incendios y Explosiones (PPM 9) j) Voladura y Explosivos (PPM 10) k) Manejo de Llantas y Aros (PPM 11) l) Inundaciones y Desbordes (PPM 12) 2.2.1.1. Expectativas de Desempeño
La Gerencia de Cía. Volcan debe ejecutar los requerimientos establecidos en el Protocolo de Peligros Mortales, además de los Estándares de Seguridad, los cuales deben ser aplicados e implementados en sus Unidades Mineras, siendo una de ellas la Unidad Minera Chungar. La aplicabilidad de estos protocolos debe ser evaluados y cualquier desviación debe ser justificado y documentado y acompañado de la aprobación del área correspondiente de la compañía. Asimismo, están en la obligación de suministrar todos los recursos necesarios y obligatorios para que los trabajadores y contratistas puedan cumplir con los requerimientos establecidos en el proceso de
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su actividad laboral.
El área encargada de garantizar la seguridad y salud ocupacional de Cía. Volcan y la Unidad Minera Chungar pueden contextualizar y hacer añadiduras a los protocolos sobre riesgos mortales y a los estándares de seguridad dentro de su propia documentación; sin embargo, deben conservar todos los lineamientos de los Protocolos de Peligros Mortales a menos que no pertenezcan a la responsabilidad del área.
La Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan deben evaluar los requerimientos de los Protocolos de Peligros Mortales y Estándares de Seguridad para posteriormente implementar o ejecutar dichos requerimientos, utilizando un equipo multidisciplinario como minería, perforación, Salud y Seguridad, por lo que el equipo debe contar con la participación de expertos técnicos como gerentes técnicos de ingeniería para determinar aquello que es y no es aplicable a la Unidad Minera y cómo es que se deben de abordar los requerimientos de manera adecuada.
El propósito de la evaluación es asegurarse de que los requerimientos han sido entendidos y que los controles han sido asignados de acuerdo con el perfil de riesgo de la Unidad Minera (por ejemplo, la definición de un conjunto de acciones de aislamiento para cada tipo de fuente de energía en la Unidad Minera versus la definición de un procedimiento de aislamiento genérico). Los resultados de la evaluación deben ser documentados. Por otro lado, cualquier desviación referidos a los lineamientos del Protocolo de Peligros Mortales por parte de la Unidad Minera deben estar sustentados en base riesgos, los cuales deben seguir un procedimiento establecido para luego ser aprobada formalmente por el área encargada de garantizar la
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seguridad y salud ocupacional de Cía. Volcan.
La Unidad Minera Chungar debe designar a un Experto técnico para cada Protocolo de Peligro Mortal y Estándar de Seguridad, que cuente con el conocimiento técnico, experiencia y responsabilidad para gestionar las actividades a llevarse a cabo donde el peligro está presente;
asimismo, deben desarrollar Planes de Gestión para todos los Protocolos de Peligros Mortales aplicables los cuales deben estar orientados al cumplimiento de los requerimientos específicos definidos en los PPM.
La Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan debe cumplir con la legislación aplicable establecido por el estado peruano y debe considerar la aplicación de los estándares, códigos y requisitos externos adicionales adecuados y efectivos al momento de implementar los requerimientos de los Protocolos de Peligros Mortales y Estándares de Seguridad. En el caso de que exista una diferencia entre los requerimientos de Glencore y la legislación peruana, deberá prevalecer el estándar más alto.
Es responsabilidad de la Unidad Minera capacitar en sus lugares de trabajo a sus trabajadores sobre los Peligros Mortales, sus responsabilidades y compromisos en el control de estos peligros mortales y los controles relacionados.
Asimismo, deben brindar capacitación sobre identificación, evaluación y gestión de los riesgos asociados con estos peligros, estas capacitaciones deben incluir los requerimientos obligatorios de capacitación descritos en los protocolos sobre riesgos mortales y los estándares de seguridad, además de la verificación de competencias requeridas antes de otorgar la autorización de trabajo. En cuanto al control de peligros mortales, éstos deben estar incluidos en las funciones y deberes de trabajo tanto de los
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gerentes como de los supervisores,
La Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan debe implementar un plan de aseguramiento que cubran los requerimientos de los Protocolos de Peligros Mortales y Estándares de Seguridad, los cuales deben ser respaldados por el área responsable de la seguridad y salud ocupacional de Cía. Volcan, además la Unidad Minera debe informar al área sobre su estatus de cumplimiento con los PPM y Estándares, utilizando los cuadernillos de autoevaluación detallada.
De ser el caso de que la Unidad Minera opere con sustancias químicas altamente peligrosas con riesgo de incendio y explosión, deben implementar un programa o sistema para la Gestión de la Seguridad de Procesos de acuerdo con los requerimientos de la OSHA u otras normas pertinentes. Por otro lado, el área responsable de la seguridad y salud ocupacional de Cía. Volcan debe confirmar el estado de la implementación de los protocolos sobre riesgos mortales a través de los procesos de aseguramiento y alineadas a las “Expectativas de Desempeño del Aseguramiento”.
2.2.1.2. Estándares de seguridad
Los estándares de seguridad implantan directrices de cumplimiento obligatorio para gerenciar y controlar los riesgos mortales, los cuales son:
Estándares de la Falla Estructural
Estándares de los Piques y Winches
Estándares de la Aviación
Estándares de los Transportes Seguros por Carreteras
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La Unidad Minera Chungar puede identificar, a través de su proceso de riesgos otros peligros que no figuren en la lista anterior y que deben incluirse en este proceso también.
Igualmente, se reconoce lo importante que es la Gestión de la Seguridad de los Procesos (GSP), la cual nos exige identificar, evaluar y controlar los peligros asociados a las sustancias químicas altamente peligrosas utilizadas en los procesos. La GSP está diseñado para gestionar la integridad de los sistemas y procesos operativos que manipulan sustancias peligrosas mediante la aplicación de buenos principios de diseño, ingeniería y prácticas operativas
2.2.1.3. Comportamientos que salvan vidas
Comportamientos que Salvan Vidas por sus siglas CSV son un complemento esencial de los Protocolos de Peligros Mortales ya que vienen a ser el conjunto de conductas de seguridad críticos que tienen el objetivo de salvar vidas, al adoptar estos comportamientos se protegen a las personas de consecuencias potencialmente fatales, además los CSV tienen un vínculo directo, basado en incidentes previos y aprendizajes con los comportamientos quebrantados justo antes de que ocurra un incidente fatal.
a) Expectativas de Desempeño
Las Conductas que Salvan Vidas son aplicadas de manera generalizada para cada uno de los trabajadores ya sean contratados temporalmente, ya sean de los contratistas y demás visitantes de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan. Por lo que estos Comportamientos que Salvan Vidas necesarios y obligatorios que deben implementarse en la Unidad Minera son las siguientes:
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Asistiré siempre al trabajo sin haber bebido licor o consumido algún tipo de estupefacientes.
Utilizo siempre todos los equipos de seguridad y ejecuto todos los controles de seguridad obligatorios para la realización de las actividades y la de mis compañeros.
Nota: Los equipos de seguridad son aquellos que están diseñados para prevenir lesiones que amenazan la integridad y la vida de los trabajadores, además son las que se hacen referencia en los protocolos de Peligros Mortales y están determinados específicamente por las operaciones o proyectos, como son: el arnés de seguridad, las líneas de vida, entre otros.
Siempre uso equipos apropiados para prevenir caídas cuando trabajo en alturas mayores a dos metros.
Manipulo equipos solamente si estoy autorizado y capacitado en su ejecución.
Antes de realizar trabajos con fuentes de energía, siempre aíslo, bloqueo y compruebo la ausencia de energía.
Sin autorización, nunca modifico o invalido los equipos, los controles o las instalaciones de seguridad.
Sin autorización, nunca ingreso a áreas de operación, fundamentalmente cuando haya equipos móviles.
Siempre ingreso a las áreas de alto peligro, con controles preventivos e implementados.
Nota: Las Zonas de Alto Riesgo son aquellas
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áreas en los que existe la posibilidad de estar expuestos a algún tipo de riesgo mortal o de sufrir algún tipo de lesiones debido a la inexistencia o un ineficiente control;
Como ejemplos se tienen los corredores sin sostenimiento requerido cuando la cualidad de las rocas lo merecen, debajo de cargamentos suspendidos, dentro de áreas bloqueadas, en áreas bajo techo sin sostenimiento, debajo de las cargas suspendidas, al interior de zonas cercadas, en accesos restringidos y señalizaciones que evitan el ingreso en áreas confinadas y otros espacios identificados ya sean por la operación previo diagnóstico del peligro o en fundamento a las normativas establecidas por el gobierno.
Siempre informo los incidentes y cuasi incidentes con grado de alto peligro.
Además de los nueve Comportamientos que Salvan Vidas mencionados anteriormente, la Unidad Minera Chungar – Cía Volcan debe identificar e implementar aquellos CSV que abordan riesgos de incidentes fatales específicos de una ubicación; en el caso de que exista cualquier desviación de los CSV de la Unidad Minera ésta debe ser aprobada por el responsable encargado del área de seguridad y salud ocupacional de Cía. Volcan ya que las Unidades Mineras están autorizados a realizar modificaciones menores en la redacción, la numeración o el nombre de los Comportamientos que Salvan Vidas, basándose en el contexto, y siempre que se mantenga el objetivo del CSV original
Por lo que, la gerencia de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan debe proveer de todos los
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recursos necesarios y obligatorios para que los trabajadores puedan aplicar los Comportamientos que Salvan Vidas, ya sean por medio de capacitaciones, procedimientos de comunicación de doble vía, arneses de seguridad, señalización de zonas peligrosas, entre otros, ya que cada Comportamiento que Salva Vidas debe ser una parte integral de y avalada por el sistema de gestión de seguridad.
Es fundamental que la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan incluya en su plan de capacitación los comportamientos que salvan vidas, en el que todos los colaboradores, contratistas y visitantes sean capacitados periódicamente sobre el contenido y la finalidad de los comportamientos que salvan vidas y las consecuencias de no ejecutarlos.
b) Responsabilidades
Según las normativas estipuladas por la Gerencia de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan, todos los que integran la compañía son responsables de aplicar y promover los comportamientos que salvan vidas, ya sean en función de los cargos que poseen, el grado de responsabilidad y estructura organizacional en la que se ubiquen dentro de la empresa.
Tú y yo:
• Permanezcamos atentos y preparados a los comportamientos que salvan vidas.
• Ejecutemos todos los procedimientos y prácticas laborales seguras, los comportamientos que salvan vidas y otras normativas que se nos sean aplicables.
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• Hagamos preguntas cuando haga falta y obtengamos aclaraciones cuando sea necesario.
• Pongamos fin a cualquier acción que no siga las conductas que salvan vidas.
• Tomemos las medidas necesarias para asegurarnos de que nuestra actividad se ajuste a la normativa sobre trabajo seguro, incluida la evaluación de riesgos.
• Detengamos el trabajo antes de ejecutarlos si estamos inseguros o indecisos.
• Reportemos cualquier escenario inseguro (acciones o condiciones inadecuadas) y actuemos oportunamente frente a las situaciones inseguras, como el abandono de la zona inmediatamente realizando el bloqueo con antelación e identificando la zona para efectuar acciones inmediatas para prevenir de cualquier accidente a los compañeros de trabajo.
Y si somos supervisores, somos responsables de:
• Dejar claro a los integrantes del equipo de trabajo que el cumplimiento de las conductas que salvan vidas debe mantenerse permanentemente y en todo instante.
• Presentarse e inspeccionar periódicamente en los lugares de operaciones para comprobar por medio de procesos formales y escritos el cumplimiento de las conductas de salvamento de vidas.
• Garantizar que los integrantes del equipo de trabajo seas conscientes de los efectos y las
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repercusiones de infringir o no cumplir con las conductas que salvan vidas.
• Enseñar y asistir a los integrantes del equipo a poner en práctica las conductas que salvan vidas.
• Garantizar de que todos los integrantes del equipo reconozcan los peligros, evalúen los riesgos y pongan en práctica a todas las inspecciones necesarias que se les han proporcionado, en situación contraria no deben exponerse al peligro.
• Por medio de feedback in situ, se debe de corregir el no cumplimiento de las conductas que salvan vidas para evitar que se produzcan accidentes.
• Dirigir demostrando y siendo ejemplo positivo en el cumplimiento de las conductas que salvan vidas.
• Abordar con prontitud cualquier comportamiento o circunstancia deficiente detectada y/o notificada, informando y retroalimentando de manera oportuna a los integrantes del equipo sobre la situación.
2.2.1.4. Dimensiones del Protocolo de Peligros Mortales.
Cía. Volcan considera que la seguridad de sus colaboradores es la máxima prioridad para la compañía, por lo que buscan evitan las fatalidades, lesiones en el trabajo, y posibles enfermedades, razón por el cual promueven el compromiso y la responsabilidad de todos los colaboradores para mantener un lugar de trabajo seguro y saludable.
El reconocimiento de los valores de la empresa son los elementos más fundamentales en el cumplimiento del
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marco normativo de las Políticas de Peligros Mortales de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan, además, han definido el propósito, las prioridades y los principios fundamentales que rigen la actividad minera de la compañía; Por lo que es importante que todos los colaboradores y empresas que prestan servicios para Cía. Volcan, sin considerar sus funciones y la ubicación donde operen entiendan perfectamente los principios de la empresa y los practiquen en el cumplimiento de sus actividades y espacios de trabajo.
2.2.1.4.1. Valores Mineros
Son los principios con las que se identifican todos los que integran la compañía, además son un componente integral de la cultura corporativa de la empresa. Según la Gerencia de la Unidad Minera Chungar – Cía. Volcan, los principios establecidos los siguientes:
a) Seguridad: Nunca se pone en peligro a la seguridad, cuando un trabajo no es seguro, lo interrumpimos por protección mutua.
b) Integridad: Tenemos la fortaleza de actuar moralmente incluso cuando es difícil.
Cumplimos nuestros compromisos y tratamos a los demás de forma justa y educada.
c) Responsabilidad: Aceptamos la responsabilidad de nuestros actos, asimismo, entablamos conversación con los demás compañeros para aprender lo que esperan de nosotros y nos esforzamos por ser más eficaces.
d) Transparencia: Cuando hablamos somos abiertos y sinceros. Trabajamos para mejorar,
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Intercambiando conocimientos, fomentando la conversación y solicitando la retroalimentación necesaria.
e) Simplicidad: Hacemos un trabajo de calidad concentrándonos en lo importante. Evitamos las complicaciones y buscamos respuestas prácticas y directas.
f) Espíritu Empresarial: Fomentamos y aceptamos nuevas perspectivas y evolucionamos con rapidez. Buscamos constantemente métodos innovadores para añadir valor, así como las prácticas de mejores trabajos y más seguros.
2.2.2. ÍNDICE DE ACCIDENTABILIDAD
Según "la Organización Internacional del Trabajo, el accidente laboral se define como un suceso derivado del trabajo o que ocurre dentro el mismo y que ocasiona lesiones mortales o no mortales. Este accidente puede tener como consecuencias más graves la incapacidad del trabajador, tanto temporal como permanente, para desarrollar sus actividades e incluso llevar a la muerte". (Arancibia, 2012, p. 39)
A razón de estos incidentes las compañías tienen que asumir las consecuencias, ya que estas ocasionan la interrupción temporal o la clausura definitiva de los proyectos y procesos rentables y beneficiosos, así como el perjuicio de la producción a razón de la reducción de colaboradores, las maquinarias, equipos e instalaciones aprovechables, además de los costos adicionales ocasionados por los gastos razonables incurridos por el incidente y las compensaciones entregadas, por otro lado, se tiene el aumento considerable de las comisiones recaudadas por las empresas aseguradoras y de mutual de seguridad.
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La calidad y el efecto social integrados con otros costes económicos son aspectos fundamentales que constituyen los sucesos de peligro en el trabajo y están generando mayor conciencia e implicación de las compañías en la prevención y disminución de estos riesgos referidos al trabajo.
Como manifiesta Arancibia (2012) para "Comenzar a presentar el marco legal rigente y las metodologías empleadas para estandarizar, comparar y presentar estadísticas de accidentabilidad, es necesario introducir algunos conceptos utilizados comúnmente" (p.
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Lesión laboral: Es cualquier tipo de golpe, molestia o lesión sufrida en o durante el trabajo ejecutado por un individuo el cual requiere de primeros auxilios u otras técnicas médicas avanzadas; es fundamental una atención instantánea ya que estas lesiones podrían ocasionar la muerte por el tiempo perdido en la atención.
Accidente laboral: Es un hecho u ocurrencia suscitada pero no esperada, acontecido a razón de la realización de funciones y actividades establecidas en el trabajo o en un programa para el que el trabajador está contratado y que da lugar a golpes, lesiones, daños materiales, daños de las instalaciones, daños al medio ambiente y la generación del pánico social, entre otros.
Asimismo, se adhieren como parte de la definición a los diversos tipos de fallas de sujeción, las explosiones, el incumplimiento de las normativas referidas a la protección del medio ambiente, la mala ejecución de los procesos de seguridad establecidos, el incumplimiento de las normas de tránsito y la exhibición de elementos riesgosos por periodos prolongados y no acreditados.
Cuasi accidente del trabajo o incidente del trabajo: Es un hecho o acontecimiento desfavorable e indeseado que puede ocasionar daños, como golpes, sufrimiento, menoscabos a las
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instalaciones y recursos materiales, daño al medio ambiente o pánico social, generado como consecuencia del trabajo relacionado a una obra o proyecto. Se utilizan similares definiciones de “los accidentes laborales” pero estas no ocasionan golpes o malestares ocupacionales, pero tienen la posibilidad de ocasionarlos.
De lo mencionado anteriormente se interpreta que cada acontecimiento desfavorable ocurrido en el trabajo puede generar golpes a más de un colaborador, pero continuamente los requerimientos son usados de manera distinta considerando la particularidad de los casos de cada colaborador que ha resultado dañado.
Horas de trabajo (HH) y número de trabajadores (NT): Por lo general se acostumbra sistematizar las tasas de siniestrabilidad en función a una determinada cantidad de horas laboradas, así como a la cantidad (promedio semejante) de trabajadores durante un determinado periodo temporal, estos datos deben ser reales y de calidad con el fin de crear cifras comparativas entre organizaciones o tareas de escalas distintas. Frecuentemente se establecen indicadores sobre los incidentes acontecidos, por cada 200,000 o 1,000000 de horas hombres laboradas o con su equivalente estimado de cien o quinientos trabajadores temporales, respectivamente.
Para los casos de los programas mineros, los datos de las tasas de accidentabilidad son más precisos tratar en base a horas laboradas que con cantidad de trabajadores, lo cual se debe fundamentalmente a la extraordinaria inestabilidad o rotación del número de colaboradores en los mencionados proyectos, por lo que generalmente supervisan las horas laboradas en su área de operación para las posteriores modificaciones de reemplazo.
