UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS
TESIS
INFLUENCIA DEL PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN LA COMPAÑÍA MINERA S.M.R.L MAGISTRAL DE HUARAZ S.A.C.
PRESENTADO POR:
Bach. SADAN ROYER MAYTA MARTEL
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:
INGENIERO DE MINAS
HUANCAYO – PERÚ 2021
ii ASESOR
Dr. RAÚL JESÚS BALDEON RETAMOZO
iii
DEDICATORIA
A Dios por darme la dicha de vivir, a mi madre, hermano(a) por su apoyo, amor, dedicación y sacrificio en todos estos años y ser mi soporte en momentos de tomar una decisión. Y en memoria a mi abuelo.
Sadan Royer
iv
AGRADECIMIENTOS
Al Dr. Raúl Jesús Balden Retamozo, por ser mi guía y apoyo en el desarrollo de mi trabajo de investigación. Gracias por compartir sus conocimientos, por su compresión y absolver mis preguntas.
A los ingenieros de la Facultad de Ingeniería de Minas, quienes contribuyeron con en mi formación académica.
A mis padres por el amor que me brindaron y por su esfuerzo a lo largo de estos años y permitirme llegar a cumplir hoy un sueño más, agradecerle por inculcar en mi persona valores de esfuerzo, perseverancia, valentía y de no temer las adversidades.
A mis compañeros de clase con quienes compartí aulas universitarias, conocimientos y momentos muy gratos.
Al gerente Compañía Minera S.M.R.L Magistral De Huaraz SAC por facilitar la oportunidad de laborar en sus servicios y brindarme información.
A mis compañeros, por sus consejos y palabras de motivación para hacer realidad mi trabajo de investigación.
Dios los bendiga a cada uno de ellos.
v RESUMEN
El estudio titulado “influencia del programa anual de seguridad y salud ocupacional para prevención de accidentes en la compañía minera S.M.R.L Magistral de Huaraz SAC”, se realizó con la finalidad de responder al siguiente problema ¿Cómo influye el Programa Anual de Seguridad, y Salud Ocupacional en la prevención de accidentes – incidentes en la compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz S.A.C.? con el objetivo de determinar la influencia del PASSO para prevenir la ocurrencia de accidentes – incidentes de trabajo; realizar un diagnóstico situacional acerca del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional;determinar la relación que existe entre la evaluación de riesgos para prevención de accidentes – incidentes en trabajadores de la Compañía Minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC. El tipo de investigación es aplicada con un nivel descriptivo – explicativo; el diseño es correlacional – causal; con un muestreo probabilístico de 73 trabajadores, para la recolección de datos se utilizó la técnica observación documental, encuesta y como instrumento un cuaderno de apuntes, cuestionario. los resultados muestran un IFA=40.5468 ISA=69,589.8980 IA=2,821.6476 al año 2018 esto debido a que no cumple con lo indicado en el PASSO correspondiente suscitándose dos accidentes mortales y cinco accidentes totales temporal.
Finamente, como conclusión el estudio refleja que el PASSO influye en la reducción de accidentes e incidentes; porque incluye el mapa de riesgo, el cual tiene como base el IPERC línea base, donde se identifica los peligros y evalúa lo riesgos existentes en el lugar de las labores, que debe ser renovado anualmente, o cuando se realicen cambios.
Palabras claves:PASSO, riesgo, accidente e incidente, higiene ocupacional.
vi ABSTRACT
The study entitled "influence of the annual occupational health and safety program for accident prevention in the mining company SMRL Magistral of Huaraz SAC", was carried out in order to answer the following problem. How does the annual occupational health and safety program influence accident prevention - incidents at SMRL mining company Magistral of Huaraz SAC? in order to determine the influence of the annual occupational health and safety program to prevent the occurrence of accidents - work incidents; carry out a situational diagnosis about the annual occupational health and safety program; determine the relationship between the risk assessment for accident prevention - incidents in workers of the mining company S.M.R.L. Magistral of Huaraz SAC. The type of research is applied with a descriptive - explanatory level; the design is correlational - causal; With a probabilistic sample of 73 workers, the documentary observation technique, survey and as an instrument a notebook, questionnaire was used for data collection. The results show an IFA = 40.5468 ISA = 69,589.8980 IA = 2,821.6476 as of 2018 this because it does not comply with the provisions of the corresponding annual occupational health and safety program, causing two fatal accidents and five accidents total temporary.
Finally, as a conclusion, the study shows that the annual occupational health and safety program influences the reduction of accidents and incidents; because it includes the risk map which is based on the IPERC baseline, where hazards are identified and existing risks are evaluated in the workplace, which must be updated annually, or when changes are made.
Keywords: PASSO, risk, accident and incident, occupational hygiene.
vii ÍNDICE
DEDICATORIA ... iii
AGRADECIMIENTOS ...iv
RESUMEN ... v
ABSTRACT ...vi
ÍNDICE DE TABLAS ...xi
ÍNDICE DE FIGURAS ... xiii
INTRODUCCIÓN ... xv
CAPÍTULO I ... 17
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ... 17
1.1. Fundamentación del problema ... 17
1.2. Formulación del problema ... 18
1.2.1. Problema General ... 18
1.2.2. Problemas Específicos ... 19
1.3. Objetivos de la investigación ... 19
1.3.1. Objetivo General... 19
1.3.2. Objetivos específicos ... 19
1.4. Justificación ... 19
1.5. Alcances y limitaciones de la investigación ... 20
1.5.1. Alcances ... 20
CAPÍTULO II ... 21
MARCO TEÓRICO... 21
2.1. Antecedentes de la investigación ... 21
2.2. Marco legal ... 27
2.2.1. Convenio Nº 176 de la Organización Internacional del Trabajo sobre seguridad y salud en las minas ... 27
2.2.2. Ley general de minería D.S. Nº 014 – 92 - EM ... 27
2.2.3. Ley de seguridad y salud en el trabajo Nº 29783 ... 27
2.2.4. Decreto Supremo N° 024 - 2016 - EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. ... 28
2.2.5. La norma ISO 45001 (SGSST) ... 28
2.3. Bases teóricas ... 29
2.3.1. Programa anual de seguridad y salud ocupacional ... 29
viii
2.3.1.1. Definición ... 29
2.3.1.2. Contenido del programa anual de seguridad y salud ocupacional ... 30
2.3.2. Salud ocupacional ... 31
2.3.3. Seguridad y salud ocupacional ... 33
2.3.4. Higiene ocupacional ... 33
2.3.5. Riesgo laboral... 34
2.3.5.1. Agentes o peligros físicos ... 34
2.3.5.3. Agentes o peligros bilógico ... 42
2.3.5.4. Agentes o peligros ergonómicos ... 42
2.3.5.5. Agentes o peligros psicosociales... 43
2.3.5.6. Agentes o peligros mecánicos ... 43
2.3.5.7. Agentes o peligros ambientales ... 43
2.3.5.8. Agentes o peligros eléctricos ... 43
2.3.6. Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos (IPERC) ... 43
2.3.7. Accidentes de trabajo (AT) ... 47
2.3.7.1. Accidente leve ... 47
2.3.7.2. Accidente incapacitante ... 48
2.3.8. Enfermedad profesional u ocupacional ... 49
2.3.9. Causas de los Accidentes ... 50
2.3.9.1. Falta de control ... 50
2.3.9.2. Causas Básicas ... 51
2.3.9.3. Causas Inmediatas ... 52
2.3.10. Indicadores de seguridad, y salud en el trabajo ... 53
2.3.10.1. Índice de frecuencia ... 53
2.3.10.2. Índice de gravedad ... 53
2.3.10.3. Índice de responsabilidad ... 54
2.3.10.4. Índice de accidentabilidad ... 54
2.3.11. Cultura de la prevención ... 54
2.4. Descripción de la Compañía Minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz S.A.C. ... 55
2.4.1. Generalidades ... 55
2.4.1.1. Ubicación ... 55
2.4.1.2. Accesibilidad ... 55
2.4.2. Geologia ... 56
2.4.2.1. Geologia local ... 56
ix
2.4.2.2. Geologia estructural ... 56
2.4.3. Situacion actual de la operacion minera... 57
2.4.3.1. Metodos de explotacion ... 57
2.4.3.1.1. Acumulación dinámica o Shrinkage Stopping ... 57
2.4.3.1.2. Preparacion y desarrollo ... 59
2.4.3.2. Tipo de sostenimiento ... 62
2.4.4. Higiene ocupacional ... 66
2.4.4.1. Peligro y/o agente fisico ... 67
2.4.4.2. Peligro y/o agente quimico ... 67
2.4.4.3. Peligro y/o agente ergonomico ... 68
2.4.5. Programa anual, de seguridad y salud ocupacional ... 69
2.4.5.1. Estandar operacional ... 69
2.5. Definiciones de términos ... 73
2.6. Formulación De Hipótesis ... 75
2.6.1. Hipótesis General ... 75
2.6.2. Hipótesis Específicas ... 76
2.7. Identificación y clasificación de las variables ... 76
2.7.1. Variable independiente ... 76
2.7.2. Variable dependiente ... 77
CAPÍTULO III ... 78
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ... 78
3.1. Tipo de investigación ... 78
3.2. Nivel de investigación ... 78
3.3. Diseño de investigación ... 79
3.4. Población y muestra ... 80
3.4.1. Población ... 80
3.4.2. Muestra ... 80
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ... 81
3.5.1. Técnicas... 81
3.5.2. Instrumentos ... 81
3.6. Procedimientos y análisis de datos ... 81
CAPÍTULO IV ... 82
PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS ... 82
4.1. Diagnostico situacional acerca del programa anual de seguridad y salud ocupacional de la compañía S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC. ... 83
x
4.1.1. Salud ocupacional ... 83
4.1.2. Seguridad y salud ocupacional ... 84
4.1.2.1. Política de seguridad y salud ocupacional compañía S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC ... 85
4.1.2.2. Programas de capacitación para el personal ... 87
Capacitación personal nuevo ... 87
4.1.2.4. ATS ... 112
4.1.2.5. PETAR ... 115
4.1.2.6. CHECK LIST o lista de chequeo ... 116
4.1.2.7. Orden y limpieza ... 118
4.1.3. Higiene ocupacional ... 119
4.1.3.1. Agentes o peligros físicos ... 120
4.1.3.2. Agentes o peligros químico ... 121
4.1.3.3. Agentes o peligros ergonómico ... 122
4.1.3.4. Agentes o peligros ambientales ... 122
4.1.4. Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos (IPERC) ... 125
4.1.4.1. IPERC línea base ... 125
4.1.4.2. IPERC Específico ... 125
4.1.4.3. IPERC Continuo ... 125
4.1.5. Plan de respuesta a emergencias ... 127
4.2. Evaluación de riesgos para prevención de accidentes e incidentes en trabajadores de la compañía S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC. ... 134
4.2.1. Accidente de trabajo ... 134
4.2.2. Causa del accidente ... 135
4.2.3. Evaluación de riesgos ... 137
4.2.4. Índices de seguridad ... 138
4.3. Discusión de los resultados ... 140
CONCLUSIONES ... 143
RECOMENDACIONES ... 144
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA ... 145
ANEXOS... 148
MATRIZ DE CONSISTENCIA ... 161
MATRIZ DE OPERACIONALIZACION ... 162
xi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Anexo N°. 12- nivel máximo de exposición al de ruido ... 35
Tabla 2 Tiempo De Exposición a Vibración en Mano-Brazo ... 36
Tabla 3 Anexo N.º 37 - niveles de iluminación ... 36
Tabla 4 Anexo N° 13 - valores límite de referencia para estrés térmico ... 38
Tabla 5 Anexo N°14 - Riesgo de congelamiento de las partes expuestas del cuerpo ... 38
Tabla 6 Anexo N°15 - Límite de exposición ocupacional - agentes químicos ... 42
Tabla 7 Programa anual de seguridad y salud ocupacional ... 76
Tabla 8 Prevención de accidentes en trabajadores ... 77
Tabla 9 Usted ha sido sometido al examen médico anual ocupacional en la compañía ... 83
Tabla 10 La compañía cumple con realizar inducción y orientación básica según el reglamento vigente al personal nuevo ... 89
Tabla 11 La compañía realiza la capacitación sobre seguridad y estándares de trabajo ... 91
Tabla 12 Se realiza la charla continua de 5 minutos antes de ingresar a sus labores ... 92
Tabla 13 Procedimiento desatado de Rocas ... 94
Tabla 14 Procedimiento Perforación frentes con jack legs... 95
Tabla 15 Procedimiento Eliminación de tiros cortados ... 96
Tabla 16 Procedimiento Regado de labores ... 98
Tabla 17 Procedimiento Preparación de Cebos con cartucho de Dinamita ... 99
Tabla 18 Procedimiento Carguío de frentes con dinamita... 100
Tabla 19 Procedimiento Chispeo Y Voladura ... 101
Tabla 20 Procedimiento instalación de mangas de ventilación ... 102
Tabla 21 Procedimiento instalación de ventiladores ... 103
Tabla 22 Procedimiento Limpieza con Scooptrams diesel ... 104
Tabla 23 Procedimiento Sostenimiento con malla electro soldada ... 105
Tabla 24 Procedimiento sostenimiento con perno helicoidales ... 106
Tabla 25 Procedimiento sostenimiento con pernos cementados ... 107
Tabla 26 Procedimiento descarguio almacenaje y despacho Materiales explosivos ... 108
Tabla 27 Procedimiento perforación chimenea convencional con Stoper ... 109
Tabla 28 Usted realiza PETS conforme están indicados ... 111
Tabla 29 Existe buena comunicación con sus supervisores ... 112
Tabla 30 Alguna vez usted ha realizado una labor que no cuente con un PETS, donde se implementó un ATS ... 114
Tabla 31 Con qué frecuencia usted ingresa a una labor con un PETAR ... 115
Tabla 32 Usted realiza continuamente el Check List o lista de chequeo ... 117
xii
Tabla 33 Usted mantiene siempre orden y limpieza en la compañía ... 118 Tabla 34 Usted cuenta con los equipos de protección personal de seguridad necesarios en buen estado antes de iniciar su labor ... 122 Tabla 35 Usted ingresa a su labor con presencia significativa de elementos nocivos (gases tóxicos) ... 124 Tabla 36 Usted siempre identifica los peligros y evalúa los riesgos antes de ingresar a su área de trabajo ... 126 Tabla 37 Usted cuenta con el conocimiento adecuado ante una posible contingencia ( desastres naturales) ... 133 Tabla 38 Cuando usted presenta problemas emocionales o personales acude con normalidad a su trabajo ... 136 Tabla 39 Estadística de accidentes de la compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC.
– año 2018 ... 138
xiii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Matriz de identificación, de peligros ... 44
Figura 2 Matriz básica de evaluación, de riesgos ... 44
Figura 3 Anexo N° 7 Formato IPERC Continuo ... 46
Figura 4 Causas de los accidentes... 50
Figura 5 Cerro Ichichira y cerro Tucu, vista al oeste ... 56
Figura 6 Acumulación Dinámica ... 58
Figura 7 Box Holes ... 59
Figura 8 Usted ha sido sometido al examen médico anual ocupacional en la compañía ... 84
Figura 9 Organigrama de Operaciones S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC ... 85
Figura 10 La compañía cumple con realizar inducción y orientación básica según el reglamento vigente al personal nuevo ... 90
Figura 11 La compañía realiza la capacitación sobre seguridad y estándares de trabajo ... 91
Figura 12 Se realiza la charla continua de 5 minutos antes de ingresar a sus labores ... 93
Figura 13 Usted realiza los PETS conforme están indicados ... 111
Figura 14 Existe buena comunicación con sus supervisores ... 113
Figura 15 Alguna vez usted ha realizado una labor que no cuente con un PETS, donde se implementó un ATS ... 114
Figura 16 Con qué frecuencia usted ingresa a una labor con un PETAR ... 116
Figura 17 Usted realiza continuamente el Check List o lista de chequeo ... 117
Figura 18 Usted mantiene siempre orden y limpieza en la compañía ... 119
Figura 19 Usted cuenta con los equipos de protección personal de seguridad necesarios en buen estado antes de iniciar su labor ... 123
Figura 20 Usted ingresa a su labor con presencia significativa de elementos nocivos (gases tóxicos) ... 124
Figura 21 Usted siempre identifica los peligros y evalúa los riesgos antes de ingresar a su área de trabajo ... 126
Figura 22 Diagrama de flujo del plan del plan de emergencia ... 129
Figura 23 Usted cuenta con el conocimiento adecuado ante una posible contingencia ( desastres naturales) ... 134
Figura 24 Cuando usted presenta problemas emocionales o personales acude con normalidad a su trabajo ... 137
Figura 25 Control de jerarquía de Riesgos ... 141
Figura 26 Mapa de Riesgo... 156
Figura 27 Mapa de Riesgos de Planta ... 157
Figura 28 Mapa de Riesgo Campamento ... 158
Figura 29 Diagrama de Ishikawa ... 159
Figura 30 Mapa de Procesos... 160
Figura 31 Políticas de seguridad, salud ocupacional y medio ambientes... 163
Figura 32 Nivel siete ... 164
Figura 33 Chatarreros... 164
Figura 34 Posas ... 165
Figura 35 Cilindros de petróleo ... 165
Figura 36 Rampa 245 ... 166
xiv
Figura 37 Galería felicidad ... 166 Figura 38 Galería felicidad ... 167 Figura 39 Boca mina nivel 8 ... 167
xv
INTRODUCCIÓN
A pesar del empeño de las compañías mineras por reducir los accidentes e incidentes no ha sido posible, debido a que los porcentajes de accidentes aún se encuentran altos, según la estadística del Ministerio de Energía y Minas al año 2020, ocurrieron 19 accidentes mortales, he ahí la importancia de ir mejorando sus procedimientos, estándares, capacitaciones y Gestión en temas relacionados a la SSO;
según a la normativa vigente, el profesional minero tiene la responsabilidad de proveer seguridad y salud al trabajador en el desarrollo de su labor así como también en su centro de trabajo o fuera de él; de igual manera ir implementando los niveles de protección que ya existan, ya que el trabajador es uno de nuestros activos más importantes.
Si bien es cierto que el PASSO es un documento en el cual, está plasmado una serie de actividades los cuales serán desarrollados a lo largo de un año, el cual está elaborado de acuerdo al diagnóstico situacional de cumplimiento del procedimiento de seguridad y salud ocupacional, esto con el propósito de excluir o inspeccionar el riesgo para poder prevenir posibles incidentes – accidentes.
Con el presente estudio se pretende determinar la influencia del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional en el trabajo para prevenir la ocurrencia de accidentes – incidentes, realizar un diagnóstico situacional acerca del PASSO con que cuenta actualmente la compañía y determinar la relación que existe entre la evaluación de riesgos para prevención de accidentes – incidentes en trabajadores.
Con propósitos de lograr este objetivo del presente trabajo de investigación, se organizó de la siguiente manera.
En el capítulo I, se consideró el planteamiento del estudio, el cual contiene la fundamentación del problema; la formulación del problema y los objetivos; la justificación; alcances y limitaciones de la investigación.
xvi
En el capítulo II, hace referencia al marco el cual incluye: antecedentes de la investigación; marco legal; bases teóricas referente al PASSO, higiene ocupacional, riesgo laboral, causas de los accidentes,Indicadores de seguridad y salud en las labores, descripción de la compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC, formulación de las hipótesis, identificación, clasificación y la operacionalización de las variables.
En el capítulo III, se considera la metodología de investigación, lo que incluye: la configuración de la investigación tipo, nivel y diseño; población muestra y selección de la muestra; técnicas e instrumentos de recolección de datos, asimismo los procedimientos y análisis de datos.
En el capítulo IV, compuesta por la presentación, análisis e interpretación de resultados; discusión de resultados.
17 CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. Fundamentación del problema
La Unidad Económica Administrativa AQUIA, se ubica en el Paraje denominado TUCU, Distrito de AQUIA, comprendida en la Provincia de Bolognesi, Departamento de Ancash, a una altura de 4,708.52 msnm. La SMRL Magistral de Huaraz SAC, propietaria de la concesión, viene realizando sus operaciones de explotación de minerales metálicos desde el año 1953.
Actualmente cuenta con dos empresas contratistas, Intermin Contratistas Generales S.A.C. y Eepcimisa Sac.
La investigación se desarrolló en marco del conocimiento de la normativa legal vigente de seguridad decreto supremo N° 024-2016-EM donde el PASSO debe realizar de acuerdo al diagnóstico situacional de la compañía con el fin prevenir los accidentes en el trabajo asimismo velar por la vida y seguridad
18
ocupacional de nuestros colaboradores quienes son la fuerza y activo más importante.
La SMRL Magistral de Huaraz SAC cuenta con un total de noventa colaboradores al año 2018, a la fecha del accidente se tiene 172,640 HHT IFA=40.5468 ISA=69,589.8980 IA=2,821.6476 se observa la carencia de implementos de seguridad (EPP), ausencia de capacitaciones de seguridad, mala ventilación en las galerías de punto ciego al realizar una voladura asimismo cuando el equipo scooptram ingresa a realizar una limpieza (liberación del monóxido de carbono en la galería) y no cuenta con un ingeniero de seguridad, inspector de seguridad cuyo labor actualmente es suplido por el jefe de mina.
Asimismo, se suscitaron dos accidentes mortales en la compañía, la investigación determino la falla en la gestión por falta de estándares operacionales de capacitaciones permanentes, procedimientos de trabajo, inexistencia de un personal encargado de la seguridad en la entidad. Dando como resultado un colaborador que no está preparado para el trabajo que asumirá dentro de la compañía es por ello que en la investigación se procederá a realizar un diagnóstico situacional acerca del PAS (programa anual de seguridad) para la prevención de accidentes en los trabajadores de la compañía minera SMRL a fin de generar una instrucción de prevención de accidentes y consolidarse como una de las compañías más seguras del país.
1.2. Formulación del problema 1.2.1. Problema General
¿Cómo influye el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional en la prevención de accidentes-incidentes en la compañía minera S.M.R.L.
Magistral de Huaraz SAC?
19 1.2.2. Problemas Específicos
- ¿Explicar cómo influye el programa anual de seguridad y salud ocupacional en la prevención de accidentes - incidentes en la compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC?
- ¿Cómo reducir los accidentes – incidentes de trabajo en la compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC?
1.3. Objetivos de la investigación 1.3.1. Objetivo General
Determinar la influencia del programa anual de seguridad y salud ocupacional para prevenir la ocurrencia de accidentes – incidentes en compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC.
1.3.2. Objetivos específicos
- Realizar un diagnóstico situacional acerca del programa anual de seguridad y salud ocupacional con que cuenta actualmente la compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC.
- Determinar la relación que existe entre la evaluación de riesgos para prevención de accidentes – incidentes en trabajadores de la compañía minera S.M.R.L. Magistral de Huaraz SAC.
1.4. Justificación
La presente investigación se justifica a razón de que:
Se sabe que el capital humano es sin duda un activo valioso de la empresa.
Sin importar cuan tecnificada sea su infraestructura, es necesario contar con el esfuerzo humano quien está a cargo de ejecutar las labores y lograr la producción requerida por la compañía cumpliendo sus objetivos, es por ello que se debe de cuidar de su bienestar desarrollando un ambiente seguro de trabajo.
20
La elaboración de un PASSO velará por el bienestar de los trabajadores de la compañía evitando los incidentes que se podría suscitarse dentro del desempeño de su labor diaria.
1.5. Alcances y limitaciones de la investigación 1.5.1. Alcances
Al elaborar el PASSO se obtendrá un progreso en seguridad a cada individuo integrante de la compañía.
1.5.2. Limitaciones de la investigación
El estudio, se llevará a cabo en la compañía minera S.M.R.L. de la localidad de Huaraz, en el año 2019.
La inexistencia de una cultura de seguridad en los colaboradores
21 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 2.1. Antecedentes de la investigación
Chávez (2016) en su tesis: “Programa anual de seguridad y salud ocupacional 2015, basado en las normas nacionales, en la Ecm Ajani Sac - Um Aruntani Sac” para obtener el título profesional de Ingeniero Geólogo en la Universidad Nacional del Altiplano, se planteó el objetivo de lograr con el PASSO, mantener los índices de severidad, periodicidad y accidentabilidad en cero y una disminución progresiva en los incidentes – accidentes y lograr el cumplimiento de los requeri1mientos legales de seguridad, ley 29783, el D.S.
N° 005-2012-TR y D.S. N° 055-2010-EM para ello se hizo un acopio de información, se realizó trabajos de campo y trabajos de gabinete logrando obtener la consecución del IPERC continuo en un 98.39%, asimismo se obtuvo 12,303 HHC con un índice de capacitación de 0.56. Del mes abril a diciembre del 2015 AJANI SAC cuenta con 208,960 HHT, sin registrarse incidentes incapacitantes
22
logrando un índice de accidentabilidad, severidad y frecuencia en cero del cual concluye que:
- “Se ha logrado mantener el índice de Frecuencia, Severidad y accidentabilidad en cero con la aplicación de Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional para las operaciones de Construcción PAD.”
- “Se cumplió con los requisitos legales durante el desarrollo del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional 2015: Identificación de Peligros IPERC, Comité de Seguridad, Capacitación, EPP, Salud Ocupacional, Inspecciones de Seguridad, Respuesta a Emergencias, Investigación de Incidentes-Accidentes y Estadísticas de Seguridad en forma integral para la Operaciones de Construcción PAD.”
- “Se determinaron los controles necesarios mediante la elaboración de la matriz IPERC línea base, como el uso del anemómetro durante el despliegue de los geo-sintéticos cuando los vientos sean mayores 25kph, el uso de escaleras de gato y arnés de seguridad para ascender y descender donde la pendiente sea mayor a 15°, y el uso constante del PETAR para las actividades de excavación de zanjas para el subdrenaje, para las operaciones de construcción PAD y así establecer condiciones más seguras durante el desarrollo de las actividades y así lograr reflejar una ausencia de pérdidas económicas para la empresa.”
Cari (2016) en su tesis: “Implementación del programa anual de seguridad y salud ocupacional para el año 2016 en la empresa especializada EXSA S.A. y control de incidentes Unidad de Mina Cuajone – Southern Perú Copper Corporation.” Para obtener el título profesional de Ingeniero de Minas
23
en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, se estableció como objetivo, planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar actividades orientadas a identificar, evaluar y controlar aquellas condiciones y acciones que podrían aquejar la integridad física o la salud en los colaboradores, interrupción en los procesos productivos, daños a la propiedad. Desarrollada en EXSA S.A en el área de operaciones de voladura conformada por 12 personales. Donde el alcance es correlacional y el diseño fue experimental cuantitativa. El resultado que se obtuvo fue cumplir con las intervenciones internas de seguridad y salud en el área de mecánica, conductos de descarga de emulsión, señales y guardas, KPI de seguridad,la acción correctiva de auditoría interna y externa. Del cual llega a las siguientes conclusiones:
- La implementación del PASSO en el trabajo se obtuvo mediante las instrucciones, observaciones de verificaciones internas de salud, auditorías internas y externas, como la dosimetría de ruido y las acciones correctivas detectadas.
- Se logró con la capacitación global del personal a cargo en temas de salud, seguridad, calidad, medio ambiente, colaborador nuevo, inducción de seguridad al personal nuevo, re-inducción; asimismo seguridad con explosivos. Logrando un promedio de 10 227 horas de capacitación en general, hasta octubre del 2016.
- Se cumplió la meta de obtener un IF a ≤ 8, IS a ≤ 488, IA a ≤ 4.
- US$ 23,520 fue el presupuesto anual de SSO por los siguientes conceptos capacitación externa, servicios de agua para regadío de atajos y áreas de operación, implementos de seguridad, desplazamientos de residuos industriales, mano de obra, reconocimientos y código de colores.
24
Ranilla (2013) en su tesis: “Administración de operaciones y programa anual de seguridad y salud ocupacional para disminuir la accidentabilidad en la E.E.Yuraqmayo S.A.C CIA. Minera Castrovirreyna Unidad San Genaro” para optar el título profesional de Ingeniero de Minas. Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, cuyo objetivo es implementar la administración de operaciones y el PASSO para evitar y disminuir la accidentabilidad del personal y el control pérdidas en la E.E. Yuraqmayo S.A.C. de alcance exploratoria y tipo de diseño experimental. Dando como resultado que, al culminar el año según lo proyectado, cumpliendo con el programa anual de seguridad para proporcionar condiciones seguras, crear actitudes seguras y evitar accidentes, se lograría un índice de frecuencia igual a 7, 70, índice de seguridad igual a 30,80 y un índice de accidentabilidad de 0,24 siendo estos indicadores que estarían dentro de las metas fijadas IF=4, IS=60, y IA=0,24. concluyendo lo siguiente.
- “El Programa de Seguridad y Salud Ocupacional en un proyecto minero nos permite conseguir que se preste una mayor atención al lugar de trabajo y a los peligros que lo rodean, además esto significa una mejora en la producción y en la seguridad de la obra, que frecuentemente son analizados por separado.”
- “La prevención de riesgos laborales debe ser tomada con la debida importancia y seriedad desde la concepción del proyecto minero, en la etapa de planificación puesto que los procedimientos de trabajo seguro forman parte de los procedimientos constructivos tal como se define en las últimas tendencias de gestión.”
25
- “El mejor control efectivo que se puede obtener implementando un programa de seguridad es que los trabajadores entiendan que el mejor encargado de la seguridad es el que existe en cada uno de nosotros.”
- “Las capacitaciones componen una manera de acercamiento a los colaboradores, más aún cuando ellos colaboran y cuenten sus experiencias, ya que es el momento indicado para escuchar sus opiniones o aportes de la labor que se va a realizar y sobre todo evaluar sus conocimientos en principios de prevención y así desarrollar uno de los elementos que constituye el programa de seguridad como es el de
“Capacitación, Sensibilización y Evaluación de Competencias”. Al invertir en capacitación de los colaboradores (tiempo, recursos y otros) se logrará optimizar las actividades productivas, mejorando consecutivamente los tres elementos fundamentales de cualquier tipo de empresa: Productividad – Calidad – Seguridad”
Zegarra (2015) en su tesis: “Programa anual de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente en el proceso de extracción de ripios para reducir perdidas en la empresa minera pampa de cobre” para optar el título profesional de ingeniero de minas en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, cuyo objetivo es aplicar el PASSO y medio ambiente para el programa extracción de ripios 1 en la empresa especializada inversiones Multy Truck S.A. La mencionada empresa tiene sus operaciones en la unidad minera Pampa de Cobre que carece de un PASSO, “para lo cual se propone su implementación basado en el RSSO D.S. N°055 - 2010 EM y alineamientos del sistema de gestión de riesgos OHSAS 18 001” ,plantea las siguientes conclusiones:
26
- “El costo de inversión que efectuó la E.E. inversiones Multy Truck S.A.C, en la implementación del Programa Anual de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente para el programa de Extracción de ripios 1 en la U.M. Pampa de Cobre; asciende a S/. 101 600 nuevos soles comparado con los costos de pago de multa (tomando como referencia a un supuesto accidente fatal) de US$ 327 272 dólares americanos, es notablemente bajo y rentable en todo aspecto para cualquier organización que lidera su gestión.”
- “Los índices de seguridad tales como el índice de frecuencia, índice de severidad e índice de accidentabilidad se mantuvieron en cero gracias a la implementación, control y seguimiento del Programa Anual de Seguridad y salud Ocupacional que durante 1 año se ha mantenido con cero (O) accidentes fatales y cero (O) accidentes incapacitantes en su gestión. El objetivo inicial y meta propuesta se cumplió exitosamente.”
- “Queda establecido que el incumplimiento de las normativas legales vigentes no solo contrae consecuencias negativas a la gestión, se debe tener en cuenta que ésta se encuentra penada y por lo tanto se traduce en una multa que no tiene retorno para la organización.”
- “El ambiente del trabajo y la salud de los trabajadores tienen una estrecha relación con síndromes no específicos de carácter psicológico, somático, de comportamiento y condiciones de trabajo estresantes negativas.
También existen factores psicosociales positivos propicios para la conservación, e incluso el mejoramiento de la salud, evidenciando la importancia de estos factores en la mejora de las actividades mineras.”
27 2.2. Marco legal
2.2.1. Convenio Nº 176 de la Organización Internacional del Trabajo sobre seguridad y salud en las minas
Mediante Resolución Legislativa Nro. 29012, se afirma el Convenio 176 de la OIT cuyo documento hace referencia a las condiciones y prácticas que el estado debe planear y ejecutar, para garantizar de forma plena la seguridad asimismo la salud del trabajador minero. Donde hace referencia a las responsabilidades del empleador, así como derechos y obligaciones del trabajador.
Es responsabilidad del empleador adoptar medidas de prevención y protección para excluir o comprimir al mínimo los riesgos en las mineras que están bajo su inspección para proveer seguridad y salud. Asimismo, asegurarse de que se lleve a cabo de forma sistemática el cuidado de la salud de sus colaboradores expuestos a peligros propios de la actividad. Él empleador debe de eliminar los riesgos, controlar los riesgos en su fuente, reducir los riesgos al mínimo, y en tanto perdure la situación de riesgo prever el uso de EPP.
2.2.2. Ley general de minería D.S. Nº 014 – 92 - EM
Según el artículo Nº 212, el empleador cada año deberá de exhibir a la Dirección General de Minería el Programa Anual de Seguridad e Higiene para el siguiente año. Así como su informe sobre las actividades que se realizaron en este campo durante el año anterior.
2.2.3. Ley de seguridad y salud en el trabajo Nº 29783
Cuyo objetivo es iniciar una cultura de prevención de riesgo laboral en el país que según su artículo Nº 2 su aplicación está administrada a todos
28
los sectores económicos y de servicio, asimismo a los trabajadores y empleadores bajo la actividad laboral privativa a nivel nacional, entre otros.
Asimismo, menciona en el artículo 38 de su reglamento que el contratante debe de asegurarse, cuando pertenezca el establecimiento y funcionamiento efectivo de un comité de seguridad y salud en el trabajo cuya función será aprobar el programa anual de seguridad y salud en el trabajo, así como el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo, entre otros.
2.2.4. Decreto Supremo N° 024 - 2016 - EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
Cuyo objetivo es la prevención de ocurrencias incidentes – accidentes, asimismo enfermedades laborales y promover instrucciones para prever los riesgos laborales en las labores mineras, para lo cual se cuenta con la intervención del estado, trabajador y empleador, quienes tienen que velar por su impulso, trasmisión y consecución, según su artículo Nº 57la gestión y establecimiento del PASSO le compete al personal de la actividad minera y de las empresas contratistas.
2.2.5. La norma ISO 45001 (SGSST)
Norma de carácter internacional para la salud y seguridad en el trabajo que reemplazo a la norma OHSAS 18001(Gestión de la Seguridad y Salud Laboral), cuyo propósito es proporcionar un lugar de trabajo más seguro para los trabajadores y resto de personas; así se evitara muertes, lesiones y problemas de salud relacionados con el trabajo o accidentes laborales. Realzando así el activo más preciado, su gente, para así impulsar la productividad de su organización, a razón de que una fuerza laboral
29
contenta es una fuerza laboral productiva y mejor aún, ayudará a mejorar el cumplimiento normativo.
2.3. Bases teóricas
2.3.1. Programa anual de seguridad y salud ocupacional 2.3.1.1. Definición
Según el Reglamento de SSO en Minería (2016) lo define como un:
“Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo de un (1) año, sobre la base de un diagnóstico del estado actual del cumplimiento del sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional establecido en el presente reglamento y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos para prevenir posibles incidentes y/o enfermedades ocupacionales.” (art.7)
Se puede afirmar entonces que un programa anual de seguridad, es un documento de gestión, donde el empleador desarrolla la elaboración de un sistema de gestión de seguridad y salud para sus colaboradores tomando como base el resultado de sus evaluaciones iniciales, así como posteriores con la contribución de sus trabajadores y representantes.
El plan está conformado por un grupo de programas:
- Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Programa de Capacitación y Entrenamiento.
- Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
30
Asimismo Zegarra,R. ( 2015) afirma que:
“Este programa contiene el planeamiento, organización, dirección, ejecución y control de actividades encaminadas a identificar, evaluar, reconocer, especificar lineamientos y registrar todas aquellas acciones, omisiones y condiciones que pudieran afectar la salud o la integridad física de los trabajadores, daños a la propiedad, interrupción de los procesos productivos o degradación del ambiente de trabajo.”(pg.58)
2.3.1.2. Contenido del programa anual de seguridad y salud ocupacional
Según el Art. Nº 57 del Reglamento de SSO en Minería DS. N°
2014-2016 - EM, (2016) menciona que el programa anual de seguridad contiene lo siguiente:
- “Los objetivos y metas en los diferentes niveles de la organización.”
- “Control y seguimiento de los objetivos y metas.”
- “Actividades cuyos resultados permitan medir su avance y cumplimiento.”
- “responsables del cumplimiento de las actividades.”
- “El número de monitoreos que se realizará, según el análisis de riesgo en el ambiente de trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposición similar (trabajadores), considerando los agentes físicos, químicos, biológicos, disergonómicos y otros a los que están expuestos.”
- “Cronograma de ejecución de actividades y presupuesto aprobado y financiado que comprenderá a todos los trabajadores.”
El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional está establecido en el D.S.
024 – 2016 siendo considerado en el presente trabajo de investigación, a través de ello se desarrolla una cultura de prevención de riesgos laborales. El objetivo
31
principal, es sensibilizar a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos durante el desarrollo de sus actividades y brindar las herramientas/medios necesarios para hacer frente a estos.
Cumplir con la Ley Nº 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento D.S Nº 005-2012-TR y demás modificatorias.
2.3.2. Salud ocupacional
Hablar sobre salud ocupacional no es tema reciente ya se tenía una concepción sobre enfermedades producto del trabajo que se realizaba, En Grecia Hipócrates padre de la medicina, escribió un pacto sobre las enfermedades laborales de los mineros, fue el primero en estudiar los efectos nocivos que producía el plomo en los colaboradores de la mina Galena, donde recomendaba realizarse baños higiénicos para evitar la saturación de plomo y en Roma Plinio y Galeno describieron la toxicidad por mercurio e hicieron referencia a los peligros del manejo del zinc, azufre y elaboraron una norma preventiva para las personas que trabajan en la mina de plomo y mercurio se recomendó, el uso de respiradores elaborados a base de la vejiga de animales. Galeno estudió las enfermedades de los mineros, los curtidores y los gladiadores hiso referencia a enfermedades asociados al vapor del plomo asimismo a enfermedades respiratorias en los trabajadores de las minerías.
Es así que ya hacían referencia a enfermedades de los trabajadores de las minas, así como Bauer, que mostraban su preocupación por las condiciones ambientales del trabajador. A finales del siglo XVIII con el desarrollo de la industrial en Inglaterra y estados, se hizo notorio la presencia
32
de los riesgos laborales expresados por un exceso en jornadas laborales, inexistencia de mecanismos de seguridad laboral, inadecuada iluminación y ventilación entre otros que son factores ambientales que favorecen los accidentes de trabajo. Ha razón de ello se formula una base legal para contrarrestar esta situación problemática (ley de fábricas). (Badia Montalvo, 1985)
Hoy en día no hay duda de la interrelación que existe entre trabajo, enfermedad y salud son muchos los investigadores y organismos que están estudiando estructural y concretamente los peligros laborales de la clase colaboradora.
Salud ocupacional según la OMS se define como:
“La Salud Ocupacional es una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud de los/as trabajadores/as mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además, procura generar y promover el trabajo seguro y sano, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo realzando el bienestar físico mental y social de los/as trabajadores/as y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo. A la vez que busca habilitar a los/as trabajadores/as para que lleven vidas social y económicamente productivas y contribuyan efectivamente al desarrollo sostenible, la salud ocupacional permite su enriquecimiento humano y profesional en el trabajo.”
33 2.3.3. Seguridad y salud ocupacional
El término seguridad puede conceptualizar de diferentes maneras esto dependerá al campo o área al que se hace referencia. Para el presente trabajo de investigación, seguridad hará referencia a la ausencia de riesgo.
Seguridad y salud ocupacional se conceptualiza como la actividad orientada a crear situaciones óptimas para que el colaborador pueda desarrollar su labor eficazmente y libre de riesgos, evitando sucesos y daños que podrían atentar su salud o integridad asimismo el patrimonio de la empresa y el medio ambiente.
Asimismo, la OHSAS 18001 define la SST cuando el personal y su empresa desarrollen actividades orientados a crear condiciones, cultura y capacidades que les permitan realizar una actividad laboral eficiente, evitando sucesos derivados del trabajo que podrían causar daños.
Es por ello que se habla de seguridad cuando los peligros y las condiciones que pueden ocasionar daños sean controlados para poder preservar la salud y bienestar del individuo.
2.3.4. Higiene ocupacional
La definición de higiene ocupacional se fue desarrollando con el paso del tiempo según Chávez (2016) afirma que para un higienista el lugar de trabajo viene a ser el paciente. “Para diagnosticar el estado de salud del ambiente laboral se desarrollaron instrumentos como los equipos para cuantificar exposiciones, el uso de valores límites para la exposición y, lo más importante, la aplicación de estrategias sistemáticas para prevenir y controlar los riesgos.”
34
De lo anterior se puede afirmar que la higiene ocupacional está orientada a identificar, evaluar y controlar aquellos factores ambientales en el lugar de labores que podrían ocasionar enfermedades y/o afectar el bienestar del trabajador o los ciudadanos de la comunidad.
2.3.5. Riesgo laboral
Se comprende por riesgo laboral al conjunto de factores ya sea físicos, psíquicos, químicos, ambientales, sociales y culturales que actúan sobre el trabajador; la interrelación y los efectos que ocasionan estos factores dan lugar a enfermedades profesionales u ocupacionales.
El sector minero está más propensos a situaciones de riesgo. A continuación, se detallará una clasificación de riesgos.
2.3.5.1. Agentes o peligros físicos
Riesgo ocasionado por la presencia de agentes físicos como el ruido, temperaturas extremas, vibraciones e iluminación que al entrar en contacto con las personas pueden ocasionar efectos nocivos dependiendo de su exposición, intensidad y concentración.
Si bien es cierto que en ningún ambiente laboral está libre de riesgos, pues el sector minero es el más propenso a sufrir riesgos físicos en labores de minería que pueden llegar a tener efectos nocivos en los trabajadores, los riesgos físicos pueden llegar a ser de tres tipos:
- Energía mecánica
los ruidos no deseados que pueden ocasionar que el colaborador pierda la audición, es por ello que se debe tener en cuenta que el nivel de muestra, no supere los valores especificados en el anexo Nº 12, del reglamento de RSSO y de
35
ser el caso se tendrá que adoptar medidas correctivas.
Asimismo, se hará uso de la Guía N.º 1 del RSSO para su medición.
Tabla 1
Anexo N.º 12- nivel máximo de exposición de sonido
Escala de ponderación "A"
Tiempo de Exposición Máximo
en una jornada laboral
82 decibeles 16 horas/día
83 decibeles 12 horas/día
85 decibeles 8 horas/día
88 decibeles 4 horas/día
91 decibeles 1 1/2 horas/día
94 decibeles 1 hora/día
97 decibeles 1/2 hora/día
100 decibeles 1/4 hora/día
Nota; (Mine Safety and Health Agency de USA) MSHA
Las vibraciones que también tienen efecto en el oído interno y retardo en los tiempos de reacción.
Es por ello que se debe de tener en cuenta el siguiente dato: “Para Exposición a Vibración en Cuerpo Completo: el valor máximo de la aceleración en ocho (8) horas será de 1.15m/s2. El nivel de acción de la aceleración en 8 horas será de: 0.5m/s2” (RSSOM D.S. 024-2016-EM, art.109)
36 Tabla 2
Tiempo De Exposición a Vibración en Mano-Brazo
Tiempo de exposición
“Valores a no exceder por el componente de la aceleración dominante, rms y ponderada, m/s2”
4 horas a menos de 8 horas 4 2 horas, a menos de 4 horas 6
1 hora a menos de 2 horas 8
Menos de 1 hora 12
La iluminación es la cantidad total de luz que es emitida por una fuente durante un segundo, y en todas direcciones
“todas las estructuras superficiales, pasillos, gradas, escaleras, paneles de interruptores, zonas de carga y descarga y áreas de trabajo deberán contar con iluminación apropiada.” (RSSOM D.S. 024-2016-EM, art.352, pg. 196)
Para luminosidad de oficinas, los parámetros a tener en cuenta son los siguientes:
Tabla 3
Anexo N.º 37 - niveles de iluminación
Áreas de Trabajo Lux Ambientes pequeños 500 - 700 Ambientes grandes 750 -1000 Salas de reuniones 500 - 700 Salas de dibujo (mínimo) 1000
Aulas de clases 300 - 500
Salas de conferencias y auditorios 300 - 500
“En túneles en los primeros ochenta (80) metros de la bocamina se instalará fluorescentes de 36W espaciados, por lo menos cada cinco (05) metros.”(RSSOM D.S. 024-2016-EM, anexo 37)
37
- Energía electromagnética
Se produce mediante ondas electromagnéticas que se diferencian por la cantidad de energía que se puede transmitir y ello depende de su frecuencia.
La iluminación ionizante sucede cuando, al chocar con la materia, se originan partículas con carga eléctrica (iones):
rayos X o rayos gamma. La exposición está radiación provoca, cáncer.
La radiación no ionizante (radiación ultravioleta) cuya principal fuente es el sol, al que se encuentran expuestos los trabajadores mineros que laboran en las montañas altas donde el aire filtra menos los rayos ultravioletas y contiene menor humedad, el cual produce un resecamiento de la piel que se daña con facilidad y cuya exposición prolongada sin protección produce lesiones cancerosas en la piel y daños a la vista.
- Energía calorífica
Cada ser humano necesita conservar una temperatura interna de alrededor de 37°C para vivir tranquilamente y se debe proveer que se mantenga de esta manera. Los efectos negativos se ven cuando el mecanismo natural del cuerpo empieza a descontrolarse disipándose deshidratación, la hipotermia o la congelación según sea el caso. (Exsa soluciones Perú, 2018)
Es por ello que según el RSSO señala que se deben tomar medidas preventivas, cuando en el área de trabajo se sobrepase la temperatura térmica señalada en el anexo N° 13.
38 Tabla 4
Anexo N° 13 -valores límite de referencia, para estrés térmico
Ubicación del trabajo dentro de
un ciclo de trabajo-descanso
Valor Límite (TGBH en °C) Nivel de Acción (TGBH en °C) Ligero Moderado Pesado Muy
Pesado
Liger o
Moderad o
Pesado Muy Pesado
75% a 100% 31 28 --- --- 28 25 --- ---
50% a 75% 31 29 27.5 --- 28.5 26 24 ---
25% a 50% 32 30 29 28 29.5 27 25.5 24.5
0% a 25% 32.5 31.5 30.5 30 30 29 28 27
Nota : RSSOM D.S. 024-2016-EM
De la misma manera, en los lugares de labores, en donde la temperatura del ambiente considere un riesgo de congelación para las partes expuestas del cuerpo del colaborador, en el anexo N°14 se indica el nivel de peligro al que puede estar sujeto el trabajador.
Tabla 5
Anexo N°14 - Riesgo de congelamiento de las partes mostradas del cuerpo
Velocidad del viento estimada (Km/hr)
Lectura Real de Temperatura
10°C 4.4 -1.1 -6.7 -12.2 -17.8 -23.3 -28.9 -34.4 -40.0 -45.6 -51.1 Temperatura Equivalente de Enfriamiento
Calmo
10°C 4.4 -1.1 -6.7 -12.2 -17.8 -23.3 -28.9 -34.4 -40.0 -45.6 -51.1 8.045
8.9°C 2.8 -2.8 -8.9 -14.4 -20.6 -26.1 -32.2 -37.8 -43.9 -49.4 -55.6 16.09
4.4°C -2.2 -8.9 -15.6 -22.8 -31.1 -36.1 -43.3 -50.0 -56.7 -63.9 -70.6 24.135
2.2°C -5.6 -12.8 -20.6 -27.8 -35.6 -42.8 -50.0 -57.8 -65.0 -72.8 -80.0 32.18
0°C -7.8 -15.6 -23.3 -31.7 -39.4 -47.2 -55.0 -63.3 -71.1 -78.9 -85.0 40.225
-1.1°C -8.9 -17.8 -26.1 -33.9 -42.2 -50.6 -58.9 -66.7 -75.6 -83.3 -91.7 48.27
-2.2°C -10.6 -18.9 -27.8 -36.1 -44.4 -52.8 -61.7 -70.0 -78.3 -87.2 -95.6 56.315
-2.8°C -11.7 -20.0 -28.9 -37.2 -46.1 -55.0 -63.3 -72.2 -80.6 -89.4 -98.3 64.36
-3.3°C -12.2 -21.1 -29.4 -38.3 -47.2 -56.1 -65.0 -73.3 -82.2 -91.1 -100.0
39 (Velocidades del viento
mayores de 64.36 Km/hr tienen poco efecto
adicional)
BAJO PELIGRO La piel expuesta seca se puede helar en menos de 1 hora. Máximo peligro es el falso sentido de seguridad.
MEDIANO PELIGRO Peligro de congelamiento en la piel expuesta en un
minuto.
PELIGRO EXTREMO Peligro de congelamiento en
la piel expuesta en 30 segundos.
Además del congelamiento es posible que puedan aparecer otros molestias de salud en cualquier punto de esta tabla. Cual sea el caso, la ropa de labor debe mantenerse en una temperatura interna del cuerpo por encima de 36°C.
Nota: RSSOM D.S. 024-2016-EM
2.3.5.2. Agentes o peligros químico
Son sustancias químicas de riesgo que crean problemas graves en la salud a falta de un uso apropiado como líquidos, gases, polvos, vapores, humos.
Polvos
“Se considera polvo a un conjunto de pequeñas partículas de 1 a 100 micrones de diámetro capaces de permanecer temporalmente en suspensión el aire. El polvo es un material sólido finamente dividido, el cual, dependiendo del tamaño de sus partículas, de su concentración y su composición, puede constituir un peligro tanto para la salud del personal como la seguridad de la operación en lo que se refiere a visibilidad entre otros”. (Ventius, 2016)
La inhalación constante de los polvos de las minas de carbón podría provocar la enfermedad denominada neumoconiosis o la bronquitis crónica.
Según el reglamento en su artículo numero 110 menciona que
“La concentración promedio de polvo respirable en la atmósfera de la mina, a la cual cada trabajador está expuesto, no será mayor del Límite
40
de Exposición Ocupacional de tres (3) miligramos por metro cúbico de aire para una jornada de ocho (8) horas.”
“los polvos de minas generalmente se encuentran constituidos por partículas de los minerales que explotamos (sulfuros, óxidos, carbón) juntamente con la ganga que puede estar dentro o fuera del mineral”
Vapores
“El vapor es el estado en el que se encuentra un gas cuando se halla a un nivel inferior al de su punto crítico”.
Entonces se puede decir que es el estado gaseoso de la materia por debajo de su punto de ebullición.
Gases
Son fluidos que tienden a expandirse por su pequeña densidad como el aire, caracterizado por contar con moléculas separadas asimismo carecer de forma propia y encontrarse mezclados con el aire atmosférico.
Los gases más peligrosos son:
Monóxido de carbono: gas incoloro e inodoro el cual se desprende del escape de motores de combustión interna asimismo del uso de explosivos, pudiendo ocasionar la muerte en caso de exposición mayor una hora.
Hidrógeno sulfurado:es un gas incoloro, inflamable y tiene un olor a huevos podridos, el cual se genera por realizar disparos en minerales que contienen azufre también puede ser generado por la descomposición de la pirita.
41
Dióxido de nitrógeno. Es un gas color pardo rojizo a temperaturas sobre 23° C, picante y algo dulce. No presenta riesgo de incendio, pero puede hacerse inflamable en presencia de oxígeno puro.
El cual se produce al detonar explosivos o dinamitas también lo producen los equipos que funcionan a gasolina y diesel. El estar expuesto a los gases de escape diésel por un lapso prolongado incrementa la probabilidad de contraer cáncer.
Es por ello que los trabajadores no deben acercarse a un frente de trabajo donde se haya producido una voladura hasta que el área se encuentre libre de polvos y gases.
Humos metálicos
Son partículas sólidas procedentes de una condensación del estado gaseoso originado por la fusión de metales provenientes de trabajos de soldadura.”los cuales poseen una variada composición y concentración de metales tanto pesados como no pesados.” (Marrugo, 2017)
Neblinas
La neblina ácida, es un nocivo aerosol de ácido sulfúrico el cual aparece durante las operaciones de las plantas de electro-obtención de cobre. cuya emisión es nociva para la salubridad de las personas y para el ambiente, asimismo ocasiona corrosión de electrodos, estructuras y equipos en general.
Es por ello que el titular de la actividad minera tendrá que verificar, que no sobrepasen el mínimo de exposición ocupacional para agentes químicos según lo especificado en el anexo N°15
42 Tabla 6
Anexo N°15 - Límite de exposición ocupacional - agentes químicos
N.º Agentes Químicos (en el aire) Límites de Exposición, Ocupacional
TWA STEL Techo (C)
1 Ácido Nítrico 2 Ppm 4 ppm
2 Ácido Sulfhídrico (H2S) 10 Ppm 15 ppm
3 Anhídrido Sulfuroso (SO2) 2 Ppm 5 ppm
4 Dióxido de Carbono 5000 Ppm 30000 ppm
5 Dióxido de Nitrógeno 3 Ppm 5 ppm
6 Gasolina 500 Ppm
7 Hidrógeno (H) 5000 ppm
8 Monóxido de Carbono (CO) 25 Ppm
9 Monóxido de Nitrógeno 25 Ppm
10 Oxígeno (O2) 19.5 % 22.5 %
11 Polvo inhalable (1) 10 mg/m3
12 Polvo respirable (1) 3 mg/m3
13 Concentración del oxígeno en el aire 21 %
Nota: anexó número 15 del RSSOM. DS024-2016-EM
2.3.5.3. Agentes o peligros bilógico
Como agentes patógenos, microorganismos, parásitos, hongos, virus y bacterias que al ingresar al cuerpo humano pueden ocasionar enfermedades de tipo infeccioso, como el tétano, tuberculosis, pie de atleta.
2.3.5.4. Agentes o peligros ergonómicos
Posturas forzadas, esfuerzos físicos, movimientos repetitivos.es por ello que se tiene que tener en cuenta la interacción que existe entre el personal, equipo y el área de la labor con el objetivo “de adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y limitaciones de los trabajadores, esto a fin de minimizar el estrés y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador
