V. MARCO SECTORIAL
V.7. ASIGNACIÓN Y RESERVA DE RECURSOS
El contenido del presente capítulo es una síntesis de la información presentada con mayor grado de detalle en el Anexo Nº 6 Asignación y Reserva de Recursos.
V.7.1. Sistema de Explotación
Dada la extensión de la información relativa a este apartado, se debe consultar el capítulo II del Anexo Nº6.
Se considera a efectos de este Documento de Avance la definición de un único Sistema de Explotación único para toda la Demarcación Hidrográfica de la isla de El Hierro.
Se contemplan todos los Recursos Hídricos Naturales Disponibles para extracción de cada una de las masas de agua subterránea, así como los recursos subterráneos disponibles no utilizados. No se considera en este PHEH el aprovechamiento de captaciones de agua superficial, a efectos del balance del sistema de explotación.
Se han contemplado así mismo, los Recursos No Naturales Actuales y la estimación de las necesidades futuras.
Se establecen las Unidades de Demanda del Sistema de Explotación desagregadas por tipo de uso (urbano o agrario fundamentalmente) y por municipio.
Se define un Sistema de infraestructuras hidráulicas para todo el territorio insular, teniendo en cuenta para su organización, la amplia interrelación entre muchos elementos de los subsistemas.
De acuerdo con la LAC, en su artículo 9 define a los Consejos Insulares de Aguas como “entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia y plena autonomía funcional, que asume, en régimen de descentralización y participación, la dirección, ordenación, planificación y gestión unitaria de las aguas en los términos de la presente Ley”.
Es el Consejo Insular de Aguas de El Hierro el que gestiona la infraestructura de Captación, aunque alguno de los pozos y galerías son de propiedad privada. Es titular y gestiona la infraestructura de producción de agua desalada de agua de mar y la infraestructura de transporte.
El Servicio de transporte insular de agua en alta, que es gestionado por el Consejo Insular de Aguas, realiza en algunos tramos un servicio común para ambos usos, urbano y agrario.
La distribución de agua para abastecimiento urbano, desde los depósitos de cabecera es gestionada de forma directa por cada uno de los tres municipios, quienes deben comprar el agua en alta al Cabildo Insular a través del Consejo Insular de Aguas. Estas corporaciones realizan la gestión y el cobro del servicio de abastecimiento a los usuarios.
De igual forma, la distribución del agua para riego la realizan las comunidades de regantes a través de sus redes de riego, y son éstas las que realizan la gestión y el cobro a los usuarios, dependiendo el precio si son o no socios de la comunidad. Deben igualmente abonar al Cabildo Insular el coste por las aguas suministradas en alta.
El Saneamiento se realiza a un número limitado de viviendas, de forma parcial en Valverde, en Tamaduste, Pozo La Salud y en La Restinga, así como en El Majano. Este servicio es de competencia municipal y así lo debe gestionar de forma directa. La Depuración, aunque es de competencia municipal, la realiza el Consejo Insular de Aguas de forma indirecta a través de un contrato de servicios externo. Se gestionan las depuradoras de Valverde, El Majano, Tamaduste (pendiente), Pozo La Salud y Restinga. El problema de la explotación de las depuradoras es que son plantas muy pequeñas, que además reciben pequeñas volúmenes de agua, y se encuentran distribuidos en el territorio de forma que la explotación conjunta de estas plantas es muy costosa. El único municipio que realiza la gestión del cobro de la tasa de saneamiento (alcantarillado y depuración) es el de Valverde, para un volumen reducido de unos 20.000 m3 al año, y con un precio de 60 céntimos por metro cúbico
facturado en el abasto.
La Reutilización de las aguas depuradas sólo se realiza con las aguas de la EDAR de Valverde, con esos volúmenes del orden de los 20.000 m3 al año en la red de riego de Echedo-El Tejal.
V.7.2. Balances
Dada la extensión de la información relativa a este apartado, se debe consultar el capítulo III del Anexo Nº6.
La Demanda de agua en la Demarcación Hidrográfica es extremadamente estacional, tanto en la Demanda Urbana con incrementos de población estacional importantes (sobre todo en los años de bajada de la Virgen), como en la Demanda agrícola y a partir del año 2015 también debe considerarse la Demanda la central hidroeólica por la propia estacionalidad de las pérdidas por evaporación.
Para ello se ha considerado la estacionalidad y la curva anual de cada una de las demandas tanto en el año de partida 2009, como en los años horizonte de 2015 y 2027.
Por otro lado las extracciones de recursos subterráneos también han seguido históricamente una variación estacional, con valores muy elevados en los meses de Mayo a Octubre y muy bajos el resto de meses.
Se ha considerado que el régimen de extracciones es igual al registrado en el año 2009, salvo que a partir del 2009 no se considera dentro de las extracciones el volumen anual de la Galería de Ícota, quedando como Recurso natural Disponible no utilizado.
Tal como se ha visto de los resultados de las simulaciones del Balance Hídrico en Régimen Natural, los valores mensuales de la recarga son extremadamente variables, como también son variables las extracciones estacionales, y por tanto, del seguimiento y control de las masas de agua subterránea puede detectarse en algún momento posibles riesgos de calidad en las aguas extraídas por sobreexplotación temporal de los acuíferos y problemas de avances de la cuña de intrusión marina. Del análisis de los balances mensuales de Recursos Disponibles utilizados y las Demandas a satisfacer, se pone de manifiesto la limitación en los horizontes 2015 y 2027 de los Recursos disponibles.
Es necesario incrementar los Recursos Disponibles en el año 2015, particularmente de la EDAM de El Cangrejo e incluir también .la EDAM de Frontera, cuya construcción estará finalizada antes del 2015.
Se deberá plantear la futura ampliación tanto de la EDAM de Frontera como de la EDAM de El Cangrejo al menos antes del año horizonte de 2027.
Fuente: CIAEH
Gráfico 43 Balance de Recursos y Demandas. Año 2009
En la situación actual (2009) se cuenta con un volumen total de recursos de 2.836.226 m3/año, de los cuales proceden un
74,71% de recursos subterráneos y un 21,03% de desalación de agua de mar. Las aguas depuradas reutilizadas representan un volumen simbólico del 0,73%.
Fuente: CIAEH
Gráfico 44 Balance Recursos y Demandas. Año 2015
Para el año 2015, Se ha considerado que los volúmenes de recursos subterráneos son los mismos empleados que en el año 2009 salvo el caso de Ícota. De cualquier forma, del seguimiento y control de las masas de agua subterránea se determinará la necesidad de disminuir las extracciones.
Además, con la central hidroeólica en funcionamiento y el incremento del resto de demanda, es necesario considerar el incremento de producción de la EDAM de Los Cangrejos para poder garantizar por un lado el abastecimiento a la población y por otro a reponer las pérdidas de esta central.
En esta situación los recursos previstos son de 3.525.249 m3/año, de los cuales proceden de recursos subterráneos un
57,39%, de agua desalada de mar un 38,00% y de agua depurada un 1,77%.
Fuente: CIAEH
Gráfico 45 Balance Recursos y Demandas. Año 2027
En el año 2027, los recursos previstos son de 3.710.649 m3/año, de los cuales proceden de recursos subterráneos un 54,52%,
de agua desalada de mar un 39,41% y de agua depurada reutilizada un 3,37%.
Sólo se ha considerado como puntos de aprovechamiento de aguas depuradas las zonas con potencial para su reutilización, como son Valverde y Frontera y El Pinar.
En este año horizonte es fundamental disponer de los puntos estratégicos de producción de agua desalada para poder cubrir con garantía las fuertes demandas estacionales de los meses de Mayo a Agosto principalmente y preservar la calidad y reservas de las masas de agua subterráneas.
AGUAS SUBTERRANEAS AGUAS DESALADAS AGUAS DEPURADAS URBANA AGRICOLA AGUAS SUBTERRANEAS AGUAS DESALADAS AGUAS DEPURADAS URBANA AGRICOLA HIDROELECTRICO AGUAS SUBTERRANEAS AGUAS DESALADAS AGUAS DEPURADAS URBANA AGRICOLA HIDROELECTRICO
V.7.3. Asignación y Reserva de Recursos
Para la optimización de la infraestructura de transporte insular de agua en alta, parte de las aguas son destinadas tanto a la Demanda Agrícola como a la Demanda Urbana y la Demanda Hidroeléctrica.
Los recursos subterráneos se han venido empleando tanto para el uso urbano como para el uso agrícola, lo cual se regulará en el futuro según las. mejores condiciones de eficiencia energética en el transporte hasta los centros de distribución. La Central Hidroeólica se alimentará, a efectos de la reposición de los volúmenes de evaporación, de las aguas producidas en la EDAM de Los Cangrejos. y los incrementos futuros de producción de las plantas desaladoras producirán agua que podrá ser usada para satisfacer tanto la Demanda Urbana como la Demanda Agrícola.
La satisfacción de las demandas se realizará siguiendo los criterios de prioridad establecidos en la Normativa de este PHEH, de acuerdo con los principios de sostenibilidad en el uso del agua.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 21.2 del RPH, el PHEH establecerá para la situación existente al elaborar el Plan, el balance entre los Recursos y las Demandas consolidadas, considerando como tales las representativas de unas condiciones normales de suministro en los últimos años, sin que en ningún caso puedan consolidarse demandas cuyo volumen exceda el valor de las asignaciones vigentes.
La Demanda Urbana estudiada engloba la Demanda turística y la Demanda industrial, y por tanto el desarrollo de estas actividades se encontrará en la dotación bruta estimada en los años horizontes de planificación, para dicha demanda urbana. En la situación actual, año 2009, se parte de una dotación bruta insular de 305 l/hab/día y una dotación neta insular de 156 l/hab/día.
Se considera que para el año 2015 se puede conseguir una mejora de los rendimientos de las redes de distribución para abastecimiento desde el 51,30% de media actual hasta el 70%, y se considera para ese año una reducción de la dotación bruta a un valor de 270 l/hab/día y a una dotación neta de 175 l/hab/día.
En el año horizonte 2027 se considera una dotación neta de 200 l/hab/día y que se conseguirá un rendimiento de las redes de distribución para abastecimiento del 80%, lo que supone una reducción de la dotación bruta a 250 l/hab/día. Estas demandas englobarán el servicio esencial del abastecimiento urbano y la demanda de la actividad industrial y turística de la isla.
En las tablas siguientes se indica la asignación y reserva de recursos prevista en el Sistema de Explotación de la Demarcación Hidrográfica de El Hierro para el año 2015.
Año 2015 Captación m3/año Desalación m3/año Reutilización m3/año Recursos Totales m3/año Recursos disponibles 2.023.149 1.339.600 62.500 3.425.249 Fuente: CIAEH
Tabla 132 Recursos Disponibles en el año 2015
Año 2015 Demanda urbana m3/año Demanda Agraria m3/año Demanda Hidroeléctrica m3/año Demanda Total m3/año Demandas a satisfacer 1.472.709 1.916.514 129.134 3.518.357 Fuente: CIAEH
Tabla 133 Demandas a satisfacer en el año 2015
Demandas no satisfechas en los horizontes de Planificación
De acuerdo con previsión del PHEH, si se cumplen con los incrementos de Recursos Hídricos previstos para el año 2015, para el año 2021 y para el año 2027, las Demandas se verán satisfechas en cantidad, calidad y en tiempo todos los meses del año tanto para los años horizonte de 2015, el 2021 y el horizonte de 2027.
V.7.4. Sistema de Infraestructuras Hidráulicas
Dada la extensión de la información relativa a este apartado, se debe consultar el capítulo V del Anexo Nº6.
En este apartado se presenta el inventario de Infraestructuras hidráulicas a nivel insular que forman parte del Sistema de Explotación adoptado. Se indican todas las infraestructuras contempladas desde el PHEH 2002, y las infraestructuras actualmente en uso así como las previstas para el año 2015 y el año 2021.
Se ha establecido una metodología de Organización Territorial, así como un metodología de Clasificación Funcional de todas las infraestructuras hidráulicas contempladas en este PHEH.
A continuación, a modo ilustrativo se presenta el mapa de Infraestructuras Hidráulicas existentes en 2009
Fuente: CIAEH