mortales
Nigeria (Delta Níger)
Intensidad: 2
Evolución: ↓
Tipología: Identidad, Recursos Interna
Actores: Gobierno, MEND, MOSOP, NDPVF y NDV, Joint Revolutionary Council, milicias de las comunidades ijaw, itsereki, urhobo y ogoni, grupos de seguridad privada
de la Policía contra miembros del grupo, sospechosos de captar forzosamente a sus miembros, la milicia mató a unos 60 agentes –30 según la Policía, 55-65 según prensa local y más de 90 según personal médico y el propio grupo– cerca de Lafia, capital del estado de Nasarawa. A lo largo del año hubo otros episodios de violencia vinculados a Ombatse, como ataques contra varias localidades en Nasarawa a mediados de septiembre, con unas cuarenta víctimas mortales. Por otra parte, entre los episodios de violencia
intercomunitaria durante el año, unas cincuenta
personas murieron a finales de marzo a causa de ataques en diversos días a pueblos cristianos en el estado de Plateau (centro) supuestamente por parte de pastores musulmanes de la etnia fulani, por un conflicto en torno a las tierras y derechos de pastoreo. Decenas de casas fueron quemadas. A principios de mayo, cerca de unas cuarenta personas murieron y otra treintena resultaron heridas en enfrentamientos entre grupos cristianos y musulmanes en Wukari (estado de Taraba, centro). La violencia estalló al paso de un cortejo fúnebre de un jefe tradicional de la etnia jukun, de mayoría cristiana, por un barrio musulmán, con eslóganes que la población musulmana consideró provocadores. 48 personas murieron en un ataque contra la localidad de Kizara (estado de Zamfara, norte) por hombres
armados, supuestamente ladrones de ganado, en represalia por la organización de grupos locales de autodefensa. Asimismo, cerca de una treintena de personas murieron en ataques en junio de población fulani contra varios pueblos en el estado de Plateau por cuestiones de ganado. Según balances ofrecidos por International Crisis Group, un centenar de personas murieron en julio a causa de la violencia comunal entre fulanis y alagos en el estado de Nasarawa. Pese a una tregua alcanzada en julio, una treintena de personas murieron en choques entre personas de las
comunidades eggon y alago. Otra treintena de personas murió en septiembre en enfrentamientos intercomunales en el estado de Benue. Un centenar de personas murieron en choques similares en ese mismo estado entre octubre y diciembre, mientras varias decenas murieron también en enfrentamientos en otros estados.
Se mantuvo la inestabilidad vinculada al conflicto en el Delta del Níger, con incidentes de seguridad como enfrentamientos, secuestros y robos de petróleo, en parte vinculados a focos de criminalidad así como a sectores del MEND, si bien en menor intensidad que en etapas anteriores. El asesor del presidente sobre el Delta del Níger y director del programa de amnistía instó a los Gobiernos de los estados del Delta a crear empleo y oportunidades ante el próximo fin del programa de amnistía para los ex combatientes del MEND en 2015. A su vez, dos ex líderes militantes, Ateke Tom y Ebikabowei Victor Ben, amenazaron al presidente, Goodluck Jonathan, con retirarle el apoyo por el escaso impacto del dividendo de la paz. Durante el año hubo protestas, movilizaciones e incidentes protagonizados por ex combatientes. Entre los
incidentes, 12 policías murieron en una emboscada
en el estado de Bayelsa en abril, tras un ataque a una embarcación de la Policía por parte de militantes armados por la falta de reparto de las subvenciones del programa de amnistía. El MEND, por su parte, amenazó con atacar cualquier buque o camión cisterna con petróleo o gas propano, como estrategia para presionar por sus demandas, incluyendo la liberación de su líder, Henry Okah, en prisión por la detonación de una bomba en 2010. La Policía incrementó la seguridad en Lagos y en las instalaciones petrolíferas del país. El grupo armado también advirtió con atacar instituciones islámicas como respuesta a los ataques de Boko Haram a iglesias, si bien después retiró esta amenaza. Más allá de las amenazas del MEND sobre la infraestructura de transporte del petróleo, hubo incidentes de autoría dudosa, en un contexto de criminalidad y agravios de las comunidades locales, como robos de petróleo, sabotajes y explosiones. El
Síntesis:
La inestabilidad en el Delta del Níger es fruto de la pérdida de los medios de vida de la población debido a la actividad petrolera en la zona. La falta de compensaciones económicas, desarrollo y la marginalización de las comunidades llevó a exigir una mayor participación en los beneficios obtenidos por la explotación del petróleo. Desde los años noventa, surgieron formaciones armadas que propiciaron ataques contra instalaciones petroleras y puestos militares, además del secuestro de trabajadores. La respuesta del Gobierno fue militar, con la presencia permanente de las fuerzas especiales en la región del Delta, acusadas de cometer numerosas violaciones de los derechos humanos. En 2009 el Gobierno decretó una ley de amnistía para todos los grupos armados que decidieran dejar la lucha. El ofrecimiento de programas de reinserción animó a los líderes de muchas de estas formaciones a deponer las armas, lo que generó una reducción pronunciada de la violencia armada en la zona. Sin embargo, el estancamiento de los proyectos de reinserción y desarrollo prometidos por el Gobierno podría propiciar un retorno a la lucha armada.
17. Véase el resumen sobre Senegal en el capítulo 3 (Procesos de paz). Senegal (Casamance) Intensidad: 1 Evolución: = Tipología: Autogobierno Interna
Actores: Gobierno, grupo armado MFDC y sus diferentes facciones
Síntesis:
Casamance es una región senegalesa virtualmente separada del país por Gambia donde, desde 1982, el Movimiento de las Fuerzas Democráticas de Casamance (MFDC) demanda la independencia. El enfrentamiento entre las Fuerzas Ar- madas y el MFDC tuvo su máxima expresión de violencia durante los años noventa, concluyendo en 2004 con la firma de los acuerdos de paz por su máximo líder, Diamacoune Senghor. Desde entonces han proseguido los enfrentamien- tos de baja intensidad entre diferentes facciones que no re- conocen el acuerdo alcanzado con el Gobierno y que luchan por aumentar su control sobre el territorio.
La situación en Casamance continuó caracterizándose por hechos de violencia esporádicos, mientras en paralelo prosiguieron los contactos entre el grupo armado MFDC y las autoridades senegalesas en el marco de las negociaciones de paz.17 La tensión en la región se evidenció en ataques como el protagonizado en febrero por presuntos miembros del MFDC contra un banco y tiendas comerciales en la ciudad de Kafountine, en el que murieron tres civiles. Enfrentamientos posteriores entre los agresores y soldados senegaleses derivaron en la muerte de dos de los atacantes. La ofensiva fue considerada entonces como el incidente más grave desde el inicio de las conversaciones de paz tras la llegada al poder del presidente Macky Sall a mediados de 2012. Informaciones de prensa mencionaron la muerte de otros dos miembros del MFDC en incidentes
separados en abril y destacaron el secuestro de 12
expertos en minas en mayo. El rapto de este grupo de trabajadores, que desarrollaba tareas de desminado en la región de Ziguinchor (Casamance), fue atribuida al MFDC. La postura del grupo armado respecto a la desactivación de artefactos explosivos es que el tema debe integrarse en el marco de las conversaciones de paz con el Gobierno. Los trabajos de desminado fueron suspendidos temporalmente a causa de este hecho. En las semanas siguientes, tres mujeres que formaban parte del grupo secuestrado fueron liberadas en Guinea Bissau, cerca de la frontera con Senegal. El resto de los rehenes fue liberado durante el segundo semestre por la facción del MFDC liderada por César Badiate, argumentando que las autoridades senegalenses habían reconocido una violación relativa a los límites de la zona de desminado.
Cabe destacar que a lo largo de 2013 se produjeron diversas muertes provocadas por la presencia de minas en Casamance, entre ellas la de dos civiles en una carretera entre Diokatou y Kassal a principios de año y la de un tercero como consecuencia del estallido de una mina en el departamento de Bignona, entre otros incidentes. El organismo gubernamental responsable del desminado anunció durante el primer semestre del año que la mitad de Casamance había sido despejada de explosivos y que las tareas avanzaban a un ritmo que permitía prever que la región estaría completamente libre de minas antes de 2016, fecha límite para la eliminación de este tipo de artefactos según el Tratado de Ottawa. El proceso habría permitido el retorno de la población de 61 comunidades a sus casas y tierras de cultivo. Se calcula que la detonación de minas ha causado la muerte de más de 800 personas desde el inicio del conflicto en Casamance. Respecto a las negociaciones de paz, cabe destacar que el diálogo se vio facilitado por la confirmación por parte de la Comunidad de Sant’Egidio –mediadora en el conflicto– de la inexistencia de órdenes de detención contra el dirigente del MFDC Salif Sadio. Asimismo, Badiate se reunió con delegados gubernamentales en Guinea Bissau, en un encuentro que también contó con la presencia de un diplomático estadounidense.
c) Cuerno de África ex líder militante Ebikabowei Victor Ben advirtió de
que el robo de petróleo no desaparecería hasta que el Gobierno federal adoptase medidas para compensar a la población local de la zona. Además, 12 personas murieron en enfrentamientos en agosto entre la Marina y atacantes de un barco cisterna que habían intentado secuestrar. También fue secuestrado un clérigo anglicano, en septiembre, incidente que fue señalado en prensa como poco frecuente frente a los secuestros de políticos y empresarios, comunes en la zona. A su vez, estaban en marcha los planes de procesamiento de 500 detenidos por robo de petróleo, como parte de un operativo contra grupos criminales. Por otra parte, hubo enfrentamientos entre jóvenes leales y opositores al Gobierno en el puerto petrolero de Harcourt a mediados de año, en los que intervino la Policía con gases lacrimógenos.
Eritrea
Intensidad: 2
Evolución: ↑
Tipología: Gobierno, Autogobierno, Identidad Interna internacionalizada
Actores: Gobierno, oposición política y
social interna, coalición opositora político-militar EDA (EPDF, EFDM, EIPJD, ELF, EPC, DMLEK, RSADO, ENSF, EPDF, EIC, Nahda), otros grupos
18. International Crisis Group, Eritrea: Scenarios for Future Transition, Africa Report no. 200, 28 de marzo de 2013, http://www.crisisgroup.org/en/ regions/africa/horn-of-africa/ethiopia-eritrea/200-eritrea-scenarios-for-future-transition.aspx.
19. Consejo de Seguridad de la ONU, Grupo de Supervisión para Somalia y Eritrea presentado en virtud de la resolución 2060 (2012) del Consejo de Seguridad: Eritrea, 25 de julio de 2013, http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/2013/440.
20. Mirjam Van Reisen, Meron Estefanos y Conny Rijken,The Human Trafficking Cycle: Sinai and Beyond [Draft], Wolf Legal Publishers, Oisterwijk, 2013.