3.2. CENTRALIZACION, DESCENTRALIZACION Y CONTROL
Una de las tendencias preponderantes en la tecnología actual a partir de Una de las tendencias preponderantes en la tecnología actual a partir de la revolución industrial, y reforzada por la automatización, ha sido el de la revolución industrial, y reforzada por la automatización, ha sido el de una creciente centralización en la producción, en la toma de decisiones, una creciente centralización en la producción, en la toma de decisiones, en el urbanismo y en casi todas las facetas de la vida social.
en el urbanismo y en casi todas las facetas de la vida social. El aprovechamiento
El aprovechamiento de indudables ventajas (eficacia y eficiencia) dede indudables ventajas (eficacia y eficiencia) de trabajar y vivir lo más unido posible bajo directrices únicas, ha trans- trabajar y vivir lo más unido posible bajo directrices únicas, ha trans- formado la
formado la faz de nuestrofaz de nuestro planeta en los últimos doscientos años. Hanplaneta en los últimos doscientos años. Han aparecido las grandes empresas, los conglomerados industriales, las re- aparecido las grandes empresas, los conglomerados industriales, las re- des nacionales e internacionales de servicios, las grandes metrópolis. La des nacionales e internacionales de servicios, las grandes metrópolis. La tecnología
tecnología haha estado al servicioestado al servicio de estade esta tendencia, Notendencia, No eses casualidad quecasualidad que los sistemas mecanizados, la electricidad, las telecomunicaciones, el los sistemas mecanizados, la electricidad, las telecomunicaciones, el automóvil y el computador, sean los desarrollos tecnológicos que sus- automóvil y el computador, sean los desarrollos tecnológicos que sus- tentan materialmente el desarrollo centralista.
tentan materialmente el desarrollo centralista.
Como vimos en el punto anterior, estos desarrollos tecnológicos y Como vimos en el punto anterior, estos desarrollos tecnológicos y sus supuestos sociales, se han venido transfiriendo a diversas disciplinas sus supuestos sociales, se han venido transfiriendo a diversas disciplinas científicas, directa e indirectamente y, en especial a las teorías de siste científicas, directa e indirectamente y, en especial a las teorías de siste-- mas. Y asimismo pudimos apreciar cómo las nociones de orden y orga- mas. Y asimismo pudimos apreciar cómo las nociones de orden y orga- nización están íntimamente ligadas, en esta teoría, a jerarquía de nive- nización están íntimamente ligadas, en esta teoría, a jerarquía de nive- les, lo cual implica
les, lo cual implica centralizacióncentralización y ycontrol único,control único, de arriba hacia abajo.de arriba hacia abajo. Sin embargo, en los últimos diez o quince años, han venido toman- Sin embargo, en los últimos diez o quince años, han venido toman- do fuerza en nuestras sociedades, corrientes del pensamiento que pro- do fuerza en nuestras sociedades, corrientes del pensamiento que pro- pugnan por una organización
pugnan por una organización descentralizada, antedescentralizada, ante lala evidencia de losevidencia de los grandes problemas que ha estado ocasionando el excesivo centralismo. grandes problemas que ha estado ocasionando el excesivo centralismo. Problemas como la:
Problemas como la:
I. alienación en el trabajo, producto de la excesiva división del trabajo. I. alienación en el trabajo, producto de la excesiva división del trabajo. II.
II. el deterioro de los servicios públicos, al crecer desmesuradamenteel deterioro de los servicios públicos, al crecer desmesuradamente los sistemas organizativos y tecnológicos que los prestan, alejándose los sistemas organizativos y tecnológicos que los prestan, alejándose excesivamente los niveles de decisión del usuario y deteriorándose los excesivamente los niveles de decisión del usuario y deteriorándose los
que autónomas, autárquicas, (
que autónomas, autárquicas, (queque no necesitan relacionarse con otrasno necesitan relacionarse con otras sociedades), hasta los que visualizan una sociedad más democrática a sociedades), hasta los que visualizan una sociedad más democrática a través de las tecnologías modernas más sofisticadas de la computación y través de las tecnologías modernas más sofisticadas de la computación y las telecomunicaciones.
las telecomunicaciones.
Cómo estas nuevas
Cómo estas nuevas concepciones descentralizadoras vienen concepciones descentralizadoras vienen influinfluyendo yendo en
en el enfoque de sistemas, es el enfoque de sistemas, es algo que no está claro todavía algo que no está claro todavía Hay Hay opinionesopiniones
dentro de estas corrientes críticas que expresan su
dentro de estas corrientes críticas que expresan su oposición total oposición total a laa la
Te
Teororía ía de de SisSistemtemasas, , popor r habhabererse se cocololocadcado o al al seservrvicicio io de de las las tentendedencinciasas centralizadoras con sus nociones de orden y jerarquía. Pero también centralizadoras con sus nociones de orden y jerarquía. Pero también existen las opiniones cada vez más difundidas, acerca de
existen las opiniones cada vez más difundidas, acerca de profundizar las profundizar las experiencias y conocimientos que
experiencias y conocimientos que la Teoría de Sistemas ha venidola Teoría de Sistemas ha venido
desarrollando en el tratamiento de los sistemas complejos, no desarrollando en el tratamiento de los sistemas complejos, no determinísticos, con modelos de tomas de decisiones en forma de red y no determinísticos, con modelos de tomas de decisiones en forma de red y no de árbol, donde la planificación se estructure tomando en cuenta la de árbol, donde la planificación se estructure tomando en cuenta la opinión de todos o casi todos y, donde las modernas tecnologías de la opinión de todos o casi todos y, donde las modernas tecnologías de la informática sean la base material de nuevas formas de sociedad.
informática sean la base material de nuevas formas de sociedad.
Entre estos dos extremos se ubican diversas corrientes que mezclan Entre estos dos extremos se ubican diversas corrientes que mezclan elementos de una u otra posición. Lo que sí es cierto, es que cada vez ganan elementos de una u otra posición. Lo que sí es cierto, es que cada vez ganan más terreno estas corrientes críticas, al modelo industrial-tecnológico de más terreno estas corrientes críticas, al modelo industrial-tecnológico de organización centralista, propiciando una sociedad más democrática, organización centralista, propiciando una sociedad más democrática, participativa y autogestionaria. La Teoría de Sistemas está sien-do participativa y autogestionaria. La Teoría de Sistemas está sien-do alimentada también, de diversas formas por estas corrientes. Los modelos de alimentada también, de diversas formas por estas corrientes. Los modelos de experimentación numérica, los modelos de interacción . hombre-máquina, experimentación numérica, los modelos de interacción . hombre-máquina, los sistemas descentralizados de información, los computadores domésticos los sistemas descentralizados de información, los computadores domésticos y muc
y muchohos otrs otros eos elemlemenentotos, sos, son parn parte de ete de eststa inta intereraccacción fión fececununda quda que se dae se da en forma permanente entre tecnología y sistemas.
en forma permanente entre tecnología y sistemas.
Hasta ahora y ligado a los sistemas organizados jerárquica y cen- Hasta ahora y ligado a los sistemas organizados jerárquica y cen- tralmente, se han venido desarrollando teorías de sistemas controlados, tralmente, se han venido desarrollando teorías de sistemas controlados, donde las decisiones y regulaciones están centralizadas. Estos son los donde las decisiones y regulaciones están centralizadas. Estos son los sistemas determinísticos controlados; sin embargo, las nuevas tendencias sistemas determinísticos controlados; sin embargo, las nuevas tendencias hacen que cada vez se les dé mayor importancia a los sistemas pro- hacen que cada vez se les dé mayor importancia a los sistemas pro- babilísticos controlados, donde la respuesta del sistema, además de los babilísticos controlados, donde la respuesta del sistema, además de los estímulos, depende de
estímulos, depende de susu memoria, de las probabilidades de ocurrencia dememoria, de las probabilidades de ocurrencia de un hecho determinado y de la búsqueda o no de alguna meta determinada. un hecho determinado y de la búsqueda o no de alguna meta determinada. Se nota claramente, cómo esta tendencia del desarrollo del estudio 'de Se nota claramente, cómo esta tendencia del desarrollo del estudio 'de sistemas, corre en forma paralela a las corrientes tecnológicas críticas de sistemas, corre en forma paralela a las corrientes tecnológicas críticas de los modelos centralistas, y está en relación directa con la capacidad los modelos centralistas, y está en relación directa con la capacidad dede almacenar, elaborar y distribuir cada vez
almacenar, elaborar y distribuir cada vezmás imás información.nformación. La estructura centralista se basa en que cada nivel
La estructura centralista se basa en que cada nivel tiene una cantidadtiene una cantidad limitada de información y, por lo tanto, sólo puede tomar decisiones sobre limitada de información y, por lo tanto, sólo puede tomar decisiones sobre los
los asuntos que le competen. En la medida que aumente la' información enasuntos que le competen. En la medida que aumente la' información en cada nivel, se está en capacidad de decidir sobre más asuntos. Los cada nivel, se está en capacidad de decidir sobre más asuntos. Los modernos medios de comunicación e información son una
modernos medios de comunicación e información son una fuerte presiónfuerte presión hacia la descentralización.
hacia la descentralización.