EVALUACION TECNOLOGICA EVALUACION TECNOLOGICA

9.2. EVALUACION TECNOLOGICA

Una de las propuestas para el control social de la tecnología que Una de las propuestas para el control social de la tecnología que ha despertado interés, es la evaluación tecnológica, La idea básica es ha despertado interés, es la evaluación tecnológica, La idea básica es la de constituir instituciones especiales, dirigidas por especialistas, la de constituir instituciones especiales, dirigidas por especialistas, encargadas de examinar los planes y los proyectos tecnológicos de los encargadas de examinar los planes y los proyectos tecnológicos de los sectores públicos y privados, en nombre de los intereses públicos. sectores públicos y privados, en nombre de los intereses públicos.

En Venezuela algunas instituciones tienen atribuciones para ejer- En Venezuela algunas instituciones tienen atribuciones para ejer- cer estas acciones; el Colegio de Ingenieros de Venezuela como órgano cer estas acciones; el Colegio de Ingenieros de Venezuela como órgano asesor del Estado podría hacerlo.

asesor del Estado podría hacerlo.

En líneas generales,. las evaluaciones tecnológicas se relacionan En líneas generales,. las evaluaciones tecnológicas se relacionan con el efecto de las nuevas tecnologías o productos, tanto en el medio con el efecto de las nuevas tecnologías o productos, tanto en el medio ambiente físico cómo en el social. Es decir, que toman en cuenta los ambiente físico cómo en el social. Es decir, que toman en cuenta los efectos en las condiciones de trabajo y de vida, en el bienestar y en la efectos en las condiciones de trabajo y de vida, en el bienestar y en la salud, en la contaminación y en la utilización de los recursos salud, en la contaminación y en la utilización de los recursos naturales.

naturales.

Este tipo de evaluación es diferente a la que

Este tipo de evaluación es diferente a la que podrían realizar enti-podrían realizar enti- dades gubernamentales ó los propios fabricantes, pues éstos tienen dades gubernamentales ó los propios fabricantes, pues éstos tienen intereses directos en los proyectos y por consiguiente, no están en intereses directos en los proyectos y por consiguiente, no están en condi- ciones de

condi- ciones de ofrecer un ofrecer un análisis objetivo e análisis objetivo e imparcial.imparcial.

Esta evaluación de planes y proyectos, previa a su instalación, es Esta evaluación de planes y proyectos, previa a su instalación, es un avance con respecto a la situación actual donde hay que esperar a un avance con respecto a la situación actual donde hay que esperar a que surjan los problemas y los efectos indeseables para controlarlos. que surjan los problemas y los efectos indeseables para controlarlos. ¿Cómo hacer esta evaluación sin que se convierta en un factor ¿Cómo hacer esta evaluación sin que se convierta en un factor inhibidor de la innovación y del progreso? No está claro todavía, sin inhibidor de la innovación y del progreso? No está claro todavía, sin embargo, es una forma de darle peso a ciertos criterios que hasta embargo, es una forma de darle peso a ciertos criterios que hasta ahora no se han tenido debidamente en cuenta entre los criterios de ahora no se han tenido debidamente en cuenta entre los criterios de diseño. Es posible que así podamos considerar ciertos costos sociales diseño. Es posible que así podamos considerar ciertos costos sociales que hasta ahora no hemos tenido en cuenta.

que hasta ahora no hemos tenido en cuenta. 220

La evaluación tecnológica es esencialmente un proceso, una actividad La evaluación tecnológica es esencialmente un proceso, una actividad cuyo fin es. influir en la política. Algunas de las técnicas que utilizan cuyo fin es. influir en la política. Algunas de las técnicas que utilizan son las siguientes

son las siguientes 1.

1. Previsiones tecnológicasPrevisiones tecnológicas

Estas envuelven una variedad de técnicas que buscan Estas envuelven una variedad de técnicas que buscan información sobre las .posibilidades de que se produzcan información sobre las .posibilidades de que se produzcan innovaciones y

innovaciones y desarrdesarrollos tecnológicos así como ollos tecnológicos así como efectos derivadosefectos derivados de su introducción, positivos o negativos. La técnica delphi es una de su introducción, positivos o negativos. La técnica delphi es una de las más difundidas; con ésta interactúan las opiniones de de las más difundidas; con ésta interactúan las opiniones de especialistas en forma individual, aislando: efectos de prestigio o especialistas en forma individual, aislando: efectos de prestigio o liderazgo, buscando un consenso.

liderazgo, buscando un consenso. 2.

2. Análisis de costos y beneficiosAnálisis de costos y beneficios

La base de este análisis es la reducción de todos los costos y La base de este análisis es la reducción de todos los costos y beneficios a valores

beneficios a valores monetarios.monetarios.

Esta técnica ha sido bastante criticada por la imposibilidad de Esta técnica ha sido bastante criticada por la imposibilidad de traducir factores a valores monetarios. Por ejemplo, el número de traducir factores a valores monetarios. Por ejemplo, el número de accidentes mortales en una autopista o el valor de un edificio accidentes mortales en una autopista o el valor de un edificio histórico.

histórico. 3.

3. Control socialControl social

Estas técnicas se basan en la "construcción" de indicadores Estas técnicas se basan en la "construcción" de indicadores sociales relacionados con la tecnología, que 'combinados con los sociales relacionados con la tecnología, que 'combinados con los datos económicos y técnicos para obtener un análisis de costos y datos económicos y técnicos para obtener un análisis de costos y beneficios sociales.

beneficios sociales.

Estas técnicas tienen limitaciones como son la tendencia marcada a la Estas técnicas tienen limitaciones como son la tendencia marcada a la cuantificación, con la Omisión de factores 'sociales' importantes y cuantificación, con la Omisión de factores 'sociales' importantes y factores subjetivos no cuantificables. El hecho de que muchas de estas factores subjetivos no cuantificables. El hecho de que muchas de estas técnicas se basen en la casi exclusiva opinión de expertos, reduce técnicas se basen en la casi exclusiva opinión de expertos, reduce enormemente su valor, pues no se produce la participación de la enormemente su valor, pues no se produce la participación de la ciudadanía, que como vimos anteriormente, es uno de los elementos ciudadanía, que como vimos anteriormente, es uno de los elementos que se está imponiendo actualmente. Por lo tanto, debe profundizarse que se está imponiendo actualmente. Por lo tanto, debe profundizarse la búsqueda

la búsqueda

de aquellas técnicas donde la opinión

de aquellas técnicas donde la opinión de los especialistas sea el marcode los especialistas sea el marco en que los ciudadanos expongan sus necesidades.

Los problemas de diseño conllevan en sí mismos, inevitablemente, Los problemas de diseño conllevan en sí mismos, inevitablemente, cuestiones morales, de valores, creencias y relaciones personales y cuestiones morales, de valores, creencias y relaciones personales y socia-les, tales como: ¿para quién es el diseño? ¿qué es el diseño? y socia-les, tales como: ¿para quién es el diseño? ¿qué es el diseño? y ¿cómo debería resolverse?

¿cómo debería resolverse?

Por lo general, es difícil hacer una formulación objetiva del problema Por lo general, es difícil hacer una formulación objetiva del problema sin incluir implícita o explícitamente alguna referencia al modo en sin incluir implícita o explícitamente alguna referencia al modo en que podría resolverse. Esto hace que por lo general no exista un que podría resolverse. Esto hace que por lo general no exista un contexto objetivo en el que pueda juzgarse la adecuación de una contexto objetivo en el que pueda juzgarse la adecuación de una solución; sólo existen soluciones satisfactorias, no soluciones solución; sólo existen soluciones satisfactorias, no soluciones correctas.

correctas.  Todos

 Todos estos estos aspectos aspectos complejos, complejos, interactuantes interactuantes e e interdependientesinterdependientes de los problemas de diseño, hacen que debe encarársele de una forma de los problemas de diseño, hacen que debe encarársele de una forma abierta.

abierta.

Los diseñadores de sistemas, en el proceso de diseño, están en una Los diseñadores de sistemas, en el proceso de diseño, están en una situación de poder en cuanto pueden limitar la acción social. El situación de poder en cuanto pueden limitar la acción social. El diseñador de sistemas está en la privilegiada situación de definir y diseñador de sistemas está en la privilegiada situación de definir y reconocer varias facetas y criterios de los problemas sociales que reconocer varias facetas y criterios de los problemas sociales que estudia.

estudia.

Este poder implica también, responsabilidad ante la sociedad. Cada Este poder implica también, responsabilidad ante la sociedad. Cada vez que impone restricciones, las está imponiendo a la sociedad, cada vez que impone restricciones, las está imponiendo a la sociedad, cada vez que pasa por alto factores que pueden en el corto o en el largo vez que pasa por alto factores que pueden en el corto o en el largo plazo causar daños, se los está infringiendo a la sociedad.

plazo causar daños, se los está infringiendo a la sociedad.

Al diseñador responsable no le queda otro camino, en esta sociedad Al diseñador responsable no le queda otro camino, en esta sociedad que le ha dado esta importante tarea, que tomar conciencia de su que le ha dado esta importante tarea, que tomar conciencia de su responsabilidad en el contexto actual, luchar para aumentar la responsabilidad en el contexto actual, luchar para aumentar la participación ciudadana en los procesos de diseño con lo cual, su participación ciudadana en los procesos de diseño con lo cual, su responsabilidad la compartirá con un mayor número de personas, y responsabilidad la compartirá con un mayor número de personas, y tratar de producir las "mejores" soluciones dentro de sus limitaciones tratar de producir las "mejores" soluciones dentro de sus limitaciones individuales.

RESPUESTA A LOS EJERCICIOS RESPUESTA A LOS EJERCICIOS

EJERCICIO No. 1 EJERCICIO No. 1

a. Evaluación de organismos gubernamentales con conocimientos del a. Evaluación de organismos gubernamentales con conocimientos del problema (MARNR, empresas e institutos de servicios, MINDUR, problema (MARNR, empresas e institutos de servicios, MINDUR, etc.)

AUTOEVALUACION AUTOEVALUACION

Dé ejemplos en cada uno de los ejercicios que se exponen a conti- Dé ejemplos en cada uno de los ejercicios que se exponen a conti- nuación, de mecanismos de control social o de formas de participación nuación, de mecanismos de control social o de formas de participación que usted propondría como diseñador involucrado en el problema.

que usted propondría como diseñador involucrado en el problema. 1.

1. CADAFE tiene entre sus CADAFE tiene entre sus planes. estudiar la conveniencia de instalarplanes. estudiar la conveniencia de instalar plantas que utilizan energía nuclear para generar energía eléctrica y, plantas que utilizan energía nuclear para generar energía eléctrica y, cubrir así el déficit energético que tendrá Venezuela a partir del año cubrir así el déficit energético que tendrá Venezuela a partir del año 2000.

2000. 2.

2. La prolongación de la Avenida Boyacá (Cota Mil) en Caracas, paraLa prolongación de la Avenida Boyacá (Cota Mil) en Caracas, para unirla con

unirla con lala autopista Caracas-La Guaira, puede beneficiar enor-autopista Caracas-La Guaira, puede beneficiar enor- memente a la población caraqueña que se desplaza en automóviles. memente a la población caraqueña que se desplaza en automóviles. Sin embargo, grupos de vecinos de las urbanizaciones de San José y Sin embargo, grupos de vecinos de las urbanizaciones de San José y La Pastora se oponen, pues consideran que se destruye parte de sus La Pastora se oponen, pues consideran que se destruye parte de sus urbanizaciones (con el deterioro del patrimonio histórico que esto urbanizaciones (con el deterioro del patrimonio histórico que esto implica). Existe otra alternativa, con un desvío considerable que implica). Existe otra alternativa, con un desvío considerable que aumenta un 20% los costos del proyecto.

aumenta un 20% los costos del proyecto. 3.

3. Una nueva medicina se Una nueva medicina se está produciendo en está produciendo en el país. el país. Se tienen in-Se tienen in- formaciones de que en EE.UU. han comenzado investigaciones sobre formaciones de que en EE.UU. han comenzado investigaciones sobre ella por denuncias del público consumidor y de asociaciones ella por denuncias del público consumidor y de asociaciones médicas sobre posibles efectos secundarios que ella produciría. médicas sobre posibles efectos secundarios que ella produciría.

RESPUESTA A LA AUTOEVALUACION RESPUESTA A LA AUTOEVALUACION

1. a. Evaluación de organismos gubernamentales con conocimien- 1. a. Evaluación de organismos gubernamentales con conocimien- tos del problema (Consejo de la Industria Nuclear, Instituto tos del problema (Consejo de la Industria Nuclear, Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas. Ministerio Venezolano de Investigaciones Científicas. Ministerio dede

Energía y Minas). Energía y Minas). b.

b. Evaluación legislativa (Comisiones del Congreso).Evaluación legislativa (Comisiones del Congreso). c.

c. Evaluación especial de organismos asesores del EjecutivoEvaluación especial de organismos asesores del Ejecutivo (Colegio de Ingenieros de Venezuela).

(Colegio de Ingenieros de Venezuela). d.

d. Difusión de la información proveniente de estasDifusión de la información proveniente de estas evaluaciones.

evaluaciones. e.

e. Consultas en las regiones donde vayan a funcionar lasConsultas en las regiones donde vayan a funcionar las plantas.

plantas.

2. a. Evaluación por asociaciones de vecinos, con apoyo técnico 2. a. Evaluación por asociaciones de vecinos, con apoyo técnico del Concejo Municipal.

del Concejo Municipal. b.

b. Evaluación por organismos asesores del Ejecutivo (Colegio deEvaluación por organismos asesores del Ejecutivo (Colegio de Ingenieros de Venezuela).

Ingenieros de Venezuela). c.

PRESCRIPCIONES PRESCRIPCIONES En

Encaso de haber tenido dificultades para responder las preguntas,caso de haber tenido dificultades para responder las preguntas, estúdiese nuevamente la sección 9.1. DISEÑO Y PARTICIPACION. estúdiese nuevamente la sección 9.1. DISEÑO Y PARTICIPACION.