Comisión Europea:

Es la máxima institución a nivel europeo en tratar todo lo concerniente al desarrollo de las nuevas tecnologías de información y conocimiento y de los mercados que irrumpen en él. En ella, se han dado las bases de las principales líneas de la política de cooperación y comunicación en la región con la colaboración activa del conjunto de organismos nacionales de cada uno de los integrantes de la Unión Europea. Su principal tarea es el sentar las bases para el trabajo coordinado y lo más unificado posible en el contexto europeo. Atendiendo las particularidades que cada uno de los países posee y la incidencia de esto entorno a las visiones que engloban el paso a la SI y del desarrollo de la TV de pago, en nuestro caso.

115 Este objetivo se concreta a través del establecimiento de líneas de análisis a cargo de expertos en cada uno de los sectores que integran este nuevo modelo social en la región. También asesoran y sirven de árbitro en todo lo concerniente a las mejores condiciones y medidas a efectuarse para la promoción de esta área y superiores condiciones para el ciudadano europeo, del mercado de las Telecomunicaciones y de la TV de pago, en particular.

2.2.2. Comité de Alto Nivel de Administraciones Nacionales y Reguladores (NARA):

Un comité que fomentó el espacio de discusión entre la Comisión Europea, las autoridades nacionales de regulación de cada uno de los países y las administraciones públicas de éstos. Su duración fue corta y sólo permitió el establecimiento de una reunión formal en 2002, en Madrid. Después de esto se disolvió.

2.2.3. Grupo de Reguladores Europeos:

Su establecimiento fue el mismo año que finalizó el NARA (2002). Está conformado por las autoridades nacionales reguladoras de las comunicaciones electrónicas y la propia Comisión Europea. Esta comisión tiene como objetivo el servir de espacio de encuentro entre los organismos nacionales y regionales en pro del establecimiento de decisiones que contribuyan a asegurar el crecimiento del sector en Europa, de forma eficiente y sostenible. Pese a que este grupo se enfoca más al campo de Internet no hay que olvidar que este campo se encuentra cada vez más próximo al de la TV de pago, ante la convergencia tecnológica experimentada entorno al nuevo campo digital abierto en el sector televisivo que ha permitido una nueva gama de servicios avanzados a ser ofertados, en paralelo, con el conjunto de servicios y contenidos audiovisuales propios de este mercado.

116 2.2.4. Comité de Comunicaciones:

Fue establecido en el contexto del nuevo marco regulatorio desarrollado entorno a las comunicaciones electrónicas. Su creación reemplazó al anterior Comité ONP y el de Licencia, constituido a raíz del previo paquete regulatorio de las telecomunicaciones elaborado en 1998. Su principal objetivo es el de servir de asistencia a la Comisión Europea entorno al desarrollo de las condiciones idóneas para la competencia bajo el nuevo marco institucional de regulaciones del primer dominio regional “.eu”. Asimismo, fomenta el mayor flujo de intercambio de información sobre este sector a nivel de cada uno de los países y de los mercados y fases que se cuentan en ellos como potenciales para el desarrollo de la SI, como es el caso de la TV de pago.

Su labor ha estado enmarcada en el seguimiento de las acciones hechos por el anterior Comité de la ONP en lo referente al: alquiler de las líneas arrendadas, la implantación de la banda ancha en cada uno de los países, unificación de criterios para el establecimientos de plataformas técnicas comunes y labores previas desarrolladas respecto al Informe de Implementaciones de la Comisión, entre otras actividades.

2.2.5 International Informal Affaire Group:

Su labor es coordinar las actividades llevadas a cabo por la Comisión Europea en materia de SI, en general. Esta labor no sólo se enfoca a los países ya miembro, sino a la preparación de los países recientemente anexados a la Unión Europea y al seguimiento y evolución de este sector en los principales países desarrollados, como por ejemplo Estados Unidos y Japón, así como del conjunto de organizaciones internacionales referentes a este campo, como por ejemplo la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

El conjunto de actividades desarrolladas por este grupo han estado más enfocado entorno a la preparación de la Cumbre mundial sobre SI (WSIS) desarrollada en Ginebra en diciembre de 2003 y de la que será realizada en Túnez en noviembre de 2005.

117 Su rango de acción no sólo está limitado a nivel europeo. También, lleva a cabo colaboración en el contexto Latinoamericano y Asia referente a la Sociedad de la Información y del conjunto de mercados desarrollados en él, en especial el E-comerce y comunicaciones electrónicas.

2.2.6 Plataforma Europea de Autoridades Reguladoras (EPRA):

En ella están agrupadas 44 organizaciones reguladoras independientes que poseen competencia en el desarrollo del sector audiovisual de 35 países europeos. Desde 1995 (fecha de fundación), su labor ha estado orientada al fomento del intercambio de información de sus miembros y del análisis de las distintas barreras existentes en el sector a nivel nacional, los cuales, desde el punto de vista europeo, inciden en el desarrollo del sector a nivel regional en general.

Entre los principales debates fomentados en su seno en los últimos años tenemos: el referente a la televisión digital y la estrecha relación entre la influencia política en el desarrollo del sector audiovisual y de las actividades puestas en marcha por las autoridades regulatorias de esta materia.

El conjunto de organismos a nivel europeo no sólo se enfocarán a nivel regional y nacional en cada uno de los países que lo integran. Su rango de acción se ubica a nivel global, al tener relación directa con organismos como la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y OCDE, por citar algunos; ante la necesidad de colaboración, coordinación y seguimiento del conjunto de sectores que integran a la SI que se está desarrollando progresivamente no sólo en nuestra región, sino en el mundo.

Sus objetivos tendrán tres frentes donde han ido desarrollados: asistencia, seguimiento y cooperación entorno al marco normativo, problemas de desarrollo, y establecimiento de líneas de estudios de otras realidades a nivel internacional, las cuales permitirán no sólo fomentar mejores condiciones de crecimiento y sostenibilidad del conjunto de sectores que forman parte, directa o no, de la SI en Europa, sino la convergencia tecnológica que se está experimentando entre las nuevas tecnologías de información y el conocimiento. Entre estas áreas, la TV de pago ocupa un espacio de análisis e implicaciones del

118 conjunto de tareas desarrolladas entorno a estas instituciones regionales, ya que este sector ha ido demostrando no sólo una capacidad de desarrollo de la mano de los avances tecnológicos en el campo digital, satélite, cable, entre otros; sino de un proceso de convergencia tecnológica en su interior.

Pese a centrarse cada uno de los organismos descritos en las comunicaciones electrónicas, televisión digital terrestre (TDT), u otro campo en mayor o menor medida, esto toca tangencial o directamente el proceso de desarrollo del conjunto de servicios avanzados que han comenzado a imbricarse con los contenidos meramente audiovisuales, tradicionales del sector televisivo convencional.