La cooperación triangular es la que un país desarrollado u organismo multilateral lleva a cabo a través de un país de desarrollo medio (179). También se la puede entender como la cooperación internacionalque tiene por objetivo central utilizar los recursos que un país donante otorga a un país beneficiario, y donde juega un rol clave el país emergente de cooperación, quien actúa como actor líder al
176. Línea de Cooperación Económica (€ 22.2 millones de euros), con un fondo de 13 proyectos que fueron aprobados en el marco de este fondo concursable, entre ellos: cooperación aduanera, trazabilidad de las mediciones químicas para los principales productos alimentarios de exportación, seminarios de difusión del AA en Europa. Las actividades del Fondo concluyeron el 30 de junio de 2007. DISPONIBLE EN: www.agci.cl/cooperacion- internacional/tipos-de-cooperacion/vertical/programas-y-proyectos/ F. de C. : 11/03/2011 177.- Línea de Asistencia Financiera y Técnica (€ 12.2 millones de euros): 1. Programa de
Modernización del Estado: Un Estado Participativo al Servicio de la Ciudadanía; 2. La Agencia de Cooperación Internacional, abierta y consciente de la importancia de los objetivos de descentralización y regionalización del país, apoya la capacitación y asesoría a los gobiernos regionales en gestión de la cooperación internacional, dentro de uno de sus productos estratégicos. DISPONIBLE EN:www.agci.cl/cooperacion-internacional/tipos-de- cooperacion/vertical/programas-y-proyectos/ F. de C. : 11/03/2011
178.- Línea de Megaproyectos (€ 18,9 millones de euros, aporte europeo). En el ámbito de los Megaproyectos de cooperación entre Chile y la UE, tanto en su rol de administrador de los fondos europeos de cooperación como en su rol de coordinador nacional de la cooperación con la UE, la AGCI ha dado seguimiento a los siguientes proyectos: Programa Integrado de Gobernabilidad y Descentralización de la Región de Coquimbo (Más Región) y el Programa de Recuperación Ambiental y Desarrollo Socio Productivo en Áreas Campesinas e Indígenas de la IX Región (Araucanía Tierra Viva). Disponible en: www.agci.cl/cooperacion-internacional/tipos-de-cooperacion/vertical/programas-y-
proyectos/ F. de C.:11/03/2011.
179.- La necesidad de potenciar los esfuerzos y recursos, evitar la duplicidad de trabajos y aprovechar la experiencia y cercanía cultural, ha llevado a la creación de esta modalidad de trabajo. En este tipo de cooperación aparece un concepto nuevo: “país emergente” que hace referencia a países que presentan un nivel de desarrollo medio, con claras ventajas comparativas en algunos de sus sectores y que los habilita como potenciales cooperantes horizontales. disponible en: www.agci.cl/cooperacion-internacional/tipos-de- cooperacion/triangular/objetivos/ F. de C. : 11/03/2011
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canalizar y poner en marcha los proyectos de cooperación triangular (180). Los EUA han gestionado diversos proyectos de cooperación por esta vía, en que el país emergente ha sido Chile (181).
Dos recientes acciones de cooperación en esta modalidad, son el apoyo agrícola a El Salvador (182), o bien la asesoría en materia de protección social a Paraguay (183). También están los programas y proyectos de cooperación triangular ejecutados por AGCI, que se dividen en aquellos impulsados desde fuentes multilaterales y los provenientes de fuentes bilaterales: En los primeros, ejecutados con financiamiento de la Organización de Estados Americanos (OEA), destacan los
Cursos de adiestramiento entre Países en Desarrollo (ADPP), que forman parte de
la cooperación técnica desde la creación de AGCI, y que han sido realizados en Chile con la participación de diferentes instituciones, dándole una cierta preferencia a las instituciones académicas. (184)
180.- Definido por la AGCI como: “aquellos países que presentan un nivel de desarrollo medio, con claras ventajas comparativas en algunos de sus sectores y que los habilita como potenciales cooperantes horizontales”. Cfr. ROJAS, C.: AGCI y la cooperación
triangular…, op.cit., p.94-95.
181.- Chile y EUA firmaron en 1998 un Memorando de Entendimiento sobre programa de Becas de Desarrollo destinado a contribuir al perfeccionamiento de los recursos humanos de Bolivia, Ecuador, Paraguay, Perú y de los países de Centroamérica y El Caribe, por medio del financiamiento de becas para la realización de estudios de especialización y postgrado en universidades chilenas. Cfr. DISPONIBLE EN: www.agci.cl/cooperacion- internacional/tipos-de-cooperacion/triangular/programas-y-proyectos/ F. de C.:11/07/2011. 182.- La cooperación triangular de Chile y Estados Unidos en El Salvador se amplió al ámbito
agrícola, de acuerdo a las decisiones adoptadas durante las misiones que se realizaron a comienzos de octubre 2010 a dicho país, en representación de la Agencia de Cooperación Internacional (AGCI), Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y ODEPA. Cfr. AGCI, Boletín trimestral Octubre-Diciembre 2010, p.14.
183.- Entre el 28 de noviembre y el 1 de Diciembre de 2010 una misión integrada por representantes del Ministerio de Planificación, la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) y la Fundación Inter Americana (AIF) de Estados Unidos visitaron Paraguay. La Misión permitió detallar un proyecto de apoyo al establecimiento de un Sistemas de Protección Social, que se enmarca en el Memorándum de Entendimiento suscrito entre Chile y Estados Unidos. Se acordó realizar en el año 2011 diversas iniciativas de asistencia técnica para la gestión del programa social en favor del segmento más pobre del país mediterráneo y la creación de un registro de beneficiarios finales e intermedios. Cfr. AGCI, Boletín trimestral Octubre-Diciembre 2010, p.24.
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En la línea de los programas de carácter bilateral, se pueden mencionar a modo de ejemplo, la iniciativa de la cooperación técnica alemana (GTZ) de crear un fondo de 4 millones de euros de estímulo a la cooperación triangular (185). Chile y los Estados Unidos firmaron en 1998 un Memorando de Entendimiento sobre cooperación internacional denominado Programa de Becas de Desarrollo, destinado a contribuir al perfeccionamiento de los recursos humanos de Bolivia, Ecuador, Paraguay, Perú y de los países de Centroamérica y El Caribe, por medio del financiamiento de becas para la realización de estudios de especialización y postgrado en universidades chilenas (186).
6- Cooperación para el desarrollo, sector de la cooperación internacional.