Las previsiones realizadas acerca del futuro de la población española venían siendo muy preocupantes a los largo de los últimos años, pero tras dos décadas con un crecimiento moderado y marcado por el descenso de la natalidad se ha invertido esa tendencia, y en los tres últimos años se ha logrado el mayor crecimiento de los tres últimos decenios, con un total de 617.051 personas.
Según los expertos el gran responsable de este crecimiento ha sido la llegada de ciudadanos extranjeros, ya que no sólo vienen más, sino que además se les permite empadronarse aunque su estancia sea irregular. Según datos de los expertos el 96% de este crecimiento ser debe a la inmigración, según datos del CSIC, además es evidente que a partir de 1997 la inmigración a crecido de manera más intensa y acelerada, al tiempo que se ha reducido el número de personas que llagaba a España para emigrar a otro país.
A continuación se analizará mediante diferentes tablas y gráficos la situación actual de los inmigrantes en España, así como la evolución de estos según diferentes estudios de diversos organismos oficiales.
Acudiendo a los datos de la Dirección General de la Policía del Ministerio del Interior, se puede apreciar cómo han ido aumentando o disminuyendo los inmigrantes en cada una de las Comunidades Autónomas, hasta llegar a un número de casi el triple de individuos en el 2000 respecto al 1991.
Crecimiento de la población inmigrante en España 1991-2000 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000 1.000.000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fuente: Dirección General de la Policía. 2000
Se puede apreciar lo tratado al principio de este punto, según el cual se hablaba del gran crecimiento experimentado en los tres últimos años, durante los cuales se ha producido la mayor llegada de inmigrantes y que ha conllevado el mayor crecimiento de la población empadronada de los últimos 30 años.
A continuación se adjunta la tabla a partir de la cual se obtiene esta línea ascendente, en ella se puede observar el crecimiento en cada una de las Comunidades Autónomas, así como el total del país.
Efectivo de extranjeros residentes en España clasificados por Comunidad Autónoma de residencia. Decenio 1991-2000
1991 1993 1995 1997 1998 1999 2000
TOTAL 360.655 430.422 499.773 609.813 719.647 801.329 895.720 Andalucía 48.722 56.298 67.127 83.943 95.970 109.129 132.428 Aragón 4.702 6.160 6.877 9.747 11.877 15.449 17.590 Asturias (Princ. de) 5.774 6.080 6.562 7.483 8.682 9.522 9.519 Balears (Illes) 20.631 24.025 28.111 32.051 40.399 38.959 45.772 Canarias 34.911 44.286 53.188 58.890 68.848 68.347 77.594 Cantabria 1.749 2.395 2.864 3.469 3.910 4.546 5.388 Castilla - La Mancha 2.980 4.732 6.516 9.347 11.374 12.739 15.835 Castilla y León 10.547 13.030 14.628 17.422 20.113 22.908 24.338 Cataluña 60.800 76.244 106.809 124.550 148.803 183.736 214.996 Com. Valenciana 47.458 53.489 57.790 64.821 69.972 80.594 86.994 Extremadura 3.071 3.951 5.060 7.266 9.063 9.784 10.508 Galicia 12.598 15.392 16.833 19.241 21.140 22.523 24.141 Madrid (Com. de) 81.164 89.031 93.031 115.983 148.070 158.885 162.985 Murcia (Región de) 6.286 7.550 7.390 9.643 15.731 16.319 22.823 Navarra (C.Foral de) 2.565 3.564 4.202 4.850 6.385 8.131 11.002 País Vasco 9.412 12.304 13.569 15.647 16.995 18.622 18.822 Rioja (La) 984 1.266 1.659 2.530 3.253 4.768 5.915
Ceuta 472 577 776 903 1.196 3.439 2.150
Melilla 313 502 1.083 594 1.054 3.038 3.424 Errores en CCAA 5.516 9.546 5.698 21.433 16.812 9.891 3.496
Con respecto al país de origen de los inmigrantes que llegan a España ya se trató anteriormente, en el gráfico se muestran las principales diferencias a lo largo de estos diez últimos años entre los diferentes continentes.
Origen de los inmigrantes que llegan a España
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Europa América Asia Africa Oceanía Apátridas y nac.
Fuente: Dirección General de la Policía. 2000
Se puede apreciar que Europa ha sido a lo largo de estos 10 años el continente que más inmigrantes ha aportado, pero el dato más relevante es que hasta el año 1996 América se situaba bastante por encima de África, hecho este que cambió en esa fecha. Desde entonces, el continente africano muestra un gran crecimiento y rebasa notablemente al continente americano, siendo en la actualidad África el segundo con una ventaja de más de 60.000 habitantes respecto a América, Asia apenas ha mostrado diferencias en estos diez últimos años y su crecimiento, aunque constante, apenas ha sido significativo.
A continuación se comentarán los resultados de los datos obtenidos tanto d la Dirección General de la Policía como de el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales referentes a la evolución de los permisos de trabajo concedidos a extranjeros en los últimos diez años y también los datos correspondientes al último año teniendo como referentes varios conceptos tales como el país o continente de procedencia, la edad, el sexo..
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros
Fuente: Dirección General de la Policía. 2000
En los datos generales, a nivel nacional, de permisos de trabajo a extranjeros, se observa una clara tendencia al alza en tres momentos muy concretos de la última década, entre los años 1990 y 1991, se pasó de los 50.000 permisos a los casi 130.000 en un período de sólo un año, entre los años 1994 y 1996 se incrementó nuevamente de 90.000 a 130.000 permisos, y finalmente la última gran subida se produce entre el 1998 y 1999, y en un solo año se vuelve a pasar de 90.000 a casi 130.000.
Entre estos tres grandes momentos de auge existen por el contrario varios declives importantes, el más prolongado se da entre 1991 y 1994, período este en el cual desaparecen más de 40.000 permisos de trabajo, entre 1996 y 1997 se produce otro gran descenso, desde los 130.000 permisos a los 90.000, permaneciendo estable durante un año entero este número hasta que se produjo la última gran subida de la que ya hemos hablado.
En lo que respecta a los permisos según el sexo de los extranjeros se puede apreciar una gran diferencia entre hombres y mujeres, ya que en los hombres se puede apreciar una tendencia prácticamente idéntica a la general, mientras que en las mujeres se observan muchas menos variaciones, ya que tanto los aumentos como los descensos son menos bruscos debido a que el número de permisos a mujeres es muy inferior al de hombres.
Permisos de trabajo concedidos según sexo, por continente de procedencia. 1999
Total 118.538 Varones Mujeres
Europa 8.894 5.277 59,33% 3.617 40,67%
África 59.623 48.758 81,78% 10.865 18,22%
América del Norte 1.115 709 63,59% 406 36,41%
América Central y del Sur 33.419 12.099 36,20% 21.320 63,80%
Asia 15.302 9.477 61,93% 5825 38,07%
Oceanía 83 64 77,11% 19 22,89%
Apátridas 102 91 89,22% 11 10,78%
Fuente: Ministerio de Trabajo y asuntos Sociales. 2000
En este cuadro se pueden observar las diferencias entre sexos según los continentes de procedencia, las más significativas sería el mayor número de varones de manera sorprendente en los procedentes de África y Oceanía, ya que casi 4 de cada 5 inmigrantes procedentes de allí son varones.
En el caso de América Central y del Sur apenas un tercio de los inmigrantes son hombres, siendo más general la llegada de mujeres de estos continentes. En Europa, América del Norte y Asia existe una proporción en torno 3 hombres por cada dos mujeres.
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros según continente de procedencia
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros según continente de procedencia
Fuente: Dirección General de la Policía. 2000
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros según continente de procedencia
Fuente: Dirección General de la Policía. 2000
Según la procedencia de los trabajadores cabe significar que el gráfico correspondiente a Europa a partir de 1992 desaparecen los países miembros de la Unión Europea, por lo cual el número desciende notablemente, ya que dejen de necesitar permiso de trabajo los trabajadores pertenecientes a estos países.
Los países africanos muestran una gran tendencia al alza desde 1990 hasta 1996, llegando a multiplicarse por 7, pero en este año comienzan a desaparecer permisos y desciende a casi la mitad en tan solo dos años, nuevamente en esta fecha, 1998 comienza a crecer el número de permisos y en 1999 se sitúa en niveles próximos a los de 1996.
América y Asia muestran tendencias muy similares, gran crecimiento hasta 1991, y en 1992 comienza el descenso, como en casi todas las ocasiones, descenso este que se prolonga hasta 1994, año en el cual el resurgimiento económico hace crecer nuevamente todos los sectores estudiados, este crecimiento se prolonga durante dos años, después de los cuales vuelve a caer hasta 1997, ya sólo durante un año, y el posterior crecimiento se mantiene ya hasta el final del gráfico.
Por otra parte, y de acuerdo a los datos del informe sobre permisos de trabajo a extranjeros del Ministerio de Trabajo correspondientes al año 1999, durante ese año, el 50 por ciento del total de permisos, fueron concedidos a nacionales de países africanos, seguidos de los de América Central y del Sur, con un porcentaje del 28 por ciento, y de los de Asia, Europa y América del Norte, con porcentajes del 13, 8 y 1 por ciento, respectivamente. Esta distribución se mantiene prácticamente igual en los permisos por cuenta ajena, presentando algunas diferencias en los concedidos para desarrollar una actividad por cuenta propia, de las que cabe señalar el mayor peso de los permisos concedidos a trabajadores asiáticos, con un 29 por ciento del total de este tipo de permisos, lo que representa más del doble del porcentaje que le corresponde a estos trabajadores en el total.
Las distribuciones por continente para cada sexo, presentan diferencias apreciables, ya que en los permisos concedidos a varones un 64 por ciento correspondieron a trabajadores africanos, un 16 por ciento a sudamericanos y centroamericanos, y un 12 por ciento a asiáticos, y en el caso de las mujeres, un 51 por ciento de los permisos se concedieron a sudamericanas y centroamericanas, un 26 por ciento a africanas y un 14 por ciento a asiáticas.
Permisos de trabajo concedidos por continente
Fuente: Ministerio de Trabajo, 1999
Atendiendo a la nacionalidad de los trabajadores a los que se les concedió permiso de trabajo, la mayoritaria era la marroquí, con 48.259 permisos, a continuación, pero a gran distancia, se sitúan los permisos concedidos a ecuatorianos, 8.396, a peruanos, 7.920, a chinos, 7.801, a dominicanos, 5.521, a colombianos, 3.321, a filipinos, 3.149, a senegaleses, 2.573, a rumanos, 2.502, a argelinos, 2.426, a cubanos, 2.366 y a polacos, 2.062. Los permisos concedidos a trabajadores de estas 12 nacionalidades representan el 81 por ciento del total de los permisos de trabajo concedidos en 1999.
En cuanto a la distribución por sexo destacaba la fuerte proporción de mujeres en los permisos concedidos a nacionales de República Dominicana, Colombia, Ecuador, Filipinas y Perú, que representan el 81, 70, 66, 66 y 64 por ciento, respectivamente, sobre el total de permisos concedidos a nacionales de estos países. Por el contrario, en los permisos concedidos a argelinos, senegaleses y marroquíes el peso de los varones es muy fuerte, alcanzando el 89, 87 y 81 por ciento, respectivamente.
Atendiendo a los permisos de trabajo concedidos según nacionalidad, se observa que el sector servicios concentra el mayor volumen de permisos en los países citados, a excepción de los concedidos a marroquíes y argelinos, en los que el sector agrario es mayoritario, debiendo resaltarse la elevada proporción de permisos para trabajar en los servicios, que supera el 90 por ciento, en los concedidos a nacionales de Filipinas, China y República Dominicana y que rebasa el 80 por ciento en los concedidos a peruanos, colombianos, ecuatorianos y cubanos.
Destaca igualmente el peso que registra el sector de la construcción en los concedidos a polacos, el 31 por ciento, y en menor medida en los concedidos a rumanos, marroquíes y argelinos, cuyos porcentajes se sitúan, entre el 14 y 11 por ciento. Asimismo es de notar la importancia relativa de la industria en los permisos concedidos a argelinos, el 13 por ciento, y algo inferior en los concedidos a polacos, rumanos, cubanos, marroquíes y senegaleses que alcanzan porcentajes entre el 9 y el 7 por ciento de permisos.
Permisos de trabajo concedidos por nacionalidad y sector de actividad (distribución porcentual)
En la distribución por ocupación de los trabajadores a los que se ha concedido permiso en 1999, el grupo "Empleados domésticos y otro personal de limpieza de interior de edificios", era más importante en el total de permisos, manteniendo una posición mayoritaria en los permisos concedidos a nacionales de gran parte de los países mencionados, debiendo destacarse la gran concentración que presenta este grupo en los nacionales de Filipinas, Perú, Ecuador, República Dominicana, Colombia, con porcentajes superiores al 50 por ciento, seguidos a mayor distancia por nacionales de Rumania, con un 34 por ciento, y de Cuba, con un 23 por ciento.
En cuanto a la ocupación de los permisos concedidos a nacionales de Argelia, Marruecos, China, Senegal y Polonia, su distribución difiere de la de los países comentados, debiendo señalarse que el grupo de ocupación mayoritario en los concedidos a nacionales de Marruecos y de Argelia es el de los "Peones de la agricultura y pesca", con porcentajes del 44 y 42 por ciento de permisos, respectivamente, el grupo mayoritario en los concedidos a chinos es el de "Trabajadores de servicios de restauración, personales y protección y seguridad", con un 55 por ciento. Por su parte, los permisos concedidos a los nacionales de Senegal se concentran en "Peones de la agricultura y de la pesca", 31 por ciento, y "Otros trabajadores no cualificados", 45 por ciento, y los concedidos a los nacionales de Polonia en "Trabajadores cualificados", 32 por ciento, y "Empleados domésticos y otro personal de limpieza de interior de edificios", 26 por ciento.
8. SITUACIÓN ACTUAL DEL MERCADO DE TRABAJO DE LOS INMIGRANTES EN ESPAÑA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
Las tendencias según el régimen al que están acogidos los permisos de trabajo existentes en el país muestra un aclara tendencia a la baja cuando hablamos de permisos por cuenta propia, ya que en estos se observa un gran aumento en los años previos a 1992, llegando a casi cuadriplicarse el número, mientras que una vez pasada esta fecha tan concreta observamos un descenso continuado, sólo interrumpido en un par de años con muy poca importancia, que hace descender el número de permisos por cuenta propia desde los 190.000 hasta los apenas 40.000 en el año 1998.
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros por cuenta propia
Por el contrario en los permisos por cuenta ajena la tendencia fue la contraria, ya que, aunque inicialmente también se produce un importante incremento hasta 1992, la tendencia posterior no es que desaparezcan este tipo de permisos, sino que se mantenga estable el número o incluso se incrementen, como pasa entre el 94 y el 96 e incluso en mayor manera entre el 98 y el 99.
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros por cuenta ajena
Analizando los datos procedentes de los permisos concedidos según los diferentes sectores, tres de ellos muestran una tendencia muy similar, estos son los sectores de la industria, la construcción y el sector de servicios, su tendencia es inicialmente, y como consecuencia de la llegada del año 1992, al alza, creciendo enormemente hasta un poco antes de esa fecha.
A mediados del 92 se produce una importante recesión en los tres sectores, que se prolongará durante varios años, hasta 1994, en este año se vuelve a incrementar el número, pero sin la fuerza con que lo hiciera anteriormente, y se produce un leve, pero sostenido, crecimiento durante dos años, tras los cuales vuelve a descender nuevamente, y entre el 96 y el 98 la industria y la construcción caen en picado hasta niveles de 1990 en el caso de la construcción y del 94 en la industria, sin embargo esta última caída no afecta significativamente a los servicios, que desciende en el 96 pero en el 97 se recupera, aumentando progresivamente el número de permisos desde entonces.
Completamente distinto es el comportamiento del sector agrario, ya que su crecimiento ha sido continuado todos los años, triplicándose en los últimos diez años, los únicos períodos en los que no creció fue entre 1991 y 1994 y entre 1997 y 1998, pero en ambos se mantuvo estable sin llegar a descender el número obtenido hasta entonces.
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros por sectores
Fuente: Dirección General de la Policía. 2000
Permisos de trabajo concedidos a extranjeros por sectores
Fuente: Dirección General de la Policía. 2000
Atendiendo a la dependencia laboral del permiso solicitado, en el caso de permisos por cuenta ajena, 111.516 fueron concedidos y 18.373, fueron denegados. En cuanto a las solicitudes de permisos para trabajar por cuenta propia 7.022 se resolvieron en sentido aprobatorio y 587, en sentido denegatorio, lo que significa que el porcentaje de permisos concedidos es mayor en los permisos solicitados para trabajar por cuenta propia, el 92 por ciento, que en los de los por cuenta ajena, el 86 por ciento.
Del total de permisos concedidos destacaba, en cuanto a su magnitud, el permiso de clase b (inicial), cuya cifra ascendió a 47.537, lo que supone el 40 por ciento del total; este permiso se concede para trabajar por cuenta ajena en una profesión, actividad y ámbito geográfico concretos y su vigencia era la establecida en el contrato de trabajo, con el límite de un año. A continuación se situaba el permiso B (renovado) con 24.699, el P con 21.419 y el C con 18.980, representando un 21, 18 y 16 por ciento, respectivamente. El permiso B (renovado) permitía desarrollar varias profesiones o actividades por cuenta ajena durante un período de dos años, si bien, por razones fundadas, la autoridad que lo concedía podía limitarlo a un ámbito determinado o actividad concreta. El permiso P permitía ejercer cualquier tipo de actividad, tanto por cuenta propia como ajena, con validez indefinida y sin otro tipo de limitación que la derivada de la titulación o habilitación necesarias para el ejercicio de la actividad profesional de que se tratara. El permiso C era concedido para realizar cualquier actividad por cuenta ajena en todo el territorio nacional y su duración era de 3 años.
Les siguen por orden de cantidad los permisos E, A, d (inicial), F y D (renovado) con 1.536, 1.127, 1.113, 1.090 y 1.066 permisos respectivamente.
Atendiendo a la duración, 46.889 permisos, un 40 por ciento, tenían una duración entre 9 meses y 1 año, 26.105, un 22 por ciento, entre 1 y 2 años, 21.420, un 18 por ciento, eran de duración indefinida, 20.809, un 17 por ciento, tenían una duración entre 2 y 5 años y el 3 por ciento restante, 3.315 permisos, tenían duración inferior a 9 meses.
Permisos de trabajo concedidos según duración
Atendiendo a las características demográficas de los trabajadores, del total de permisos concedidos, 76.475 correspondieron a varones, lo que representa el 65 por ciento del total, mientras que los permisos concedidos a mujeres fueron 42.063.
En cuanto a la edad de los trabajadores a los que se les ha concedido permiso de trabajo, 51.661 permisos, un 44 por ciento del total, corresponden al grupo de edad de 25 a 34 años, 31.339, el 26 por ciento, corresponden al grupo de 35 a 44 años, 18.837, el 16 por ciento, al grupo de 20 a 24 años, 9.951, el 8 por ciento, al de 45 a 54 años, el 4 por ciento al grupo de menos de 20 años y el 2 por ciento restante al de 55 y más años. La distribución por edades en varones y mujeres, apenas presenta diferencias respecto al total de ambos sexos. No así la distribución según la dependencia laboral, ya que, los permisos concedidos para trabajar por cuenta propia en el caso de los varones representaban un 7 por ciento, aproximadamente el doble del peso que les correspondía a las mujeres en este tipo de permisos.
La distribución por edad de los trabajadores a los que se concedió permiso por cuenta ajena es similar a la del total, lo que se explica, en gran parte, por representar este tipo de permisos el 94 por ciento del total. Sin embargo, en los permisos por cuenta propia destacaba el mayor peso relativo de los permisos concedidos a trabajadores mayores de 35 años, que representaban un 63 por ciento del total de estos permisos, frente al 35 por ciento que alcanzaron los de estas edades en los permisos concedidos para trabajar por cuenta ajena.
De acuerdo a los datos de 199 del Ministerio de Trabajo, la distribución de los permisos según sector de actividad presentaba una fuerte concentración en el sector servicios, con 67.162 permisos, el 57 por ciento del total, siguiéndole en importancia el sector agrario, con 28.094 permisos, el 24 por ciento.
La construcción, con 11.045 permisos, el 9 por ciento, y la industria, con 8.639 permisos, el 7 por ciento; los 3.598 permisos restantes, que equivalen al 3 por ciento, corresponden a los "no clasificables", colectivo en el que se incluye a los desempleados.
Desagregando el sector servicios por ramas de actividad, se observa que "Hogares que emplean personal doméstico" con 33.299 permisos concedidos, "Hostelería", con 12.680 permisos, y "Comercio al por menor. Reparaciones domésticas", con 6.746, son las actividades económicas del sector más representadas.
Permisos de trabajo concedidos según actividad económica
Según los datos anteriores, más del 77 por ciento del total de permisos concedidos se concentran en cinco ramas de actividad. La distribución de los permisos por cuenta ajena es similar a la comentada para el total, sin embargo la distribución de los permisos para trabajar por cuenta propia difiere notablemente,