Un ejemplo significativo: Cataluña vs Extremadura

A continuación se realizará un análisis en el cual se aportarán datos de dos Comunidades Autónomas pertenecientes a Objetivos I y III, Extremadura y Cataluña, procedentes del Instituto Nacional de estadística y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. En el mismo se podrán apreciar las diferencias entre dos Comunidades Autónomas de características tan dispares, así como las diferencias entre las provincias que componen cada una de ellas y las diferencias entre las provincias de una con las de la otra.

En primer lugar analizaremos que porcentaje de la población total de cada una de las Comunidades corresponde a inmigrantes, y a partir de ahí se podrán establecer las principales diferencias entre ellas, los datos que a continuación se detallan son los correspondientes al año 2000.

Habitantes en Cataluña y Extremadura a 1 de Enero de 2001

TOTAL VARONES MUJERES

Cataluña 6.361.365 3.115.336 3.246.029 Barcelona 4.804.606 75,53% 2.337.968 75,05% 2.466.638 75,99% Girona 579.650 9,11% 289.317 9,29% 290.333 8,94% Lleida 365.023 5,74% 182.362 5,85% 182.661 5,63% Tarragona 612.086 9,62% 305.689 9,81% 306.397 9,44% Extremadura 1.073.381 533.622 539.759 Badajoz 664.251 61,88% 328.427 61,55% 335.824 62,22% Cáceres 409.130 38,12% 205.195 38,45% 203.935 37,78% Fuente: INE 2002

Se puede apreciar a simple vista que la población en Cataluña está prácticamente en su totalidad residiendo en la provincia de Barcelona, ya que sólo uno de cada cuatro lo hace en una de las tres restantes, mientras que en Extremadura algo más del 60% reside en Badajoz, no llegando al 39% la población que lo hace en Cáceres. A continuación se expondrá una tabla similar pero correspondiente únicamente a los extranjeros residentes en cada una de las provincias.

Extranjeros en Cataluña y Extremadura por provincia de residencia. Año 2000

Total Varones Mujeres Desconocido

Cataluña 214.996 119.921 92.775 2.300 Barcelona 150.461 69,98% 82.147 68,50% 67.551 72,81% 763 33,17% Girona 36.052 16,77% 20.369 16,99% 14.783 15,93% 900 39,13% Lleida 9.252 4,30% 6.104 5,09% 2.858 3,08% 290 12,61% Tarragona 19.231 8,94% 11.301 9,42% 7.583 8,17% 347 15,09% Extremadura 10.508 6.501 3.973 34 Badajoz 3.375 32,12% 1.904 29,29% 1.448 36,45% 23 67,65% Cáceres 7.133 67,88% 4.597 70,71% 2.525 63,55% 11 32,35% Fuente: INE 2002

En esta segunda tabla correspondiente únicamente a los inmigrantes en Cataluña y Extremadura se pueden apreciar notables diferencias respecto a la del total de la población en España, por ejemplo en Barcelona vive más del 75% del total, mientras que en lo que se refiere a únicamente los extranjeros este porcentaje desciende por debajo del 70%, y en el caso de los varones sólo llega a un 68% frente a ese 75%.

El caso de Barcelona tiene un caso contrario lógicamente, y este es el de Girona, en esta provincia se pasa del 9% del total de la población al casi 17% de la población inmigrante, esto quiere decir que es casi el doble en comparación, hay aquí por tanto mucha más población inmigrante por tanto respecto de las otras provincias catalanas. Lleida y Tarragona también descienden en torno a punto en la población extranjera respecto del total de la población. Sacamos por tanto como conclusión que Barcelona es la provincia más poblada por extranjeros de toda Cataluña, pero que proporcionalmente es Girona la provincia en la que más inmigrantes residen.

Respecto a Extremadura hay enormes diferencias, ya que si bien en Cáceres sólo reside el 38% de la población, cuando se observa el dato de los inmigrantes se aprecia que en esta provincia reside el 68% de la población extranjera, siendo en el caso de las mujeres extranjeras más del 70%. Por el contrario en Badajoz, donde reside casi el 62% de la población total, resulta que únicamente acoge al 32% de los inmigrantes de Extremadura, no llegando ni siquiera al 30% de los Inmigrantes masculinos. Tenemos por tanto que en la Comunidad extremeña hay mucha diferencia entre las proporciones de extranjeros, ya que la mayoría de ellos vive en Cáceres mientras que la mayoría de la población lo hace en Badajoz.

Una vez vistas las principales diferencias existentes entre el número de habitantes totales y extranjeros en las dos Comunidades y en cada una de sus provincias, vamos a estudiar las posibles diferencias entre otras variables, como el país de origen, que será la que a continuación detallaremos.

Extranjeros residentes en Cataluña y Extremadura por provincia de residencia y nacionalidad. Año 2002 TOTAL Europa Norte y Centro América Sudamérica Cataluña 214.996 55.482 25,81% 15.220 7,08% 30.473 14,17% Barcelona 150.461 69,98% 35.770 64,47% 12.713 83,53% 26.611 86,56% Girona 36.052 16,7% 11.087 19,98% 1.232 8,09% 1.660 5,40% Lleida 9.252 4,30% 1.720 3,10% 437 2,87% 711 2,31% Tarragona 19.231 8,9% 6.905 12,45% 838 5,51% 1.491 4,85% Extremadura 10.508 2.646 25,18% 378 3,60% 737 7,01% Badajoz 3.375 32,12% 1.528 57,75% 170 44,97% 433 58,75% Cáceres 7.133 67,88% 1.118 42,25% 208 55,03% 304 41,25% Asia África Oceanía y Apátridas Cataluña 22.908 10,66% 90.633 42,16% 280 0,13% Barcelona 20.523 89,59% 54.621 60,27% 223 79,64% Girona 1.400 6,11% 20.642 22,78% 31 11,07% Lleida 269 1,17% 6.101 6,73% 14 5,00% Tarragona 716 3,13% 9.269 10,23% 12 4,29% Extremadura 434 4,13% 6.305 60,00% 8 0,08% Badajoz 239 55,07% 1.002 15,89% 3 37,50% Cáceres 195 44,93% 5.303 84,11% 5 62,50% Fuente: INE 2002

En la tabla anterior se puede apreciar de dónde procede proporcionalmente la población extranjera en cada una de las provincias de Cataluña y Extremadura, y se pueden extraer conclusiones acerca de la mano de obra existente en cada una de ellas.

En Cataluña se observa que el 42% de los extranjeros son africanos, siendo un 25% en el caso de los europeos, Sudamérica es el tercer continente que más aporta, con casi un 15%, a continuación se encuentra Asia, con algo más del 10%, mientras que Norteamérica y Centroamérica apenas aportan un 7% del total de extranjeros, a partir de estos datos obtendremos las diferencias que pueden existir entre las cuatro provincias catalanas, ya que en Barcelona tan sólo se concentra el 60% y 64% de africanos y europeos respectivamente, mientras que en el caso de los americanos gira en torno al 85%, llegando a ser un 90% de los asiáticos residentes en Cataluña los que lo hacen en Barcelona.

En Girona destaca el 20% de europeos y el 22% de africanos, frente a los asiáticos y sudamericanos, cuya presencia en esta provincia apenas es del 5%, mientras que en el total de la Comunidad Autónoma su presencia es del 11% y 14% respectivamente. En el caso de Lleida sólo los africanos tienen en esta provincia mayor presencia que en el resto de la Comunidad, y finalmente en Tarragona, en donde reside el 9% de los inmigrantes de Cataluña, los africanos se sitúan por encima de 10%, mientras que los europeos llegan hasta el 12,5%, por el contrario la colonia asiática de Tarragona tan sólo ocupa el 3% de la población extranjera.

La situación nos indica que en Barcelona la mano de obra africana y europea tiene mucha menos cabida que en el resto de las provincias, mientras que los asiáticos residen casi en su totalidad aquí. Estas diferencias se deben principalmente a que europeos y africanos ocupan con mayor facilidad zonas menos desarrolladas, por el contrario los asiáticos y americanos se encuentran en su gran mayoría en la zona donde el comercio y la industria se encuentran más desarrollados, que es Barcelona. El resto de provincias acogen indistintamente a unos y otros, pero son los dos grupos mencionados los que con mayor facilidad van a zonas menos pobladas y con menos industria.

En el caso de Extremadura las diferencias son enormes, ya que Cáceres acoge a siete de cada diez extranjeros, preferentemente son los africanos los que llegan a esta Comunidad, y 6 de cada diez extranjeros que llegan a Extremadura lo hacen desde África.

El segundo continente en aportación de habitantes es Europa con un 25%, y el resto de continentes ninguno llega a superar el 7% en el que se sitúa Sudamérica. Las diferencias entre Badajoz y Cáceres son notables, por ejemplo, en el caso de los europeos, sudamericanos y asiáticos la población en Badajoz supera en los tres casos en algo más de 10 puntos la de Cáceres, concentrándose el la primera provincia la mayoría de los extranjeros residentes en Extremadura.

Por el contrario los Centroamericanos y Norteamericanos se encuentran en un 55% de los casos residiendo en Cáceres, que supera en un 10% a Badajoz en la población procedente de estos continentes, pero sin duda la gran diferencia la encontramos en África, que es quien realmente hace que el índice general sea tan superior en cuanto a población extranjera en Cáceres respecto a Badajoz, ya que el 85% de población procedente se África resida en Cáceres, que es el lugar donde mejores condiciones de trabajo se les ofrecen, más adelante se analizará la mano de obra por sectores en cada una de las provincias y se podrá observar el porqué de esta diferencia tan enorme.

Si comparamos en índices generales las comunidades de las que estamos hablando habrá que establecer algunas diferencias notables entre ellas, la primera sería la gran diferencia proporcional que existe entre africanos residente, ya que en Extremadura 6 de cada 10 extranjeros son africanos, mientras que en Cataluña el porcentaje es de tan solo el 42%, existiendo por tanto una gran diferencia en la mano de obra y en el mercado que se ofrece a los africanos, los europeos por el contrario se encuentran en ambas Comunidades en porcentajes similares, ya que en ambas uno de cada cuatro inmigrantes procede de Europa, sin existir apenas diferencias entre Cataluña y Extremadura.

Asia y los continentes americanos vuelven a mostrar grandes diferencias, ya que pese a ser porcentaje poco significativos en los tres casos resulta el doble el porcentaje en Cataluña respecto a Extremadura, en el caso de Sudamérica, aporta el 14% de extranjeros a Cataluña, mientras que en Extremadura sólo el 7% procede de allí, Norteamérica y Centroamérica aportan más de un 7% a la Comunidad del norte, mientras que sólo algo menos del 4% a Extremadura, y finalmente Asia, continente del cual procede uno de cada diez inmigrantes residentes en Cataluña y que sin embargo únicamente tiene una presencia de apenas el 4% en la Comunidad extremeña.

Queda patente por lo tanto que la gran diferencia entre estas dos Comunidades Autónomas es el acogimiento de muchísimos más africanos en Extremadura, por las condiciones que esta les ofrece, pero las diferencias entre los diferentes sectores serán tratadas con detenimiento más adelante.

Extranjeros residentes en Cataluña y Extremadura por grupos de edad. Año 2002 TOTAL Menos de 16 años De 16 a 24 años De 25 a 44 años De 45 a 64 años Más de 65 años Cataluña 214.996 31.803 14,79% 29.612 13,77% 114.078 53,06% 30.974 14,41% 8.529 3,97% Extremadura 10.508 1.783 16,97% 1.497 14,25% 5.250 49,96% 1.423 13,54% 555 5,28%

Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.2000

Este cuadro nos muestra la edad de los extranjeros residentes en Cataluña y Extremadura, el principal dato que nos aporta esta clasificación por edades es que en ambas Comunidades la mitad de los inmigrantes aproximadamente tienen una edad de entre 25 y 44 años.

Quedan el resto de los grupos, excepto el de los mayores de 65 años, en torno 14% ó 15% en los tres casos, no existiendo diferencias significativas entre ninguno de los grupos de edad entre Cataluña y Extremadura, por lo que es válido pensar que la distribución de los extranjeros en España debe ajustarse bastante a lo que muestran dos Comunidades tan diferentes como estas.

A continuación estudiaremos diferentes tablas realizadas por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales acerca del número de permisos de trabajo concedidos en todo el país en el año 1999, que es el último año del cual se tienen los datos exactos, y compararemos los resultados en las dos Comunidades Autónomas que estamos estudiando en profundidad.

Permisos de trabajo concedidos por dependencia laboral y sexo. Año 1999

Dependencia Laboral Sexo

Organismo TOTAL Cuenta Ajena Cuenta Propia Varones Mujeres

Total 118.538 111.516 94,08% 7.022 5,92% 76.475 64,52% 42.063 35,48% Dir.Prov.Trabajo 113.091 106.081 93,80% 7.010 6,20% 74.112 65,53% 38.979 34,47% Dir Gen.Migraciones 5.447 5.435 99,78% 12 0,22% 2.363 43,38% 3.084 56,62% Cataluña 30.428 28.736 94,44% 1.692 5,56% 20.246 66,54% 10.182 33,46% Barcelona 19.596 18.296 93,37% 1.300 6,63% 11.840 60,42% 7.756 39,58% Girona 5.533 5.356 96,80% 177 3,20% 4.105 74,19% 1.428 25,81% Lleida 2.646 2.615 98,83% 31 1,17% 2.177 82,28% 469 17,72% Tarragona 2.653 2.469 93,06% 184 6,94% 2.124 80,06% 529 19,94% Extremadura 2.448 2.331 95,22% 117 4,78% 2.047 83,62% 401 16,38% Badajoz 480 384 80,00% 96 20,0% 337 70,21% 143 29,79% Cáceres 1.968 1.947 98,93% 21 1,07% 1.710 86,89% 258 13,11%

Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.2000

Se puede observar en esta tabla que en cuanto a la dependencia laboral todas las provincias estudiadas se encuentran en torno al 95%, llegando incluso al casi 100% absoluto en alguno de los casos, la excepción es Badajoz, que en este caso destaca por ser la única en la cual este porcentaje desciende considerablemente, hasta llegar al 80%, lo que quiere decir que uno d cada cinco extranjeros de la provincia de Badajoz lo hace por cuenta propia, algo que no sucede ni en toda Cataluña ni en Cáceres, donde, como ya hemos dicho, la inmensa mayoría trabaja por cuenta ajena.

En la que respecta a los permisos de trabajo concedidos según sexos nos encontramos con grandes diferencia entre ambas comunidades. Cataluña concede el permiso a un 66% de hombres, mientras que en Extremadura este porcentaje se dispara hasta más del 80%, esto quiere decir por supuesto que es mucho más alto proporcionalmente el número de mujeres que consiguen trabajo en Cataluña que el lo consigue en Extremadura.

También existen notables diferencias en cada una de las provincias, ya que las catalanas destacamos que en Barcelona tan solo llega al 60% el porcentaje de hombres, por el contrario es aquí donde más mujeres logran este permiso de trabajo, mientras que en Lleida y Tarragona se supera ampliamente la media, y cuatro de cada cinco emigrantes que consiguieron el permiso de trabajo ese año fueron hombres, reduciéndose hasta el 20% aproximadamente las mujeres que lo lograron.

En Extremadura también existieron algunas diferencias, ya que fue en Badajoz donde más trabajo consiguieron las mujeres extranjeras, llegando a situarse en un 30%, pero en Cáceres, donde se acumula la gran mayoría de permisos de trabajo concedidos, la tónica fue la contraria, y sólo el 13% de la mujeres lo consiguieron, los hombres se situaron en un 87%, lo cual nos da de nuevo una muestra de qué tipo de mano de obra extranjera es la requerida en esta provincia una vez estudiados diferentes grupos, bien de edad, de sexo etc...

Comparando el número de permisos de trabajo concedidos en cada una de las Comunidades en el año 1999 con los existentes en el año 2000 podemos establecer que en Cataluña se obtuvieron un 14% del total en ese año, mientras que en Extremadura este porcentaje se situó por encima del 23%, esto significa que en la Comunidad extremeña se está creciendo mucho más en cuanto a la contratación de mano de obra extranjera que en Cataluña, ya que en ese último año se contrató a casi la cuarta parte del total de extranjeros de la Comunidad mientras que en Cataluña el porcentaje está diez puntos por debajo.

Comparativa total año 2000- concedidos año 1999

Año 2000. Total Año 1999. Concedidos

Cataluña 214.996 Cataluña 30.428 14,15% Extremadura 10.508 Extremadura 2.448 23,30%

Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.2000

A continuación se observa la distribución de los permisos de trabajo concedidos a extranjeros en el año 1999, indicando a qué sector de actividad corresponde cada uno de ellos, a partir de esta tabla podremos establecer con gran facilidad los sectores al cual corresponden los inmigrantes de Cataluña y Extremadura y finalmente ver el porqué de las grandes diferencias entre los diferentes grupos estudiados, como la edad, el sexo, la nacionalidad...

Permisos de trabajo concedidos por sector de actividad. Año 1999

Total Sector Agrario Industria Construcción Servicios No clasificado

Total 118.538 28.094 23,70% 8.639 7,29% 11.045 9,32% 67.162 56,66% 3.598 3,04% Cataluña 30.414 4.032 13,26% 3.842 12,63% 3.893 12,80% 16.698 54,90% 1.949 6,41% Barcelona 19.621 1.136 5,79% 2.484 12,66% 2.406 12,26% 12.574 64,08% 1.021 5,20% Girona 5.462 863 15,80% 723 13,24% 860 15,75% 2.402 43,98% 614 11,24% Lleida 2.662 1.253 47,07% 442 16,60% 247 9,28% 624 23,44% 96 3,61% Tarragona 2.669 780 29,22% 193 7,23% 380 14,24% 1.098 41,14% 218 8,17% Extremadura 2.447 1.903 77,77% 35 1,43% 37 1,51% 446 18,23% 26 1,06% Badajoz 483 117 24,22% 29 6,00% 16 3,31% 297 61,49% 24 4,97% Cáceres 1.964 1.786 90,94% 6 0,31% 21 1,07% 149 7,59% 2 0,10% Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.2000

Una vez analizado el cuadro podemos establecer grandes diferencias entre los inmigrantes que consiguen un permiso de trabajo en Cataluña y los que lo hacen en Extremadura.

En Cataluña algo más de la mitad trabajan en el sector servicios, un 55%, mientras que en el resto de los sectores se barajan porcentaje en torno a 13% en los tres casos, lo que nos indica que tanto el sector agrario, como el de la industria y el de la construcción adquieren poca relevancia en esta comunidad, mientras que el de los servicios es el más importante con gran diferencia, sin embargo la gran diferencia entre ambas comunidades está en el sector agrario como es lógico y el resto de indicadores ya apuntaban.

En Extremadura casi cuatro de cada cinco extranjeros logran el permiso de trabajo para este sector agrario, un 78% del total, es por esto por lo que la mano de obra extranjera en Extremadura venía ajustándose a unos parámetros de edad, sexo y país de procedencia muy concisos y que indicaban este hecho, tanto el sector de la industria como el de la construcción apenas muestran apariciones de extranjeros, debido a que son sectores mucho menos desarrollados aquí que en Cataluña, sin embargo en el sector de los servicios sí encontramos algo de presencia de los extranjeros, que obtienen un porcentaje cercano al 20%.

Si analizamos brevemente estos resultados por provincias encontramos diferencias entre las provincias catalanas según sea el desarrollo de su economía, ya que Barcelona muestra que en el sector de los servicios trabaja un 10% de extranjeros que la media de Cataluña, mientras que el sector agrario apenas tiene presencia, situándose 8 puntos por debajo de la media de la Comunidad, esto viene dado, por supuesto, por la escasez de oferta en este sector, mientras que en los otros dos apenas presenta desviación.

Cabe destacar el sector agrario en Lleida y Girona, con un 47% y 29% respectivamente, frente al 13% de la Comunidad, mostrando claramente la importancia de este sector para estas dos provincias, por el contrario muestran un muy flojo crecimiento en el sector de la industria en el caso de Tarragona y el de la construcción en el caso de Lleida, además de cifras muy bajas en los servicios. En Girona, sin embargo, el único sector que se sitúa por debajo de la media de forma ostensible, es el de los servicios, que se coloca un 10% por debajo de la media, media esta que está claramente influenciada por el gran número de extranjeros que obtienen su permiso de trabajo para el sector de los servicios en la provincia de Barcelona.

En Extremadura las diferencias son increíbles, ya que el 90% de los extranjeros de Cáceres trabajan en el sector agrario, sin existir apenas en los sectores de la industria y de la construcción, algo de presencia tienen en los servicios, pero con un flojo 7%, por el contrario la mano de obra extranjera en Badajoz apenas llega al 25% en el sector agrario, pero sobrepasando el 60% en el sector de los servicios, en los otros dos sectores ronda el 5%. Estos porcentajes nos dan una idea de las diferencias de la economía de ambas provincias.

Las diferencias entre los sectores en los cuales se consiguen obtener permisos de trabajo por parte de los extranjeros en ambas Comunidades no son más que indicadores de cuáles son los sectores que más están en auge en ambas zonas, quedando patente que en Extremadura apenas si están en desarrollo los de la industria y la construcción, pero muy necesitado el sector agrario, especialmente en Cáceres, mientras que en Cataluña es el sector de los servicios el que más oportunidades ofrece a los extranjeros que llegan a la comunidad, sin existir diferencia a nivel autonómico en los otros tres sectores, diferencias estas que sí aparecen a nivel provincial.

7. EVOLUCIÓN E INCIDENCIA DE LOS EXTRANJEROS EN EL MERCADO