Revolución y destrucción del Estado
3. Jacobinos en el Sureste
3.1. Francisco J Múgica en Tabasco
En la agitada atmósfera que prevalecía en 1915, Venustiano Carranza nombró jefe de operaciones militares y gobernador del estado al michoacano Francisco J. Múgica, quien
271 Jaime Orosa Díaz, op. cit., p: 26. 272Ibid., p. 27.
dispondría del apoyo de las tropas movilizadas desde Campeche y Veracruz para restablecer el orden en Tabasco.273
Cuando Múgica llegó a Tabasco, el 10 de septiembre de 1915, encontró una fuerte resistencia al control central carrancista. De inmediato inició una serie de reformas tales como la restitución de tierras comunales, para lo cual sacó una relación de los habitantes varones del estado que tenían derecho de solicitar dotación o restitución de tierras, de acuerdo con los datos del censo de población de 1910 y de conformidad Reglamento Agrario en vigor.274
También en ese período se realizaron obras públicas, se suprimieron las jefaturas políticas y se sentaron las bases de la educación pública en la entidad. Por otra parte, capturó, enjuició y ejecutó a Gil Morales y seguidores, restituyó el antiguo nombre de Villahermosa a la capital del estado, utilizó a la catedral como cuartel y organizó congresos pedagógicos y feministas. Múgica mostraba con estas medidas impuestas en Tabascos los que serían los rasgos fundamentales de su personalidad político-ideológica: su jacobinismo y su confianza en que la educación era el único medio capaz de sacar del atraso en que vivía la mayoría de los mexicanos. En relación con este rubro debe agregarse que pensionó a 16 alumnos para que estudiaran en la capital de la República la carrera de maestro normalista. La combinación de jacobinismo y el acceso a la educación para todos propuestas por Múgica, daría como uno de sus resultados más importantes, la educación laica y gratuita de la que el michoacano se convertiría, poco después, en su máximo exponente en el Congreso Constituyente de Querétaro, en su calidad de diputado por su estado natal. Otra medida que ordenó aplicar en Tabasco y cuya mención no se debe soslayar fue el antialcoholismo. Para ello empezó por prohibir a los dueños de las fincas, tener depósitos de bebidas alcohólicas y pagarle con ellas a los peones. También estableció impuestos altos a los expendedores de este tipo de bebidas y combatió su tráfico y comercio.
273 Alan Knight, op. cit., p. 975.
274Relación de poblados tabasqueños que tiene derecho a dotación de tierras, S. l.-916, Archivo General de la Nación (en lo sucesivo AGN), Fondo Tomás Garrido Canabal (en lo sucesivo TGC), Secc. Actividad Pública, Serie Gobernador Exp. 4, sf. 1-6.
El 30 de marzo de 1916, Múgica expidió la Ley de Inhabilitación aplicable a todas aquellas personas que habían ocupado cualquier cargo público o empleo en cualquier de los tres niveles de gobierno. La publicación del decreto se acompañó de un desplegado compuesto por nueve planas de gran formato que contenía la nada despreciable cantidad de 2,892 nombres de personas que serían objeto de la aplicación de la ley en todo el estado. Entre ellos se encontraban los gobernadores de los regímenes anteriores, diputados, regidores de los ayuntamientos, hasta los gendarmes y jardineros. El castigo a que se habían hecho acreedoras estas personas consistía en la suspensión e inhabilitación por un lapso de cinco años a partir de la publicación del decreto.275 Sin embargo hay una excepción a la ley señalada en la publicación de los desplegados mencionados, un regidor del Ayuntamiento de Centro de 1913, se trata del licenciado Francisco J. Santamaría, a quien se justificaba la mencionada excepción diciendo de él que: “… aunque fue electo en diciembre de 1912 para este Ayuntamiento de 1913 sólo asistió a las primeras sesiones de éste a principios del mes de enero, retirándose definitivamente por licencia indefinida el día 10 de febrero de 1913 no quedando por lo mismo comprendido en esta ley.”276 El contenido de esta ley, así como el tipo de personas a quienes se les debía aplicar, explica en gran medida, la causa de la animadversión de los tabasqueños influyentes hacia Múgica.
También fue importante la obra pública emprendida durante su breve gobierno. Reabrió el puerto de Frontera, se repararon puentes, líneas telefónicas y telegráficas. Se repararon caminos y se abrieron nuevos como el que comunicaba al municipio de Tenosique con la península de Yucatán y como el que conduce de Villahermosa al pueblo de Atasta,
para lo cual Múgica creó la obligación de que cada viandante que transitara por esa rúa, se le obligaba a contribuir con una carretillada de tierra. Y si iba a caballo, dos: una por él y otra por su rocín. Hubo protestas, naturalmente, pero en la disposición no había excepciones. En esa obra, diariamente el gobernador Múgica trabajaba personalmente. De las 6 a las 9 del día. Con su sombrero de corcho bajo el sol o la lluvia.
275 Decreto num. 152 expedido por Francisco J. Mújica, Villahermosa, 10-V-1916, AGN, F. TGC, Secc. Actividad Pública, Serie Gobernador, Exp. 7, fs. 1-9.
Sus polainas embarradas hasta las rodillas, camisola de kaki y rojo paliacate al cuello. Y con él, los empleados del gobierno y del ayuntamiento.
Aún más: algunos españoles –poderosos comerciantes; y por ende altivos y rebeldes- barrieron las calles de Villahermosa por desacato a sus órdenes.277
Su gobierno que duró un año y tres días (del 10 de septiembre de 1915 al 13 de septiembre de 1916), se caracterizó por ser “fuerte, dogmático a veces, que no le ganó el afecto de los tabasqueños”.278
Desde el 24 de mayo de 1915, Múgica había fundado la Comisión Agraria para atender y resolver los problemas relacionados con las tierras. Uno de los trabajos más importantes de esta comisión dio pie a la restitución de la isla El Chinal (que abarcaba una superficie de 23 mil hectáreas) en el municipio de Jonuta a sus originales y auténticos propietarios, tierras que una empresa particular, la Compañía Agrícola Tabasqueña, se había apropiado ilegalmente mediante argucias de sus socios (españoles y norteamericanos) y complicidades de autoridades locales.279 Fue el Lic. Francisco J. Santamaría, quien ocupaba el cargo de subsecretario de gobierno, el encargado de levantar el acta que restituía las tierras, fechada en la Hacienda “El Chinal”, el 13 de mayo de 1916, “… procediendo de acuerdo con el Plan de Guadalupe, la Ley de 6 de enero de 1915 y las promesas triunfantes de la Revolución Constitucionalista …”280 Ese mismo día el gobernador Múgica informaba al Primer Jefe mediante un telegrama la restitución de tierras que había realizado en Jonuta, en que “…pueblo entusiasmado prorrumpió en medio de júbilo indecible en aclamaciones para usted como digno Primer Jefe, con el convencimiento de que hácense efectivas las promesas de la revolución Constitucionalista ha hecho al pueblo mexicano.”281
277 Pepe Bulnes, Gobernantes de Tabasco, México, edición del autor, 1978, p. 121, 278 Alan Knight, op. cit., p. 977.
279 “Idéntica labor social efectuó el general Múgica cuando el general Lucio Blanco repartió en Matamoros, Tamaulipas, el 16 de agosto de 1913, la hacienda ‘Los Borregos’ del general Félix Díaz. Era capitán y secretario particular del general Blanco, y autor intelectual de aquella jornada histórica […] Fue quien propuso el reparto, lo organizó, redactó el decreto y la declaración para llevarlo a efecto […] acto de justicia que realizaba por primera vez, la Revolución Constitucionalista […], Pepe Bulnes, op cit., México, Edición propiedad del autor, 1979, p. 110.
280 “Acta de Restitución de tierras de la Isla El Chinal”, Jonuta, Tab., 13 de mayo de 1916, el Javier Moctezuma Barragán, (comp.), Francisco J. Múgica un romántico rebelde, México, Fondo de Cultura Económica, 2001, pp. 174 y 175.
Pero las cosas no terminarían ahí, ya que los miembros de la Compañía Agrícola Tabasqueña se quejaron ante Carranza de que habían sido objeto de un despojo, y envía a Múgica un telegrama el 23 de junio de 1916, cuyo contenido es el siguiente:
La Compañía Agrícola Tabasqueña, S. A., se ha presentado a esta Jefatura quejándose de que ha sido despojada de terreno de su propiedad en finca denominada “El Chinal” y entregado [el gobierno del estado] dichos terrenos al pueblo de Jonuta con perjuicio de sus intereses ganaderos, pues se les obliga a sacar las reses. Sírvase usted ordenar que sean devueltos a la mencionada Compañía los terrenos aludidos y que se suspenda todo procedimiento enviando el expediente que se haya formado con este motivo a fin que la Comisión Nacional Agraria conozca del asunto y resuelva en definitivo lo que corresponda.”282
El contenido de este breve telegrama contrarió mucho al general Múgica y en respuesta, contestó a Carranza a través de otro telegrama fechado el 27 de junio de ese mismo año, ahí, el gobernador se siente agraviado y por tanto le explica a su jefe con lujo de detalle los antecedentes y las causas de la restitución de las tierras por lo que: “Hecha exposición anterior, estimo mi imprescindible deber encarecer usted respetuosamente la no devolución a Compañía terrenos que reclama” ya que si eso ocurriese, el gobierno encabezado por el michoacano, “quedaría en grave evidencia generadora de desprestigio y desconfianza” y muchas otras consecuencias negativas para la confianza del pueblo en la revolución que ellos representan.
Por último –expresa Mújica en su extenso telegrama- si a pesar de estas consideraciones que estimo importantes y que desdecirían de mí lealtad hacia su Gobierno y de mis convicciones como revolucionario bien intencionado si no las hiciera, no es posible la renovación de su acuerdo, me permito rogar a usted de la manera más insinuante, con verdadera ansia de ser atendido, que me permita hacer entrega del Gobierno a otra persona para que se efectúe devolución de dichas tierras a la acaudalada Compañía, pues para mis sentimientos personales sería un sacrificio inapreciable obrar en inverso sentido de mis convicciones revolucionarias …283
282Ibid., pp. 176 y 177.
Durante el breve período que Mújica detentó el cargo de gobernador constitucional interino, hubo varios tabasqueños destacados que colaboraron con él: la Secretaría General de Gobierno la ocupó el licenciado Aureliano Colorado Calles, hermano de Pedro Cornelio de iguales apellidos, aquel jefe revolucionario de La Chontalpa que fue asesinado durante la rebelión de Gil Morales; el licenciado Francisco J. Santamaría, que como ya se ha dicho, era subsecretario de gobierno, al igual que lo fue el entonces coronel José Domingo Ramírez Garrido. A ellos se sumaría el joven abogado Tomás Garrido Canabal, quien recibió del gobernador, primero, el nombramiento para desempeñar el cargo de Jefe del Departamento Legal interino, dependiente de la Secretaría General de Gobierno.284 Garrido Canabal, poco antes (1915) había ocupado los cargos de vocal de la Comisión Revisora de Procesos Penales y jefe del Departamento Legal en el estado de Yucatán durante el gobierno del general Salvador Alvarado.
Se ha dicho que la intermediación de José Domingo Ramírez Garrido fue importante para que Múgica lo nombrara. Lo cual es altamente probable pues Ramírez Garrido desde Mérida, donde se encontraba colaborando en el gobierno de Salvador Alvarado, le envió un telegrama a su primo, quien ya para entonces se encontraba en Jonuta, el 28 de octubre de 1815, con el siguiente texto: “Acepta nombramiento te ofrece mi gral. Múgica./Recuerdos cariñosos. C. M. C./J. D. Ramírez Garrido.285
Posteriormente, el 6 de mayo de 1916, el gobernador Múgica expidió otro nombramiento a Garrido Canabal, mediante el cual lo convierte en Fiscal del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, y dicho sea de paso, cobraría en su nuevo puesto, un sueldo de 27 pesos diarios.286 Y con el mismo sueldo, el 1º de julio de ese año, lo nombra Jefe del Departamento Judicial, dependiente de la Secretaría General de Gobierno.287 Finalmente, el 22 de julio de 1916, Garrido es nombrado Componente de la Junta
284Nombramiento de Tomás Garrido de Jefe del Depto. Legal, Villahermosa, 10-I-1916, AGN, Fondo TGC, Secc. Actividad Pública, Serie Gobernador, Caja 1, Exp., Exp. 8, f. 1.
285Telegrama de José Domingo Ramírez Garrido a Tomás Garrido, Mérida, 28-X-1915, AGN, Fondo TGC, Secc. Actividad Pública, Serie Gobernador, Caja 1, Exp. 6, f. 1.
286Nombramiento de Tomás Garrido de Fiscal del Supremo Tribunal de Justicia de Tabasco, Villahermosa, 6-VI-1910, AGN, Fondo TGC, Secc. Actividad Pública, Serie Gobernador, Caja 1, Exp. 8, f. 6.
287Nombramiento de Tomás Garrido de componente de la Junta Revisora de Códigos, Villahermosa, 22-VII- 1916, AGN, Fondo TGC, Secc. Actividad Pública, Serie Gobernador, Caja 1, Exp. 8, f. 7.
Revisora de Códigos. A raíz de este último nombramiento, es posible percibir que entre Múgica y Garrido habían surgido diferencias, pues éste consideraba que dicho nombramiento lo subordinaba a un asesor militar, de los que el gobernador llevó consigo a Tabasco y en quien tenía plena confianza, sin que ley alguna estableciera dicha subordinación. Garrido no aceptó el nuevo cargo y en su renuncia presentada el 25 de julio de ese año, con un dejo de indignación y arrogancia, le dice al gobernador que ese nombramiento significaba que tenía más confianza en sus amigos militares que en los tabasqueños, por lo tanto debía interponer la renuncia para evitar que desempeñase un “… papel triste y servil […] sin la jurisdicción que la ley me concede…” pues se limitaría a cobrar su sueldo y de esta manera caería en los mismos métodos y procedimientos del “tiempo de la dictadura”.288
Como era de esperarse, este tipo de expresiones entre dos personajes de carácter fuerte, produciría además de indignación, enojo. Múgica no esperó regresar a Villahermosa, pues se hallaba en Teapa cuando llegó a sus manos la renuncia, para aclarar las cosas con Garrido y desde esa villa envió sendo telegrama de tres páginas, fechado el 26 de julio, en donde no sólo le pide, sino le ordena envíe “documento pliego amplio puntualizando de manera concreta y precisa” en qué fundamenta Garrido que su nuevo nombramiento lo subordinaría a un asesor militar, además, visiblemente molesto le ordena le diga “qué amigos tengo yo en tratándose de los asunto públicos y en qué funda esa calificación” y “qué confianza especial dispenso y a quién en la administración del estado […] Cómo y cuándo mi voluntad absoluta ha sido la norma que se ha seguido en mi administración. Cuáles funcionarios han autorizado ese absolutismo”.
Además de enojado, el gobernador se muestra impaciente y le ordena a Garrido que si no hay algún barco que salga pronto de Villahermosa a Teapa, le envíe con un propio (entiéndase que por vía terrestre) lo que está solicitando, “… que espero escribirá con la honradez y rectitud de que blasona, pues tan importante asunto quiero tratarlo a fondo y con la rectitud que tengo por norma.”
288Renuncia de Tomás Garido al puesto decomponente de la Junta Revisora de Códigos, Villahermosa, 25- VII-1916, AGN, Fondo TGC, Secc. Actividad Pública, Serie Gobernador, Caja 1, Exp. 8, f: 8.
Lo que puede inferirse de los ejemplos mostrados es que Múgica, a la vuelta de un año de gobierno, está enfrentando inconformidades importantes de tabasqueños, en parte ocasionadas por su integridad revolucionaria e intransigencia, pero en parte también por la marrullería de los tabasqueños. En los casos arriba expuestos hay algunas coincidencias importantes: primero, Tomás Garrido Canabal procede de una familia de terratenientes con extensas propiedades en Jonuta; segundo, las fechas de los cambios de adscripción de Garrido coinciden con los problemas ocasionados por las quejas expuestas por los miembros de la Compañía Agrícola Tabasqueña, S. A. y; tercero, debe recordarse que las funciones que venía realizando Garrido dentro del gobierno del estado eran en las áreas legales y del tribunal de justicia, y que su enojo se dio cuando fue puesto bajo las órdenes de un militar que tendría necesariamente que supervisar su trabajo. ¿Sospechaba Múgica que Garrido de algún modo hubiese favorecido o pudiera favorecer a los terratenientes de Jonuta que se decían despojados de las tierras de “El Chinal”?