LA INFLUENCIA DE LAS EMOCIONES EN LA RELACIÓN HUMANA

The IRR model is used as a framework of analysis in a number of studies on  displacement and resettlement by scholars such as Thangaraj (1996), Lassailly‐Jacob  (1996) and Mahapatra (1999a).  Others have commented on the model’s limitations  and suggested areas in which the IRR model can be improved.  Many  of the 

weaknesses are to do with the comprehensiveness of the model that considers only  eight impoverishment risks.  For instance,  Nayak (2000:105‐107), while 

acknowledging the IRR model as a brilliant tool for identifying the main 

impoverishment risks,  says it is not comprehensive enough as it does not account  for the full range of risks that generally come with for example, landlessness.  

Therefore, he suggests that the framework should be complemented with  investigations that recognise both the unquantifiable and quantifiable indicators  such as “mental and physical health, nutrition, poverty, scarcity of land, economic  and personal security, workload and work conditions, age and gender vulnerabilities,  social activities and leisure, consumption, communication, human rights, 

environment, children and adolescents, social prejudice effects, political  participation, the disabled and the elderly.” (Nayak 2000: 105)   

Downing and Garcia‐Downing (2009) have added the psycho‐social‐cultural  risks that they say are often neglected and least likely to be mitigated by planners  and policy markers.  In their Chapter entitled ‘Routine and Dissonant Cultures’ 

Downing and Garcia‐Downing (200:225‐253) have drawn to the attention of the  importance of pyscho‐socio‐cultural impoverishment that is inflicted by involuntary  displacement.  Scudder (2009:33) casts some doubt on whether Cernea’s 

impoverishment risks can be prioritized in all types of DIDR, given the complexities  and variabilities involved in each situation that varies from culture to culture; and  between women and men etc.  The evidence to suggests that resettlement 

situations are complex and rarely progress according to schedule (see for example  de Wet 2006).  Research for this thesis has clearly demonstrated that the complexity  of issues make it difficult for projects to proceed according to plan, as will be 

explained in Chapter Eight.  

de Wet (2006: 199), while recognising the attention to detail of the IRR  framework criticizes the model for suggesting that adherence to improved advance  planning can eliminate resettlement challenges.  He advocates for the recognition  and acknowledgement of complexities inherent in the resettlement process that  interrupt implementation schedules, which are usually outside the control of the  project officials.  Thus, he has encouraged a more inclusive open‐ ended and flexible  approach to resettlement planning that recognizes that projects seldom proceed  according to plans.  Mehta and Yong (2003) criticize the model for failing to capture  symbolic and intangible issues such as changes in social cultural identities; and for  not capturing conflicting interests resulting from issues such as gender, class and  educational levels (see also Koenig 2006).  Sorensen (1996) criticises the IRR  framework  because, while it encourages cross‐sectoral perspectives in analysis as  well as policy making, it does not sufficiently provide concrete suggestions for how  to carry out cross –sectoral research and develop feasible cross‐sectoral policies.  

Other scholars have proposed expanding the list of risks.   

For example, Mathur (1998) has suggested including loss of access to public  services while Mahapatra (1999a) has suggested that the IRR model be expanded to  include loss of education, in addition to the main impoverishment risks.  Mahapatra  claims some children do not continue with their schooling in new relocation sites  because families do not have adequate financial resources to support their children’s  education, or sometimes the demand for extra family labour to earn incomes forces  parents to withdraw children from school.  Research in 2015, shows that before the  dam Simamba did not have any schools at all: however, some key informants in  Manchavwa neighbourhood reported that since their children attended school in the  old Chipepo, the move disrupted attendance as they were moved to locations that  were very far from a school.  

Discussion on Cernea’s Framework 

While I agree that Cernea’s framework is of great value to problem 

identification, planning and implementation to prevent or mitigate impoverishment,  based on my own experience in Simamba, I would add three comments;  

Firstly, I argue, that while the IRR framework provides a standard instrument  to be used to predict potential risks and subsequent solutions, care must be taken by  planners/analysts to ensure that lesser but subtle risks such as threats to leadership  by elites in social institutions, including the resettlers’ socio‐political systems  are  addressed.  Attitudes, interests, local commitments and bargaining power of the  resettlers are also important considerations in addition to the main risks.  

Secondly, bearing in mind that resettlement processes are diverse, complex  and dynamic, I ask how often or frequently the IRR framework should be used as a  tool for analysis and planning during the various stages of project cycle to establish  as to whether any risks are still at play, or new ones are being formed i.e. whether  risks  are being inverted into development opportunities; whether these 

opportunities are being sustained, or whether backsliding is happening in certain  areas. In that way the resettlement projects will not be cursed by old problems 

caused by the time‐lag between the different phases of diagnosing, planning and  project implementation.   

Thirdly, by lacking a framework for soliciting people’s opinions about 

displacement and resettlement, the IRR framework places responsibilities of tackling  the reconstruction process in the hands of the project planners.  This could 

perpetuate dependency: a syndrome that inculcates assumptions amongst the  resettlers that outside support is required for them to improve their lives, thereby  defeating their own survival instincts and techniques.  

2.5. DEWET’S SOCIAL‐SPATIAL CHANGE THEORY   

The persistent consequential impoverishment that occurs following 

development projects such as dams, highways, urbanisation among others, has over  the years  led researchers such as Chambers (1970), Nelson (1973), Scudder and  Colson (1982), Scudder (1993; 2005a; 2009), Cernea (2000b) and Downing and  Garcia‐Downing (2009) among others to come up with frameworks for 

understanding and explaining the impacts and consequences of resettlement on the  people and the environment.  The concerted efforts of all these researchers are  testimony  that  Development‐ Induced Displacement and Resettlement (DIDR) is a  very dynamic and complex phenomenon hence the multi‐dimensional positions and  multi‐disciplinarity that it has entailed.  It was with this understanding that Chris de  Wet, using his over 30 years experience as well as research on resettlement more  widely,   villagisation schemes in South Africa, has introduced a theory that he calls  Social‐Spatial Theory (see for example deWet 1995, 2006, and 2015).   

deWets’s social‐spatial change theory cuts across other earlier frameworks  by directing attention to the base of DIDR i.e. imposed spatial change, the need to  localize resettlement and the on‐going specific local changes it brings about. 

Through this theory, deWet has characterised DIDR related phenomena by drawing  attention to three basic elements, which are: i)  spatially oriented, ii) processual, iii)  risk oriented aspects that be take into consideration the inherent complexities as