Capítulo 3. La diversidad del Sur veracruzano
3.1. La Universidad Veracruzana Intercultural sede Las Selvas
La creación en México de las IESI comienza a desarrollarse a finales de los años ochenta y principios de los noventa, a través de diversos movimientos internacionales y nacionales que daban cuenta de la escasa atención a las comunidades indígenas. Ya desde los años setenta en Latinoamérica se visibilizaba la necesidad de ofrecer educación superior que fuese diversa y apropiada para contextos indígenas y afrodescendientes (Olivera y Dietz, 2017). La creación de las IESI se debe, por un lado, a algunos acontecimientos impulsados a nivel
identidades, lenguas y religiones de los pueblos indígenas para mejorar el goce de los derechos humanos. En materia educativa se estableció adoptar “medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados la posibilidad de adquirir una educación a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional” (OIT, 2014, p.55). Se trata de generar una educación que tome en cuenta su historia, sus conocimientos, sus lenguas y elementos culturales.
Por otra parte, antes de que se estableciera el Convenio 169, en 1992 se crea en el país la Comisión de Justicia para los Pueblos Indígenas con el objeto de “analizar el marco jurídico nacional y proponer la reforma constitucional” (CDI, 2012, p.25) y, a su vez, surgieron movimientos como el EZLN en Chiapas. Dicho movimiento apareció de manera pública en 1994 con la intención de exigir al Estado-Nación el reconocimiento de sus derechos, específicamente a través de demandas relacionadas con el “trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad democracia, justicia y paz” (van de Haar, 2005, p.3). En materia educativa el EZLN ha luchado por la autonomía educativa, tal como señala Baronnet (2015) éste “aparece como un aspecto primordial en las estrategias sociales de defensa del territorio, la afirmación cultural y el fortalecimiento de las capacidades de gestión local de las familias implicadas” (p.86), a su vez, esto hace posible “crear, organizar, controlar y solventar los procesos locales de la manera que eligen y que estiman más pertinente en relación con una serie de consideraciones de orden social” (p.89).
La exigencia del EZLN culmina con los acuerdos de San Andrés firmados en 1996, en donde se acuerda en materia de educación y cultural,
crear centros de estudios superiores en zonas indígenas con programas especiales que fomenten el estudio y la divulgación de la riqueza cultural indígena, así como de las inquietudes y necesidades propias de sus culturas. Promoción del estudio y la enseñanza de las lenguas indígenas en las universidades, en especial en el estado de Chiapas. (CONECULTA, 2003, p.105)
De igual forma, se establece la creación de institutos para la divulgación de lenguajes indígenas y para la traducción de obras literarias; la revisión de programas, libros de texto y materiales didácticos para niñas y niños indígenas y no indígenas con el objetivo de propiciar el respeto hacia la pluralidad cultural; la revisión de instancias administrativas relacionadas con la educación indígena y la asignación de presupuestos; la recomendación de establecer
un sistema de apoyo y becas a jóvenes indígenas para la acreditación de los estudios de nivel medio y superior; y, respetar el derecho a usar el traje indígena en espacios educativos
(CONECULTA, 2003).
Enmarcada por estos acontecimientos, en 1944 se funda la UV y en 1973 el Instituto de Investigaciones en Educación dentro de la Facultad de Pedagogía. Este Instituto cuenta con la Línea de Estudios Interculturales la cual tiene sus antecedentes en 1994 con la Línea de Investigación en Lenguaje y Educación que posteriormente, en 1996 ocupó el nombre de Educación Multi e Intercultural. De manera específica, esta línea se ha ocupado principalmente de atender fenómenos educativos en sectores vulnerables. En la Línea Educación Multi e Intercultural se desarrolló el Seminario de la Educación Multicultural en Veracruz (SEMV) el cual generó diversos diplomados y vinculaciones que 10 años después dieron resultados a través de la creación de la UVI (Alatorre F., 2009; Mateos Cortés y Dietz, 2014). Así es como a partir de la UV, institución convencional, se crea primero como programa (2005) y luego como Dirección de la UVI (2007). La UVI se caracteriza principalmente por brindar atención a la diversidad cultural en espacios donde existe un alto índice de población indígena.
La creación de la UVI posibilitó el acceso a la educación superior en cuatro puntos del estado (Ilustración 3): la región de la Huasteca, en el municipio de Ixhuatán de Madero; Totonacapan establecida en el municipio de Espinal; región de Grandes Montañas en el municipio de Tequila y la región de Las Selvas ubicada en el municipio de Mecayapan. Las sedes cuentan con enlaces académicos en los campus de Poza Rica-Tuxpan, Orizaba- Córdoba, Xalapa-Veracruz-Boca del Rio y Coatzacoalcos.
Ilustración 3. Sedes regionales UVI
Fuente: Universidad Veracruzana (2018). Sedes. Recuperado de: https://www.uv.mx/uvi/sedes/
La UVI inició sus labores a través de dos licenciaturas: Desarrollo Regional Sustentable y Gestión y Animación Intercultural. Después de un año de implementación y a partir de una revisión sobre la “pertinencia de estas opciones fue revisada […] y la evaluación de las mismas arrojó la conclusión de que debían ser reestructuradas” (Casillas y Santini, 2006, p.249), como resultado se crea la Licenciatura en Gestión Intercultural para el Desarrollo. Esta última licenciatura se ha mantenido activa y trabaja con 5 orientaciones educativas: Comunicación, Derecho, Lengua, Salud, y Sustentabilidad. Otra de las acciones de la UVI fue la creación, en el 2007, de la Maestría en Educación Intercultural, la cual nace como resultado del intercambio académico entre el Cuerpo Académico “Estudios Interculturales”, Grupo “Inter” de la UNED y la propia UVI (Mateos Cortés y Dietz, 2014, p. 65).
La UVI se ha establecido con el objetivo no sólo de atender y acercar la educación superior a regiones indígenas, sino de conservar y visibilizar las tradiciones y conocimientos de los pueblos originarios. Los trabajos de investigación analizados nos muestran cómo los estudiantes realzan la importancia de revitalizar sus lenguas, conocer sus prácticas comunitarias vinculadas con el cuidado del ambiente; es decir, en sus trabajos muestran
aquellas prácticas socioculturales que consideran dignas de conservar, preservar y visibilizar. También muestran aquellas tradiciones que violentan los derechos humanos, como los que nos ocupan en nuestra investigación, prácticas de género en las que se impone o reproduce la ideología patriarcal.
Con respecto al trabajo en materia de género, algunas de las sedes de la UVI han logrado mayores avances, específicamente destacan las sedes de Grandes Montañas y Las Selvas. En los trabajos de investigación de las y los estudiantes de dichas sedes se han atendido problemas socioculturales vinculados con el género. Aunque se ha logrado un trabajo continúo en ambas sedes, en el caso de la sede Las Selvas proliferan mucho más DR, específicamente en las áreas de Salud y Comunicación. Lo anterior es el resultado de las movilizaciones sociales y organización de las comunidades cercanas a la institución, pero específicamente al impulso de investigaciones de la plantilla docente.
Por sus características geográficas, la UVI sede Las Selvas ha podido atender a población de diferentes comunidades no solo por la puesta en marcha de programas de vinculación, sino por la inmersión de las y los estudiantes en proyectos comunitarios vinculados con la agroproducción y salud. Las instalaciones de la sede Selvas (Ilustración 4) se localizan en la localidad de Huazuntlán, perteneciente al municipio de Mecayapan, ubicada en la Sierra de Santa Marta, la planicie costera y el Istmo Veracruzano. Este último se encuentra constituido por 26 municipios: Acayucan, Agua Dulce, Coatzacoalcos, Cosoleacaque, Chinameca, Las Choapas, Hidalgogtitlán, Hueyapan de Ocampo, Ixhuatlán Del Sureste, Jáltipan, Jesús Carranza, Mecayapan, Minatitlán, Moloacán, Nanchitál, Oluta, Oteapan, Pajapan, San Juan Evangelista, Sayula de Alemán, Soconusco, Soteapan, Tatahuicapan, Texistepec, Uxpanapa y Zaragoza.
El municipio de Mecayapan, según el INEGI (2010), está conformado por 8,501 hombres y 8,832 mujeres, ubicados en 76 localidades de las cuales dos son urbanas y los 74 restantes rurales,
[El municipio] geográficamente está dividido en dos aéreas [(Ilustración 4)]: la principal colinda al norte con los municipios de Soteapan y Tatahuicapan de Juárez; al este con los municipios de Tatahuicapan de Juárez, Pajapan y Chinameca; al sur con los municipios de Pajapan, Chinameca y Soteapan; al oeste con el municipio de Soteapan. La otra parte colinda al norte con el municipio de Catemaco y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y el municipio de Tatahuicapan de Juárez; al sur con los municipios de Tatahuicapan de Juárez y Catemaco; al oeste con el municipio de Catemaco. (SEFIPLAN, 2015, p.1)
Ilustración 4. Áreas pertenecientes al municipio de Mecayapan, Ver.
Fuente: INEGI (2018). Espacios y Datos de México. Satélite de Google.
Mecayapan se localiza en una de las zonas protegidas más grandes del territorio mexicano, la Reserva Especial de la Biósfera Sierra de Santa Marta, la cual es refugio de una diversidad de flora y fauna. La Sierra contempla los municipios de Soteapan, Mecayapan, Tatahuicapan y Pajapan.
Abarca parte del Istmo veracruzano y debido al porcentaje de población indígena asentada en la región en él perviven una diversidad de lenguas (Tabla 1). Mecayapan es el municipio con mayor porcentaje de población indígena, el 69 % de población se autoidenfica como tal (Velázquez, 2006). En ambas regiones, la Sierra de Santa Marta y el Istmo de Veracruz, las lenguas con mayor número de hablantes son el popoluca y el náhuatl, este último también conocido como “Pipil del Golfo”. Por su parte el popoluca pertenece a la familia del mixezoqueano lo cual ha permitido tener dos variantes en la región, el zoque- popoluca y mixe-popoluca.
Tabla 1. Lenguas del Istmo Veracruzano y Sierra de Santa Marta
Zona Municipio/s Lengua
Istmo Veracruzano
Soteapan, Texistepec
Zoque-Popoluca Emparentado con el zoque de Chiapas, Oaxaca y Tabasco
Oluta, Sayula de Aléman Mixe-Popoluca
Emparentado con el mixe oaxaqueño
Acayucan Zoque-Popoluca y Mixe-Popoluca
Mecayapan, Tatahuicapan, Pajapan, Oteapan, Zaragoza, Soconusco, Jáltipan, Cosoleacaque, Ixhuatlán del
Sureste, Moloacán
Náhuatl del Sur o Pipil del Golfo Sierra de
Santa Marta Mecayapan, Tatahuicapan y Pajapan Náhuatl del Sur o Pipil del Golfo
Elaboración propia a partir de Velázquez (2006, p.22)
La localidad de Huazuntlán se encuentra localizada en el Istmo Veracruzano, la zona es llamada región Olmeca o de Las Selvas, de ahí el nombre de la sede de la UVI (Ilustración 5). Dicha localidad está conformada por 1,613 mujeres y 1,547 hombres, su población se dedica generalmente a las labores agrícolas, ganaderas, comerciales y artesanales. Sin embargo, en los últimos años debido a la falta de empleo y oportunidades en la región parte de la población ha migrado (Pérez, S., 2013). Para situar a la UVI Las Selvas en esa localidad se realizó un estudio diagnóstico y estudio de factibilidad de la región, lo anterior mostró que su ubicación le permitiría atender no solo a población del municipio de Mecayapan sino de los municipios de Hueyapan de Ocampo, Santiago Sochiapa, Playa Vicente, Sayula de Aléman, Uxpanapa, Zaragoza, Pajapan, Soteapan, Tatahuicapan y a otros municipios de estados vecinos (UV-Intercultural, 2018).
Ilustración 5. UVI Las Selvas
Elaboración propia con apoyo de Google My Maps
Como resultado de lo anterior, la sede Las Selvas es un espacio intercultural que cuenta con estudiantes de raíces indígenas, mestizas y afrodescendientes.