La opinión de los jóvenes europeos ante las drogas

La Comisión Europea viene encargando estudios sobre el fenómeno de las drogas en la Unión Europea durante la última década. En 2002 se realizó el sondeo Eurobarómetro especial número 172 “ Attitudes and opinions of young people in the European Union on

Drugs” (European Commission, 2002), que tuvo continuidad con el Eurobarómetro Flash

número 158 de 2004. Más tarde se realizaron sondeos similares en 2008, Eurobarómetro Flash número 233, y 2011, Eurobarómetro Flash número 330 ” Youth attitudes on drugs” (European Commission, 2011).

Los “eurobarómetros” estudian las actitudes y opiniones sobre las drogas de los jóvenes de entre 15 y 24 años de los países que forman la Unión Europea, lo que puede servir para describir las tendencias más acusadas de consumo entre los jóvenes, así como para comparar cómo se comportan y piensan los jóvenes en entornos con

diferentes culturas y legislación sobre las drogas. En la Unión Europea resaltan las posturas más rígidamente “prohibicionistas” de países como Suecia o Francia, frente a las más liberales de otros como Holanda o Bélgica.

Según un informe de 2002 del Senado Canadiense, recogido por la revista Mundo Científico (Postel-Vinay, 2003:40), “la tasa de consumo de cannabis varía ampliamente de un país a otro sin que exista una relación aparente con sus políticas públicas”. En este sentido también apuntan los datos del Eurobarómetro de 2002, ya que entre los jóvenes europeos destaca el consumo regular de cannabis (alguna vez al mes) de franceses (20%), españoles (15%) y británicos (13%) frente a la media del 11,3%. Entre los que se reconocen menos consumidores de cannabis desta can griegos (1,3%), suecos, (3,9%) y portugueses (4,9%). Francia y Suecia, dos países con la normativa al respecto más severa de la Unión Europea, tienen consumos opuestos, mientras que en la permisiva Holanda (12,2%), se produce una tasa ligeramente superior a la media. Por tanto el Eurobarómetro apoya la tesis del informe canadiense: no parece existir una relación directa entre la política más o menos represiva o tolerante de cada país y el mayor o menor consumo que se detecta en él.

La encuesta europea pregunta por el consumo de alcohol, tabaco, cannabis y “otras drogas”. Así, responden consumir tabaco regularmente el 37% de los jóvenes europeos, alcohol el 25%, cannabis el 11% y otras drogas menos del 3% (European Comisión, 2002).

El Eurobarómetro de 2002 (European Comisión, 2002) también preguntaba a los jóvenes europeos por la facilidad para conseguir drogas cerca de donde viven, cerca del colegio, en fiestas o en bares. En esta ocasión los jóvenes españoles eran los que declaraban mayor facilidad para conseguirlas en cualquier lugar, con porcentajes que oscilan entre el 70-90% de facilidad para cada sitio. Les seguían los franceses, griegos y británicos. En el otro lado, nórdicos y austriacos eran los que mayor dificultad decían encontrar: les resultaba fácil sólo al 34-60% según lugares y países.

El caso de Holanda es especial, por su política permisiva hacia la compra de

pequeñas cantidades de cannabis para el consumo propio. Casi el 70% de los jóvenes holandeses manifiestan que les es fácil conseguir cannabis cerca de donde viven, siete puntos por encima de la media de la Unión, algo que parece lógico considerando que existen alrededor de un millar de establecimientos del tipo coffee-shop donde se puede adquirir hasta 5 gramos de marihuana o hachís. En cambio, los jóvenes holandeses son los terceros que más difícil consideran que es conseguir cannabis cerca del colegio. Sólo el 41% lo encuentran fácil, frente a una media del 55%, y el 66% de España. Estos datos podrían reflejar el éxito de las políticas de información y responsabilidad personal llevadas a cabo en los Países Bajos, frente a una escasa eficacia de la legislación más represora en países como España.

El Eurobarómetro 2011 (European Commission, 2011) ha modificado esta pregunta, al cuestionarse sobre la facilidad para conseguir drogas en un plazo de 24 horas. En general, los jóvenes europeos respondieron que era más difícil conseguir drogas ilegales que sustancias reguladas (alcohol y tabaco). La heroína fue considerada la droga más difícil de conseguir, pues un 82% calificaron como bastante/muy difícil o imposible conseguirla, mientras que sólo un 13% dijeron que sería bastante o muy fácil hacerlo. A continuación, un 22% de los jóvenes europeos dijeron que les resultaría bastante o muy fácil conseguir cocaína o éxtasis. El cannabis fue la droga de comercio prohibido más accesible a los jóvenes europeos, pues el 57% manifestaron que les sería bastante o muy fácil conseguir cannabis en 24 horas. Finalmente, el 95% de los jóvenes dijeron que les resultaría bastante o muy fácil conseguir tabaco, y el 96% conseguir alcohol.

El Eurobarómetro 2002 da a entender que el consumo de cualquier tipo de droga disminuye según se incrementan los años de Educación. Literalmente asegura que “La edad de abandono de los estudios reglados es un criterio definidor. Todos los tipos de uso investigado disminuyen conforme se incrementa el tiempo dedicado a la Educación” (Eurobarometer, 2002:11)

Así, el Eurobarómetro 2002 presenta a la Educación como un factor “protector” del consumo de tabaco, alcohol y otras drogas. Sin embargo esta conclusión no resulta tan directa analizando los datos. Como se comprueba en la tabla 2.10, quienes recibieron Educación reglada hasta los 15 años consumen menos alcohol y tabaco que quienes la recibieron hasta los 16-19 años. Además el consumo de cannabis apenas sí disminuye una décima en este intervalo. En cambio sí disminuye el consumo de estas tres sustancias entre quienes estudiaron después de los 20 años. En principio parece que quienes recibieron estudios básicos o superiores consumen menos que quienes reciben estudios medios.

Tabla 2.10 Consumo de drogas según la Educación

Educación Tabaco Alcohol Ninguna Cannabis _drogas Otras

Hasta los 15 años 46,6 28,7 14,6 12,5 5,8 16-19 años 48,8 30,2 13,7 12,4 3,4 Más de 20 años 38,7 23,9 13 10,8 2,1 EU 15 36,8 25,2 16 11,3 2,7

Fuente: Eurobarómetro 2002. Elaboración propia.